ấ ữ ề ơ ả ề ụ ể ệ
ắ ổ ứ ộ ệ ớ
ể ấ ượ ữ ề ớ ể
ậ ề ộ
1. Nh ng v n đ c b n v công tác thanh tra: Tìm hi u khái ni m, m c ậ ch c b máy thanh tra trong đó có liên h v i Lu t đích, nguyên t c, t ỉ c quá trình đi u ch nh chính sách pháp Thanh tra năm 2004 đ th y đ ộ ủ ụ ế lu t v công tác thanh tra có nh ng đi m gì m i; Th t c ti n hành m t cu c thanh tra
ạ ộ ự ạ ụ ế ỗ ệ ạ ệ
ươ ơ ch c, cá nhân làm cho chính sách, pháp lu t đ
ụ ệ ắ
ỷ ậ ướ ả ấ ộ ạ Khái ni mệ : Thanh tra là m t d ng ho t đ ng, là xem xét t i ch vi c ch p hành ướ ủ ướ ệ ệ ậ chính sách, pháp lu t nhà n c c a c, vi c th c hi n nhi m v , k ho ch nhà n ậ ượ ị ổ ứ ơ ị c ng, c quan, đ n v , t đ a ph ầ ấ ch p hành đúng và tìm nguyên nhân đ đ ra bi n pháp kh c ph c, góp ph n tăng ườ c ng k lu t trong qu n lý nhà n ể ề c.
ụ ụ : M c đích ho t đ ng thanh tra nh m phát hi n s h trong c ch qu n
ệ ơ ở ướ ệ ẩ
ơ ế ề ậ ụ ạ
ử ị ự ậ ố
ướ ệ ả ơ tích ệ ả c; b o v
ắ ổ ứ ch c, cá nhân th c hi n đúng quy đ nh c a pháp lu t; phát huy nhân t ả ầ ợ ủ ơ ướ ằ ạ ộ ả M c đích ị ớ ơ ậ ể ế lý, chính sách, pháp lu t đ ki n ngh v i c quan nhà n c có th m quy n bi n ệ ừ pháp kh c ph c; phòng ng a, phát hi n và x lý hành vi vi ph m pháp lu t; giúp c quan, t ự c c; góp ph n nâng cao hi u l c, hi u qu ho t đ ng qu n lý nhà n ổ ứ ợ ủ ợ i ích c a Nhà n l ủ ạ ộ i ích h p pháp c a c quan, t ệ ệ ự ề c, quy n và l ch c, cá nhâ
Nguyên t c:ắ
ả ả ậ ự
ờ
ề ặ ạ ộ
ờ ạ ộ ườ ệ ả ở ữ ng, n i dung, th i gian thanh tra gi a các c ng c a c ơ ủ ơ
ố ượ ng thanh tra.
ủ 1. Tuân theo pháp lu t; b o đ m chính xác, khách quan, trung th c, công khai, dân ch , ị k p th i. ố ượ 2. Không trùng l p v ph m vi, đ i t ự ứ quan th c hi n ch c năng thanh tra; không làm c n tr ho t đ ng bình th ổ ứ quan, t ch c, cá nhân là đ i t ổ ứ ộ T ch c b máy:
ướ ệ ơ ơ ướ c: Các c quan Thanh tra Nhà n c hi n nay bao
c;ướ
ộ ơ
ộ ơ ộ ố ự ươ ỉ ộ ng;
ộ ỉ ố
1 Các c quan Thanh tra Nhà n g m:ồ a) Thanh tra Nhà n ủ b) Thanh tra B , C quan ngang B , c quan thu c Chính ph ; c) Thanh tra t nh, thành ph tr c thu c trung d) Thanh tra S ;ở ậ ệ ị đ) Thanh tra huy n, qu n, th xã, thành ph thu c t nh; ị ấ ườ ng, th tr n; e) Thanh tra xã, ph ơ ộ ộ g) Thanh tra n i b trong các c quan.
