ƯỜ

Bài 3: QU N LÝ MÔI TR

NG

I. KHÁI QUÁT CHUNG

ộ ố ệ 1. M t s  khái ni m:

ậ ạ

ờ ố ưở ế ấ ự ồ ạ ế ố ự ả ủ ấ t ng đ n đ i s ng, s n xu t, s  t n t nhiên và v t ch t nhân t o bao quanh ể i, phát tri n c a con

ồ ngườ  bao g m các y u t 1. Môi tr ả ườ i, có  nh h ậ i và sinh v t. con ng ườ ng

ẩ ủ 5.  Tiêu chu n môi tr

ủ ễ ườ ườ   là gi ng ề ng xung quanh, v  hàm l

ố ề ấ ả ứ ể ướ ề ả ẩ ị ấ c có th m quy n quy đ nh làm căn c  đ  qu n lý và b o v ấ   ớ ạ i h n cho phép c a các thông s  v  ch t ả   ượ ng c a ch t gây ô nhi m trong ch t th i ệ ng môi tr c c  quan nhà n

ượ l ượ ơ đ ườ môi tr ng.

ự ế ầ ườ

ườ  là s  bi n đ i c a các thành ph n môi tr ổ ủ ưở ườ ườ ả ấ ẩ ớ ợ ng không ậ ễ 6. Ô nhi m môi tr ng phù h p v i tiêu chu n môi tr ế ng x u đ n con ng ng, gây  nh h i, sinh v t.

ấ ế ố ậ ệ ấ v t lý khi xu t hi n trong môi

ễ   là ch t ho c y u t 9.  Ch t gây ô nhi m ườ ễ ị ườ ặ ấ ng b  ô nhi m. ng thì làm cho môi tr tr

ượ ừ ả ậ ả  là v t ch t ả c th i ra t ấ  s n xu t, kinh

ấ 10. Ch t th i ụ ỏ ấ ở ể ắ  th  r n, l ng, khí đ ạ ộ ặ ị ạ doanh, d ch v , sinh ho t ho c ho t đ ng khác.

ạ ễ ạ ấ ấ đ c h i, phóng x , d  cháy,

ả 11. Ch t th i nguy h i ễ ứ ế ố ộ ả ạ  là ch t th i ch a y u t ặ ặ ộ ộ ễ ạ ễ ổ ễ d  n , d  ăn mòn, d  lây nhi m, gây ng  đ c ho c đ c tính nguy h i khác.

ể ạ ậ ấ

12.  Qu n lý ch t th i ế ử ả ử ụ ả   là ho t đ ng phân lo i, thu gom, v n chuy n, gi m ả   ấ ạ ộ ủ ể ả ạ ả thi u, tái s  d ng, tái ch , x  lý, tiêu h y, th i lo i ch t th i.

ậ ệ ị ạ ả ẩ ừ ả ấ ặ quá trình s n xu t ho c tiêu

13. Ph  li u ượ ệ ả ồ ể ế ệ  là s n ph m, v t li u b  lo i ra t ấ c thu h i đ  dùng làm nguyên li u s n xu t. dùng đ

ệ ố ườ ề ườ  là quá trình theo dõi có h  th ng v  môi tr

17.  Quan tr c môi tr ộ ng ườ ụ ụ ấ ắ  tác đ ng lên môi tr

ế ạ ấ ượ ng,   ệ   ng nh m cung c p thông tin ph c v  đánh giá hi n ấ ố ớ ườ ườ ộ ế ố các y u t ễ tr ng, di n bi n ch t l ằ ng và các tác đ ng x u đ i v i môi tr ng. ng môi tr

ề ề ầ ồ ng

ườ ồ ng; v  tr  l

18. Thông tin v  môi tr ị ố ớ ề ứ ộ ườ ề

ườ ấ ườ ễ ề ề ố ệ ị ề ữ ượ tr ng, giá tr  sinh thái, giá tr  kinh t ề ấ ộ nhiên; v  các tác đ ng đ i v i môi tr nhi m, suy thoái và thông tin v  các v n đ  môi tr ườ  bao g m s  li u, d  li u v  các thành ph n môi ữ ệ ế ủ  c a các ngu n tài nguyên thiên ị ả ng; v  ch t th i; v  m c đ  môi tr ng b  ô ng khác.

ườ ự ệ c 19.  Đánh giá môi tr

ướ ế ể ạ ộ   ế ượ  là vi c phân tích, d  báo các tác đ ng ạ   c khi

­1­

c, quy ho ch, k  ho ch phát tri n tr ề ữ ủ ả ệ ng chi n l ự ế ượ ườ ế ng c a d  án chi n l đ n môi tr ể ả ằ phê duy t nh m b o đ m phát tri n b n v ng.

ự ệ ng

20. Đánh giá tác đ ng môi tr ườ ầ ư ụ ể ể ư ộ ườ ệ ệ ả ộ ng c a d  án đ u t ế   ườ  là vi c phân tích, d  báo các tác đ ng đ n   ng khi c  th  đ  đ a ra các bi n pháp b o v  môi tr

ự ủ ự môi tr ể tri n khai d  án đó.

ố ượ ụ ắ ả ườ 2. M c tiêu, đ i t ủ ng và nguyên t c chung c a công tác qu n lý môi tr ng

ụ ủ ả ườ 2.1. M c tiêu c a công tác qu n lý môi tr ng

ả ữ ủ ượ ự ữ ể ng là phát tri n b n v ng, gi

ườ ộ ề ườ ả  xã h i và b o v  môi tr

ế ộ ạ ệ ự ộ

ươ ộ ộ nhiên, kinh t

ụ ộ

ề ủ ừ ữ ể ư ờ ườ ư ể ổ

ả ỗ ụ   c s  cân  cho đ M c tiêu c a qu n lý môi tr ộ ể ữ ằ ng. Hay nói m t cách khác,   b ng gi a phát tri n kinh t ề ộ   ớ ế ể  nhiên và xã h i m i cho công cu c phát tri n kinh t , xã h i t o ra ti m năng t ế  ệ ự ế ể ng lai. Tùy thu c vào đi u ki n t  xã h i trong t phát tri n kinh t ụ ố ệ ố xã h i, h  th ng pháp lý, m c tiêu phát tri n  u tiên c a t ng qu c gia, m c tiêu   ố ớ   qu n lý môi tr ng có th  thay đ i theo th i gian và có nh ng  u tiên riêng đ i v i ố m i qu c gia.

ủ ả ng ở ướ  n ạ   c ta trong giai đo n

ụ M c tiêu c  b n c a công tác b o v  môi tr ạ ệ ấ ướ ơ ả ệ ệ ạ ẩ đ y m nh công nghi p hoá, hi n đ i hoá đ t n ườ c là:

ự ố ễ ạ

­ Ngăn ng a, h n ch  m c đ  gia tăng ô nhi m, suy thoái và s  c  môi tr ữ ạ ộ ừ ủ ề ườ   ng ử ụ    nhiên gây ra. S  d ng b n v ng tài ộ i và tác đ ng c a t

ủ ự ọ ạ ế ứ ộ ườ ệ do ho t đ ng c a con ng ả nguyên thiên nhiên, b o v  đa d ng sinh h c.

ụ ễ ướ ­ Kh c ph c ô nhi m môi tr ng, tr

ườ ị ế ừ ướ ắ ụ ệ ồ ễ ơ ị ữ c h t là nh ng n i b  ô nhi m nghiêm   ấ ượ   ng môi c nâng cao ch t l

ọ ườ tr ng, ph c h i các h  sinh thái b  suy thoái, t ng b tr ng.

ở ố c ta tr  thành m t n

ướ ế ườ ế ệ ả ữ   t, có s  hài hòa gi a   ng;

ườ ng t ộ ệ ưở ườ ề ườ ệ ớ ố ự ộ ướ ­ Xây d ng n ộ ự ng kinh t ườ ứ ả i đ u có ý th c b o v  môi tr c có môi tr ằ , th c hi n ti n b , công b ng xã h i và b o v  môi tr ng. ự ệ ng, s ng thân thi n v i môi tr tăng tr ọ m i ng

ệ ề ụ * V  nhi m v

ố ớ Đ i v i vùng nông thôn

ế ử ụ ợ ử ấ ố ớ ệ ứ ự ồ ấ ệ ỷ ả   H n ch  s  d ng hoá ch t trong canh tác nông nghi p và nuôi tr ng thu  s n; ử  ạ

thu gom và x  lý h p v  sinh đ i v i các lo i bao bì ch a đ ng hoá ch t sau khi s d ng.ụ

ả ặ ự ặ ừ ừ

ậ ệ ầ B o v  nghiêm ng t r ng t ồ ừ ố ớ ấ ứ ệ ế ế ệ

ừ ạ ộ ạ ẩ ổ

ấ ố ừ ặ ủ ể ậ ỹ

ậ ỡ ủ ấ ạ ặ ả ợ

­2­

ạ nhiên, đ c bi   t là đ i v i các khu r ng nguyên ở ườ   ấ ạ ặ sinh, r ng đ u ngu n, r ng ng p m n; h n ch  đ n m c th p nh t vi c m  đ ng ừ ồ ạ ế   giao thông và các ho t đ ng gây t n h i đ n tài nguyên r ng; đ y m nh tr ng r ng, ụ ừ ồ ọ   ph  xanh đ t tr ng, đ i tr c và khôi ph c r ng ng p m n; phát tri n k  thu t canh ấ ố tác trên đ t d c có l   i cho b o v  đ  màu m  c a đ t, ngăn ch n tình tr ng thoái ệ ấ ặ hoá đ t đ c bi ệ ộ ấ t là sa m c hoá đ t đai.

ệ ể ệ ệ ắ

ươ ặ

ỷ ệ ắ ng ti n đánh b t có tính hu  di ấ ể ụ ầ ả ồ ợ t ngu n l ậ ướ ả ồ ả ồ ể ấ  Nghiêm c m tri ệ ạ ử ụ ch n n n s  d ng các ph ạ ả s n; quy ho ch phát tri n các khu b o t n bi n và b o t n đ t ng p n t đ  vi c săn b t chim, thú trong danh m c c n b o v ; ngăn   ỷ ả   i thu , h i c.

ướ ạ ằ ả Phát tri n các hình th c cung c p n

t

ạ ướ   ế ơ ả c i quy t c  b n n ệ  ả ả ướ c; b o v ử ụ   t chú ý kh c ph c tình tr ng khai thác, s  d ng ng các ngu n n

ấ ở ấ ả ặ c, đ c bi ễ c s ch nh m gi t c  các vùng nông thôn trong c  n ệ ụ ồ ướ ạ ứ ể ạ ạ s ch sinh ho t cho nhân dân  ấ ượ ch t l ừ b a bãi, gây c n ki ắ ầ c ng m. ồ ướ ệ t, ô nhi m ngu n n

ườ ễ ề ở ng

ắ ể Kh c ph c c  b n n n ô nhi m môi tr ệ ơ ở ả ạ ệ ệ

ườ ử ề ế

ệ ả ụ ơ ả  các làng ngh , các c  s  công   ả   ụ ớ ủ nghi p, ti u, th  công nghi p đi đôi v i hình thành các c m công nghi p b o đ m ố   ạ ủ ộ ề ử các đi u ki n v  x  lý môi tr ng; ch  đ ng có k  ho ch thu gom và x  lý kh i ượ l ng rác th i đang ngày càng tăng lên.

ợ ộ ợ ớ

ệ ạ ễ ọ ủ ừ    Hình thành n p s ng h p v  sinh c a t ng h  gia đình phù h p v i tình hình ạ   ấ ệ i ; chú ý kh c ph c tình tr ng m t v  sinh nghiêm tr ng đang di n ra t

ế ố ắ ụ ể ự ế th c t ề nhi u vùng ven bi n.

ự ạ ị

Trong quá trình đô th  hoá nông thôn, quy ho ch xây d ng các c m, đi m dân ừ ầ ệ ầ ả ọ ụ ườ  đ u yêu c u b o v  môi tr ả ế ứ ư c  nông thôn ph i h t s c coi tr ng ngay t ể ng.

ố ượ ủ ả ườ 2.2. Đ i t ng c a công tác qu n lý môi tr ng

ể ạ ạ ả * Theo ph m vi qu n lý có th  chia ra các lo i:

ả ườ ự ­ Qu n lý môi tr ng khu v c;

ả ườ ế ­ Qu n lý môi tr ng theo ngành kinh t ;

ả ­ Qu n lý tài nguyên.

ấ ủ ả ườ ể ạ * Theo tính ch t c a công tác qu n lý môi tr ng có th  phân lo i:

ả ườ ­ Qu n lý ch t l

ẩ ả ướ ấ ng: ban hành và ki m tra các tiêu chu n, quy   ấ   ườ ấ ượ ng đ t, khí th i, ch t ể c, môi tr ng n

ẩ ả ắ ấ ượ ng môi tr ấ ượ ề chu n v  ch t l ng không khí, ch t l ạ ả ấ th i r n và ch t th i nguy h i.

ậ ườ ắ ị

ệ ố ạ

ng các thành ph n môi tr ườ ủ ng: qu n lý h  th ng quan tr c, giám đ nh, đánh ng, các tr m phân tích và các phòng thí   ế ị   t b , ng c a máy và thi

ỹ ả ­ Qu n lý k  thu t môi tr ầ ấ ượ ng môi tr ụ ấ ượ ị ẩ ữ ệ ấ giá ch t l ệ nghi m phân tích ch t l ữ ư l u tr  và cung c p các d ch v  thông tin d  li u môi tr ả ườ ấ ượ ị ng, th m đ nh ch t l ườ ng.

ườ ế ­ Qu n lý k  ho ch môi tr ng: qu n lý vi c xây d ng và th c thi các k

ả ả ệ ỹ ạ ả ự ườ ươ ở ự  Trung ế    ng, các ng

ệ ấ ị ả ho ch b o v  môi tr ngành, các c p đ a ph ạ ườ ng, hình thành và qu n lý qu  môi tr ươ ng.

ẽ ạ ả ộ ộ ệ

­ Trong quá trình th c hi n, các n i dung qu n lý trên s  t o thành m t h ả ự ệ ụ ụ ườ ệ ớ ố th ng đan xen v i nhau ph c v  công tác b o v  môi tr ng

ủ ườ ự   ng bao g m các lĩnh v c

­3­

M t khác có th  hi u đ i t ướ ề ả ị ươ ệ ồ ặ qu n lý Nhà n ể ể c v  môi tr ố ượ ở ườ ng ả ng c a qu n lý môi tr  các ngành và đ a ph ồ ng hi n nay bao g m:

ướ ạ ệ ườ ­ N c s ch và v  sinh môi tr ng nông thôn;

ả ườ ệ ị ­ Qu n lý môi tr ng đô th  và khu công nghi p;

ả ườ ậ ướ ấ ể ­ Qu n lý môi tr ng đ t ng p n c ven bi n;

ả ườ ị ­ Qu n lý môi tr ể ng các đi m du l ch;

ể ễ ­ Ki m soát ô nhi m;

ả ả ­ Qu n lý rác th i;

ả ạ ấ ả ­ Qu n lý ch t th i nguy h i;

ệ ự ậ ả ấ ả ­ Qu n lý hoá ch t b o v  th c v t;

ự ể ệ ẩ ­ Ki m soát v  sinh an toàn th c ph m;

ệ ả ọ ạ ­ B o v  đa d ng sinh h c;

ả ườ ự ­ Qu n lý môi tr ng trong lĩnh v c chăn nuôi;

ạ ườ ử ạ ­ Thanh tra và x  ph t vi ph m môi tr ng;

ế ệ ả ạ ườ ­ K  ho ch hoá công tác b o v  môi tr ng;

ườ ụ ­ Giáo d c môi tr ng;

ề ườ ­ Truy n thông môi tr ng;

ả ộ ườ ­ Qu n lý xung đ t môi tr ng;

ả ườ ự ­ Qu n lý môi tr ộ ộ ng các d  án di dân n i b .

ủ ế ủ ắ ả ườ 2.3. Các nguyên t c ch  y u c a công tác qu n lý môi tr ng

ủ ả Tiêu chí chung c a công tác quan lý môi tr

ụ ự ủ ề

ữ ấ ượ ố   ề c s ng ấ ướ   c, góp ủ  ắ i trên Trái đ t. Các nguyên t c ch

ườ trong môi tr ườ ữ ầ  môi tr ph n gìn gi ả ế ủ y u c a công tác qu n lý môi tr ả ườ ng là đ m b o quy n đ ể ụ ng trong lành, ph c v  s  phát tri n b n v ng c a đ t n ủ ườ ng chung c a loài ng ồ ườ ng bao g m:

ườ ữ ụ ớ ế

ể i m c tiêu phát tri n b n v ng kinh t ườ ả ằ ữ ữ ệ ả ướ ­ H ng công tác qu n lý môi tr ộ ấ ướ xã h i đ t n ng t ể  cân b ng gi a phát tri n và b o v  môi tr ề ng. c, gi

ố ế ụ ố ổ ồ ộ ­ K t h p các m c tiêu qu c t ­ qu c gia ­ vùng lãnh th  và c ng đ ng dân c ư

ế ợ ả ệ ườ trong vi c qu n lý môi tr ng.

ườ ượ ự ệ ệ ằ ầ ng c n đ ề c th c hi n b ng nhi u bi n pháp và công c ụ

­ Qu n lý môi tr ợ ợ ả ổ t ng h p thích h p.

­ Phòng ch ng, ngăn ng a tai bi n và suy thoái môi tr ệ ố ả ử ườ ễ ế ườ ụ ế ể ồ ầ ng c n đ ng n u đ  gây ra ô nhi m môi tr ơ h n vi c ph i x  lý, h i ph c môi tr ượ ư c  u tiên ườ ng.

ườ ổ ườ ễ ­ Ng i gây ô nhi m ph i tr  ti n cho các t n th t do ô nhi m môi tr

ồ ấ ễ ị ả ả ề ụ

­4­

ả ả ề ườ ầ ễ ng gây ườ ử ụ i s  d ng các thành ng b  ô nhi m. Ng ễ ử ra và các chi phí x  lý, h i ph c môi tr ph n môi tr ườ ệ ử ụ ng ph i tr  ti n cho vi c s  d ng gây ra ô nhi m đó.

ứ ủ ộ ả ướ ề ườ 3. Các n i dung, ch c năng c a qu n lý Nhà n c v  môi tr ng

ề ả ự ứ ệ ệ ả ch c vi c th c hi n các văn b n pháp quy v  b o v  môi

ổ ệ ố ẩ ườ ườ ệ ­ Ban hành và t ng, ban hành h  th ng tiêu chu n môi tr tr ng.

