CÔNG TÁC HỘ I
V I NGƯ I MI DÂM
TÀI LIỆU HƯ NG DN TH C HÀNH
(Dành cho cán b hi cp cơ s)
Hà Ni, năm 2016
VỚI NGƯỜI MI DÂM
B LAO Đ NG THƯ Ơ NG BINH H I
CÔNG TÁC XÃ H I
V I NGƯ I MI DÂM
2
Dưi góc nhìn của CTXH chuyên nghiệp, tr giúp nhóm ngưi mại dâm không
phải là vấn đcủa riêng nhân, gia đình, ng đng mà là vấn đề của toàn
hi. Trong mt hi phát triển nhanh và mạnh vnhiều mặt như Việt Nam trong
nhng năm gần đây làm gia tăng s phc tạp của vấn đề mại dâm. Bên cạnh đó,
nhiều quan điểm chưa thng nhất về quản lý, chính sách, pháp luật với hiện
tưng này. Nếu không sm c biện pháp h trợ, can thiệp kịp thi nhóm
hi này sẽ phải đi mặt vi nhiều rào cản và kéo theo các h lu ng ln.
Công tác xã hi với ngưi mại dâm (CTXH với ngưi mại dâm) là môn hc chuyên
sâu trong đào tạo cán b CTXH. Thc hiện Đán 32/ 2010/CP (ngày 25.3.2010)
về phát triển Nghng tác xã hi giai đoạn 2010- 2020; đưc s ch đạo của B
Lao đng Thương binh- hi; s tài tr của t chc Unicef Việt Namnhóm
giảng viên ca Trưng Đại hc lao đng hi triển khai biên soạn cun: Tài liệu
hưng dẫn thc hành cho cán b CTXH tuyến Xã/ Phưng về: Công tác hi với
ngưi mại dâm.
Cun tài liệu này gm 5 bài:
Bài 1. Mt s vấn đề cơ bản về mại dâm
Bài 2. K th với ngưi mại dâm và hoạt đng tr giúp giảm kỳ th
Bài 3. Hỗ tr tâm cho ngưi mại dâm
Bài 4. Chăm sóc sc khoẻ, cha bệnhphòng nga giảm tác hại cho ngưi mại
dâm
Bài 5. Hỗ tr tái hoà nhập cộng đng cho ngưi mại dâm
LỜI MỞ ĐẦU
CÔNG TÁC XÃ H I
V I NGƯ I MI DÂM
3
Mc tiêu biên soạn cun tài liệu này mong mun gii thiệu ph cập nhng
kiến thc và k năng tr giúp bản trong lĩnh vực CTXH vi ngưi mại dâm
cho n b CTXH tuyến Xã/ Phưng và các cộng tác viên phòng chng tnạn
hi tại đa phương.
Chúng tôi xin trân trọng cảm ơn s tài trợ của t chc Unicef tại Việt Nam, Cc
Bảo tr hi- B LĐTBXH; các chuyên gia của t chc FHI 360 đặc biệt Bà Vũ
Th LThanh chuyên gia của Unicef; Ông Nguyễn Trọng Tiến, Giảng viên Học
viện Thanh thiếu niên Việt Nam; bà Nguyễn Th Thái Lan, giảng viên Trưng
Đại hc Lao đnghi c bạn đng nghiệp.
Trong bi cảnh lần đầu tiên biên soạn, ngun tài liệu chưa nhiều nên không
tránh khi hạn chế, sai sót. Trong quá trình tiếp cậns dng rất mong tiếp
tc nhận đưc s góp ý chân thành t các chuyên gia,c đng nghip
các cán b CTXH s để chúng tôi có hi hoàn thiện cun tài liệu chất
lưng tt hơn.
Xin trân trng cảm ơn!
