Bài giảng Luật kinh tế: Chương 7

Ậ

ƯƠ

Ề Ợ

NG VII. PHÁP LU T V H P TÁC XÃ

ể

ứ

ứ ấ ủ ệ ạ ộ ắ ổ ch c và ho t đ ng c a HTX ậ ứ ạ

ổ

ả

i th , phá s n HTX

ề

ứ

ủ

ả

CH  Các v n đ nghiên c u: ề ặ 1. Khái ni m, đ c đi m c a HTX ủ 2. N.t c t 3. Thành l p và ĐKKD HTX ể i, gi 4. T ch c l ụ ủ 5. Quy n và nghĩa v c a HTX ế ủ 6. Quy ch pháp lý c a xã viên HTX ả ề ổ ế ch c, qu n lý HTX 7. Quy ch pháp lý v t ề ế 8. Quy ch pháp lý v tài s n và tài chính c a

HTX

1. Khái ni mệ

ể

ề

ế ề ự  KTTT phát tri n d a trên m t n n kinh t ứ ổ ươ ớ ng th c t ữ

ứ ệ ổ ủ hàng hóa ứ ả ch c s n ươ ng ậ ch c và ho t đ ng c a các DN t p

ề ấ ứ ể

 HTX là m t TCKT t p th do NLĐ t

ự ố ệ ậ nguy n góp v n,

ứ góp s c đ cùng tham gia lao đ ng và SXKD.

ộ ừ ộ ầ nhi u thành ph n v i nhi u ph ộ ạ xu t, kinh doanh đa d ng. M t trong nh ng ph ạ ộ th c đó là vi c t ổ ế th mà ph bi n là HTX. ộ ể ể  HTX ra đ i

ướ ẫ

ờ ở ươ V ổ ế ở c ph bi n ể ố ng qu c Anh t ề nhi u n ẳ ư ị năm 1844 và sau đó ế c. Cho đ n nay, HTX v n ế ượ c vai trò, u th

ệ ủ ượ đ ế ụ ti p t c phát tri n và kh ng đ nh đ ặ đ c bi t c a mình.

1. Khái ni mệ (tt)

 Trong trong n n KTKHHTT đ

ề

ế ấ ặ

ế ủ ượ ủ ế ạ ờ ỳ ộ c xem là m t trong hai ch y u t o nên tính ch t đ c thù XHCN. Th i k này, ph n l n các HTX

ầ ớ ệ ệ ả

ộ ị ầ thành ph n kinh t ề c a n n kinh t ạ ộ ộ ho t đ ng m t cách trì tr , không có hi u qu . ạ ộ  Đ i h i VI và H i ngh trung

ế ề ế ụ ươ ổ ớ



ế ậ ệ ả

ế ậ c t

hàng ch c năm nay, kinh t ứ t p th đ ộ ấ ừ VN, t ộ ứ ề

ư ổ ợ ệ ng V khóa IX đã thông ể ị qua Ngh quy t v ti p t c đ i m i, phát tri n và nâng ể t p th . cao hi u qu kinh t ể ượ ổ ụ Ở ớ ch c r ng rãi v i nhi u hình th c và c p đ khác nhau, nh t h p tác, HTX và liên hi p HTX.

1. Khái ni mệ (tt)

ể ạ

ổ

ạ ộ ả

ướ

 Đ t o khuôn kh pháp lý cho HTX ho t đ ng, QH đã thông ẫ ng d n thi

qua LHTX1996, LHTX2003 và các văn b n h hành.

ậ

ể

ự

ầ ể

ộ i ích chung, t ạ ứ

ậ

ể ủ ả

ự

ệ

ấ

ầ

 “HTX là TCKT t p th do các cá nhân, h gia đình, pháp ệ ợ nguy n góp nhân (xã viên), có nhu c u, l ứ ạ ậ ố v n, góp s c t o l p ra đ phát huy s c m nh t p th c a ừ t ng xã viên, cùng nhau th c hi n có hi u qu các HĐSXKD và nâng cao đ i s ng v t ch t, tinh th n, góp ph n phát tri n KTXH c a đ t n

ậ ầ c (Đ1 LHTX2003).