ự ế ượ ự ệ ệ

ụ ố ườ ả c, chính sách b o v  môi tr ườ ễ ng, ô nhi m môi tr ườ ng, k ng, s  c ế  ự ố

ườ ỉ ạ ­ Xây d ng, ch  đ o th c hi n chi n l ắ ạ ho ch phòng ch ng, kh c ph c suy thoái môi tr môi tr ng.

ự ệ ả ả ườ ­ Xây d ng, qu n lý các công trình b o v  môi tr ng, các công trình có liên

ệ ế ườ ả quan đ n b o v  môi tr ng.

ệ ắ ả ỳ ị

ạ   ­ T  ch c, xây d ng, qu n lý h  th ng quan tr c, đ nh k  đánh giá hi n tr ng ườ ế ự ổ ứ ễ ự ng, d  báo di n bi n môi tr ệ ố ườ ng. môi tr

ộ ị ườ ủ ­ Th m đ nh các báo cáo đánh giá tác đ ng môi tr ự ng c a các d  án và các c ơ

ẩ ấ ở ả s  s n xu t kinh doanh.

ứ ậ ạ ẩ ấ ấ ồ ườ ­ C p và thu h i gi y ch ng nh n đ t tiêu chu n môi tr ng.

ậ ề ả ườ ệ

ấ ­ Giám sát, thanh tra, ki m tra vi c ch p hành pháp lu t v  b o v  môi tr ấ ệ ử ề ả ườ ế ệ ả ng, ạ   ng, x  lý vi ph m

ậ ề ả ế ệ ườ ể ạ ố  cáo, tranh ch p v  b o v  môi tr ng. gi i quy t các khi u n i, t pháp lu t v  b o v  môi tr

ộ ề ả ạ ọ ườ ­ Đào t o cán b  v  khoa h c và qu n lý môi tr ng.

ứ ụ ự ế ậ ọ ỹ ả   ộ ­ T  ch c nghiên c u, áp d ng ti n b  khoa h c k  thu t trong lĩnh v c b o

ổ ứ ườ ng. ệ v  môi tr

ế ậ ố ế ệ ệ ườ ­ Thi t l p quan h  qu c t ự ả  trong lĩnh v c b o v  môi tr ng.

ả ệ ườ

ườ ậ ể ệ ụ ể ng 2005, n i dung qu n lý Nhà n ấ

ệ ề ng; đánh giá tác đ ng môi tr ướ ng: chính sách môi tr ế ả ng, cam k t b o v  môi tr

ườ ử ụ

ườ ị

ả ộ ả ồ ấ ng trong ho t đ ng s n xu t kinh doanh, b o v  môi tr ả ng bi n, b o v  môi tr ệ ng n

ướ ụ ụ

ả ạ ứ ng; thu  và phí môi tr

ướ

ệ ộ ơ ụ ộ ơ

ườ ệ ộ ả ề Trong Lu t B o v  môi tr   c v  môi ừ ườ ườ ng th  hi n c  th  trong t ng v n đ  môi tr tr   ng; tiêu ườ ẩ ườ chu n môi tr   ng, đánh ườ ệ ả ế ượ ng chi n l giá môi tr   c; b o t n và s  d ng tài nguyên thiên nhiên, b o v  môi ả ạ ộ ườ ả tr ng đô th  và khu dân   ể ườ ệ ườ ệ ư ả ấ ả   c , b o v  môi tr c sông, qu n lý ch t th i, ự ố ắ ườ ừ ồ ễ phòng ng a và  ng phó s  c  môi tr ng, kh c ph c ô nhi m và ph c h i môi   ế   ử ỹ ườ ế ườ ườ i quy t ng, ký qu  môi tr tr ng; x  lý vi ph m và gi ả ườ ệ ạ ề ồ ạ ề ế ườ   ng, b i th t h i v  môi tr ng thi khi u n i v  môi tr ng. Trách nhi m qu n lý ề ả ủ ộ ơ ủ ườ   nhà n ng c a Chính ph , b , c  quan ngang b , c  quan c v  b o v  môi tr ấ ủ ộ thu c Chính ph ; U  ban nhân dân các c p; C  quan chuyên môn, cán b  ph  trách   ề ả v  b o v  môi tr ườ ệ ỷ ng.

ổ ứ ả ướ ề ườ 4. T  ch c công tác qu n lý nhà n c v  môi tr ng

ụ ủ ố ề ạ ả

ệ ệ ộ c. B  Tài nguyên và Môi tr

­5­

ủ ả ướ ng trong c  n ứ ấ ườ ề ả ườ ủ ự ướ ệ ả Theo nhi m v  và quy n h n c a mình, Chính ph  th ng nh t qu n lý Nhà ướ ề ả ị ng ch u trách c v  b o v  môi tr n ệ ướ ệ c v  b o v  môi nhi m tr c Chính ph  th c hi n ch c năng qu n lý Nhà n

ộ ủ

ố ợ

ả ệ ườ ườ ệ ệ ả ộ ộ ạ ủ ng trong ngành và các c  s  tr c thu c qu n lý tr c ti p. U

ự ớ ơ ở ự ườ ự ệ

ườ ệ ng. S  Tài nguyên và Môi tr ố ự ườ ng t

ươ ộ ứ ng. Các B , c  quan ngang b , c  quan tr c thu c Chính ph  theo ch c năng,   ự   ườ ng th c ỷ  ế ả ứ   ng th c hi n ch c năng qu n lý ị   ở ng ch u ố ự   ng trong

ệ ả ở ị ươ ệ ộ ơ ộ ơ tr ề ụ nhi m v  và quy n h n c a mình ph i h p v i B  Tài nguyên và Môi tr ự hi n b o v  môi tr ỉ ban nhân dân t nh, thành ph  tr c thu c trung  ướ ề ả c v  b o v  môi tr Nhà n ướ ệ trách nhi m tr vi c b o v  môi tr ươ ỷ c U  ban nhân dân t nh, thành ph  tr c thu c Trung  ườ ng ộ ạ ị i đ a ph ỉ ng. đ a ph

ệ ố ả ơ ườ ừ ươ ế ị H  th ng c  quan qu n lý môi tr ng t trung ng đ n đ a ph ươ  g m:ồ ng

ườ ­ Bộ Tài nguyên và Môi tr ng;

ổ ườ ụ ­ T ng c c Môi tr ng;

ả ơ ườ ủ ­ C  quan qu n lý môi tr ng c a các B ộ;

ở ườ ỉ ­ Các S  Tài nguyên và Môi tr ng các t nh ;

ả ườ ỉ ­ Các ụ     Chi c c B o v ệ     Môi tr ng các t nh, thành ph ố  ;

ườ ố ự ộ ỉ ủ ­ Các Phòng Tài nguyên và Môi tr ng c a các thành ph  tr c thu c t nh,

ậ ị ệ qu n, huy n, th  xã.

ậ ề ộ ố ả ạ ả ướ ề 5. M t s  văn b n quy ph m pháp lu t v  qu n lý Nhà n c v  tài nguyên và

ườ ế ấ môi tr ng liên quan đ n c p xã

ậ ả ượ ủ ệ ố ­ Lu t b o v  môi tr c Qu c h i n ng đ

c   ướ ủ ị ệ ố ệ ườ t Nam thông qua ngày 29/11/2005 và ch  t ch n ộ ướ C ng hòa xã h i ch  nghĩa ộ ý l nh công b  ngày 12 ộ c k

Vi tháng 12 năm 2005;

ậ ọ ượ ố ộ ướ ủ ộ c Qu c h i n ộ c C ng hòa xã h i ch  nghĩa Vi

ạ ­ Lu t Đa d ng sinh h c đ ỳ ọ ứ ư ệ ự ệ   t   , thông qua ngày 13 tháng 11 năm 2008, có hi u l c thi

ừ Nam khóa XII, k  h p th  t hành t ngày 01 tháng 7 năm 2009.

ủ ậ ả ệ ẫ ố ­ Ngh  đ nh s  80/2006/NĐ­CP ngày 09/08/2006 c a Chính ph  v  vi c quy ộ ố ề ủ ướ ng d n thi hành m t s  đi u c a Lu t b o v  môi tr ủ ề ệ ườ ng; ị ị ế t và h ị đ nh chi ti

ủ ủ ố ị

ố ộ ố ề ủ ế ộ ố ề ậ ả ướ ủ ẫ ủ ề  ủ ề  ệ   ng d n thi hành m t s  đi u c a lu t b o v  môi t và h

ị ­ Ngh  đ nh s  21/2008/NĐ­CP ngày 28 tháng 02 năm 2008 c a Chính ph  v ổ ử ổ ị s a đ i, b  sung m t s  đi u c a Ngh  đ nh s  80/2006/NĐ­CP c a Chính ph  v ệ ị vi c quy đ nh chi ti ngườ ; tr

ị ố

ủ ườ ế ượ ườ ộ ủ ­ Ngh  đ nh s  29/2011/NĐ­CP ngày 18 tháng 4 năm 2011 c a Chính ph  quy   ế ả   ề ng, cam k t b o c, đánh giá tác đ ng môi tr ng chi n l

ị ị đ nh v  đánh giá môi tr ườ ệ v  môi tr ng;

ổ ị ­  Ngh  đ nh  s   81/2007/NĐ­CP  ngày  23/5/2007  quy  đ nh t

ườ ạ ơ ướ ộ ệ ệ ng t i c  quan nhà n ậ   ị ứ   ch c,  b   ph n   c và doanh nghi p nhà

­6­

ị ố ề ả chuyên môn v  b o v  môi tr ướ n c;

ề ấ ả ị ị ả   ­ Ngh  đ nh 59/2007/NĐ­CP ngày 09 tháng 04 năm 2007 v  qu n lý ch t th i

r n; ắ

ề ử ạ ạ ị ị ­  Ngh  đ nh s  117/2009/NĐ­CP ngày 31/12/2009 v  x  ph t vi ph m pháp

ệ ậ ố ự ả lu t trong lĩnh v c b o v  môi tr ngườ ;

ị ủ ề ­ Ngh  đ nh 65/2010/NĐ­CP c a Chính ph  ngày 11/6/2010 v  Quy đinh chi

ủ ộ ố ề ủ ậ ạ ọ ế ị ướ ng dân thi hành m t s  đi u c a Lu t Đa d ng sinh h c. ti t và h

ủ ủ ị

ệ ạ ố ớ ườ ị ị ­ Ngh  đ nh 113/2010/NĐ­CP ngày 03 tháng 12 năm 2010 c a Chính ph  quy ề ng. t h i đ i v i môi tr ị đ nh v  xác đ nh thi

ủ ộ

ộ ố ườ ề ư ố ­ Thông t ị ng   Quy   đ nh   chi   ti

ế ượ ộ ế ủ ề ủ s  26/2011/TT­BTNMT ngày 18/7/2011 c a B  Tài nguyên và Môi ố ị   t   m t   s   đi u   c a   Ngh   đ nh   s   29/2011/NĐ­CP   ngày   c, đánh giá tác đ ng môi ị ng chi n l

ườ ườ ủ tr ườ 18/4/2011 c a Chính ph  v  đánh giá môi tr ệ tr ế ả ng, cam k t b o v  môi tr ng;

ộ ồ ơ ủ ụ ậ ườ ề ấ ẫ

ư ố  s  12/2006/TT­BTNMT ngày 26/12/2006 c a B  Tài nguyên và Môi     ng d n đi u ki n hành ngh  và th  t c l p h  s , đăng ký, c p phép ố ­ Thông t ề ướ ng v  h ề ệ ấ ề ạ ả ả tr hành ngh , mã s  qu n lý ch t th i nguy h i.

ủ ộ ­ Thông t

ư ố  s  46/2011/TT­BTNMT ngày 26 tháng 12 năm 2011 c a B  Tài ườ ườ ề ệ ị nguyên và Môi tr ề ả ng quy đ nh v  b o v  môi tr ng làng ngh .

Ộ Ả ƯỜ II. CÁC N I DUNG QU N LÝ MÔI TR Ấ NG C P XÃ

ự ế ệ ạ ả ườ ị ­ Xây d ng, ban hành quy đ nh, k  ho ch b o v  môi tr ả   ị ng trên đ a bàn qu n

lý;

ổ ứ ề ả ụ ệ ế ệ ạ ườ ng, gi ữ

­ T  ch c th c hi n nhi m v , quy đ nh, k  ho ch v  b o v  môi tr ả ệ ự ườ ệ ị ị ng trên đ a bàn qu n lý; gìn v  sinh môi tr

ộ ự

ư ệ i dân xây d ng h ườ ươ ướ ề ả ươ ư ả ặ ậ ườ ồ ộ ­ V n đ ng các c ng đ ng dân c , ng ộ ườ ng ho c đ a n i dung b o v  môi tr ng  ng vào trong các h c v  b o v ng ệ  ướ ủ   c c a

ọ môi tr ả thôn, làng, b n, dòng h …;

ướ ệ ả ẫ ườ ệ ­ H ng d n tiêu chí b o v  môi tr ng trong vi c đánh giá, xem xét thôn,

làng, xã, gia đình văn hoá;

ậ ề ả ự ệ ệ ể ườ ủ ộ ­ Ki m tra vi c th c hi n pháp lu t v  b o v  môi tr ng c a các h  gia

ả ệ ị đình, cá nhân trên đ a bàn qu n lý;

ử ề ệ ạ

ậ ả ệ ế ấ ẩ ỷ

ẩ ẩ ườ   ng ­ X  lý theo th m quy n các hành vi vi ph m pháp lu t b o v  môi tr ộ   ặ ề theo th m quy n ho c báo cáo lên U  ban nhân dân c p huy n n u không thu c ề ủ th m quy n c a mình;

ề ế ặ ườ ng ho c liên quan đ n môi tr ữ   ng gi a

ấ ả i các tranh ch p v  môi tr ộ ị ườ ­ Hoà gi ổ ứ  ch c, h  gia đình, cá nhân trên đ a bàn; các t

ả ườ ữ ệ ườ gìn v  sinh môi tr ủ   ng c a

­7­

ả ổ ị ạ ộ ­ Qu n lý các ho t đ ng b o v  môi tr ố  dân ph  và t ả ệ ổ ứ ự ả  ch c t ng và gi  qu n trên đ a bàn. thôn, làng, b n, t

ứ ự ả ổ ch c t

ạ ộ ể ệ ề ả  qu n v  b o v  môi ệ ạ ộ ị ườ ị ủ ề ­ Ban hành quy đ nh v  ho t đ ng c a các t ổ ứ ề ạ ng trên đ a bàn và t o đi u ki n đ  các t ệ ả  ch c này ho t đ ng có hi u qu ; tr

ế ả ế ệ ấ ấ ậ ả

ổ ứ ủ ệ ấ ườ ậ ­ T  ch c ti p nh n, đăng ký và c p gi y xác nh n b n cam k t b o v  môi   ề ủ ng theo  y quy n c a UBND c p huy n. tr

ằ ế ự ể

ả ­ Có ý ki n b ng văn b n đ i v i các d  án đ ồ ủ ự ự ế

ự   ượ c xây d ng, tri n khai th c ệ ặ   ồ ượ c ch  d  án h i ý ki n (đ ng ý hay không đ ng ý vi c đ t ệ ườ ị ệ hi n trên đ a bàn khi đ ả ả ự d  án và gi ố ớ ỏ ng); i pháp b o v  môi tr

ị ề ả ề ế ế ầ ườ ế ạ ­ Có quy n yêu c u, khi u n i, ki n ngh  v  b o v  môi tr ng đ n các c ơ

ạ ộ ự ề ệ ẩ ệ ị quan có th m quy n phê duy t các d  án, ho t đ ng trên đ a bàn;

ố ự ể ậ ả ắ ừ ế ấ ổ ứ ộ các t ch c, h  gia đình, cá nhân

­ B  trí khu v c đ  t p k t ch t th i r n t ị trên đ a bàn;

ố ữ ữ ố ệ ề

ườ  s  li u v  môi tr ị ấ ươ ố ượ ụ ả ề   ng mình và có quy n   ng ph i có b n cam

ơ ở ả ườ ệ ề ả ơ ở ủ ị ng c a đ a ph ­ Th ng kê, l u gi ộ ầ yêu c u các c  s  s n xu t, kinh doanh, d ch v  thu c đ i t ủ ườ ấ ế ả k t b o v  môi tr ng cung c p thông tin v  môi tr ng c a các c  s  đó;

ầ ệ ị

ấ ạ ề ườ ườ ủ

ơ ở ả ố ặ ng ho c ch  trì đ i tho i v  môi tr ư ộ ụ ng theo yêu c u c a t ơ ặ ư

ị ­ Yêu c u các doanh nghi p, c  s  s n xu t, kinh doanh, d ch v  trên đ a bàn   ầ ủ ổ  ạ ề ố đ i tho i v  môi tr ế   ồ ộ ứ ch c, c ng đ ng dân c , h  gia đình và cá nhân liên quan ho c theo đ n th  khi u ạ ủ ổ ứ n i c a t ch c, cá nhân liên quan;

ớ ệ ạ

ườ ự ị ả   ng, b n cam ơ

ng b  ô nhi m, suy thoái, khu v c có nguy c ấ ự ơ ậ ả ắ ườ ­ Công khai v i nhân dân các thông tin sau: hi n tr ng môi tr ễ ườ c đăng ký, khu v c môi tr ế ng, n i t p k t ch t th i r n; ượ ế k t đã đ ự ố ả x y ra s  c  môi tr

ộ ấ ị

ể ứ ả ườ ườ ả

ậ ự ẩ ng x y ra trên đ a bàn; Tr ấ ứ ấ

ờ ổ ứ ượ ỷ ứ ươ ờ ộ ị ờ   ệ ươ ng ti n đ   ng phó k p th i ­ Huy đ ng kh n c p nhân l c, v t l c và ph ợ ự ố t quá kh  năng  ng phó, khi s  c  môi tr   ng h p v ệ   ỷ U  ban nhân dân c p xã thì ph i k p th i báo cáo cho U  ban nhân dân c p huy n ể ị đ  k p th i huy đ ng đ a ph ự ị ả ị ng, t ch c khác tham gia  ng phó.