ượ ch c thanh tra chuyên ngành đ c thành l p ậ ở ộ m t
ụ
ườ ị ấ ơ xã, ph ơ ng, th tr n, c quan hành chính, đ n
ộ ượ ệ ệ ổ ứ 2 Thanh tra chuyên ngành: Các t ở ộ ụ ố ộ ổ s B , T ng c c, C c thu c B , các s ... ậ ở 3 Thanh tra nhân dân: Đ c thành l p ướ ị ự v s nghi p và doanh nghi p nhà n c.
ớ ể : Đi m m i công tác thanh tra
ơ ạ ộ
ẳ ế ụ
ả ầ ề ể ề ậ ạ ộ
ự
ị ậ ụ ướ c ạ ộ ứ ạ ộ ưở
ị ồ ả ụ ể ề ờ
ế ạ ủ ấ ề ờ ạ
ự , th ế ị ế ắ ờ ạ ả ờ ạ ế ị ế ố
ủ ị
ố ớ ề ệ ị
ả ầ ậ ộ
ứ ư ề ề ộ ị ỉ
ề ữ ượ ề ng v ph m vi đi u ch nh cũng nh các n i dung c ổ ồ ả ế ự ế ậ ờ
ơ ở ự
ủ ụ ế ệ ộ ộ ủ c.V ho t đ ng thanh tra c a các c quan thanh tra nhà n ị Lu t Thanh tra năm 2010 ti p t c kh ng đ nh v ho t đ ng thanh tra hành chính và ho t đ ng thanh tra chuyên ngành. Tuy nhiên, đ đáp ng yêu c u công tác qu n lý ả ạ theo ngành, lĩnh v c, b o đ m tính linh ho t trong ho t đ ng thanh tra chuyên ngành, ề ệ ng Đoàn thanh tra, thành viên Lu t quy đ nh c th v nhi m v , quy n h n c a Tr ủ ề ữ Đoàn thanh tra, đ ng th i quy đ nh nh ng v n đ có tính nguyên t c v trình t ử ụ t c ti n hành thanh tra chuyên ngành, còn th i h n thanh tra, th i h n g i quy t đ nh ậ thanh tra, th i h n công b quy t đ nh thanh tra, báo cáo k t qu thanh tra, k t lu n ẽ thanh tra chuyên ngành s do Chính ph quy đ nh. ạ ộ d. Đ i v i ho t đ ng thanh tra nhân dân: ệ ệ nguyên các quy đ nh v Thanh tra nhân dân trong Trong đi u ki n hi n nay vi c gi ự ể ợ c m t văn b n riêng v thanh tra nhân dân c n có Lu t là phù h p. Đ xây d ng đ ơ ạ ỹ ưỡ ẩ ự s chu n b và nghiên c u k l b n c a văn b n pháp lu t này, đ ng th i ph i ti n hành t ng k t, đánh giá th c tiêñ ả ủ ả ể đ làm c s cho vi c xây d ng. Th t c ti n hành m t cu c thanh tra
Ẩ Ị B1: CHU N B THANH TRA
ắ ả ể ế ị
ự ế ạ
ổ ế ế ế
ề ươ ầ ng yêu c u đ i t ng thanh tra báo cáo
ề ệ ế ị ố
Kh o sát, n m tình hình đ quy t đ nh thanh tra Ra quy t đ nh thanh tra ế ị Xây d ng và phê duy t k ho ch ti n hành thanh tra ệ ế Ph bi n k ho ch ti n hành thanh tra ạ Xây d ng đ c ố ượ ự Thông báo v vi c công b quy t đ nh thanh tra
Ế B2: TI N HÀNH THANH TRA
ố ế ị
ệ ế ậ ộ
ể
Công b quy t đ nh thanh tra Thu th p thông tin, tài li u liên quan đ n n i dung thanh tra Ki m tra, xác minh thông tin, tài li u ệ
ế ệ ệ ụ ộ ự
ế ả ự ụ ủ ệ
ậ
ế ệ ạ ơ ượ i n i đ c thanh tra
Ế
Báo cáo ti n đ th c hi n nhi m v thanh tra Báo cáo k t qu th c hi n nhi m v c a thành viên Đoàn thanh tra ệ Nh t ký Đoàn thanh tra K t thúc vi c thanh tra t B3: K T THÚC THANH TRA
ả ế ự
ứ
ả
ệ ự ỉ ạ ủ ế ị ườ i ra quy t đ nh thanh tra
ự ế ậ
ố ế ậ
ạ ộ ủ ế ổ
ậ
ộ
Xây d ng báo cáo k t qu thanh tra Đánh giá ch ng c ứ ở Đoàn thanh tra Xem xét báo cáo k t qu thanh tra ế Th c hi n ý ki n ch đ o c a ng ế Xây d ng d th o k t lu n thanh tra ự ả Ký ban hành và công b k t lu n thanh tra T ng k t ho t đ ng c a Đoàn thanh tra L p, bàn giao h s thanh tra ồ ơ 2. Thanh tra đ t đai: Tìm hi u khái ni m, đ i t ể ấ ị
ố ượ ệ ng và n i dung thanh tra ạ ề ử ạ ấ đ t đai (làm rõ); Các quy đ nh v x ph t vi ph m hành chính trong lĩnh ự ấ v c đ t đai.