ấ ướ ạ

ư

ể ộ ủ ự

ố

ạ

cách pháp ch u trách nhi m trong ph m vi VĐL, v n

ạ ự ch , t

ờ ố ủ ư ộ  HTX ho t đ ng nh m t lo i hình DN, có t ị ồ

ố

ệ nhân, t tích lũy và các ngu n v n khác”.

ạ

ấ

ữ

ắ

ư ộ ạ ộ  Tính ch t ho t đ ng “nh m t lo i hình DN” cho th y HTX ơ ự ộ ạ ứ ch c và ho t đ ng d a trên nh ng n.t c c

ấ ượ ổ c t ủ

đã đ ả b n c a kinh doanh.

1. Khái ni mệ (tt)

ệ ậ

ư  Vi c th a nh n HTX có t ả ừ ọ ệ ư ủ ả cách pháp nhân có ý nghĩa ư cách c a HTX nh

ộ quan tr ng trong vi c b o đ m t là m t CTKD.

ư ữ

ấ ủ ả ế ầ ữ ị

ặ ợ

 Nh ng do tính ch t c a HTX nên HTX cũng có nh ng đ c thù, vì th c n ph i có nh ng quy đ nh riêng, phù h p cho HTX.

 HTX phân bi

ạ ở

ố ệ ớ ủ

ệ ả

ầ ấ

ự ờ ố ệ ừ ộ ủ ộ ậ

ơ ỗ ụ ch m c t v i các lo i hình DN khác ệ tiêu cu i cùng c a HTX là “cùng giúp nhau th c hi n ậ có hi u qu các HĐSXKD và nâng cao đ i s ng v t ụ ự ch t, tinh th n”. Nói cách khác là th c hi n các m c ượ tiêu xã h i. Tính xã h i c a HTX đ c th a nh n cao h n tính kinh doanh.

ủ

ể

ặ

 Đ c đi m c a HTX

ấ ủ

ọ

 HTX là m t TCKT c b n và quan tr ng nh t c a

ộ ầ thành ph n kinh t

ư

ch c có t

ủ ự

ạ

ị

 HTX mang tính xã h i và h p tác cao ứ ộ ổ  HTX là m t t ộ  HTX ho t đ ng theo n.t c t

ơ ả ể ế ậ t p th ợ ộ cách pháp nhân ắ ự ch , t

ch u trách

nhi mệ ả

ượ

ủ

ừ ố

ở ữ  Tài s n s h u c a HTX đ

ể ượ

v n, ỗ c h

ợ ừ

c hình thành t ủ công s c đóng góp c a xã viên và có th đ tr t

ứ phía NN ệ

ự ộ ử ụ

ố ề ứ

ế ộ ộ

ề

ị

ự  HTX th c hi n ch đ phân ph i theo s đóng ề ố góp v v n, v lao đ ng và v m c đ s d ng ụ d ch v

(tt)

ủ

ặ

 Đ c đi m c a HTX ể

ọ

ấ

ơ ả  HTX là m t TCKT c b n và quan tr ng nh t

ủ

ầ

ế ậ

ộ c a thành ph n kinh t

ể t p th

ở ữ

ủ

ể ự ể

ế ậ ở ữ ậ

ế ộ ỏ

ộ

ầ

ừ ớ ạ

ự

ị

t p th d a trên s h u c a các xã viên và “Kinh t ộ s h u t p th , liên k t r ng rãi trong NLĐ, các h SXKD, DN v a và nh , thu c các thành ph n kinh ế t

i h n quy mô, lĩnh v c và đ a bàn”.