Ủ Ẩ Ệ Ề Ề Ị   III.   TH M   QUY N   VÀ   TRÁCH   NHI M   C A   CHÍNH   QUY N   Đ A

ƯƠ PH NG:

ề ệ ậ ả ườ ệ ả ị Đi u  122  Lu t  B o  v  môi  tr

ự ệ ng  quy   đ nh  trách  nhi m  qu n  lý  Nhà   ệ   ườ  U  ban nhân dân c p xã có trách nhi m th c hi n

ướ ề ả ệ ả c v  b o v  môi tr ướ ề ả ng. ệ ỷ ườ ấ ươ ạ ị n qu n lý nhà n c v  b o v  môi tr ng t i đ a ph ị ng theo quy đ nh sau đây:

ự ứ

ệ ườ ụ ả ạ ự ­ Ch  đ o, xây d ng k  ho ch và t ng, gi

ườ ự ả ộ ổ ị  ch c v n đ ng nhân dân xây d ng n i dung b o v  môi tr

ướ ủ ư ướ ề ả ư ệ ệ ẫ ộ ế  gìn v  sinh môi tr ộ ổ ứ ậ ồ c c a c ng đ ng dân c ; h

ệ ả

­8­

ệ ệ ệ ạ ỉ ạ  ch c th c hi n nhi m v  b o v  môi ộ ả ư ữ ườ ng trên đ a bàn, khu dân c  thu c ph m vi qu n lý tr ệ ủ c a mình; t ng trong ươ ng d n vi c đ a tiêu chí v  b o v  môi ng  h ấ ườ tr ng vào trong vi c đánh giá thôn, làng,  p, b n, buôn, phum, sóc và gia đình văn hóa;

ậ ề ả ệ ệ ể ấ ườ ủ ộ ­ Ki m tra vi c ch p hành pháp lu t v  b o v  môi tr ng c a h  gia đình, cá

nhân;

ệ ệ ẩ

ậ ề ả ấ ườ ướ ề ả ệ ả ặ ử ề ­ Phát hi n và x  lý theo th m quy n các vi ph m pháp lu t v  b o v  môi   ự   ơ ng c p trên tr c ng ho c báo cáo c  quan qu n lý nhà n ạ c v  b o v  môi tr

ườ tr ti p; ế

ề ườ ị ­ Hoà gi ấ i các tranh ch p v  môi tr ị ng phát sinh trên đ a bàn theo quy đ nh

ả ả ậ ề ủ c a pháp lu t v  hoà gi i;

ạ ộ ố ­ Qu n lý ho t đ ng c a thôn, làng,  p, b n, buôn, phum, sóc, t ổ

ả ứ ự ả ả ả ệ ườ dân ph  và t ị ề ữ ườ ủ ệ ch c t ấ ng, b o v  môi tr ổ ng trên đ a bàn. qu n v  gi gìn v  sinh môi tr

ề ả ộ ụ ơ Kho n 3 Đi u 12 quy đ nhị ề ả    c  quan chuyên môn, cán b  ph  trách v  b o

ườ ệ v  môi tr ng

Ủ ộ ụ ề ả ệ ấ ố ườ y ban nhân dân c p xã b  trí cán b  ph  trách v  b o v  môi tr ng.

ề ị ị ử ố ề ạ ẩ ị Đi u 40 Ngh  đ nh s  117/2009/NĐ­CP quy đ nh t h m quy n x  ph t vi

ủ ị Ủ ủ ấ ạ ề   ph m hành chính c a Ch  t ch  y ban nhân dân c p xã có quy n:

ạ ả ­ Ph t c nh cáo;

ạ ề ế ồ ­ Ph t ti n đ n 2.000.000 đ ng;

ị ệ ậ ụ ượ ử ụ ể ạ c s  d ng đ  vi ph m hành

ươ ng ti n, công c  đ ồ ị ế ­ T ch thu tang v t, ph chính có giá tr  đ n 2.000.000 đ ng;

ụ ạ ộ ạ ầ ạ ổ ị ­ Bu c khôi ph c l i tình tr ng ban đ u đã b  thay đ i do vi ph m hành chính

gây ra;

ộ ụ ự ệ ắ ạ ộ ng; bu c th c hi n bi n pháp kh c ph c tình tr ng ô

ườ ­ Bu c ph c h i môi tr ị ệ ạ ườ ệ ễ ụ ồ ng, lây lan d ch b nh do hành vi vi ph m hành chính gây ra; nhi m môi tr

ủ ễ ẩ ộ ườ ậ ­ Bu c tiêu h y hàng hóa, v t ph m gây ô nhi m môi tr ng;

ộ ủ ệ

ị ườ ầ ườ ả ề

ế ả ớ ố ượ ả ậ ườ ứ ệ ộ ự ­ Bu c trong th i h n  n đ nh ph i th c hi n đúng, đ y đ  các n i dung ghi ng có tính ch t và quy c xác ả ệ ng, đ  án b o v  môi tr ế ả ng ph i l p cam k t b o v  môi tr ấ ượ ng đã đ

ờ ạ ấ ả ệ trong b n cam k t b o v  môi tr ươ ng  ng v i đ i t mô t nh n;ậ

ả ậ ố ớ ử ộ ­ Bu c ph i v n hành đúng quy trình đ i v i công trình x  lý môi tr ườ ; ng

ả ộ ưở ế ỹ ­ Bu c di d i cây tr ng gây  nh h ậ ủ   ng đ n hành lang an toàn k  thu t c a

ờ ệ ồ ườ ả công trình b o v  môi tr ng.

Ộ ƯỜ Ả Ệ IV. ĐÁNH GIÁ TÁC Đ NG MÔI TR Ế NG VÀ CAM K T B O V  MÔI

TR NGƯỜ

ự ạ ộ ụ ướ ấ ị ự

ả ả ậ ộ c khi th c hi n đ u t ặ ườ ầ ư  ệ ế   ng ho c Cam k t

­9­

ườ Các d  án ho t đ ng s n xu t, kinh doanh, d ch v  tr ấ ả s n xu t kinh doanh ph i l p Báo cáo đánh giá tác đ ng môi tr ệ ả b o v  môi tr ng.

ộ ườ ệ ườ ị ạ Đánh giá tác đ ng môi tr ế ả ng và cam k t b o v  môi tr ng quy đ nh t i:

ệ ườ ả ­ Lu t ậ B o v  môi tr ng năm 2005.

ị ị ủ ố ị

ế ượ ườ ườ ộ ủ ề ­ Ngh  đ nh s  29/2011/NĐ­CP ngày 18 tháng 4 năm 2011 quy đ nh c a Chính ng, c, đánh giá tác đ ng môi tr ng chi n l

ộ ườ ế ả ệ ph  v  đánh giá tác đ ng môi tr cam k t b o v  môi tr ng.

ị 26/2011/TT­BTNMT ngày 18 tháng 7 năm 2011 quy đ nh chi ti

ủ ố ị ị

ư ­ Thông t ộ ố ề ủ ủ ế ượ ườ ườ ộ c, đánh giá tác đ ng môi tr

ườ ệ ế   t   m t s  đi u c a Ngh  đ nh s  29/2011/NĐ­CP  ngày 18 tháng 4 năm 2011 c a Chính ị ề ph  quy đ nh v  đánh giá môi tr   ng, ng chi n l ế ả cam k t b o v  môi tr ng.

ộ ườ 1. Đánh giá tác đ ng môi tr ng

ề ố ị ị ố ượ ả ậ ng ph i l p báo cáo

quy đ nhị Đi u 12 Ngh  đ nh s  29/2011/NĐ­CP ủ ệ ườ ộ đ i t ủ ự ệ ậ đánh giá tác đ ng môi tr

ng và trách nhi m c a ch  d  án trong vi c l p báo ườ ộ ng cáo đánh giá tác đ ng môi tr

ả ậ ộ ườ ị ạ ng ph i l p báo cáo đánh giá tác đ ng môi tr ng quy đ nh t i Ph ụ

ố ượ 1. Đ i t ị ị ụ l c II Ngh  đ nh này.

ủ ự ổ ứ ệ ặ ậ

2. Ch  d  án có trách nhi m l p ho c thuê t ị ủ ề ộ ườ ị ị  ch c có đ  đi u ki n quy đ nh ng cho

ả ề ầ ư ủ ệ ậ ạ i Kho n 1 Đi u 16 Ngh  đ nh này l p báo cáo đánh giá tác đ ng môi tr t ự d  án đ u t c a mình.

ộ ườ ả ậ ạ ườ 3. Báo cáo đánh giá tác đ ng môi tr ng ph i l p l i trong các tr ợ ng h p sau

đây:

ệ ự ổ ị ự ể a) Thay đ i đ a đi m th c hi n d  án;

ệ ự ươ ể ờ ể

ự ế ị ườ ể ệ ộ b) Không tri n khai th c hi n d  án trong th i gian ba m i sáu (36) tháng, k ng; th i đi m ban hành quy t đ nh phê duy t báo cáo đánh giá tác đ ng môi tr ừ ờ t

ứ ộ ệ ặ ấ

ổ ườ ữ ạ ặ ổ ị ộ   c) Thay đ i quy mô, công su t ho c công ngh  làm gia tăng m c đ  tác đ ng ộ ế ấ x u đ n môi tr ng ho c ph m vi ch u tác đ ng do nh ng thay đ i này gây ra.

ả ố ề ị ị ị

ứ ế   Kho n 1 Đi u 15 Ngh  đ nh s  29/2011/NĐ­CP quy đ nh cách th c ti n ả ầ ề ệ ể ệ ế ế ấ hành và yêu c u v  vi c th  hi n k t qu  tham v n ý ki n trong báo cáo đánh

ườ ộ giá tác đ ng môi tr ng

ệ ế ệ ấ ộ ồ

ủ Ủ ế ự ạ ệ ủ ự ứ ứ ộ ị ấ Vi c tham v n ý ki n c a  y ban nhân dân c p xã, đ i di n c ng đ ng dân ượ ự c th c hi n theo cách th c sau  ch c ch u tác đ ng tr c ti p c a d  án đ

ư ổ c , t đây:

ả ử ế Ủ ệ ấ

ộ ắ ề ự ộ

ạ ệ ả ề ệ ả ồ   ủ ự a) Ch  d  án g i văn b n đ n  y ban nhân dân c p xã, đ i di n c ng đ ng ế ủ ự ư ổ ứ    ch c ch u tác đ ng tr c ti p c a d  án kèm theo tài li u tóm t t v  các ườ   ườ ng i pháp b o v  môi tr ng, các gi

­10­

ấ ị dân c , t ấ ầ ư ụ ạ  chính, các v n đ  môi tr h ng m c đ u t ế ủ ự c a d  án xin ý ki n tham v n;

ợ ệ ậ ạ ng h p c n thi

ườ ồ ế Ủ ưở ấ ở ự ế ch c, c ng đ ng dân c  b   nh h

ầ ư ị ả ể ủ ự

ậ ạ

ng tr c ti p b i d  án, thông tin cho ch  d ầ ờ ạ ế ổ ố ấ ấ ủ ị ổ ố ậ ượ ạ ườ ủ ự ả b) Trong tr ộ ổ ứ t ế ề ờ án bi ứ ổ ủ ch  trì t ể ừ ệ vi c, k  t ệ ủ   t  y ban nhân dân c p xã tri u t p đ i di n c a ủ ự  ự   t v  th i gian, đ a đi m, thành ph n tham gia bu i đ i tho i, cùng ch  d  án    ch c bu i đ i tho i trong th i h n ch m nh t là m i (10) ngày làm c văn b n xin ý ki n tham v n c a ch  d  án;  khi nh n đ

ạ ả ố ủ ự ượ ấ ơ ữ c) K t qu  đ i tho i gi a ch  d  án, c  quan đ

ầ ủ ữ ả ả ủ ậ

ế ủ ự ế ứ ế ữ ủ ệ ả

ọ ự ố ạ ế c tham v n và các bên có   ả   ạ ượ c ghi thành biên b n, trong đó có danh sách đ i bi u tham gia và ph n liên quan đ ủ  ặ ế ả nh đ y đ  nh ng ý ki n đã th o lu n, ý ki n ti p thu ho c không ti p thu c a ch ạ   ạ ự d  án; biên b n có ch  ký (ghi h  tên, ch c danh) c a đ i di n ch  d  án và đ i ệ di n các bên liên quan tham d  đ i tho i;

ờ ạ ườ ể ừ ệ d) Trong th i h n m i lăm (15) ngày làm vi c, k  t

ấ ngày nh n đ ệ ậ ả ờ

ế ả ờ ạ

ủ ự ượ ấ ượ   c văn ủ ự   i ch  d  án ơ  ế   c xem là

ể ế ằ c tham v n không có ý ki n b ng văn b n g i ch  d  án thì đ ớ ế ượ ế t. Quá th i h n này, n u c ả ử ầ ư ủ ủ ự ạ ấ ấ ả ấ Ủ b n xin ý ki n tham v n,  y ban nhân dân c p xã có trách nhi m tr  l ố ằ b ng văn b n và công b  công khai đ  nhân dân bi ượ quan đ ơ c  quan đ c tham v n đã nh t trí v i k  ho ch đ u t c a ch  d  án;

ủ ổ ứ ượ ch c, cá nhân đ

ể ệ ế ợ ự

ả   ấ c tham v n ph i đ) Ý ki n tán thành, không tán thành c a t ộ ộ ượ ổ   đ c t ng h p và th  hi n trung th c trong n i dung báo cáo đánh giá tác đ ng môi ườ ng. tr

ườ ế ả ệ 2. Cam k t b o v  môi tr ng

ậ ả ệ ườ ị ả ả Kho n 1 Lu t B o v  môi tr ng 2005 quy đ nh đ ăng ký b n cam

Đi u 26ề ườ ng ế ả ệ k t b o v  môi tr

ệ ể ủ ườ ế ỷ ấ U  ban nhân dân c p huy n có trách nhi m t ợ ầ ng h p c n thi ế ả   ả ổ ứ  ch c đăng ký b n cam k t b o ấ ề   t, có th   y quy n cho U  ban nhân dân c p xã

ỷ ệ ườ v  môi tr ng; tr ổ ứ  ch c đăng ký.  t

ậ ả ệ ườ ị ệ Đi u 27ề Lu t B o v  môi tr ng 2005 quy đ nh ự    trách nhi m th c

Kho n 2 ả ể ế ả ệ ự ệ ệ ệ ườ hi n và ki m tra vi c th c hi n cam k t b o v  môi tr ng

ỉ ạ U  ban nhân dân c p huy n, c p xã ch  đ o, t ế ả ệ   ổ ứ  ch c ki m tra, thanh tra vi c ệ ể ườ ấ ả ỷ ệ ự ộ ệ th c hi n các n i dung đã ghi trong b n cam k t b o v  môi tr ng.

ố ị ị ả ậ Đi u 2ề  Ngh  đ nh s  29/2011/NĐ­CP ị  quy đ nh đ ố ượ i t ng ph i l p, đăng ký

ế ả ệ ườ ả b n cam k t b o v  môi tr ng

ự ụ ộ

ụ ụ ứ ị ặ   ấ ấ ầ ư  có tính ch t, quy mô, công su t không thu c danh m c ho c 1. D  án đ u t ị ụ ạ ủ ị i m c quy đ nh c a danh m c t i Ph  l c II Ngh  đ nh này. ướ d

ấ ả ộ ố ượ ả   ng ph i

2. Các ho t đ ng s n xu t, kinh doanh, d ch v  không thu c đ i t ấ ạ ộ ầ ư ư ị ả ả ụ ấ nh ng có phát sinh ch t th i s n xu t. ậ ự l p d  án đ u t

ả ề ố ị ị ổ ứ Ngh  đ nh s  29/2011/NĐ­CP ị  quy đ nh T ch c đăng ký

­11­

Kho n 2 Đi u 32  ế ả ệ ườ ả b n cam k t b o v  môi tr ng

ườ ợ ấ

Trong các tr Ủ ề   ng h p sau đây,  y ban nhân dân c p huy n có th   y quy n ả ệ ế ả Ủ ệ ổ ứ ườ ệ ấ ể ủ  ch c vi c đăng ký b n cam k t b o v  môi tr ng: cho  y ban nhân dân c p xã t

ụ ằ ấ

ả ậ ự ị ứ ả ạ ộ ộ ố ượ không thu c đ i t ị ộ a) Ho t đ ng s n xu t, kinh doanh, d ch v  n m trên đ a bàn m t (01) xã, ầ ư  (báo cáo nghiên c u kh  thi); ả ng ph i l p d  án đ u t

ự ấ ả ộ ị ầ ư ằ

b) D  án đ u t ể n m trên đ a bàn m t (01) xã, không phát sinh ch t th i trong ự ệ quá trình tri n khai th c hi n.

ả ệ ề ườ 3. Đ  án b o v  môi tr ng

ả ề ị ị ố ề ị ả     29/2011/NĐ­CP   quy   đ nh   Đi u   kho n

ế Kho n   3   Đi u   39   Ngh   đ nh   s ể chuy n ti p

ị ả ấ ấ ụ ậ

ế ị ộ

ườ ấ ẩ

ệ ườ ả ề ệ ậ

ườ ổ ng b  sung, gi y đăng ký đ t tiêu chu n môi tr ặ ế ị ị ạ ấ ủ ạ ậ

ể ừ

ặ ơ ở ả Khu s n xu t, kinh doanh, d ch v  t p trung ho c c  s  s n xu t, kinh doanh,   ế   ư ệ ự s  ố 29/2011/NĐ­CP có hi u l c nh ng không có quy t ụ ế   ng, quy t đ nh phê duy t báo cáo   ng, cam ệ ệ   ng, quy t đ nh phê duy t ho c gi y xác nh n đ  án b o v  môi ờ ạ   ị ử ng, ngoài vi c b  x  lý vi ph m theo quy đ nh c a pháp lu t, trong th i h n ự   ả ị  ngày Ngh  đ nh này có hi u l c thi hành ph i th c ắ ị ụ ậ ệ ệ ạ ả ộ ị ị d ch v  đ n ngày Ngh  đ nh  ệ ị đ nh phê duy t báo cáo đánh giá tác đ ng môi tr ộ đánh giá tác đ ng môi tr ườ ế ả k t b o v  môi tr ệ ườ tr ệ ự không quá hai (02) năm, k  t hi n m t trong hai bi n pháp kh c ph c h u qu  vi ph m sau:

ề a) L p đ  án b o v  môi tr ng chi ti

ườ ả ậ ị

ề ạ ẩ ả ị ấ   ơ ở t đ i v i các c  s  có quy mô, tính ch t ườ ộ   ng quy đ nh ị  ề i Kho n 2 Đi u 18 Ngh i Ngh  đ nh này g i c  quan có th m quy n quy đ nh t

ả ậ ệ ế ố ớ ớ ố ượ ươ ng đ ng ph i l p báo cáo đánh giá tác đ ng môi tr ng v i đ i t ử ơ ị ị ị ể ẩ ệ ươ t ạ t ị đ nh này đ  th m đ nh, phê duy t;

ả ơ b) L p đ  án b o v  môi tr

ơ ở ệ ườ ố ớ ng ph i đăng ký b n cam k t b o v  môi tr

ệ ả ớ ố ượ ng v i đ i t ử ơ ả ề ề ẩ ườ ng đ n gi n đ i v i các c  s  có quy mô, tính ế ả ả ng quy ị ị ạ ị i Đi u 32 Ngh  đ nh i Ngh  đ nh này g i c  quan có th m quy n quy đ nh t

ề ậ ươ ấ ươ ng đ ch t t ị ị ạ ị đ nh t ể này đ  đăng ký.