ể ấ ị Thanh tra, ki m tra đ t đai là s xem xét, ki m tra th
ự ầ ữ ậ
ế ể ế ư ữ ể ầ ắ
ế ượ ế ể ướ ố ớ ấ ệ ả ả ể Khái ni m: ệ ậ ằ ỳ k nh m rút ra nh ng nh n xét, k t lu n c n thi ụ ướ n c kh c ph c nh ng nh cao hi u qu qu n lý nhà n ườ ng xuyên, đ nh ị ớ ơ t đ ki n ngh v i c quan nhà c đi m, thi u sót, phát huy u đi m, góp ph n nâng c đ i v i đ t đai.
ố ượ ủ ể ấ Đ i t ng c a thanh tra, ki m tra đ t đai:
ủ ự ứ ể ệ ơ
ả ng c a thanh tra, ki m tra đ t đai là c quan th c hi n ch c năng ố ượ ướ ố ớ ấ ử ụ ấ ấ ố ượ Đ i t qu n lý nhà n c đ i v i đ t đai và t ấ t các đ i t ng s d ng đ t.
ố ượ ấ ồ ả Các đ i t ng qu n lý đ t g m:
ướ ự ệ ệ ạ ả ủ ở ữ h u nhà n ướ c
Các c quan qu n lý nhà n
ủ Ủ ề ơ c th c hi n quy n đ i di n ch ấ ề ấ v đ t đai( Chính ph , y ban nhân dân các c p)
ượ ổ ứ ể
Các c quan qu n lý đ t đai đ
ấ ề ấ ộ ả ơ B Tài nguyên và môi tr ng
ở ấ ườ c t ồ c v đ t đai, g m có: ngườ , Phòng Tài nguyên và môi tr ấ ch c đ giúp c quan hành chính cùng c p ườ , S Tài ở ộ ị c p xã có Cán b Đ a ng,
ả ơ ướ qu n lý nhà n nguyên và môi tr chính.
ố ượ ấ ồ ử ụ Các đ i t ng s d ng đ t g m:
ộ ổ ứ ề ướ ồ ị c g m c quan nhà n ộ ổ ứ
ổ ứ ự
ự ổ ứ ơ ch c chính tr xã h i, t ộ ổ ứ ộ ủ ậ ch c);
ộ ọ c (sau đây g i chung là h gia đình, cá nhân);
ồ ố ộ ộ ư ồ ị
ổ ả ọ ệ ườ i Vi ố ự ể t Nam sinh s ng trên cùng đ a bàn ư ươ có cùng ng t
ặ ồ ấ ụ ậ
ườ ệ
ấ ụ ở ủ ổ ứ ồ ườ ủ ệ ạ ng đào t o riêng c a tôn giáo, tr s c a t ậ ệ ng, ni m ph t ơ ở ch c tôn giáo và c s
ệ ạ ạ ơ ồ c ngoài có ch c năng ngo i giao g m c quan đ i di n ngo i giao, c
ủ ạ ạ c ngoài có ch c năng ngo i giao đ
ứ ệ ủ ổ ứ ứ ệ ậ ạ ừ ủ ộ ợ
ạ
i Vi
ư ở ướ n ầ ư ướ ệ n
ồ ệ ệ ơ ượ c ơ ố t Nam th a nh n; c quan đ i di n c a t ch c thu c Liên h p qu c, ệ ủ ổ ứ ủ ơ ủ ch c liên chính ph ; ch c liên chính ph , c quan đ i di n c a t ố ị ủ ị c ngoài theo quy đ nh c a pháp lu t v qu c t ch; ầ ư ướ c ngoài g m doanh nghi p 100% v n đ u t c n ầ ư ướ c ngoài n ậ ề ố t Nam mà nhà đ u t