Nhóm tác gi:
TS Tiêu Th Minhng
Th.s Nguyễn Th Vân
CÔNG TÁC XÃ H I
V I NGƯ I MI DÂM
4
MỤC LỤC
L I NÓI ĐẦU 2
BÀI 1. M T S VẤN ĐỀ CƠ B N V M I DÂM 8
1. Mt s kiến thức liên quan đến mi m 8
1.1. Khái niệm mại dâm 8
1.2. Mt s khái niệm liên quan đến mại dâm 8
2. Tình hình mại dâm tn thế giiViệt Nam 9
2.1. Tình hình mại dâm trên thế gii 9
2.2. Tình hình mại dâm tại Việt Nam 10
3. Lut pháp, chính sách ca nhà nưc Việt Nam trong phòng chống t nạn mi dâm 11
3.1. Pháp lệnh phòng chng mại dâm 11
3.2. Hệ thng văn bản h trợ ngưi mại dâm 13
3.3. Các chương trình Quc Gia phòng chng mại dâm 14
4. Các mô nh dch vụ trợ giúp ngưi mi dâm 15
4.1 Mô hình phòng, chng mại dâm tại xã, phưng, th trấn 15
4.2 Mô hình h tr hòa nhập cộng đng cho ngưi mại dâm 15
4.3 Mô hình h tr giảm hại về sc khe 15
4.4 Mô hình nhóm t lực của ngưi mại dâm 16
5. Vai trò, nhiệm vụ của cán b Công tác xã hi tuyến, phưng trong h tr ngưi mại dâm 16
5.1. Vai trò của n b công tác xã hi tuyến xã, phưng trong h trợ ngưi mại dâm 16
5.2. Nhiệm v của cán b ng tác xã hi tuyến, phưng trong h trợ ngưi mại dâm 16
BÀI 2: KTHỊ VỚ I NGƯ I M I DÂM HOẠT Đ NG TR GP GI M KTHỊ 18
1. Khái nim kth với ngưi mi dâm 18
1.1 Khái niệm kỳ th phân biệt đi xử với ngưi mại dâm 18
1.2 Biểu hiện ca t kỳ th kỳ th với ngưi mại dâm 18
1.3 Nguyên nhân của k th và phân biệt đi xử với ngưi mại dâm 19
1.4 Hậu qucủa kỳ th phân biệt đi xử với ngưi mại dâm 20
1.5 Các hoạt đng giảm kỳ th phân biệt đi xử với ngưi mại dâm tại xã/ phưng 20
2. Truyền thông gim kỳ th và phân biệt đôi x với ngưi mi dâm 21
2.1 Khái niệm truyền thông giảm k th 21
2.2 Mc đích của truyền thông giảm k th 21
2.3 Đối tưng truyền thông 21
2.4 Nội dung truyền thông giảm k th vi ngưi mại dâm 21
2.5. Quy trình thc hiện truyền thông giảm k th 22
BÀI 3: H TR TÂM LÝ CHO N I M I DÂM 24
1. Các vấn đ về tâm ca ngưi mi dâm 24
2. Hoạt đng tham vn tâm lý cho ngưi mi dâm 25
2.1. Khái niệm tham vấn tâm lý cho ngưi mại dâm 25
5
CÔNG TÁC XÃ H I
V I NGƯ I MI M
2.2. Mc đích 25
2.3. Hình thc 25
2.4. Nội dung tham vấn tâm lý cho ngưi mại dâm 25
2.5. Quy trình tham vấn nhân cho ngưi mại dâm 26
2.6. Mt s chú ý khi tham vấn cho ngưi mại dâm 26
3. Hot động can thip xử khng hong cho ngưi mi m 27
BÀI 4: CHĂM SÓC S C KH E, CH A BỆNH, PHÒNG NGỪ A CHO NGƯ I MI DÂM 30
1. Các vấn đ về sc khe mà ngưi mi dâm đang phi đi mt 30
2. Các hoạt đng hỗ trợ chăm sóc sc khe cho ngưi mi dâm ti cng đồng 30
2.1 Các hoạt đng h trợ tiếp cận dch vụ về y tế 30
2.2 Trin khai c hoạt đng chuyển gi dch vụ 35
BÀI 5: H TR TÁI HÒA NH P C NG Đ NG CHO NGƯ I M I DÂM 38
1. Xây dng mng lưi h tr ngưi mi dâm tái hòa nhập cng đng 38
1.1 Huy đng gia đình ngưi mại dâm tham gia h tr tái hòa nhập cng đng 38
1.2 Trin khai hoạt đngc nhóm t lc, các u lạc b b đng đẳng 39
2. Huy đng ngun lc hỗ trợ thay đi công vic cho ngưi mi dâm 40
2.1 Hỗ trợ thay đing việc cho ngưi mại dâm 40
2.2 Quy trình h trợ thay đi công việc cho ngưi mại dâm: 39
3. Hot động hỗ tr pháp cho ngưi mi dâm 42
4. Các kng huy đng ngun lc h trợ ngưi mi m tái a nhp cng đng 44
4.1. Knăng tìm kiếmthiết lập các mi quan h 44
4.2. Knăng huy đng ngun lực 44
4.3. Knăng khích ls tham gia 44
TÀI LIU THAM KHO 46