Ề V. THÔNG TIN VÀ TRUY N THÔNG MÔI TR NGƯỜ

1. Thông tin môi tr ngườ

ườ ố ớ ấ ượ ậ ả ị ng đ i v i UBND c p xã đ c quy đ nh trong Lu t b o v ệ

Thông tin môi tr ư ườ ng nh  sau: môi tr

ề Đi u 102

ữ ố ệ ư ề ấ ố ỷ U  ban nhân dân các c p th ng kê, l u tr  s  li u v  môi tr ườ   ng

ả Kho n 2c: ươ ng; ạ ị t i đ a ph

ả ườ ơ ở ả ụ ị

Kho n 2d: Ng ấ ả ậ ụ ậ ả ị ấ ệ ố

ố ớ ườ ề ề ấ ả ộ ồ ư ả ừ ng, v  các ngu n th i, v  ch t th i t

­12­

ặ   i qu n lý, v n hành c  s  s n xu t, kinh doanh, d ch v  ho c ữ ố ệ   khu s n xu t, kinh doanh, d ch v  t p trung có trách nhi m th ng kê, l u tr  s  li u ạ ộ   ề v  các tác đ ng đ i v i môi tr  ho t đ ng ủ c a mình.

ề Đi u 103

ấ ơ ở ả ụ ị ả Kho n 2:

ộ ố ượ ườ ị ấ

ề ả ấ ơ

ườ ạ ộ ủ ụ ườ ng quy đ nh ng liên quan   ệ   ng c p huy n   ng c p xã n i c  s  ho t đ ng và công

ườ ế ề C  s  s n xu t, kinh doanh, d ch v  không thu c đ i t ả ệ ề ạ i kho n 1 Đi u này có trách nhi m cung c p thông tin v  môi tr t ạ ộ ế đ n ho t đ ng c a mình cho c  quan chuyên môn v  b o v  môi tr ệ ộ ặ ho c cán b  ph  trách v  b o v  môi tr ể ộ ố b  thông tin v  môi tr ấ ề ả ư ượ ồ ng đ  c ng đ ng dân c  đ ề ệ ơ ơ ở t. c bi

ả ơ ệ ấ Kho n 3: C  quan chuyên môn v  b o v  môi tr

ế ấ

ề ủ ế ườ ề ố ườ ơ ỳ ự ầ ườ ặ ị báo cáo các thông tin v  môi tr công b  các thông tin ch  y u v  môi tr ệ   ề ả ng các c p có trách nhi m ị ng trên đ a bàn cho c  quan c p trên tr c ti p và   ng theo đ nh k  ho c theo yêu c u.

ữ ệ ề ề ườ Đi u 104. Công khai thông tin, d  li u v  môi tr ng

ừ ộ ụ   ng sau đây, tr  các thông tin thu c danh m c

ướ ữ ệ 1) Thông tin, d  li u v  môi tr ả ượ ậ bí m t nhà n c, ph i đ ườ ề c công khai:

ệ a) Báo cáo đánh giá tác đ ng môi tr

ế ị ộ ế ủ ệ ầ ườ ạ ế ị ng, quy t đ nh phê duy t báo cáo đánh ng và k  ho ch th c hi n các yêu c u c a quy t đ nh phê

ệ ộ ườ ộ giá tác đ ng môi tr duy t báo cáo đánh giá tác đ ng môi tr ườ ự ng;

ệ ườ ế ả b) Cam k t b o v  môi tr ng đã đăng ký;

ấ ả ả ạ ơ

ườ ườ c) Danh sách, thông tin v  các ngu n th i, các lo i ch t th i có nguy c  gây ẻ i s c kho  con ng ề i và môi tr ồ ng; ạ ớ ứ h i t

ườ ị ặ ọ ự d) Khu v c môi tr ễ ng b  ô nhi m, suy thoái ệ   t

ơ ả ự ố ự ọ ở ứ  m c nghiêm tr ng và đ c bi ườ nghiêm tr ng, khu v c có nguy c  x y ra s  c  môi tr ng;

ế ử ả ấ ạ đ) Quy ho ch thu gom, tái ch , x  lý ch t th i;

ườ ộ ng c p t nh, báo cáo tình hình tác đ ng môi

ấ ỉ ườ ủ ườ ạ ệ e) Báo cáo hi n tr ng môi tr ự ng c a ngành, lĩnh v c và báo cáo môi tr tr ố ng qu c gia.

ả ả ố ượ ứ ữ ệ ả ậ 2) Hình th c công khai ph i b o đ m thu n ti n cho nh ng đ i t ng có liên

ế ậ quan ti p nh n thông tin.

ơ ườ ề ị ướ ậ   c pháp lu t

3) C  quan công khai thông tin v  môi tr ự ượ ủ ề v  tính chính xác, trung th c, khách quan c a thông tin đ ệ ng ch u trách nhi m tr c công khai.

ề ủ ơ ở ề ả ệ ự ệ ườ Đi u 105. Th c hi n dân ch  c  s  v  b o v  môi tr ng

ấ ị 1. T  ch c, cá nhân qu n lý khu s n xu t, kinh doanh, d ch v  t p trung; ch

ả ị ả ụ ơ

ườ ổ ứ ấ ng có trách nhi m công khai v i nhân dân, ng

ệ ụ ề ườ ệ

ườ ụ ễ ắ ộ

ứ ộ ủ  ụ ậ ề ả   ơ ở ả ộ ụ c  s  s n xu t, kinh doanh, d ch v ; c  quan chuyên môn, cán b  ph  trách v  b o ạ ơ ở ả   ộ ớ ệ i lao đ ng t i c  s  s n v  môi tr ạ   ấ ừ ườ ị xu t, kinh doanh, d ch v  v  tình hình môi tr ng, các bi n pháp phòng ng a, h n ệ ố ớ ấ ế ch  tác đ ng x u đ i v i môi tr   ng và bi n pháp kh c ph c ô nhi m, suy thoái ằ b ng m t trong các hình th c sau đây:

ổ ứ ọ ổ ế ể ườ ộ a) T  ch c h p đ  ph  bi n cho nhân dân, ng i lao đ ng;

­13­

ổ ế ả ằ ườ ượ ế b) Thông báo, ph  bi n b ng văn b n cho nhân dân, ng ộ i lao đ ng đ c bi t.

ườ ả ổ ứ ố ạ ề ợ ườ 2. Trong các tr ng h p sau đây thì ph i t ch c đ i tho i v  môi tr ng:

ầ ủ ầ ạ ố a) Theo yêu c u c a bên có nhu c u đ i tho i;

ầ ủ ơ ả ướ ề ả ệ ườ ấ b) Theo yêu c u c a c  quan qu n lý nhà n c v  b o v  môi tr ng các c p;

ạ ố ế ơ ệ ủ ổ ứ ở ư c) Theo đ n th  khi u n i, t cáo, kh i ki n c a t ch c, cá nhân liên quan.

ệ ả ạ ề ố ườ ượ ư ị 3. Trách nhi m gi i trình, đ i tho i v  môi tr ng đ c quy đ nh nh  sau:

ả ử ượ ầ ạ ấ ố c yêu c u đ i tho i các v n đ ề

ạ ố ầ a) Bên yêu c u đ i tho i ph i g i cho bên đ ạ ặ ố ả i thích ho c đ i tho i; ầ c n gi

c yêu

ờ ạ ầ ậ ộ ị ệ ả ờ ả ầ c u, bên nh n yêu c u ph i chu n b  các n i dung tr  l ể ừ b) Trong th i h n không quá năm ngày làm vi c k  t ả ẩ i, gi ượ ậ  ngày nh n đ ạ ố i thích, đ i tho i;

ợ ề ả ệ ả ơ c) Tr ng yêu c u t

ướ c v  b o v  môi tr ệ ườ ủ ơ ứ ố ị

ầ ổ  ườ ng h p c  quan qu n lý nhà n ự ạ   ch c đ i tho i thì các bên có liên quan th c hi n theo quy đ nh c a c  quan đó yêu c u.ầ

ườ ượ ị ng đ

4. Vi c đ i tho i v  môi tr ỷ ạ ề ủ ệ ặ ơ ủ ề ả ự i s  ch  trì c a U  ban nhân dân ho c c  quan chuyên môn v  b o v ơ ở c th c hi n trên c  s  quy đ nh c a pháp   ệ

ệ ố ướ ự ủ ng. ậ lu t và d ườ môi tr

ạ ế ả ố ả ượ ế ả

ậ 5. K t qu  đ i tho i ph i đ ứ ể

ề ả ể ạ ườ ườ ệ ề ạ ậ ự ồ ng,   b i   th ậ ệ ng  thi

ỏ   c ghi thành biên b n ghi nh n các ý ki n, th a ặ ệ   thu n, làm căn c  đ  các bên có trách nhi m liên quan th c hi n ho c đ  xem xét ử ệ x   lý  vi   ph m  pháp  lu t  v   b o  v   môi  tr   t   h i   v   môi ườ tr ng.

ề ườ 2. Truy n thông môi tr ng

ề ng là m t quá trình t

Truy n thông môi tr ườ ể ố ộ ườ i có liên quan hi u đ môi tr

ủ ề

ộ ẫ ợ ể ả ề ề ườ ế ộ ằ   ề ộ ng tác xã h i hai chi u nh m ố   ữ ườ ượ ng then ch t, m i giúp nh ng ng ấ ệ ụ quan h  ph  thu c l n nhau c a chúng và cách tác đ ng vào các v n đ  có liên quan   m t cách thích h p đ  gi ươ ế ố c các y u t ộ ấ i quy t các v n đ  v  môi tr ng.

ệ ườ ề Trong vi c b o v  môi tr

ườ ở ơ ở ể ượ ầ c  s , công tác truy n thông môi tr ườ ủ ng  i dân hi u đ ọ c t m quan tr ng c a môi tr ườ ng đóng   ố ớ   ng đ i v i

ộ ố ư ồ ệ ả ọ ủ ộ vai trò quan tr ng giúp ng cu c s ng c a c ng đ ng dân c .

ế ậ ươ ườ a/ Các cách ti p c n và ph ề ng pháp truy n thông môi tr ng

ế ậ ề ườ ­ Các cách ti p c n truy n thông môi tr ng

ế ậ + Ti p c n cá nhân

ế ậ + Ti p c n nhóm

ế ậ ạ ề + Ti p c n truy n thông đ i chúng

́ ố ̣ ̀ + Tiêp cân truyên th ng dân gian

́ ộ ố ươ ­ M t s  ph ̀ ng phap truyên thông môi tr ̀ ươ ng

­14­

̀ ́ ươ ̣ + Ph ̀ ng phap truyên thông môt chiêu

̀ ́ ươ + Ph ̀ ng phap truyên thông hai chiêu

́ ươ + Ph ̀ ̀ ng phap truyên thông đa chiêu

ụ ườ ỹ ệ ớ ộ ử ụ ồ b/ K  năng và công c  th ng s  d ng khi làm vi c v i c ng đ ng

ế ỹ ­  K  năng thuy t trình

ẩ ỹ ­  K  năng thúc đ y

ế ỹ ụ ­  K  năng thuy t ph c

ệ ụ

̀ ́ ́ ́ ̀ ́ ươ ̣

ng phap khuyên khich, lôi cuôn ng ́ ̀ ̀ ́ ̀ ư ̣ ̉ ̉ ̣ ̉ ̣

́ ̀ ́ ́ ̀ ̀ ́ ̀ ự ̣ ̉ ̣ ̉ ̣ ̣ ̣ ̣ ̣ ­   Công   c   làm   vi c   nhóm:   PRA   (Participatory/   Rapid   Rural   Appraisal   – ̀ ́ ươ i dân PRA/RRA) la qua trinh liên tuc, la ph   ̀ ̀ ̀ ơ   trong công đông cung tham gia chia se, thao luân va phân tich kiên th c cua ho vê đ i ự sông va điêu kiên th c tê cua ho đê ho lâp kê hoach hanh đông va th c hiên.

ƯƠ ƯỚ ƯỚ Ả ƯỜ VI. H NG C, QUY Ệ C B O V  MÔI TR NG

ộ ị

ả ư ươ H ng  ộ ể ề ặ

ạ ả ằ

ự ả ủ ề ụ ố

ướ ằ ỗ ợ ệ ậ ả ắ ử ự  ướ c là văn b n quy ph m xã h i trong đó quy đ nh các quy t c x  s ệ ỉ ậ ồ   chung do c ng đ ng dân c  cùng tho  thu n đ t ra đ  đi u ch nh các quan h  xã ụ ậ   ữ ữ ộ  gìn và phát huy nh ng phong t c, t p  qu n c a nhân dân nh m gi h i mang tính t ư   ị ố ẹ t đ p và truy n th ng văn hoá trên đ a bàn làng, b n, thôn,  p, c m dân c , quán t ự ầ góp ph n h  tr  tích c c cho vi c qu n lý nhà n ả ấ c b ng pháp lu t.

ướ

ườ ả ng. Ý nghĩa c a h

ườ ng  ự ươ H ng  ườ ị ệ c b o v  môi tr ủ ươ ự

ươ ẹ ườ

ữ ấ

ườ

ệ ữ ng... H ng  ạ ộ ươ ướ ả ả ườ ệ

ơ ở ộ ế ộ ạ ồ ề ả   ế ủ ộ ng là m t d ng cam k t c a c ng đ ng v  b o ẩ   ệ ả ầ ướ ệ c b o v  môi tr ng là góp ph n thúc đ y v  môi tr ố ố   ng tích c c xây d ng thôn, xóm, kh i ph  ngày càng khang trang, nhân dân đ a ph ợ ố ớ ố ế ạ ng, t, có l xanh ­ s ch ­ đ p; khuy n khích nh ng vi c làm t   i đ i v i môi tr ả   ủ ụ ạ ệ ữ ỏ ặ ấ ệ ậ ngăn ch n, xóa b  nh ng vi c làm x u, nh ng h  t c l c h u m t v  sinh,  nh ưở ị   ượ ệ ườ ố ố ớ c các đ a ng đ ng không t h c b o v  môi tr t đ i v i môi tr ươ ề   ớ ợ ự ng phù h p v i đi u ng xây d ng trên c  s  các ho t đ ng b o v  môi tr ph ơ ủ ừ ệ ự ki n t ụ ậ , xã h i và phong t c t p quán c a t ng n i. nhiên, kinh t

ồ ườ ươ ướ ả ị ệ c b o v  môi tr ng g m nh ng quy đ nh c  th  v  v  sinh n i

ự H ng  ữ ụ ể ề ệ ẩ ả ả ấ ả

ử ụ ệ ệ ả ồ ọ

ề ả ệ ấ ị

ơ ở  ữ ậ   ử ụ và nh ng khu v c chung, qu n lý ch t th i, s  d ng các s n ph m dùng cho v t ợ   ạ nuôi và cây tr ng, b o v  h  sinh thái và đa d ng sinh h c, khai thác, s  d ng h p ờ ồ ế lý và ti   t ki m tài nguyên thiên nhiên, đ ng th i quy đ nh v  s n xu t và tiêu dùng ề ữ b n v ng.

ướ ự ể ườ * Các b c xây d ng và tri n khai h ươ ướ ng c môi tr ng

ướ ứ ề B c 1: Đi u tra, nghiên c u

ề ườ ữ ắ

ằ Đi u tra, nghiên c u nh m n m b t tình hình môi tr ạ ộ ủ ộ ứ ọ ườ ệ ệ ồ ệ ầ   ng và nh ng vi c c n ạ   ả i ng t

ươ ắ làm cũng nh  nguy n v ng c a c ng đ ng trong ho t đ ng b o v  môi tr ị đ a ph ư ng.

­15­

ướ ườ B ọ ớ c 2: H p v i xã/ ph ng, thôn

ộ ấ ọ

ớ ự ư ạ ụ ụ ằ ng, các tr ế ủ ườ i thi u m c tiêu, s  c n thi ưở   ng   t, ý nghĩa và

ổ ứ  cu c h p v i s  tham gia c a lãnh đ o c p xã/ ph ự ầ ườ T  ch c ấ ủ ươ ướ ả ả ươ ự thôn, làng,  p, b n, c m dân c  nh m gi ộ n i dung c a ch ệ ệ c b o v  môi tr ng trình xây d ng h ớ ng ng.

ướ ế ạ ậ ạ B ả c 3: Thành l p nhóm so n th o và ti n hành so n th o h ả ươ ướ c ng

ả ạ ậ 3.1. Thành l p nhóm so n th o

ư Tr

ưở ộ ng thôn ch  trì cùng Bí th  chi b , Tr ầ ặ ậ ế ị ộ ồ ả ậ ả ạ ấ

ủ ơ ả ả ạ ố   ưở ng Ban công tác M t tr n th ng ờ nh t các n i dung c  b n c n so n th o, đ ng th i th o lu n và quy t đ nh các   thành viên nhóm so n th o.

ả ườ

ạ Thành viên Nhóm so n th o là nh ng ng ế ề ữ ậ ụ ậ ở ị ố i có uy tín và kinh nghi m s ng, ng, có ệ ươ  đ a ph t v  pháp lu t và phong t c, t p quán

ẩ ộ có trình đ  văn hoá, hi u bi ấ ạ ứ ố ph m ch t đ o đ c t ể t.

ạ ộ ố ơ ủ ạ ự ệ

ả ầ ầ Nhóm so n th o c n có s  tham gia c a đ i di n m t s  c  quan, t ệ ủ ộ

ộ ộ ư ư ữ ng t c và nh ng ng

ộ ồ ổ ứ  ch c và   ế   ự ư ồ ạ đ i di n c a các thành ph n trong c ng đ ng dân c  nh  cán b  h u trí, c u chi n ườ ưở ả ưở ứ ắ   ng b n, tr i khác binh, các ch c s c tôn giáo, già làng, tr ộ có uy tín, trình đ  trong c ng đ ng.