ậ ề ầ ư ủ ầ ậ ạ ổ ị ị ơ ướ ổ ứ ch c chính c, đ n v vũ trang nhân dân, t 1. T ch c trong n ị ệ ế ổ ứ ị ổ ứ ch c chính tr xã h i ngh nghi p, ch c kinh t tr , t , t ổ ứ ệ ệ ề ổ ứ ch c xã h i ngh nghi p, t ch c xã h i, t t ch c ch c s nghi p công l p và t ậ ề ị khác theo quy đ nh c a pháp lu t v dân s (sau đây g i chung là t ướ 2. H gia đình, cá nhân trong n ộ 3. C ng đ ng dân c g m c ng đ ng ng thôn, làng, p, b n, buôn, phum, sóc, t dân ph và đi m dân c t ọ phong t c, t p quán ho c có chung dòng h ; ơ ở ờ 4. C s tôn giáo g m chùa, nhà th , nhà nguy n, thánh th t, thánh đ ườ ng, tu vi n, tr đ ủ khác c a tôn giáo; ổ ứ ướ 5. T ch c n ướ ự ơ quan lãnh s , c quan đ i di n khác c a n ệ ạ Chính ph Vi ặ ổ ứ ơ c quan ho c t ệ ườ ị 6. Ng t Nam đ nh c ố ệ 7. Doanh nghi p có v n đ u t ngoài, doanh nghi p liên doanh, doanh nghi p Vi mua c ph n, sáp nh p, mua l ệ i theo quy đ nh c a pháp lu t v đ u t .
Ộ Ấ Ể N I DUNG THANH TRA, KI M TRA Đ T ĐAI
ả ậ ấ ể ộ ị ề 201 Lu t đ t đai 20 13 quy đ nh n i dung thanh tra, ki m tra
Kho n 2 đi u ồ ấ đ t đai bao g m :
ả ướ ề ấ ủ ấ c v đ t đai c a UBND các c p.
ệ + Thanh tra vi c qu n lý nhà n ệ ấ ậ ấ ủ ườ ử ụ ấ ủ i s d ng đ t và c a + Thanh tra vi c ch p hành pháp lu t đ t đai c a ng
ổ ứ t
ch c, cá nhân khác. ệ ề ậ ấ ị
ự ấ ệ + Thanh tra vi c ch p hành pháp lu t các quy đ nh v chuyên môn, nghi p ụ v trong lĩnh v c đ t đai.
ệ ấ ả
ướ ề ấ ự ứ ệ ệ
ườ ủ ậ ố ớ Thanh tra đ i v i ng ậ ủ ườ pháp lu t c a ng ả ng ườ c v đ t đai là thanh tra vi c ch p hành i qu n lý nhà n ả ụ ủ ệ i qu n lý thông qua vi c th c hi n ch c năng, nhi m v c a ị i qu n lý theo quy đ nh c a pháp lu t.
ố ớ ườ ử ụ ấ ấ
ụ ủ ệ ệ ự i s d ng đ t thông qua vi c th c hi n quy n và nghĩa v c a ng ậ ủ ệ i s d ng đ t la thanh tra vi c ch p hành pháp lu t c a ườ ử ề i s
ủ ậ ị Thanh tra đ i v i ng ườ ử ụ ấ ng ấ ụ d ng đ t theo quy đ nh c a pháp lu t.
