MỞ ĐẦU
1. Tính cấp thiết của đề tài
Đảng Cộng sản Việt Nam trong quá trình lãnh đạo cách mạng đã có nhiều chủ
trương, chính sách thúc đẩy sự phát triển toàn diện các vùng DTTS, trong đó có việc
xây dựng đội ngũ cán bộ người DTTS. Trong thời kỳ đổi mới, có thể kể tới “Chiến
lược công tác Dân tộc” với nhiệm vụ trọng tâm là: tiếp tục củng cố, kiện toàn chính
quyền cơ sở vùng Tây Bắc, Tây Nguyên, Tây Nam Bộ... và triển khai thực hiện Đề án
phát triển đội ngũ cán bộ DTTS trong thời kỳ mới.
Gần đây nhất là Nghị quyết số 76/NQ-CP ngày 15/7/2021 của Chính phủ: Ban
hành Chương trình tổng thể cải cách hành chính nhà nước giai đoạn 2021-2030. Mục
tiêu chung của Chương trình là nhằm tiếp tục xây dựng nền hành chính dân chủ, chuyên
nghiệp, hiện đại, tinh gọn, hiệu lực, hiệu quả, có năng lực kiến tạo phát triển, liêm chính,
phục vụ nhân dân, trên cơ sở những quan điểm, chủ trương, đường lối của Đảng về đẩy
mạnh toàn diện, đồng bộ công cuộc đổi mới, xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ
nghĩa của nhân dân, do nhân dân, vì nhân dân trong giai đoạn 2021-2030.
Thực tiễn đổi mới cần một đội ngũ cán bộ đủ năng lực và phẩm chất vừa là
đại diện cho tinh hoa của quần chúng vừa là sợi dây liên hệ giữa Đảng và Nhà
nước với đồng bào các DTTS. CBCCVC người DTTS là lực lượng có trách nhiệm
chính trong việc xây dựng, phát triển kinh tế - xã hội của địa phương mình, dân
tộc mình. Cụ thể hơn, yêu cầu “Xây dựng nền hành chính nhà nước phục vụ nhân
dân, dân chủ, pháp quyền, chuyên nghiệp, hiện đại, trong sạch, vững mạnh, công
khai, minh bạch” cũng đòi hỏi nâng cao năng lực, phẩm chất của đội ngũ công chức,
viên chức.
Đội ngũ CBCCVC người DTTS là một bộ phận của đội ngũ CBCCVC nhà nước,
có vai trò quan trọng trong việc thực hiện các chủ trương, đường lối của Đảng và pháp
luật của Nhà nước. Trên thực tế, một bộ phận đội ngũ CBCCVC đang thiếu kiến thức,
kỹ năng liên quan đến thực thi nhiệm vụ tại địa bàn vùng DTTS và miền núi; có nhiều
người chưa được ĐTBD một cách có hệ thống, bài bản về kỹ năng nghề nghiệp liên
quan đến thực thi nhiệm vụ tại các địa bàn công tác, chưa đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ
trong tình hình mới.
Trong giai đoạn hiện nay, yêu cầu đẩy mạnh toàn diện sự nghiệp đổi mới đất nước
và “phải tạo ra những chuyển biến rõ rệt ở các vùng dân tộc thiểu số” đang đặt ra những
vấn đề mới, nhiệm vụ mới với cả hệ thống chính trị và công tác ĐTBD cán bộ. Vì vậy,
việc quan tâm xây dựng đội ngũ CBCCVC người DTTS có đủ phẩm chất, năng lực là
nhiệm vụ thường xuyên, có ý nghĩa hết sức quan trọng. Theo đó đào ĐTBD cán bộ và
QLNN lĩnh vực này góp phần trực tiếp vào nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động