ặ ậ ố ợ ủ

ở ơ ở ỉ ạ ưở ộ ả ự ả ạ Tr ủ c a chi b  Đ ng ớ ng thôn ch  trì, ph i h p v i Ban công tác M t tr n, d ươ ướ ng   c  s  ch  đ o Nhóm so n th o xây d ng h ạ   ướ ự i s  lãnh đ o c.

ả ề ươ ộ ự 3.2. H i th o v  ch ng trình xây d ng h ươ ướ c ng

ấ ườ ườ ổ ộ ằ

ng và các tr ả ậ ự ạ   ưở ng thôn, nhóm so n ấ ấ   ng. Bu i h i th o/t p hu n nh m cung c p ươ ướ   ể ế c ng t khi ti n hành xây d ng và tri n khai h

ả ậ ệ ứ ườ ạ ị ươ ộ H i th o/t p hu n cho lãnh đ o xã/ ph ề ả ng t ầ ế i đ a ph ả ạ ị th o v  b o v  môi tr ữ nh ng ki n th c, k  năng c n thi ệ ả b o v  môi tr ạ ươ i đ a ph ế ng. ỹ ng t

ổ ộ ủ ậ ấ ả ộ ồ N i dung c a bu i h i th o/ t p hu n g m:

ả ấ ủ ị ướ

ườ ng quan tr ng nh t c a đ a ph ế ướ c u ng, n n…). Nên s  d ng ph

ể ấ ả ườ ể ậ ạ

ươ ệ ệ t ki m n ươ ng pháp cùng tham gia đ  t ể t v  th c tr ng môi tr ộ ế ầ ư ọ ả c th i, ti ử ụ ệ ườ ế ề ự ả ị ạ   ả ng (rác th i sinh ho t, ọ   ạ c, v  sinh, đa d ng sinh h c,   t c  các ị   ng đ a ự ng, xác đ nh các v n đ  môi tr i quy t và các n i dung d ng c n  u tiên gi

ươ ế ẽ ư ề ấ * Các v n đ  môi tr ướ ố ạ rác th i nguy h i, n ườ ệ nông nghi p, làm v ự thành viên tham d  có th  nh n di n và hi u bi ph ki n s  đ a vào h ấ ươ ướ ng ề c.

ậ 3.3. Thu th p thông tin

ạ ế ầ ự

ả ơ ở ủ ủ ị ậ ư ườ ươ Nhóm so n th o c n thu th p ý ki n c a ng ế c trên c  s  các ý ki n và  u tiên c a đ a ph ự ả   i dân và xây d ng d  th o ng. ươ ướ h ng

ộ ố ỏ ườ ươ ọ M t s  câu h i quan tr ng khi phân tích môi tr ị ng đ a ph ng:

(cid:0) ữ ề ườ ấ Có nh ng v n đ  môi tr ng nào là chính?

ị ả ưở ữ ề ấ ng b i nh ng v n đ  này?

­16­

ữ ề ấ ườ (cid:0) Ai b   nh h ở (cid:0) Nguyên nhân chính c a nh ng v n đ  môi tr ủ ng này là gì?

ể ượ ấ ả ư ế ế (cid:0) Ai ch u trách nhi m? ị ệ (cid:0) V n đ  có th  đ ề c gi i quy t nh  th  nào?

(cid:0) ể ả ữ ầ ộ C n có nh ng hành đ ng nào đ  gi ề ế ấ i quy t v n đ ?

(cid:0) ủ ệ ợ ổ L i ích c a vi c thay đ i hành vi là gì?

(cid:0) ữ ả ở Có nh ng c n tr  nào? Chi phí?

ạ 3.4. So n th o d  th o h ả ự ả ươ ướ c ng

ả ả ự ả

ậ ệ ế ườ

ủ ả ườ ươ ị

ố ẹ Ở ữ ơ ộ

ụ ậ ư ể ệ ậ ụ ướ ữ ủ ị ươ   ư ng c, nhóm so n th o đ a ra b n d  th o h ề  ấ ầ ậ c c n t p trung vào các v n đ ồ ự ả   i ng gi ộ ả ươ   ng. Vi c d  th o c n tham kh o n i dung các h ng ươ ươ ướ ủ ị ể ự   c c a đ a ph ng khác đ  l a ậ   ụ ở ợ c nh ng n i dung tích c c, phù h p đã tr  thành phong t c, t p ể ố ượ   ủ ồ c ậ   c nh ng quy đ nh c a lu t ng

ọ ọ ầ ớ ợ ạ ượ ơ ở Trên c  s  ý ki n thu th p đ ướ ươ ự ả ệ ướ ng  c b o v  môi tr ng. Vi c d  th o h ị ư ị ươ ng, xác đ nh các  u tiên và ngu n l c đ a ph ng c a đ a ph môi tr ệ ự ả ầ ế ươ ề ở ị quy t các v n đ    đ a ph ủ ư ộ ế ướ ng  c cũ (n u có) cũng nh  n i dung c a các h ượ ế ừ ự ữ ọ ch n, k  th a đ  nh ng n i phong t c, t p quán c a đ ng bào dân t c thi u s  đ t đ p.  quán t ươ ằ th  hi n b ng lu t t c thì ch n l c đ a vào h ỹ ụ ậ ụ t c phù h p v i pháp lu t và thu n phong m  t c.

ứ ả t c n ph i đáp  ng các tiêu chí sau: c t ộ ả ươ ướ ố ầ ng

ấ ượ ạ ộ ị ỳ c 1­2 ho t đ ng phong trào có tính đ nh k

ễ ả ọ ơ M t b n h (cid:0) Mang tính hành đ ngộ (cid:0) Đ  xu t đ ề (cid:0) Đ n gi n, ng n g n, d  nh .  ớ ắ

ướ ổ ứ ấ ế ủ ơ ổ ứ ồ ộ B c 4. T  ch c l y ý ki n c a các c  quan, t ch c và c ng đ ng dân c ư

vào d  th o h ự ả ươ ướ c ng

ề ấ ạ ỷ ng

ế ử ế ừ ề ệ ộ ổ  c g i đ n c  quan chính quy n, c p u , lãnh đ o các t    c p xã; n u đi u ki n cho phép thì g i đ n t ng h  gia

ể ấ ế ự ả ươ ướ ượ ử ế ơ D  th o h c đ ộ ở ấ ị ứ ch c chính tr  ­ xã h i  đình đ  l y ý ki n đóng góp.

ả ự ả ướ ệ c có th

ằ ợ ứ ế ệ Vi c th o lu n đóng góp ý ki n nh m hoàn thi n d  th o h c t

ư ọ ả ả ậ ở ọ ộ

ở ộ ư ụ ấ ể  ng  ấ   , đ i s n xu t, ể ở  ư

ả ế ậ ậ ươ ượ ổ ứ ằ ậ ở ổ ộ ả  t  ch c b ng các hình th c thích h p nh  h p th o lu n  đ ổ ứ ố ổ  các t t  ch c đoàn th    dân ph , ngõ xóm, nhóm các h  gia đình, h p th o lu n  ề ế thôn, làng,  p, b n, c m dân c ; niêm y t, phát trên đài truy n thanh, m  h p th ể đ  thu th p ý ki n đóng góp.

ươ ướ ể ượ ộ ồ ặ ỷ ng c H i đ ng nhân dân ho c U  ban nhân dân

ự ả D  th o h ả ậ c có th  đ ế ấ c p xã th o lu n, tham gia ý ki n.

ướ ậ ả B c 5. Th o lu n thông qua và phê duy t h ệ ươ ướ c ng

ả ậ 5.1. Th o lu n và thông qua h ươ ướ ng c

ế ạ ỉ

­17­

ẽ ượ ự ế ị ể ả ộ ờ ơ ở ữ ử ự ả d  th o và g i các thành viên s  đ ệ   ả Trên c  s  nh ng ý ki n đóng góp trên, Nhóm so n th o ch nh lý, hoàn thi n ậ   c d  ki n m i tham gia H i ngh  đ  th o lu n

ầ ệ ề ợ c. C n ph i t o m i đi u ki n thích h p đ  m i ng

ả ạ ậ ữ ả ư ầ ả ọ

ươ ướ ng  ậ ạ ợ ư ộ ướ ự ệ ầ

ươ ườ ườ ọ   ọ ể ọ và thông qua h i đ c, ộ   ứ ậ góp ý, th o lu n. Quá trình th o lu n cũng là quá trình nâng cao nh n th c c ng ườ ề ụ   ồ đ ng. Nhóm so n th o c n đ a nh ng thông tin rõ ràng cho m i ng i v  m c ủ ộ   c cũng nh  n i dung i ích, n i dung c a vi c xây d ng h đich, yêu c u, l ệ ả ươ ướ ả ị ủ c b o v  môi tr c a các quy đ nh trong b n h ng ng  ng.

5.2. Phê duy t h ệ ươ ướ c ng

ổ ự ả ầ ử ữ ế ả ng c theo nh ng ý ki n ph n h i t ồ ừ

ươ Các nhóm c n s a đ i d  th o h ố ả ự ả ổ ọ ướ ấ bu i h p dân. Sau khi có b n d  th o th ng nh t:

ưở ớ a) Tr ệ  dân ph  có trách nhi m báo cáo ngay v i U ỷ

ố ả ự ả ổ ng t ự ổ ưở ng thôn, T  tr ả ế ấ ban nhân dân c p xã k t qu  xây d ng b n d  th o này.

ờ ạ ể ừ ệ ậ b) Trong th i h n ba ngày làm vi c, k  t ngày nh n đ

ượ ả ậ ấ ố ỷ ủ   c báo cáo c a ồ ơ    dân ph , U  ban nhân dân c p xã ph i l p h  s  trình

ổ ưở ng thôn, T  tr ấ ổ ưở Tr ng t ệ ỷ U  ban nhân dân c p huy n;

ờ ạ ượ ậ

ả c) Trong th i h n b y ngày làm vi c, k  t ỷ ể ừ ấ ấ ỷ

ườ ả ậ ậ ợ ngày nh n đ ệ ả ả ả ờ ằ ng h p không công nh n thì ph i tr  l

ị  ồ ơ ề ệ c h  s  đ  ngh ế   ủ c a U  ban nhân dân c p xã, U  ban nhân dân c p huy n ph i xem xét, ra quy t ị đ nh công nh n; tr   i b ng văn b n và nêu rõ lý do.

ướ ổ ứ B ế c 6: T  ch c ký cam k t

ầ ổ ứ ứ ng

c chính th c thông qua, c n t ọ ộ ễ  ch c m t l ộ ướ ượ c đ ư ươ ụ

ệ ươ ướ ứ ự ế ký cam Ngay khi h ộ ự ệ i các thôn/c m dân c . Đây là m t s  ki n quan tr ng khi các h  gia đình c. ế ạ k t t chính th c cam k t th c hi n h ng

ỗ ộ ộ ả ủ ươ ẽ ướ ng c nh  m t s ư ộ ự

ậ M i h  gia đình s  nh n và ký vào m t b n sao c a h ầ ượ ế ả ừ c treo trong t ng gia đình. ứ cam k t chính th c. B n sao c n đ

ướ ổ ứ ự ệ B c 7: T  ch c th c hi n

ế ầ Sau l

ế ượ ừ ể ộ ộ ủ ả ươ   ị ng ể   ế  các h  gia đình đ n các h i đoàn th , c tri n khai t

ươ ộ ễ  ký k t, c n ti n hành ngay các n i dung theo quy đ nh c a b n h ạ ộ ướ c. Các ho t đ ng này đ ị ề chính quy n đ a ph ng.

ướ B c 8: Giám sát và đánh giá

ộ ổ ậ ệ M i thôn/ t

ủ ươ ướ ố dân ph  và m t s  ng

ố ầ ồ ọ ổ c. Ban giám sát g m có lãnh đ o thôn/t ự ệ ự ộ ố ườ ắ ổ

ộ ả c theo quý t

ệ ạ ị i đ a ph ươ ạ ị ằ ờ

ồ ệ ố ươ ướ ự ỗ ng  th  h ậ đáng tin c y trong thôn/t ướ ể ươ ng  tri n khai h ậ ệ ữ nhi m ghi nh n nh ng các vi ph m h ổ ứ ữ ươ ng nh ng t d dân ph  c n thành l p m t ban giám sát vi c th c hi n và tuân i dân   ề ệ   . H  có nhi m v  xây d ng m t báo cáo ng n v  vi c ọ ng mình qu n lý. H  cũng ch u trách   ể   ướ c,  đ ng th i theo dõi nh m bi u ng ch c, cá nhân th c hi n t ạ ụ ươ ng  t h c.

ươ ự ể ể ệ c. Trong tr ng

­18­

Hàng năm, c n t ầ ử ổ ầ ổ ứ ổ ướ ả ể ậ ộ ộ ườ   ệ ng  ch c ki m đi m vi c th c hi n h ệ ử   ị ạ ợ h p c n s a đ i, b  sung thì do h i ngh  đ i bi u h  gia đình th o lu n. Vi c s a

ươ ướ ả ự ạ ng

c cũng ph i tuân theo trình t ỳ ệ ử ổ ượ ổ c m i. Không đ c tu  ti n s a đ i, b  sung h ả   , th  t c nh  khi so n th o ượ   c ư c sau khi đã đ ủ ụ ươ ướ ng

ổ ổ đ i, b  sung h ớ ươ ướ ng  h phê duy t.ệ

Ứ Ự Ố ƯỜ Ụ Ắ Ễ VII.  NG PHÓ S  C  MÔI TR

Ạ Ố Ớ Ị Ồ ƯỜ Ụ   NG, KH C PH C Ô NHI M VÀ PH C Ệ NG, XÁC Đ NH THI T H I Đ I V I MÔI NGƯỜ TR H I MÔI TR

ệ ứ ụ ễ ắ Trách nhi m c a UBND c p xã trong vi c  ng phó, kh c ph c ô nhi m và

ụ ồ ấ ươ ạ ị ệ ườ ph c h i môi tr ủ ng t i đ a ph ng.

ự ố Ứ ườ 1.  ng phó s  c  môi tr ng

ậ ả ườ ệ ị ủ ổ ứ Lu t B o v  môi tr ch c, cá nhân và UBND

ườ ệ ệ ứ ấ c p xã trong vi c  ng phó s  c  môi tr ng quy đ nh trách nhi m c a t ự ố ng:

ự ố ả ườ ượ ị Đi u 90ề ệ ứ , kho n 1: Trách nhi m  ng phó s  c  môi tr ng đ c quy đ nh

ư nh  sau:

ổ ứ ự ố ườ

a) T  ch c, cá nhân gây ra s  c  môi tr ả ể ả ự ệ ổ ứ ứ ệ ườ

ề ị ả i và tài s n; t ặ ơ ươ ệ   ng có trách nhi m th c hi n các bi n ả   i, tài s n  ch c c u ng ề ả   ng ho c c  quan chuyên môn v  b o

ơ ả ự ố ẩ ấ ườ pháp kh n c p đ  b o đ m an toàn cho ng ờ ị và k p th i thông báo cho chính quy n đ a ph ườ ệ ng n i x y ra s  c ;  v  môi tr

ườ b) S  c  môi tr c  s , đ a ph ng nào thì ng i đ ng đ u c ả ng x y ra

ự ố ươ ở ơ ở ị ộ ườ ứ ậ ự ươ ấ ự ẩ ầ ơ  ươ   ng ng đó có trách nhi m huy đ ng kh n c p nhân l c, v t l c và ph

ự ố ị ờ ở ị ệ s , đ a ph ể ứ ệ ti n đ   ng phó s  c  k p th i;

ự ố ươ ề

ườ ơ ở ị ầ ạ ng x y ra trong ph m vi nhi u c  s , đ a ph ự ố ơ ở ị ệ ả ươ ự ơ ườ   ng thì ng i ố ợ ứ   ng n i có s  c  có trách nhi m c ng ph i h p  ng

c) S  c  môi tr ứ đ ng đ u các c  s , đ a ph phó;

ươ

ợ ườ ng h p v ấ ượ t quá kh  năng  ng phó s  c  c a c  s , đ a ph ơ ả ấ ự

d) Tr ẩ ươ ng đ

ự ố ệ ự ố ứ ả

ủ ả ự ố ủ ơ ở ị ứ   ng thì ế ộ ờ ể ị ơ ở   ả ph i kh n c p báo cáo c  quan c p trên tr c ti p đ  k p th i huy đ ng các c  s , ườ ứ ươ ượ ơ ở ị ị c yêu ng; c  s , đ a ph ng khác tham gia  ng phó s  c  môi tr đ a ph   ạ   ườ ệ ự ộ ầ ng trong ph m c u huy đ ng ph i th c hi n các bi n pháp  ng phó s  c  môi tr vi kh  năng c a mình.

ụ ồ ụ ắ ườ ễ 2. Kh c ph c ô nhi m và ph c h i môi tr ng

ồ ự ủ ề ấ ộ ị

ậ   UBND c p xã có quy n huy đ ng các ngu n l c theo quy đ nh c a pháp lu t ắ ụ ồ ườ ụ ễ ể đ  kh c ph c ô nhi m và ph c h i môi tr ng.

ậ ệ ườ ạ ng 2005, t ề 93, kho n 4: Tr

ị ễ i Đi u  ư ả ượ ườ ả Theo Lu t B o v  môi tr ng b  ô nhi m do thiên tai gây ra ho c ch a xác đ nh đ

ủ ấ ộ

ị Ủ ệ ệ ộ

ộ ơ ề ụ ạ ủ ễ ụ ắ ợ   ng h p môi ặ ườ   tr c nguyên nhân thì các ộ ơ b , c  quan ngang b , c  quan thu c Chính ph  và  y ban nhân dân các c p trong   ồ ự ể  ạ ph m vi nhi m v , quy n h n c a mình có trách nhi m huy đ ng các ngu n l c đ ườ ổ ứ ử t  ch c x  lý, kh c ph c ô nhi m môi tr ng.