ề ử ạ ự ấ ạ ị : Các quy đ nh v x ph t vi ph m hành chính trong lĩnh v c đ t đai
ố ớ ử ườ ậ ấ ạ ả i qu n lý vi ph m pháp lu t đ t đai
X lý đ i v i ng
ứ ử ệ ạ
Hành vi vi ph m, hình th c và bi n pháp x lý
ử ạ ự ấ ạ
X ph t vi ph m hành hính trong lĩnh v c đ t đai
ờ
Th i hi u x ph t ệ ử ạ
ứ ử ạ ạ
Hình th c x ph t vi ph m hành chính
ứ ộ ậ ạ ị
Xác đ nh m c đ h u qu c a hành vi vi ph m hành chính ả ủ
ứ ạ
ấ ể ả ạ
Hành vi vi ph m, hình th c và m c x ph t ứ ử ạ 3. Gi
i quy t tranh ch p đ t đai: ả ệ ề ế ấ
ị ấ Tìm hi u khái ni m, các d ng tranh ch p đ t ấ ả ấ i quy t tranh ch p đ t ượ ể ấ c
ẩ ậ ấ ệ ể ớ ỉ ấ ấ ế ấ ủ ụ i tranh ch p đ t đai; Th m quy n gi đai; Th t c hòa gi ệ ớ ấ ủ đai trong đó có liên h v i quy đ nh c a Lu t Đ t đai năm 2003 đ th y đ ề đi m m i trong vi c đi u ch nh chính sách đ t đai
ấ ữ ấ
ậ ấ ụ ệ
ề ấ ụ ể ề ằ ộ ỗ
Khái ni m:ệ Tranh ch p đ t đai là s tranh giành nhau gi a các ch th c a ủ ể ủ ự ả ử ề quan h pháp lu t đ t đai v quy n và nghĩa v trong quá trình qu n lý và s ề ả ượ ụ c quy n d ng trên m t khu đ t c th mà m i bên đ u cho r ng mình ph i đ đó là đúng pháp lu t.ậ
ạ ấ ấ
Các d ng tranh ch p đ t đai:
ề ử ụ ề ấ ứ ư i s d ng đ t ch a có gi y ch ng
+ Tranh ch p v quy n s d ng đ t mà ng ở ậ ấ ề ở ữ ấ ề ử ụ ấ ớ ấ ề ắ ả ấ nh n quy n s d ng đ t, quy n s h u nhà ườ ử ụ và tài s n khác g n li n v i đ t.
ề ử ụ ứ ấ + Tranh ch p v quy n s d ng đ t mà ng
ấ ề ử ụ ề ở ữ ườ ử ụ i s d ng đ t đã có gi y ch ng ề ả ấ ớ ấ ậ ở ề ấ nh n quy n s d ng đ t, quy n s h u nhà ấ ắ và tài s n khác g n li n v i đ t.
ề ử ụ ề ề ấ ấ ắ ả ớ + Tranh ch p v tài s n g n li n v i quy n s d ng đ t.
ề ử ụ ề ế ấ ấ ị ớ ữ ơ + Tranh ch p v quy n s d ng đ t có liên quan đ n đ a gi ị i gi a các đ n v
hành chính.
Ả Ẩ Ấ Ấ Ế Ề
TH M QUY N GI I QUY T TRANH CH P Đ T ĐAI
ề ủ ơ ử ẩ Th m quy n c a c quan xét x (toà án nhân dân):
ả ề ự ng s có
ứ ươ ạ ề ạ ậ ộ i Đi u 100 c a
ậ ấ ặ ấ ớ ấ ề ắ ả ủ ả i
ấ ấ Kho n 1 đi u 203 Lu t đ t đai nêu rõ: Tranh ch p đ t đai mà đ ị ấ ờ ấ Gi y ch ng nh n ho c có m t trong các lo i gi y t quy đ nh t ề ậ Lu t này và tranh ch p v tài s n g n li n v i đ t thì do Tòa án nhân dân gi quy tế
ề ủ ơ ẩ ướ Th m quy n c a c quan hành chính nhà n c
