ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG
TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ
ĐẶNG THỊ ANH ĐÀO
QUẢN LÝ THU BẢO HIỂM XÃ HỘI BẮT BUỘC TẠI
BẢO HIỂM XÃ HỘI HUYỆN TÂY GIANG, TỈNH
QUẢNG NAM
TÓM TẮT
LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ
Mã số: 834 04 10
Đà Nẵng - Năm 2021
Công trình đƣợc hoàn thành tại
TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ, ĐHĐN
Người hướng dẫn khoa học: TS. Ninh Thị Thu Thủy
Phản biện 1: TS. LÊ BẢO.
Phản biện 2: PGS.TS. HỒ ĐÌNH BẢO.
Luận văn được bảo vệ trước Hội đồng chấm Luận văn tốt nghiệp thạc
sĩ Quản lý kinh tế họp tại Trường Đại học Kinh tế, Đại học Đà Nẵng vào ngày
30 tháng 10 năm 2021.
Có thể tìm hiểu luận văn tại:
Trung tâm Thông tin-Học liệu, Đại học Đà Nẵng
Thư viện trường Đại học Kinh tế, ĐHĐN
1
MỞ ĐẦU
1. Tính cấp thiết của đề tài
Không phải vô căn cứ mà Chính sách An sinh xã hội là một trong
những chính sách được tất cả các quốc gia trên thế giới quan tâm, đồng thời
còn luôn phát triển chính sách này để trở nên ưu việt nhất có thể.
Trong chính sách ASXH thì nhóm chính sách BHXH được coi là trụ
cột chính và có cách thức thực hiện và quản lý đặc biệt hơn cả. Nhóm chính
sách này rất nhạy cảm, nếu phù hợp sẽ thúc đẩy sự tham gia tích cực của
người dân, tiết kiệm nguồn lực cho Nhà nước, tăng độ bao phủ và bền vững
của hệ thống. Ngược lại, nếu chính sách không phù hợp, người dân sẽ không
tham gia hoặc chính sách sẽ bị lạm dụng. Việc hoạch định lộ trình thực hiện
chính sách BHXH là một nội dung quan trọng trong công tác này. Trong đó
việc thu BHXH bắt buộc là một công việc quan trọng, là đầu vào cho các chế
độ BHXH về sau của người lao động cũng như đảm bảo cho sự bền vững của
chính sách.
Việc thực hiện chính sách BHXH tại huyện Tây Giang trong nhiều năm
qua đã đạt được một số thành tựu nhất định, góp phần đảm bảo an sinh xã hội
trên địa bàn huyện. Đối với công tác quản lý thu BHXH bắt buộc, số lao động
tham gia BHXH bắt buộc luôn ổn định, số tiền thu luôn đạt và vượt kế hoạch
được giao. Tuy nhiên vẫn còn nhiều vấn đề tồn tại như: công tác tuyên truyền
phổ biến chính sách, pháp luật BHXH đến đơn vị SDLĐ và NLĐ còn hạn
chế; nhiều doanh nghiệp đã thuộc đối tượng tham gia BHXH bắt buộc trong
nhiều năm nhưng vẫn chưa tham gia, nhiều doanh nghiệp chưa đăng ký tham
gia BHXH bắt buộc đầy đủ số lao động mà họ đang sử dụng; tình hình nợ
đọng tại các doanh nghiệp vẫn còn diễn ra, gây cản trở cho việc giải quyết các
quyền lợi cho NLĐ; công tác thanh tra kiểm tra, xử lý vi phạm vẫn chưa đủ
2
sức răn đe, các đơn vị SDLĐ vẫn còn chủ quan để xảy ra các trường hợp phải
đề nghị truy thu BHXH...
