1
MỞ ĐẦU
1. Lý do chọn đề tài
Thứ nhất, vai trò, tầm quan trọng của người lãnh đạo, quản lý
đối với cơ quan, tổ chức khu vực công. Người lãnh đạo, quản lý có
vai trò quan trọng trong hoạt động công vụ, bảo đảm các quyết sách
thực thi mang lại lợi ích cho người dân và doanh nghiệp.
Thứ hai, người đứng đầu cơ quan chuyên môn (CQCM) thuộc
UBND quận ở Việt Nam có vai trò là đại diện cho CQCM về các hoạt
động quản lý nhà nước (QLNN), phục vụ dịch vụ công liên quan đến
ngành và lĩnh vực ở địa phương. Do vậy, người đứng đầu CQCM phải
có năng lực để tham mưu những giải pháp phát huy các tiềm năng, lợi
thế của địa phương, từ đó tạo nên những chuyển biến tích cực và sâu
sắc trên lĩnh vực được giao phụ trách.
Thứ ba, việc xây dựng, ứng dụng vị trí việc làm (VTVL),
(KNL), tiêu chuẩn chức danh, đào tạo, bồi dưỡng (ĐTBD), thi tuyển
chức danh lãnh đạo đối với người đứng đầu CQCM thuộc UBND
quận cũng như việc phát triển năng lực của đội ngũ công chức này
trong thời gian qua còn bất cập, hạn chế, chưa có sự đồng bộ giữa
các địa phương.
Thứ tư, việc xây dựng VTVL, KNL của người đứng đầu
CQCM thuộc UBND quận tại TP Đà Nẵng gặp khó khăn nhất định.
Trong bối cảnh hội nhập quốc tế, sự bùng nổ của cuộc Cách mạng
công nghiệp 4.0, những yêu cầu về CCHC, thí điểm mô hình tổ chức
CQĐT đòi hỏi năng lực của người đứng đầu CQCM thuộc UBND
quận tại TP Đà Nẵng phải được nâng lên để hoàn thành tốt nhiệm vụ.
Thứ năm, đã có nhiều công trình nghiên cứu về năng lực,
khung năng lực (KNL), tuy nhiên chưa có công trình nào nghiên cứu