ả ề ấ ấ
ươ ấ ờ ứ ạ ậ ấ
ậ ộ ự ng s ị quy đ nh c l a ch n m t trong hai hình
ộ ự ỉ ượ ự ng s ch đ ị ủ ế ấ ấ ậ ấ Theo kho n 2 đi u 203 Lu t đ t đai 2013: Tranh ch p đ t đai mà đ ặ không có Gi y ch ng nh n ho c không có m t trong các lo i gi y t ề ọ ươ ạ i Đi u 100 c a Lu t này thì đ t ả ứ i quy t tranh ch p đ t đai theo quy đ nh sau đây: th c gi
ơ ấ ạ Ủ ẩ ấ i y ban nhân dân c p có th m
ế ả ộ ề ầ ị ề ả a) N p đ n yêu c u gi i quy t tranh ch p t ạ i kho n 3 Đi u này; quy n theo quy đ nh t
ủ ẩ ị ề i Tòa án nhân dân có th m quy n theo quy đ nh c a pháp lu t v ậ ề
ệ ạ ở b) Kh i ki n t ự ố ụ t ng dân s ; t
ậ ấ i
ợ ươ ườ ng h p đ ề ẩ ế ấ ả ọ ng s l a ch n gi ế ả i quy t
ự ự ệ ấ ạ Ủ i y ban nhân dân c p có th m quy n thì vi c gi ượ ự ư ấ ề ả Theo kho n 3 đi u 203 Lu t đ t đai 2013: Tr quy t tranh ch p t ấ tranh ch p đ t đai đ ệ c th c hi n nh sau:
ấ
ữ ộ ấ ư ớ ớ ế ồ
ồ ng h p tranh ch p gi a h gia đình, cá nhân, c ng đ ng dân c v i nhau ả i quy t; n u không đ ng ý v i ạ ế ệ ế ề
ộ ế ủ ị Ủ ủ ậ ề ố ụ ị ấ i quy t thì có quy n khi u n i đ n Ch t ch y ban nhân dân c p t ng i Tòa án nhân dân theo quy đ nh c a pháp lu t v t
ườ ợ a) Tr ủ ị Ủ thì Ch t ch y ban nhân dân c p huy n gi ế ả ế ị quy t đ nh gi ệ ạ ở ặ ỉ t nh ho c kh i ki n t hành chính;
ợ ấ
ổ ứ ố ấ ư ở ướ ị t Nam đ nh c n n
ớ
ơ ở ộ ch c, c s tôn giáo, ầ ư ướ c ngoài, doanh nghi p có v n đ u t ồ ấ ỉ ế ả ạ ế ộ
ệ ạ ủ ặ ị ườ ệ i Vi ủ ị Ủ ế ả ng ho c kh i ki n t ng h p tranh ch p mà m t bên tranh ch p là t ệ c ngoài ế ế ế i quy t; n u không đ ng ý v i quy t ộ ưở ng B Tài nguyên và Môi i quy t thì có quy n khi u n i đ n B tr ậ ề ố ề i Tòa án nhân dân theo quy đ nh c a pháp lu t v t
b) Tr ườ ng thì Ch t ch y ban nhân dân c p t nh gi ị đ nh gi ở ườ tr ụ t ng hành chính;
ườ ề i có th m quy n gi
ậ ấ ả ẩ ế ị ề ả ả ấ ạ ả Theo kho n 4 đi u 203 Lu t đ t đai 2013: Ng ấ tranh ch p đ t đai t i kho n 3 Đi u này ph i ra quy t đ nh gi ế ả ề i quy t ế i quy t tranh
ấ ế ị
ế ấ ấ ả ượ ả i quy t tranh ch p có hi u l c thi hành ph i đ ấ ỉ ệ ự ợ ườ c các bên ẽ ị ng h p các bên không ch p hành s b
ế ấ ch p. Quy t đ nh gi tranh ch p nghiêm ch nh ch p hành. Tr ưỡ c ng ch thi hành.
