1
MỞ ĐẦU
1. Tính cấp thiết của đề tài
Nghệ An được biết đến là tỉnh có diện tích tự nhiên lớn nhất Việt
Nam với khoảng gần 16.500 km2, dân số của tỉnh đứng thư tư cả
nước (sau thành phố Hồ Chí Minh, Hà Nội và Thanh Hóa) với
khoảng 3,4 triệu dân (năm 2023), trong đó khoảng 80% dân số lao
động trong ngành SXNN. Tỷ lệ dân số lao động trong ngành nông
nghiệp cao không chỉ ở Nghệ An mà còn trên toàn Việt Nam nói
chung, điều đó cho thấy ngành nông nghiệp đóng vai trò rất quan
trọng, là trụ đỡ đối với nền kinh tế đất nước. Sự phát triển của ngành
SXNN là cơ sở, là tiền đề để phát triển các ngành kinh tế khác.
Để quản lý tác động của thiên tai đến SXNN thì phụ thuộc vào rất
nhiều yếu tố bao gồm các yếu tố chủ quan như con người, cơ cấu tổ
chức bộ máy, điều kiện cơ sở vật chất và các yếu tố khách quan như
điều kiện địa hình, địa chất, vị trí địa lý,…
Tuy nhiên, để quản lý tốt tác động của thiên tai đến SXNN cần có cái
nhìn và cách tiếp cận đa chiều về bản chất thiên tai, nguyên nhân gây
thiên tai, các yếu tố tác động làm gia tăng hoặc giảm nhẹ thiên tai,…
Xuất phát từ thực trạng tác động của thiên tai đến SXNN tại Nghệ
An như trên, tác giả nhận thấy việc thực hiện nghiên cứu luận án với
tên đề tài “Quản lý tác động của thiên tai đến SXNN: trường hợp
tỉnh Nghệ An” là hết sức cần thiết.
2. Mục tiêu của đề tài luận án
2.1. Mục tiêu tổng quát
Nghiên cứu các yếu tố ảnh hưởng đến quản lý tác động của thiên tai
đến SXNN trên địa bàn tỉnh Nghệ An, đề xuất các giải pháp quản lý,