Từ những vấn đề hạn chế nêu trên, việc nghiên cứu và đưa ra các giải
pháp nhằm hoàn thiện công tác quản lý thu BHXH bắt buộc tại BHXH huyện
Tây Giang, góp phần nâng cao hiệu quả chính sách BHXH, nâng cao chất
lượng phục vụ nhân dân, đảm bảo quyền lợi của NLĐ là điều hết sức cần
thiết. Do đó, bản thân chọn đề tài “Quản lý thu BHXH bắt buộc tại Bảo
hiểm xã hội huyện Tây Giang, tỉnh Quảng Nam” để làm đề tài nghiên cứu
và là luận văn tốt nghiệp của mình.
2. Mục tiêu nghiên cứu
2.1. Mục tiêu tổng quát
Trên cơ sở phân tích và đánh giá thực trạng công tác quản lý thu
BHXH bắt buộc trên địa bàn huyện Tây Giang để đề xuất những giải pháp,
nhằm hoàn thiện công tác quản lý thu BHXH bắt buộc tại Bảo hiểm xã hội
huyện Tây Giang.
2.2. Mục tiêu cụ thể
- Hệ thống hóa cơ sở lý luận về quản lý thu BHXH bắt buộc.
- Phân tích, đánh giá thực trạng công tác quản lý thu BHXH bắt buộc tại
Bảo hiểm xã hội huyện Tây Giang, tỉnh Quảng Nam.
- Đề xuất một số giải pháp nhằm hoàn thiện công tác quản lý thu BHXH
bắt buộc tại Bảo hiểm xã hội huyện Tây Giang, tỉnh Quảng Nam.
3. Đối tƣợng và phạm vi nghiên cứu
3.1. Đối tượng nghiên cứu
Những vấn đề lý luận và thực tiễn về quản lý thu BHXH bắt buộc tại
BHXH huyện Tây Giang.
3.2. Phạm vi nghiên cứu
- Phạm vi không gian: Nghiên cứu thực trạng quản lý thu BHXH bắt
3
buộc (nhóm đối tượng tham gia đồng thời BHXH BB, BHYT BB, BHTN,
BHTNLĐ-BNN) tại BHXH huyện Tây Giang, tỉnh Quảng Nam.
- Về thời gian: Thu thập số liệu, đánh giá thực trạng quản lý thu tại
BHXH huyện Tây Giang, tỉnh Quảng Nam giai đoạn từ năm 2016 đến năm
2020.
4. Phƣơng pháp nghiên cứu
4.1. Phương pháp thu thập dữ liệu
Luận văn sử dụng dữ liệu thứ cấp và sơ cấp gồm:
+ Số liệu thứ cấp:
- Số liệu thu BHXH bắt buộc (là số liệu phản ánh về số đơn vị SDLĐ
tham gia, số NLĐ tham gia đồng thời các quỹ BHXH bắt buộc, BHYT bắt
buộc, BHTN, BHTNLĐ-BNN, và số tiền thu được không bóc tách theo từng
quỹ mà theo dõi chung và gọi chung là số thu BHXH bắt buộc) được thu thập
từ báo cáo thu hàng năm của cơ quan BHXH huyện.
- Thông tin về số lượng doanh nghiệp và số lao động trong các doanh
nghiệp được cung cấp từ Chi cục Thuế Đông - Tây Giang và Chi cục Thống
kê Tây Giang
- Thông tin về số lao động trên toàn huyện được cung cấp từ Phòng
Lao động - Thương binh & Xã hội huyện.
- Số liệu về dân số trên địa bàn huyện được cung cấp từ Chi cục Thống
kê Tây Giang.
+ Số liệu sơ cấp: Được thu thập bằng phương pháp điều tra khảo sát,
tác giả đã gửi bản câu hỏi gồm 150 phiếu khảo sát để đánh giá về mức độ hài
lòng của người tham gia bảo hiểm xã hội bắt buộc về các nội dung liên quan
đến công tác quản lý thu bảo hiểm xã hội bắt buộc trên địa bàn huyện trong
thời gian qua. Trong đó, đối tượng tham gia khảo sát gồm: chủ sử dụng lao
động, Chủ tịch Công đoàn của đơn vị SDLĐ và người lao động.