ề ủ ơ ề ự ẩ ướ Th m quy n c a c quan quy n l c nhà n c:
ả ậ ấ ấ ớ ị i hành
ữ ề ơ ị ơ Ủ ủ
ị ả
ng h p không đ t đ ế ư ả Theo kho n 4 đi u 29 Lu t đ t đai 2013 quy đ nh: Tranh ch p đ a gi ị chính gi a các đ n v hành chính do y ban nhân dân c a các đ n v hành chính ạ ượ ự ấ ế ợ ố ợ ề c s nh t trí v phân i quy t. Tr đó cùng ph i h p gi ớ ổ ị ả ặ ớ ị ị i hành chính i quy t làm thay đ i đ a gi i hành chính ho c vi c gi đ nh đ a gi ị ế ượ ề ẩ i quy t đ thì th m quy n gi ườ ệ c quy đ nh nh sau:
ườ ế ấ ỉ ị i c a đ n v hành chính t nh,
ươ ộ ế ị ị ố ộ ớ ủ ơ ợ a) Tr ng h p tranh ch p liên quan đ n đ a gi ủ ố ự thành ph tr c thu c trung ng thì Chính ph trình Qu c h i quy t đ nh;
ợ ườ ế ấ ị
ị ườ ộ ỉ ớ ủ ơ ị ấ ệ Ủ ủ i c a đ n v hành chính huy n, ng, th tr n thì Chính ph trình y
ng h p tranh ch p liên quan đ n đ a gi ị ườ ế ị ụ b) Tr ố ậ qu n, th xã, thành ph thu c t nh; xã, ph ố ộ ng v Qu c h i quy t đ nh. ban th
ộ ơ ườ ủ ỉ ả ấ
ộ ố ự ệ ị
ộ ỉ ướ ể ả ớ ơ ề ẩ ng, c quan qu n lý đ t đai c a t nh, thành ph tr c ố ng, huy n, qu n, th xã, thành ph thu c t nh có trách nhi m cung i t và ph i h p v i c quan nhà n c có th m quy n đ gi
ế ớ B Tài nguyên và Môi tr ươ ệ thu c trung ế ệ ầ ấ c p tài li u c n thi ị ấ quy t tranh ch p đ a gi ậ ố ợ i hành chính.
́ ̀ ́ ̣ A. Khiêu nai vê đât đai:
́ ̀ ́ ́ ơ ̉ ư ̣ ̣ ̣ ̉ ̣ ̣
́ ư ̀ ̀ ́ ́ ́ ̣ ̣ ̉ ̣ ̣
̣ ơ ́ ́ ̀ ̀ ́ ́ ư ̣ ̣ ̉ ̣ ̣
́ ́ ́ ̀ ̀ ́ ́ ́ ̣ ̣ ̣ ̣
̀ ̉ La viêc công dân, c quan, tô ch c hoăc can bô, công ch c theo thu tuc do luât ́ ̀ ươ khiêu nai quy đinh đê nghi c quan nha n c co thâm quyên xem xet lai quyêt đinh ́ ̀ hanh chinh, hanh vi hanh chinh hoăc quyêt đinh ky luât can bô, công ch c khi co căn ́ ̀ ́ ̀ ư c cho răng quyêt đinh hoăc hanh vi đo la trai phap luât đât đai, xâm pham đên quyên ́ ợ ợ i h p phap cua minh. l
́ ́ ̀ ́ B. Tô cao vê đât đai
̀ ́ ́ ́ ̉ ư ơ ̣ ̉ ̣ ̣
̀ ̀ ́ ́ ́ ́ ́ ư ơ ̉ ̣ ̣ ̉ ̉
̀ ́ ́ ợ ̣ ̣ ̣ ̣ ̣ ̣ ̉ ̀ i ich cua nha n ́ ươ c,
́ ́ ̉ ư ợ ợ ơ ̉ ́ ́ La viêc công dân theo thu tuc do luât tô cao quy đinh bao cho c quan, tô ch c ca ́ ̀ nhân co thâm quyên biêt vê hanh vi vi pham phap luât đât đai cua bât c c quan, tô ́ ́ ư ch c, ca nhân nao gây thiêt hai hoăc đe doa gây thiêt hai đên l ̀ ̀ quyên va l ́ i ich h p phap cua công dân, c quan, tô ch c.
́ ̀ ́ ̉ ̣ ̉ ̣ ́ C. Thu tuc giai quyêt khiêu nai vê đât đai
ế ị ế ạ ặ ườ ử ụ ấ i s d ng đ t có quy n khi u n i quy t đ nh hành chính ho c hành vi
ề ả ấ ề Ng hành chính v qu n lý đ t đai.