­19­

ệ ạ ố ớ ườ ị 3. Xác đ nh thi t h i đ i v i môi tr ng

ị ủ ủ ề

ố ị ệ ạ ố ớ ườ ư Ngh  đ nh s  113/2010/NĐ­CP ngày 03 tháng 12 năm 2010 c a Chính ph  v ị ị xác đ nh thi ố ớ ấ ng quy đ nh đ i v i c p xã nh  sau: t h i đ i v i môi tr

ồ ề ầ ườ ệ ạ ị ệ Đi u 3. Trách nhi m yêu c u b i th ng thi t h i và xác đ nh thi ệ ạ   t h i

ườ ố ớ đ i v i môi tr ng

ả Ủ ườ ệ ấ ch c, cá nhân phát hi n môi tr

ơ

ệ ạ ố ớ ị ồ ườ ề ả ạ ầ ị ổ ứ ng có Kho n 1.  y ban nhân dân các c p, t   ệ   ệ ệ ấ d u hi u b  ô nhi m, suy thoái có trách nhi m thông báo cho c  quan có trách nhi m ườ t h i đ i v i môi tr yêu c u b i th i kho n 2 Đi u này. ễ ng thi ng quy đ nh t

ầ ả ồ ườ ư ị ệ Kho n 2. Trách nhi m yêu c u b i th ng thi ệ ạ ượ t h i đ c quy đ nh nh  sau:

ấ ệ ầ a)  y ban nhân dân c p xã có trách nhi m yêu c u b i th ng thi

ườ ườ ạ ồ ộ ễ

ườ ấ ệ ứ ữ ệ ứ ể ậ ị

ệ ạ ố   t h i đ i ả ị ủ   ng do ô nhi m, suy thoái gây ra trên đ a bàn thu c ph m vi qu n lý c a ị Ủ   ề ấ ng h p này,  y ban nhân dân c p xã có trách nhi m đ  ngh   y ẩ  ch c thu th p và th m đ nh d  li u, ch ng c  đ  xác   ườ ễ Ủ ớ v i môi tr mình. Trong tr ban nhân dân c p huy n t ệ ạ ố ớ ị đ nh thi Ủ ứ ng do ô nhi m, suy thoái gây ra; ợ ệ ổ t h i đ i v i môi tr

Ủ ệ ệ ồ ườ b)  y ban nhân dân c p huy n có trách nhi m yêu c u b i th

ấ ễ ườ ừ ị ng thi ị ấ ầ ng do ô nhi m, suy thoái gây ra trên đ a bàn t ệ ạ   t h i ị ứ hai xã, th  tr n, th  t

ố ớ đ i v i môi tr ở tr  lên;

ứ ể ứ ệ ề ị ấ ữ ệ Đi u 8. Trách nhi m cung c p d  li u, ch ng c  đ  xác đ nh thi ệ ạ ố   t h i đ i

ườ ớ v i môi tr ng

ổ ứ ườ ị

T  ch c, cá nhân có liên quan đ n khu v c môi tr ị ự ườ

ấ ạ y ban nhân dân các c p t ầ ế ự i khu v c môi tr ị ễ ữ ệ ứ ủ ệ ấ

ứ ứ ữ ệ ủ ứ ứ ậ ị ị

ơ ề ả ị ễ   ng b  ô nhi m, suy thoái, Ủ   ng b  ô nhi m, suy thoái có trách ờ ợ   nhi m h p tác, cung c p đ y đ , chính xác, k p th i các d  li u, ch ng c  theo yêu ạ   ẩ ổ ầ  ch c thu th p và th m đ nh d  li u, ch ng c  quy đ nh t c u c a c  quan t i ị kho n 3 Đi u 3 Ngh  đ nh này.

ữ ệ ứ ể ứ ệ ẩ ậ ả ị kho n 3. Trách nhi m thu th p và th m đ nh d  li u, ch ng c  đ  xác Đi u 3,ề

ệ ạ ố ớ ườ ượ ư ị ị đ nh thi t h i đ i v i môi tr ng đ c quy đ nh nh  sau:

Ủ ệ ậ ẩ ị

ấ a)  y ban nhân dân c p huy n có trách nhi m t ị

ứ ể ủ ừ ườ ứ ị ợ ị ể t h i đ i v i môi tr ng h p quy đ nh t ổ ứ    ch c thu th p và th m đ nh ườ ễ ng do ô nhi m, suy thoái   ả   ể ạ i đi m b và đi m c kho n

ệ ệ ạ ố ớ ữ ệ d  li u, ch ng c  đ  xác đ nh thi gây ra trên đ a bàn c a mình, tr  tr này;

ệ ậ ẩ ị

ệ ổ ứ  ch c thu th p và th m đ nh d ễ ườ

ạ ộ

ữ    ng do ô nhi m, suy thoái gây t h i đ i v i môi tr ộ ỉ ố    hai huy n, qu n, th  xã, thành ph  thu c t nh tr  lên thu c ph m vi ả ể ệ ạ ố ớ ị ậ ợ ị ệ ừ ườ ủ ạ ả ị Ủ ấ ỉ b)  y ban nhân dân c p t nh có trách nhi m t ứ ứ ể li u, ch ng c  đ  xác đ nh thi ừ ị ra trên đ a bàn t qu n lý c a mình, tr  tr ở i đi m c kho n này; ng h p quy đ nh t

ộ ệ ậ ẩ ị

­20­

c) B  Tài nguyên và Môi tr ứ ể ừ ng có trách nhi m t ệ ạ ố ớ t h i đ i v i môi tr ộ ố ự ứ ị ỉ ườ ữ ệ d  li u, ch ng c  đ  xác đ nh thi gây ra trên đ a bàn t ổ ứ  ch c thu th p và th m đ nh ễ ườ ng do ô nhi m, suy thoái ở ươ ng tr  lên”.  hai t nh, thành ph  tr c thu c Trung

Ả Ắ Ả Ấ VIII. QU N LÝ CH T TH I R N

ả ắ ề ả ấ ạ ị ị T i Ngh  đ nh S ố 59/2007/NĐ­CP ngày 09/4/2007 v  qu n lý ch t th i r n:

ụ ủ ủ ồ ệ ả ấ ị ả   Trách nhi m và nghĩa v  c a ch  ngu n th i ch t th i ề Đi u 22

quy đ nh  ườ ng ắ r n thông th

ụ ủ ệ ả ộ Kho n 1. Trách nhi m và nghĩa v  c a các cá nhân, h  gia đình:

ả ỏ ấ ọ ộ ơ ị ả ắ a) M i cá nhân ph i b  ch t th i r n đúng quy đ nh n i công c ng;

ạ ả ộ ụ b) Các h  gia đình ph i phân lo i ch t th i r n b ng các d ng c  ch a h p v ệ

ắ ặ ả ắ ổ ấ ằ ả ị ấ ệ sinh ho c trong các túi có màu s c phân bi ụ ứ ợ ơ t, đ  ch t th i vào đúng n i quy đ nh;

ạ ộ ặ

ự ệ ớ ị

ộ ả ế ị ượ ặ ự ể ậ ỡ c) Các h  gia đình khi ti n hành các ho t đ ng c i t o ho c phá d  công trình   ợ   ự ng đô th  ho c ký h p ể ổ  ả ắ ườ c phép v n chuy n ch t th i r n xây d ng đ  đ

ự ả ớ ơ ơ ị ả ạ ế xây d ng ph i th c hi n đăng ký v i các công ty môi tr ấ ồ đ ng tr c ti p v i các đ n v  đ ấ ch t th i đúng n i quy đ nh;

ạ ị i các đô th , làng ngh  có t i n i

ộ d) Các h  gia đình t ạ ả ấ ợ ồ ề ớ ổ ứ ả ủ ch c s n xu t t ậ ấ ạ ơ ở ể ả    ph i ử

ệ ả ắ ấ có trách nhi m phân lo i ch t th i, h p đ ng v i các ch  thu gom, v n chuy n, x lý ch t th i r n;

ộ đ) Các h  gia đình t

ướ ề ẫ

ả ắ ườ ượ ạ ấ ổ ệ c  đ   ch t th i ra   đ

ả ự ng,  không đ ặ ấ ả ả ở ạ ướ ứ ạ

ặ ệ ả

ấ ậ ượ ữ ử ể ạ ệ ố   ư i các vùng nông thôn, vùng sâu, vùng xa ch a có h  th ng ị   ủ ử thu gom ph i th c hi n x  lý ch t th i r n theo h ng d n c a chính quy n đ a ươ ố ng,  sông ngòi,  su i,  kênh  r ch và  các ph   ả   ấ ộ ồ  d ng bao bì ch a hóa ch t đ c h i ho c s n ngu n n ả   ệ ẩ ph m hóa ch t đã h t h n s  d ng trong s n xu t nông nghi p, lâm nghi p ph i ượ ư đ ấ c m t. Các ch t th i  ấ ế ạ ử ụ  trong các túi riêng, đ c thu gom, v n chuy n và x  lý riêng; c l u gi

ụ ộ ủ ệ ề ị ị ươ e) Có nghĩa v  n p phí v  sinh theo quy đ nh c a chính quy n đ a ph ng.

ả ơ ở ệ ơ ị

ụ   Kho n 2. Trách nhi m và nghĩa v  c a các c  quan, c  s  kinh doanh, d ch v , ơ ở ả ệ ấ ụ ủ ề các c  s  s n xu t công nghi p, làng ngh :

ệ ạ ấ ạ a) Ph i th c hi n thu gom, phân lo i ch t th i r n thông th ồ   i ngu n

ả ụ ệ ả ắ ẫ ủ ổ ứ ướ ườ ng t ậ ể ự ụ ợ ằ b ng các d ng c  h p v  sinh theo h ng d n c a t ch c thu gom, v n chuy n;

ả ắ ử ể ậ ấ ợ ụ b) Ph i ký h p đ ng d ch v  thu gom, v n chuy n, x  lý ch t th i r n; thanh

ả ộ ị ụ ợ ồ ồ ị toán toàn b  kinh phí d ch v  theo h p đ ng.

ị ủ ủ ồ ệ ấ ả Kho n 1 ả Đi u 23ề quy đ nh ả ắ   Trách nhi m c a ch  ngu n th i ch t th i r n

nguy h iạ

ả ắ ủ ủ ệ ả ạ ấ ồ 1. Trách nhi m c a ch  ngu n th i ch t th i r n nguy h i:

ệ ự ớ ơ ướ ề ả ệ ườ c v  b o v  môi tr ị   ủ ng c a đ a

ươ a) Th c hi n đăng ký v i c  quan nhà n ng; ph

ư ả ả ấ

­21­

ữ b) Phân lo i, đóng gói, b o qu n và l u gi ể ị ơ ử ạ ạ ơ ở ả ế ế ậ ị ả   ạ ề  theo quy đ nh v  qu n lý ch t th i   i c  s  cho đ n khi v n chuy n đ n n i x  lý theo quy đ nh. Các ắ r n nguy h i t

ả ắ ạ ả ượ ầ ế c dán nhãn, ghi các thông tin c n thi t theo quy

ấ ch t th i r n nguy h i ph i đ ị đ nh.

ệ ủ ề ề ể ả ị Kho n 2 Đi u 28 quy đ nh Trách nhi m c a chính quy n, đoàn th  và

ả ắ ư ồ ể ệ ậ ấ ộ c ng đ ng dân c  trong vi c thu gom, v n chuy n ch t th i r n

ấ Ủ ườ ư ồ ng, xã, các t y ban nhân dân c p ph

ệ ấ ị

ườ ệ ạ ấ ợ

ể ộ ả ắ ậ ề ươ ả ể ử ữ ẩ ề ơ ị

ậ ổ ứ  ch c đoàn th , c ng đ ng dân c  có   ủ   ể ậ trách nhi m giám sát quá trình thu gom, v n chuy n ch t th i r n trên đ a bàn c a ả   ng h p phát hi n nh ng vi ph m pháp lu t v  qu n lý ch t th i mình. Trong tr ầ ủ ắ r n, c n thông báo cho c  quan có th m quy n c a đ a ph   ng đ  x  lý theo quy ủ ị đ nh c a pháp lu t.

Ả Ậ

Ụ Ụ

PH  L C 1. DANH M C CÁC D  ÁN PH I L P BÁO CÁO

ƯỜ

ĐÁNH GIÁ TÁC Đ NG MÔI TR

NG

TT

D  ánự

Quy mô

ấ ả T t c

1

ề ộ ế ị ộ ẩ ố ộ  c a Qu c h i; thu c th m  ủ ướ ầ ư ủ ng   c a Th  t

ủ ự Các d  án thu c th m quy n quy t đ nh ch   ầ ư ủ ươ tr ng đ u t ế ị ề quy n quy t đ nh đ u t Chính ph  ủ

ấ ả T t c

ườ

ử ụ ố n qu c gia; khu di tích l ch s  ­ văn

ế ớ

2

ả ồ ử ị ự ữ i; khu d  tr  sinh  ắ

ượ ế

c x p

ấ ủ D  án có s  d ng đ t c a khu b o t n thiên  nhiên; v hóa; khu di s n th  gi ể quy n; khu danh lam th ng c nh đã đ h ng ạ

Nhóm các d  án v  xây d ng

ạ ầ

ệ Có di n tích t

5 ha tr  lên

3

ế ấ D  án xây d ng k t c u h  t ng k  thu t  ư trung tâm đô th  và các khu dân c

ố ớ ướ

c

Có chi u dài công trình t  5 km tr  lên đ i v i  ả ạ ự ự ệ ố d  án xây d ng, c i t o h  th ng thoát n c đô ư ướ ị c khu dân c ; th , thoát n

ướ

4

ướ ệ ố ư ạ c khu dân c ; n o vét kênh

ươ

ả ạ ự D  án xây d ng, c i t o h  th ng thoát n đô th , thoát n ồ m ng, lòng sông, h

ự ạ ố ớ  1 ha đ i v i các Có di n tích khu v c n o vét t ồ ươ ự d  án n o vét kênh m ng, lòng sông, h

ấ ả T t c

ụ ạ

ế

5

ề ng m i, làng ngh   ấ

ạ ầ D  án xây d ng h  t ng k  thu t khu công  ệ ệ nghi p, khu công ngh  cao, c m công nghi p,  ươ khu ch  xu t, khu th ố truy n th ng và các khu s n xu t kinh doanh  ậ t p trung khác

ươ

6 D  án xây d ng siêu th , trung tâm th

ng m i

ạ  Có di n tích kinh doanh t

500 m

2 tr  lênở

ợ ầ

ấ ả T t c

ự ợ ạ

ợ ạ ị

ố ố

7 D  án xây d ng các ch  đ u m i, ch  h ng 1, ị ch  h ng 2 trên đ a bàn thành ph , th  xã, th

­22­

TT

D  ánự

Quy mô

tr nấ

ự 8 D  án xây d ng b nh vi n

ấ ả T t c

ấ ả T t c

9

ự ấ

D  án xây d ng phòng thí nghi m có phát sinh ạ ừ ạ ộ ch t th i nguy h i t

ho t đ ng thí nghi m

ử ụ

ườ

500 ng

ộ ở i ho c 100 h  tr

ư 10 D  án xây d ng khu ký túc xá; chung c

Quy mô s  d ng t lên

ệ Có di n tích t

5 ha tr  lên

11

ơ

ị D  án xây d ng khu d ch v  du l ch, th  thao,  vui ch i gi

ự i trí, sân golf

ơ ở ư

ử ụ

12 D  án xây d ng c  s  l u trú du l ch

Quy mô s  d ng t

50 phòng tr  lên

ượ

ướ

ả ừ

L

ng n

c th i t

500 m

3/ngày đêm tr  lênở

13

ự ơ ở ạ ầ

ụ ơ ở ậ

ự ồ

ơ ở ị D  án xây d ng c  s  d ch v  du l ch khác  (g m c  s  h  t ng và c  s  v t ch t)

ấ ả T t c

14

ự ỏ

D  án xây d ng nghĩa trang (theo hình th c  hung táng, h a táng và hình th c khác)

15 D  án xây d ng công trình có t ng h m

ộ Có đ  sâu t

10 m tr  lên

ấ ả T t c

ấ ắ

16

ế

ự ế D  án xây d ng công trình chi n đ u, trung  ự ườ ệ tâm hu n luy n quân s , tr ng b n, c ng  ự ự ố qu c phòng; D  án xây d ng kho tàng quân  ự ự ự s ; D  án xây d ng khu kinh t  qu c phòng

ấ ậ ệ

Nhóm các d  án s n xu t v t li u xây d ng

ấ ả ố ớ ự

ơ ở ả

T t c  đ i v i d  án xây d ng c  s  s n xu t  xi măng;

17

ự ơ ở ả D  án xây d ng c  s  s n xu t xi măng, d   ấ án s n xu t clinker

ấ ừ

500.000 t n clinker/năm tr  lên

Công su t t ả ố ớ ự đ i v i d  án s n xu t clinker

ơ ở

ấ ừ

Công su t t

100.000 t n xi măng/năm tr  lên

18

ấ   D  án xây d ng c  s  nghi n clinker s n xu t xi măng

ấ ừ

ấ ạ

10 tri u viên g ch, ngói quy  ợ ở

2 t m l p

19

ơ ở ả ự D  án xây d ng c  s  s n xu t g ch, ngói;  ấ t m l p fibro xi măng

Công su t t chu n/năm tr  lên ho c 500.000 m fibro xi măng/năm tr  lênở

ấ ạ ố

ấ ừ

Công su t t

500.000 m

2/năm tr  lênở

20

ơ ở ả D  án xây d ng c  s  s n xu t g ch  p lát  các lo i ạ

ơ ở ả

ậ ệ

ấ ừ

ấ ả

Công su t t

50.000 t n s n ph m/năm tr  lên

21

ự D  án c  s  s n xu t nguyên, v t li u xây  ự d ng khác

Nhóm các d  án v  giao thông

ấ ả ố ớ

T t c  đ i v i công trình giao thông ng m

ườ

ự ệ ng xe đi n ng m, đ

ự   ng h m); xây d ng

22

ố ớ

Chi u dài t

500 m tr  lên đ i v i cáp treo

ự D  án xây d ng công trình giao thông ng m  ườ (đ cáp treo

ườ

23 D  án xây d ng đ

ng ôtô cao t c, đ

ấ ả T t c

ố ự

ng ôtô ườ ng

ự ế ấ ự

ự ườ ừ ấ t  c p I đ n c p III; D  án xây d ng đ ắ s t trên cao; D  án xây d ng c ng hàng

­23­

TT

D  ánự

Quy mô

không, sân bay

ấ ả T t c

24

ừ ấ

ố ắ

ườ

ấ ườ ự D  án c i t o, nâng c p đ ế ấ ườ  c p I đ n c p III; đ đ

ả ạ ng ô tô t

ng ô tô cao t c,  ng s t;

ườ

25 D  án xây d ng đ

ng ô tô c p IV, c p V

Chi u dài t

100 km tr  lên

ể ườ

200 m tr  lên (không k  đ

ng

ầ ườ

ộ ườ

26 D  án xây d ng c u đ

ng b , đ

ng s t

ề Chi u dài t d n) ẫ

ế

ả 27 D  án xây d ng c ng sông, c ng bi n

Ti p nh n tàu tr ng t

ả ừ i t

1.000 DWT tr  lên

ố ượ

ậ ả

ở ng cá nh p c ng là 50 t n/ngày tr

ế

28 D  án xây d ng c ng cá, b n cá

Có kh i l lên

ế

ự 29 D  án xây d ng b n xe khách

Di n tích t

5 ha tr  lên

ấ ừ

ấ ả

30 D  án s n xu t bê tông nh a nóng

Công su t t

ẩ  100 t n s n ph m/ngày tr  lên

ượ

ự Nhóm các d  án v  năng l

ng, phóng x

ấ ả T t c

31

ả ứ ự D  án xây d ng lò ph n  ng h t nhân; D  án  ạ ệ xây d ng nhà máy đi n h t nhân, nhà máy  nhi

ự ệ t đi n

ấ ả T t c

32

ụ ấ

ơ ở ả ự ự D  án xây d ng c  s  s n xu t, kinh doanh,  ử ụ ấ ị d ch v  có s  d ng ch t phóng x , ho c phát  ạ ả sinh ch t th i phóng x

ử ụ

ặ ướ ừ

c t

ở  100 ha tr

33

ự D  án xây d ng nhà máy phong đi n, quang  đi n ệ

ệ Di n tích s  d ng đ t, m t n lên

ướ

3 n

ở c tr

34 D  án xây d ng nhà máy th y đi n

ồ ứ ặ

H  ch a có dung tích t ấ ừ lên ho c công su t t

ừ  100.000 m  1 MW tr  lên

ế ườ

ng dây t

ệ i đi n,

T  110 KV tr  lên

35

ự ạ

ự D  án xây d ng tuy n đ tr m đi n

ấ ừ

ấ ả

36 D  án s n xu t dây, cáp đi n

Công su t t

10.000 t n s n ph m/năm tr  lên

ệ ử ễ

ự Nhóm các d  án đi n t

, vi n thông

ấ ừ

Công su t t

2 KW tr  lên

37

D  án xây d ng tr m phát, tr m thu – phát vô  ế tuy n; d  án tr m phát, tr m thu – phát vi n  thông

ế ị ệ

ấ ừ

ế ị

ả 38 D  án s n xu t các thi

t b  đi n, đi n t

ệ ử

Công su t t

10.000 thi

t b /năm tr  lên

ấ ả

500 t n s n ph m/năm tr  lên đ i

ấ ừ Công su t t ệ ớ v i linh ki n đi n

ệ ử

39 D  án s n xu t linh ki n đi n, đi n t

ệ  100.000 linh ki n/năm tr  lên đ i

ệ ử

ấ ừ Công su t t ệ ớ v i linh ki n đi n t

ế

40 D  án xây d ng tuy n vi n thông

Chi u dài t

100 km tr  lên

ủ ợ ử ụ

ấ ừ

ế

Nhóm các d  án liên quan đ n th y l

i, s  d ng đ t r ng, đ t nông nghi p

ồ ứ ướ

ồ ứ ừ

ướ

41 D  án xây d ng công trình h  ch a n

c

Dung tích h  ch a t

100.000 m

3 n

ở c tr  lên

­24­

D  ánự

Quy mô

TT

ấ ướ

c,

i, tiêu, c p n

ệ c cho di n tích t

100 ha tr

ụ ụ

42

ướ ấ ướ i, c p n ư c ph c v  nông, lâm, ng

ướ T lên

ự D  án xây d ng công trình t ướ tiêu thoát n nghi p ệ

ườ

ự 43 D  án xây d ng có l n bi n

ng bao ven bi n t ể ừ

1.000 m tr ở

ề Có chi u dài đ ặ lên ho c di n tích l n bi n t

ể ừ  5 ha tr  lên

ờ ể

44 D  án đê, kè b  sông, b  bi n

ề Có chi u dài t

1.000 m tr  lên

ố ớ ừ ộ ệ  5 ha tr  lên đ i v i r ng phòng h   Di n tích t ặ ộ ắ ừ ồ ầ đ u ngu n, r ng phòng h  ch n sóng, r ng đ c  d ng;ụ

ử ụ

ố ớ ừ

Di n tích t

10 ha tr  lên đ i v i r ng t

nhiên;

45

ể D  án có chuy n đ i m c đích s  d ng di n  ụ tích r ng, di n tích đ t lúa 2 v

ạ ừ

ố ớ  50 ha tr  lên đ i v i các lo i r ng

ệ Di n tích t khác;

ố ớ ấ

Di n tích t

ụ  3 ha tr  lên đ i v i đ t lúa 2 v

ở  1.000 ha tr  lên; khai

ừ  200 ha tr  lên đ i v i

46 D  án tr ng r ng và khai thác r ng

ở ố ớ ừ ố ớ ừ

ồ ấ

Tr ng r ng di n tích t ố ớ ừ thác r ng di n tích t ự ở ừ r ng tr ng, 50 ha tr  lên đ i v i r ng t  nhiên  ự ở ả s n xu t và 10 ha tr  lên đ i v i r ng t  nhiên  phòng h  ộ

Di n tích t

50 ha tr  lên

ể ả

ệ ự

47

ồ D  án xây d ng vùng tr ng cây công nghi p;  ồ vùng tr ng rau, hoa t p trung (k  c  các d  án  tái canh)

ế ế

Nhóm các d  án v  thăm dò, khai thác, ch  bi n khoáng s n

100.000 m

3 v t li u  ậ ệ

ặ ằ

ậ ệ 48 D  án khai thác v t li u san l p m t b ng

Công su t khai thác t ở nguyên khai/năm tr  lên

ậ ệ

50.000 m

3 v t li u nguyên

49

ặ ạ ự

ậ ệ

D  án khai thác cát ho c n o vét lòng sông  làm v t li u san l p, xây d ng

ấ ừ Công su t t ở khai/năm tr  lên

ng m  (bao g m khoáng s n và đ t

ố ượ ả ừ

ả ắ ấ

Có kh i l đá th i) t

ấ 3 nguyên khai/năm tr  lên

50.000 m

50

ấ ộ ạ ệ

ử ự D  án khai thác khoáng s n r n (không s   ặ ậ ệ   ụ d ng các ch t đ c h i, hóa ch t ho c v t li u ổ n  công nghi p)

ấ ả T t c

ấ ạ ự

ả ắ

51

ấ ế ế

ổ ạ

ặ ậ ệ ế ế

ả ế D  án thăm dò đ t hi m, thăm dò khoáng s n  ế ế có tính phóng x ; d  án khai thác, ch  bi n  ấ ộ ạ ử ụ khoáng s n r n có s  d ng các ch t đ c h i,  ự hóa ch t ho c v t li u n  công nghi p; d  án  ch  bi n, tinh ch  kim lo i màu, kim lo i  ạ ấ phóng x , đ t hi m

ấ ừ

Công su t t

50.000 m3 s n ph m/năm tr  lên;

ế ế

52

500.000 m

3/năm tr  ở

ả ắ ấ

ự ử D  án ch  bi n khoáng s n r n không s   ấ ộ ạ ụ d ng các ch t đ c h i, hóa ch t

ng đ t đá th i ra t ể

ượ ố ớ

ấ Có l lên đ i v i tuy n than

ướ

53 D  án khai thác n

c đ  làm ngu n n

c cho

3 n

c/ngày đêm

ồ ướ ụ ị

ự ạ ộ

ướ ể ấ ho t đ ng s n xu t, kinh doanh, d ch v  và

ấ Công su t khai thác t ố ớ ướ ướ ấ tr  lên đ i v i n

5.000 m i đ t;

ừ c d

­25­

TT

D  ánự

Quy mô

ướ

sinh ho tạ

3 n

c/ngày

ố ớ ướ

Công su t khai thác t đêm tr  lên đ i v i n

50.000 m ặ c m t

ướ

54 D  án khai thác n

120 m

c/ngày đêm

c khoáng thiên nhiên,  ặ ộ

ướ ấ

c nóng thiên nhiên (d

i đ t ho c l

ra

ấ Công su t khai thác t ố ớ ướ ử ụ tr  lên đ i v i n

3 n ướ ể c s  d ng đ  đóng chai;

ặ ấ

ự ướ n trên m t đ t)

500 m

3 n

c/ngày đêm  ụ

ấ Công su t khai thác t ố ớ ướ ử ụ tr  lên đ i v i n

ướ c s  d ng cho m c đích khác

ế

ấ ừ

ấ ả

55 D  án tuy n, làm giàu đ t hi m, khoáng s n

Công su t t

1.000 t n s n ph m/năm tr  lên

có tính phóng x  ạ

ề ầ

Nhóm các d  án v  d u khí

ấ ả T t c

56 D  án khai thác d u, khí

ấ ả T t c

ế ầ ấ ả

ế ườ

ẫ ể

ự ự 57 D  án xây d ng nhà máy l c hóa d u (tr  các  ờ ự ế ạ ự d  án chi t n p LPG, pha ch  d u nh n); d   ẩ ả ự án xây d ng nhà máy s n xu t s n ph m hóa  ầ ng  ng d n  d u; d  án xây d ng tuy n đ ự ầ d u, khí; d  án xây d ng khu trung chuy n  ầ d u, khí

ể ứ ừ

58 D  án xây d ng kho xăng d u, c a hàng kinh

Dung tích kho/b  ch a t

200 m

3 tr  lên  ở

doanh xăng d u ầ

ề ử

Nhóm các d  án v  x  lý ch t th i

ấ ả T t c

ự ủ

ự ặ

ả ậ

ế ử ơ ở 59 D  án xây d ng c  s  tái ch , x  lý, chôn l p  ấ ho c tiêu h y ch t th i t p trung

ệ ố

ướ

ấ ả ố ớ ướ

60 D  án xây d ng h  th ng x  lý n

ả ậ c th i t p

T t c  đ i v i n

c th i công nghi p;

ự trung

c th i/ngày

3 n  500 m ả

ả ạ

ế ế ừ t k  t Công su t thi ố ớ ướ ở đêm tr  lên đ i v i n

ướ c th i sinh ho t

ơ ế

ế ệ

ế ệ

ể ả

ấ ừ

61 D  án s  ch  ph  li u (k  c  ph  li u nh p

Công su t t

ấ  3.000 t n/năm

ự kh u) ẩ

ơ ở 62 D  án xây d ng c  s  phá d  tàu cũ, v  sinh

ấ ả T t c

ử súc r a tàu

ề ơ Nhóm các d  án v  c  khí, luy n kim

ử ụ

63 D  án xây d ng nhà máy luy n kim

ấ ả ố ớ ự T t c  đ i v i d  án có s  d ng nguyên li u là  ế ệ ph  li u;

ấ ừ

ấ ả

1.000 t n s n ph m/năm tr  lên

ử ụ

Công su t t ố ớ ự đ i v i d  án s  d ng nguyên li u khác

ử ụ

ơ ở

ự 64 D  án xây d ng c  s  cán thép

ấ ả ố ớ ự T t c  đ i v i d  án có s  d ng nguyên li u là  ế ệ ph  li u;

ấ ừ

ấ ả

2.000 t n s n ph m/năm tr  lên

ử ụ

Công su t t ố ớ ự đ i v i d  án s  d ng nguyên li u khác

ớ ử

ơ ở

ế ế

65 D  án xây d ng c  s  đóng m i, s a ch a tàu

t k  cho tàu có tr ng t

ả ừ i t

ở  1.000 DWT tr

ự th y ủ

Thi lên

­26­

TT

D  ánự

Quy mô

ơ ở ả

ấ ử

ố ớ ả

ấ ừ

66 D  án xây d ng c  s  s n xu t, s a ch a

500 container, r

ơ

ự ơ

container, r  móc

ấ Đ i v i s n xu t, công su t t móc/năm tr  lên;

ấ ừ

2.500 container,

ữ ố ớ ử Đ i v i s a ch a, công su t t ở ơ r  móc/năm tr  lên

ớ ử

ấ ừ

ươ

ơ ở 67 D  án xây d ng c  s  đóng m i, s a ch a,

Công su t t

100 ph

ng ti n/năm tr  lên

ự ự ắ l p ráp đ u máy, toa xe

ơ ở ả

ấ ắ

ươ

ấ ừ

68 D  án xây d ng c  s  s n xu t, l p ráp xe

10.000 ph

ng ti n/năm tr  lên

máy, ô tô

Công su t t ố ớ đ i v i xe máy;

ấ ừ

ươ

500 ph

ng ti n/năm tr  lên đ i

Công su t t ớ v i ô tô

ơ ở ế ạ

ế

ấ ừ

ấ ả

69 D  án xây d ng c  s  ch  t o máy móc, thi

t

Công su t t

1.000 t n s n ph m/năm tr  lên

ự ị b  công c

ơ ở ạ

ấ ừ

ấ ả

70 D  án xây d ng c  s  m , phun ph  và đánh

Công su t t

ẩ  500 t n s n ph m/năm tr  lên

ự bóng kim lo i ạ

ơ ở ả

ấ ừ

ấ ả

71 D  án xây d ng c  s  s n xu t nhôm đ nh

Công su t t

2.000 t n s n ph m/năm tr  lên

ự hình

ơ ở ả 72 D  án xây d ng c  s  s n xu t, s a ch a vũ

ấ ả T t c

ế ị ỹ

ấ ử ữ ự ậ t b  k  thu t quân s

khí, khí tài, trang thi

ế ế ỗ ả

Nhóm các d  án ch  bi n g , s n xu t th y tinh, g m s

ơ ở ế ế

ấ ừ

73 D  án xây d ng c  s  ch  bi n g

3.000 m

3 g  nguyên li u/năm tr   ở

Công su t t lên

ơ ở ả

ấ ừ

ấ ả

74 D  án xây d ng c  s  s n xu t dăm g

Công su t t

50.000 t n s n ph m/năm tr  lên

ơ ở ả

ấ ừ

75 D  án xây d ng c  s  s n xu t ván ép

Công su t t

100.000 m

2/năm tr  lên

ấ ồ ỗ

ấ ừ

Công su t t

ẩ  10.000 s n ph m/năm tr  lên

ơ ở ả 76 D  án xây d ng c  s  s n xu t đ  g  gia  ặ

ự ự

ự ụ d ng, xây d ng ho c công nghi p

ấ ừ

ơ ở ả 77 D  án xây d ng c  s  s n xu t hàng m  ngh

ệ Công su t t

1.000.000 s n ph m/năm tr  lên

ơ ở ả

ấ ừ

ấ ả

78 D  án xây d ng c  s  s n xu t th y tinh,

Công su t t

1.000 t n s n ph m/năm tr  lên

ự ứ ố g m s

ấ ứ ệ

ấ ừ

79 D  án xây d ng nhà máy s n xu t s  v  sinh

Công su t t

ẩ  10.000 s n ph m/năm tr  lên

ấ ừ

80 D  án xây d ng nhà máy s n xu t bóng đèn,

Công su t t

1.000.000 s n ph m/năm tr  lên

ự phích n

c ướ

ế ế

Nhóm các d  án ch  bi n th c ph m

ơ ở ế ế

ấ ừ

ấ ả

81 D  án xây d ng c  s  ch  bi n th c ph m

Công su t t

ẩ  500 t n s n ph m/năm tr  lên

ơ ở ế

82 D  án xây d ng c  s  gi

t m  gia súc, gia

ấ ừ  500 gia súc/ngày tr  lên; 5.000 gia  ở

ự ự ậ ầ c m t p trung

Công su t t ầ c m/ngày tr  lên

ơ ở ế ế

ủ ả

ấ ừ

ấ ả

83 D  án xây d ng c  s  ch  bi n th y s n

Công su t t

ẩ  100 t n s n ph m/năm tr  lên

ơ ở ả

ấ ườ

ấ ừ

ấ ườ

84 D  án xây d ng c  s  s n xu t đ

ng

Công su t t

10.000 t n đ

ng/năm tr  lên

ơ ở ả

ấ ồ

ấ ừ

85 D  án xây d ng c  s  s n xu t c n, r

ượ u

Công su t t

50.000 lít s n ph m/năm tr  lên

­27­

TT

D  ánự

Quy mô

ơ ở ả

ướ

ấ ừ

86 D  án xây d ng c  s  s n xu t bia, n

c gi

ả   i

Công su t t

200.000 lít s n ph m/năm tr  lên

ự khát

ơ ở ả

ấ ộ

ấ ừ

ấ ả

87 D  án xây d ng c  s  s n xu t b t ng t

Công su t t

5.000 t n s n ph m/năm tr  lên

ấ ừ

ấ ả

ơ ở ả 88 D  án xây d ng c  s  s n xu t, ch  bi n s a

ế ế ữ Công su t t

10.000 t n s n ph m/năm tr  lên

ế ế

ấ ừ

ấ ả

ầ   ơ ở ả 89 D  án xây d ng c  s  s n xu t, ch  bi n d u

Công su t t

10.000 t n s n ph m/năm tr  lên

ự ăn

ơ ở ả

ấ ừ

ấ ả

90 D  án xây d ng c  s  s n xu t bánh, k o

Công su t t

5.000 t n s n ph m/năm tr  lên

ơ ở ả

ấ ướ

ấ ừ

ấ ướ

91 D  án xây d ng c  s  s n xu t n

c đá

Công su t t

300 t n n

c đá/ngày đêm tr  lên

ấ ướ ọ

ấ ừ

ướ

c l c,

Công su t t

2.000 m

3 n

c/năm tr  lên

92 D  án xây d ng c  s  s n xu t n ế

ự ướ

ơ ở ả t đóng chai

ự c tinh khi

n

ế ế

Nhóm các d  án ch  bi n nông s n

ấ ừ

ế

ơ ở ả 93 D  án xây d ng c  s  s n xu t thu c lá đi u

ế Công su t t

600.000 đi u/năm tr  lên

ơ ở ế ế

ấ ừ

ấ ả

94 D  án xây d ng c  s  ch  bi n nguyên li u

Công su t t

1.000 t n s n ph m/năm tr  lên

ố thu c lá

ơ ở ế ế

ấ ừ

ấ ả

95 D  án xây d ng c  s  ch  bi n nông s n ngũ

Công su t t

10.000 t n s n ph m/năm tr  lên

ự c c ố

ế ế

ấ ừ

ấ ả

ơ ở 96 D  án xây d ng c  s  xay xát, ch  bi n g o

Công su t t

20.000 t n s n ph m/năm tr  lên

ế ế

ấ ừ

ấ ả

ơ ở ả 97 D  án xây d ng c  s  s n xu t, ch  bi n tinh

Công su t t

ẩ  500 t n s n ph m/năm tr  lên

ự ự ộ b t các lo i

ơ ở ế ế

ấ ừ

ấ ả

98 D  án xây d ng c  s  ch  bi n h t đi u

Công su t t

1.000 t n s n ph m/năm tr  lên

ơ ở ế ế

ấ ừ

ấ ả

99 D  án xây d ng c  s  ch  bi n chè, ca cao

Công su t t

1.000 t n s n ph m/năm tr  lên

ơ ở ế ế

100 D  án xây d ng c  s  ch  bi n cà phê

ấ ừ ươ

Công su t t ố ớ đ i v i ph

ẩ ấ ả  500 t n s n ph m/tháng tr  lên  ế ế ướ ng pháp ch  bi n

t;