ả ạ ượ ế ế ự ư ệ Vi c gi i quy t khi u n i đ ệ c th c hi n nh sau:
ợ ạ ế ườ ế ị
ị ỷ ả ố i
ế ườ ế ị ạ i khi u n i không đ ng ý v i quy t đ nh gi
ế ầ ề ệ ạ
ạ ế ộ
ề ậ ộ ỉ ồ ế ả ớ i quy t thì có ủ ị Ủ ạ ế ế ế ụ i Toà án nhân dân ho c ti p t c khi u n i đ n Ch t ch y ban ế ợ ng h p khi u n i đ n ng. Trong tr ủ ươ ộ ả ươ ộ ố ự ỉ ỉ ươ ố ự ố ự ỷ ỷ ế ị ng thì quy t đ nh c a ế ị i ng là quy t đ nh gi
ủ ị ủ ị ế ấ ả ng h p khi u n i quy t đ nh hành chính, hành vi hành chính v qu n lý đ t + Tr ệ ủ ị đai do Ch t ch U ban nhân dân huy n, qu n, th xã, thành ph thu c t nh gi ầ quy t l n đ u mà ng ở ặ quy n kh i ki n t ườ ỉ nhân dân t nh, thành ph tr c thu c trung Ch t ch U ban nhân dân t nh, thành ph tr c thu c trung Ch t ch U ban nhân dân t nh, thành ph tr c thu c trung ố quy t cu i cùng;
ợ ạ ế ườ
ấ ng h p khi u n i quy t đ nh hành chính, hành vi hành chính v qu n lý đ t ủ ị ố ự ả ộ ề ng gi
ươ ế ế ị ế ề ườ ả ạ ồ ớ ỷ i khi u n i không đ ng ý v i quy t đ nh gi ả i quy t i quy t thì có quy n
ệ ạ ở ế ị + Tr ỉ đai do Ch t ch U ban nhân dân t nh, thành ph tr c thu c trung ầ ầ l n đ u mà ng kh i ki n t ế i Toà án nhân dân;
ờ ế ế ị ề
ạ ể ừ ặ
ả c quy t đ nh hành chính ho c bi ố ế ị ươ ngày nh n
ườ
ế ị c quy t đ nh gi ề ề ở ầ ế ướ c có th m quy n ho c kh i ki n t i khi u n i không đ ng ý i
ệ ấ + Th i hi u khi u n i quy t đ nh hành chính, hành vi hành chính v qu n lý đ t ế ượ ậ ượ ươ t đ ngày nh n đ đai là ba m i ngày, k t c ậ ể ừ ờ ạ có hành vi hành chính đó. Trong th i h n b n m i lăm ngày, k t ồ ạ ạ ầ ế ế ả ượ i quy t khi u n i l n đ u mà ng đ ệ ạ ặ ẩ ạ ế ơ ế thì có quy n khi u n i đ n c quan nhà n Tòa án nhân dân.
ế ế ể
ạ ạ ề ấ i quy t khi u n i v đ t đai quy đ nh t ế ả ị
i đi m 2 trên đây không bao ấ ứ ề ử ụ ợ ề ươ ự ấ
ấ ờ ậ ấ ặ ộ ệ ả Vi c gi ế ị ạ ề ế ườ ồ ng h p khi u n i v quy t đ nh gi g m tr ấ Tranh ch p v quy n s d ng đ t mà đ ử ụ s d ng đ t ho c không có m t trong các lo i gi y t ị ề ấ i quy t tranh ch p đ t đai quy đ nh v ấ ề ậ ng s không có gi y ch ng nh n quy n ị ạ quy đ nh pháp lu t.
́ ̀ ́ ̣ ̣ ́ D. Cac dang khiêu nai vê đât đai.
ạ ề ồ ế ườ ỗ ợ ị ư Khi u n i v b i th ng, h tr tái đ nh c
ạ ề ệ ấ ề ử ụ ứ ế ấ ậ ồ ấ Khi u n i v vi c c p, thu h i gi y ch ng nh n quy n s d ng đ t
ử ạ ế ộ ế ị ề ạ ạ ả ạ
ấ ế Khi u n i quy t đ nh x ph t vi ph m hành chính v vi ph m ch đ qu n lý, ử ụ s d ng đ t đai
ế ệ ạ ả ề ấ ủ ế ấ ơ ướ Khi u n i vi c gi i quy t các tranh ch p v đ t đai c a các c quan nhà n c