ấ ừ ươ

ế ế

Công su t t ố ớ đ i v i ph

ấ ả  10.000 t n s n ph m/năm tr  lên  ng pháp ch  bi n khô;

ấ ừ

1.000 t n s n ph m/năm tr  lên

ấ ả ộ

ế ế

Công su t t ố ớ đ i v i ch  bi n cà phê b t, cà phê hòa tan

ủ ả

ế ế

Nhóm các d  án chăn nuôi và ch  bi n th c ăn gia súc, gia c m, th y s n

ơ ở ế ế

ấ ừ

ấ ả

101 D  án xây d ng c  s  ch  bi n th c ăn gia

Công su t t

1.000 t n s n ph m/năm tr  lên

ủ ả

ứ ụ ẩ

ầ súc, gia c m, th c ăn th y s n, ph  ph m  ủ ả th y s n

ơ ở ế ế

ấ ừ

ấ ả

102 D  án xây d ng c  s  ch  bi n b t cá

Công su t t

ẩ  500 t n s n ph m/năm tr  lên

ủ ả

ặ ướ ừ

ơ ở 103 D  án xây d ng c  s  nuôi tr ng th y s n

Di n tích m t n

c t

10 ha tr  lên

ự ặ

ồ thâm canh ho c bán thâm canh

ủ ả

ặ ướ ừ

ơ ở 104 D  án xây d ng c  s  nuôi tr ng th y s n

Di n tích m t n

c t

50 ha tr  lên

ự ả

qu ng canh

­28­

TT

D  ánự

Quy mô

ủ ả

ơ ở 105 D  án xây d ng c  s  nuôi tr ng th y s n

Quy mô t

10 ha tr  lên

trên cát

ố ớ

ơ ở 106 D  án xây d ng c  s  chăn nuôi gia súc t p

ố ớ

ự trung

ở T  500 đ u gia súc tr  lên đ i v i trâu, bò; t 1.000 đ u gia súc tr  lên đ i v i các gia súc  khác

ơ ở 107 D  án xây d ng c  s  chăn nuôi gia c m t p

ố ớ ừ

ầ ở

ự trung

ể ầ ừ T  20.000 đ u gia c m tr  lên; đ i v i đà đi u  ố ớ ừ t  100.000   200 con tr  lên; đ i v i chim cút t ở con tr  lên

ơ ở 108 D  án xây d ng c  s  chăn nuôi, chăm sóc

ấ ả T t c

ự ộ đ ng v t hoang dã

ơ ở 109 D  án xây d ng c  s  chăn nuôi các loài bò sát

ở ở

ố ớ ừ  T  1.000 con tr  lên đ i v i cá s u, k  đà, trăn;  ố ớ ắ ừ  5.000 con tr  lên đ i v i r n và các loài bò  t sát khác

ố ả ệ ự ậ

Nhóm d  án s n xu t phân hóa h c, thu c b o v  th c v t

ấ ừ

ấ ả

110 D  án xây d ng nhà máy s n xu t phân hóa

Công su t t

1.000 t n s n ph m/năm tr  lên

ự h c ọ

ứ ừ

111 D  án xây d ng kho ch a hóa ch t, kho ch a

S c ch a t

5 t n tr  lên

ố ả

ự ệ ự ậ

thu c b o v  th c v t

ứ ừ

112 D  án xây d ng kho ch a phân bón

S c ch a t

100 t n tr  lên

ố ả

ệ ơ ở ả 113 D  án xây d ng c  s  s n xu t thu c b o v

ấ ả T t c

ự ự ậ th c v t

ấ ừ

ấ ả

114 D  án xây d ng c  s  sang chai, đóng gói

Công su t t

ẩ  300 t n s n ph m/năm tr  lên

ố ả

ự ơ ở ệ ự ậ thu c b o v  th c v t

ữ ơ

ấ ừ

ấ ả

ơ ở ả 115 D  án xây d ng c  s  s n xu t phân h u c ,

Công su t t

1.000 t n s n ph m/năm tr  lên

phân vi sinh

ấ ượ

Nhóm các d  án v  hóa ch t, d

c ph m, m  ph m

ơ ở ả

ấ ượ

ấ ả ố ớ ả

ấ ắ

116 D  án xây d ng c  s  s n xu t d

ẩ c ph m

T t c  đ i v i s n xu t v c xin;

thu c thú y

ấ ả

ẩ ố

Công su t t ớ ượ v i d

ấ ừ  50 t n s n ph m/năm tr  lên đ i  ẩ c ph m khác và thu c thú y

ấ ừ

ấ ả

ơ ở ả 117 D  án xây d ng c  s  s n xu t hóa m  ph m

ẩ Công su t t

ẩ  50 t n s n ph m/năm tr  lên

ấ ừ

ấ ả

Công su t t

ẩ  100 t n s n ph m/năm tr  lên

ơ ở ả 118 D  án xây d ng c  s  s n xu t ch t d o, các  ơ

ấ ẻ ấ ơ ả

ự ừ ấ ẻ  ch t d o, s n, hóa ch t c  b n

ự ả s n ph m t

ấ ừ

ấ ả

ơ ở ả 119 D  án xây d ng c  s  s n xu t các s n ph m

Công su t t

1000 t n s n ph m/năm tr  lên

ự nh a ự

ấ ẩ ử

ấ ừ

ấ ả

ơ ở ả 120 D  án xây d ng c  s  s n xu t ch t t y r a,

Công su t t

1.000 t n s n ph m/năm tr  lên

ự ụ ph  gia

ơ ở ả 121 D  án xây d ng c  s  s n xu t thu c phóng,

ấ ả T t c

ố ổ ỏ ụ

thu c n , h a c

­29­

TT

D  ánự

Quy mô

ố ổ

ơ ở ả 122 D  án xây d ng c  s  s n xu t thu c n  công

ấ ả T t c

ự ố ổ nghi p; kho ch a thu c n

123 D  án xây d ng vùng s n xu t mu i t

ố ừ ướ  n

c

Di n tích t

100 ha tr  lên

ự bi n ể

Nhóm các d  án s n xu t gi y và văn phòng ph m

ấ ộ

ấ ừ

ấ ả

124 D  án xây d ng c  s  s n xu t b t gi y và

Công su t t

ẩ  300 t n s n ph m/năm tr  lên

ự ấ ừ gi y t

ơ ở ả ệ  nguyên li u thô

ơ ở ả

ấ ừ

125 D  án xây d ng c  s  s n xu t gi y

ấ ả ấ

Công su t t ả ố ớ ự đ i v i d  án s n xu t gi y t

ẩ  5.000 t n s n ph m/năm tr  lên  ấ ừ ộ  b t gi y

ấ ả ố ớ ự

ấ ừ ế ệ

T t c  đ i v i d  án s n xu t gi y t

ph  li u

ơ ở ả

ấ ừ

ấ ả

126 D  án xây d ng c  s  s n xu t văn phòng

Công su t t

1.000 t n s n ph m/năm tr  lên

ự ph m ẩ

ơ ở ả

ấ ừ

ấ ả

127 D  án xây d ng c  s  s n xu t bao bì các

Công su t t

5.000 t n s n ph m/năm tr  lên

ự tông

ề ệ

Nhóm các d  án v  d t nhu m và may m c

ơ ở 128 D  án xây d ng c  s  nhu m, d t có nhu m

ấ ả T t c

ơ ở ệ

ấ ừ

129 D  án xây d ng c  s  d t không nhu m

Công su t t

10.000.000 m v i/năm tr  lên

ế

130 D  án s n xu t và gia công các s n ph m may

50.000 s n ph m/năm tr  lên n u

ặ ẩ

ự m c ặ

ấ ừ Công su t t   ạ có công đo n gi

ả t t y;

ấ ừ

ả Công su t t ế n u không có công đo n gi

ẩ  2.000.000 s n ph m/năm tr  lên  ặ ẩ t t y

ấ ừ

ự 131 D  án gi

t là công nghi p

Công su t t

ẩ  50.000 s n ph m/năm tr  lên

ấ ợ ơ ằ

ấ ừ

ấ ả

ả 132 D  án s n xu t s i t

ợ  t m và s i nhân t o

Công su t t

1.000 t n s n ph m/năm tr  lên

Nhóm các d  án khác

ấ ả T t c

ự ự ặ ơ ở ả

ơ ở 133 D  án xây d ng c  s  nghiên c u – tri n khai  ấ ho c c  s  s n xu t trong khu công ngh  cao

ế ế

ấ ừ

ấ ả

134 D  án ch  bi n cao su, m  cao su

Công su t t

4.000 t n s n ph m/năm tr  lên

ấ ừ

Công su t t

ẩ  100.000 s n ph m/năm tr  lên

ế

ơ ở ả 135 D  án xây d ng c  s  s n xu t các s n ph m  ế ừ ự  t

ả ấ  nh a và cao su y t

ự ế ị t b  y t

trang thi

ơ ở ả

ấ ừ

136 D  án xây d ng c  s  s n xu t gi y dép

Công su t t

1.000.000 s n ph m/năm tr  lên

ơ ở ả 137 D  án xây d ng c  s  s n xu t săm l p cao su

ố ớ ở

ố ớ

các lo i ạ

ở 50.000 s n ph m/năm tr  lên đ i v i ô tô, máy    ẩ kéo; t  100.000 s n ph m/năm tr  lên đ i v i  ạ xe đ p, xe máy

ơ ở ả

ấ ừ

138 D  án xây d ng c  s  s n xu t m c in, v t

1.000 s n

ự ệ

ừ ậ ệ

li u ngành in khác

ự ấ  500 t n m c in và t Công su t t ố ớ ở ẩ ph m/năm tr  lên đ i v i các v t li u ngành in  khác

ơ ở ả

ấ ắ

ấ ừ

139 D  án xây d ng c  s  s n xu t  c quy, pin

50.000 KWh/năm tr  lên ho c t

ặ ừ

Công su t t ẩ ấ ả 100 t n s n ph m/năm tr  lên

­30­

TT

D  ánự

Quy mô

ơ ở

ự 140 D  án xây d ng c  s  thu c da

ấ ả T t c

ơ ở ả

ấ ừ

ấ ả

141 D  án xây d ng c  s  s n xu t gas CO

t ế

Công su t t

3.000 t n s n ph m/năm tr  lên

2 chi

ự ấ ạ n p hóa l ng, khí công nghi p

ơ ở ả

ế ị

142 D  án xây d ng c  s  s n xu t các thi

t b ,

ấ ả T t c

ự ữ

ự ả s n ph m ch a cháy

ư 143 D  án có h ng m c di dân tái đ nh c

Quy mô t

ộ ở  300 h  tr  lên

ả ạ

ở ộ

ứ ươ

ươ

144 D  án c i t o, m  r ng, nâng c p, nâng công

i m c t

ng đ

ớ   ng v i

Có quy mô, công su t t ứ ự ừ ự d  án th  t

ấ ớ ế  1 đ n 143

t

ự su t ấ

ự 145 D  án có t

ố ừ ộ ạ  m t h ng m c tr  lên trong s   ứ ự ừ

ụ ụ

ế

ủ  1 đ n 143 c a Ph  l c này

t

các d  án th  t

ơ

ườ

146 Các d  án ti m  n nguy c  gây ô nhi m, suy  ng phát sinh ngoài Ph  l c này  ng

ễ ề ẩ ườ ụ ụ ng B  Tài nguyên và Môi tr

ộ ế ị

ự thoái môi tr ộ ưở do B  tr xem xét, quy t đ nh

­31­

Ụ Ụ

PH  L C 2. DANH M C QUY CHU N VI T NAM DO B  TÀI

ƯỜ

NGUYÊN VÀ MÔI TR

NG BAN HÀNH

TT

QCVN đã ban hành

1 QCVN 01:2008/BTNMT

ề ướ

ế ế

QCVN v  N c th i công nghi p ch  bi n cao su thiên nhiên

2 QCVN 02:2008/BTNMT

ả ắ

ế

QCVN v  Khí th i lò đ t ch t th i r n y t

3 QCVN 03:2008/BTNMT

ớ ạ

ạ ặ

QCVN v  Gi

ấ i h n cho phép c a kim lo i n ng trong đ t

4 QCVN 04:2009/BTNMT

ướ

ạ ộ

QCVN v  xây d ng l

i to  đ

5 QCVN 05:2009/BTNMT

ề ấ ượ

QCVN v  ch t l

ng không khí xung quanh

6 QCVN 06:2009/BTNMT

ề ộ ố ấ ộ ạ

QCVN v  m t s  ch t đ c h i trong không khí xung quanh

7 QCVN 07:2009/BTNMT

ề ưỡ

ng ch t th i nguy hi m.

QCVN v  ng

8 QCVN 08:2008/BTNMT

ấ ượ

ướ

ề QCVN v  Ch t l

ng n

ặ c m t

9 QCVN 09:2008/BTNMT

ấ ượ

ướ

ề QCVN v  Ch t l

ng n

ầ c ng m

10 QCVN 10:2008/BTNMT

ấ ượ

ướ

ề QCVN v  Ch t l

ng n

c bi n ven b

11 QCVN 11:2008/BTNMT

ề ướ

ế ế

ỷ ả QCVN v  N c th i công nghi p ngành ch  bi n thu  s n

12 QCVN 11:2008/BTNMT

ướ ộ

QCVN v  Xây d ng l

i đ  cao

13 QCVN 12:2008/BTNMT

ồ ơ ị

QCVN v  Phân đ nh đ a gi

i hành chính và l p h  s  đ a gi

i hành chính các c p

14 QCVN 12:2008/BTNMT

ề ướ

QCVN v  N c th i công nghi p gi y và b t gi y

15 QCVN 13:2008/BTNMT

ề ướ

QCVN v  N c th i công nghi p d t may

16 QCVN 14:2008/BTNMT

ề ướ

ạ QCVN v  N c th i sinh ho t

17 QCVN 15:2008/BTNMT

­32­

TT

QCVN đã ban hành

ề ư ượ

ệ ự ậ

ấ ả

QCVN v  D  l

ấ ng hoá ch t b o v  th c v t trong đ t

18 QCVN 16:2008/BTNMT

ượ

QCVN v  Mã lu t khí t

ề ặ ng b  m t

19 QCVN 17:2008/BTNMT

ượ

QCVN v  Mó lu t khí t

ng nông nghi p

20 QCVN 18:2008/BTNMT

ề ự QCVN v  D  báo lũ

21 QCVN 19:2009/BTNMT

ố ớ ụ

ơ

ệ QCVN v  Khí th i công nghi p đ i v i b i và các ch t vô c

22 QCVN 20:2009/BTNMT

ộ ố ấ ữ ơ

ố ớ

ệ QCVN v  Khí th i công nghi p đ i v i m t s  ch t h u c

23 QCVN 21:2009/BTNMT

ệ ả

ọ QCVN v  Khí th i công nghi p s n xu t phân bón hoá h c

24 QCVN 22:2009/BTNMT

ả QCVN v  Khí th i công nghi p nhi

ệ t đi n

25 QCVN 23:2009/BTNMT

ệ ả

QCVN v  Khí th i công nghi p s n xu t xi măng

26 QCVN 24:2009/BTNMT

ề ướ

QCVN v  N c th i công nghi p

27 QCVN 25:2009/BTNMT

ề ướ

ụ ấ

ả ủ

ả ắ

QCVN v  N c th i c a bói ch n l p ch t th i r n

28 QCVN 26:2010/BTNMT

ề ế

ồ QCVN v  ti ng  n

29 QCVN 27:2010/BTNMT

ề ộ

QCVN v  đ  rung

30 QCVN 28:2010/BTNMT

ề ướ

ế

QCVN v  n

ả c th i y t

31 QCVN 29:2010/BTNMT

ề ướ

ả ủ

QCVN v  n

c th i c a kho và c a hàng xăng d u

32 QCVN 30:2010/BTNMT

ố QCVN v  khí th i lũ đ t ch t th i công nghi p

33 QCVN 31:2010/BTNMT

ườ

ế ệ ắ

ố ớ

ề QCVN v  môi tr

ng đ i v i ph  li u s t, thép nh p kh u

34 QCVN 32:2010/BTNMT

ườ

ố ớ

ế ệ

ề QCVN v  môi tr

ng đ i v i ph  li u nh a nh p kh u

35 QCVN 33:2010/BTNMT

ườ

ố ớ

ế ệ

ề QCVN v  môi tr

ng đ i v i ph  li u gi y nh p kh u

­33­

TT

QCVN đã ban hành

36 QCVN 34:2010/BTNMT

ố ớ ụ

ệ ọ

ơ

QCVN v  khí th i công nghi p l c hoá d u đ i v i b i và các ch t vô c

37 QCVN 35:2010/BTNMT

ề ướ

ả ừ

QCVN v  n

c khai thác th i t

ể   ầ  các công trình d u khí trên bi n

38 QCVN 36:2010/BTNMT

ả ừ

QCVN v  dung d ch khoan và m n khoan th i t

ể   ầ  các công trình d u khí trên bi n

39 QCVN 37:2011/BTNMT

ụ ụ

Quy chu n k  thu t qu c gia v  chu n hóa đ a danh ph c v  công tác thành l p b n đ

40. QCVN 38:2011/BTNMT

ề ấ ượ

ướ

ặ ả

ậ Quy chu n k  thu t qu c gia v  ch t l

ng n

ệ ờ ố c m t b o v  đ i s ng thu  sinh

41 QCVN 39:2011/BTNMT

ề ấ ượ

ướ

ướ

ậ Quy chu n k  thu t qu c gia v  ch t l

ng n

c dùng cho t

i tiêu

­34­