, không gi

(tt)

ủ

ặ

 Đ c đi m c a HTX ể

ợ

ộ

 HTX mang tính xã h i và h p tác cao

ộ ộ ủ

ứ ắ ổ ạ ộ

ể ố ứ

ế ể ấ

ệ ơ ạ

ố ạ ậ ườ ề

ệ

ễ ấ ộ ợ

ườ ạ ớ ố

ộ ủ ệ

ữ ỉ ạ ượ ạ ộ ủ ề ả ượ ặ ể ệ Tính xã h i c a HTX th hi n trong toàn b các ủ n.t c t ch c và ho t đ ng c a mình. NLĐ tham gia ứ ướ i các hình th c tham HTX có th góp v n, góp s c d ả ộ ự ả gia qu n lý, tr c ti p lao đ ng s n xu t. Đây là đi m ỉ ớ t so v i các lo i hình DN khác, là n i mà ch khác bi ớ i góp v n t o l p nên. V i đi u dành riêng cho ng ố ượ ng vào ki n d dàng khi tham gia HTX, cho nên đ i t ạ HTX r t r ng và đa d ng. Đây là môi tr ng phù h p ộ v i s đông NLĐ. Tuy nhiên, nh ng ho t đ ng có ý ả c hi u qu khi nó nghĩa xã h i c a HTX ch đ t đ ế . đ c đ t trên n n t ng c a ho t đ ng kinh t

ủ ứ

(tt) cách pháp nhân

ề ượ ố i ít v n đ

ố ơ ở ế ợ

ố ớ ả

ạ ộ ắ ố ố ờ ầ

 Đ c đi m c a HTX ể ặ ộ ổ ư  HTX là m t t ch c có t ả ể ồ ứ ề ổ  V t ch c, HTX bao g m c th nhân và pháp nhân, ườ ả ườ ả c hình c ng i nhi u v n và c ng ắ ố ố ắ thành trên c s k t h p n.t c đ i nhân và n.t c đ i ấ ủ ứ ệ ổ v n. Tuy nhiên, v i b n ch t c a HTX thì vi c t ch c ắ ề và ho t đ ng là nghiêng v n.t c đ i nhân, trong khi đó thì n.t c đ i v n có ph n m nh t h n. ộ ổ

ủ ỏ ề ố ạ ơ  HTX th a mãn các đi u ki n c a m t t ch c có t

ượ ộ ậ

ả ặ

ứ ợ ộ ậ ệ ớ ằ ự

ộ

ư ệ cách pháp nhân: Đ c thành l p m t cách h p pháp; ẽ ứ ch c ch t ch ; có tài s n đ c l p v i ta có c c u t ị ch u trách nhi m b ng i c a các xã viên, và t còn l các tài s n đó; nhân danh HTX tham gia các QHPL m t cách đ c l p.

 V hình th c s h u HTX g m hai ph n: S h u t p

ở ữ ậ ở ữ

ồ ấ ổ ề ể ầ ơ ấ ổ ạ ủ ả ộ ậ ứ ở ữ ầ th và s h u mang tính ch t c ph n.

(tt)

ặ

ủ

ạ

ắ ự

ủ ự

ị

 Đ c đi m c a HTX ể ộ  HTX ho t đ ng theo n.t c t

ch , t

ch u trách

nhi mệ ả

ượ

ủ

ừ ố

ở ữ  Tài s n s h u c a HTX đ

ể ượ

v n, ỗ c h

ợ ừ

c hình thành t ủ công s c đóng góp c a xã viên và có th đ tr t

ứ phía NN

ể ọ ể ệ ừ ệ

ậ ề ớ

ố ố ữ ộ ủ ỗ ợ ấ ị

ề ả

ươ ượ ề ạ ị ặ Đ c đi m này th hi n cô đ ng trong vi c th a ủ ậ nh n t cách pháp nhân c a HTX. Tuy v y, nó có ể đi m khác so v i các công ty đ i v n. Do đ cao vai trò xã h i c a HTX mà NN có nh ng h tr nh t đ nh ở ữ ả v tài chính. Ph n tài s n này là tài s n thu c s h u ể chung không th phân chia, k c khi HTX b gi i th , khi đó đ ể ả i cho chính quy n đ a ph ầ ể c trao l ộ ị ả ng.

(tt)

ặ

ủ

ệ

ự ộ ử ụ

ố ề ứ

ề

ị

 Đ c đi m c a HTX ể ế ộ ự  HTX th c hi n ch đ phân ph i theo s đóng ề ố ộ góp v v n, v lao đ ng và v m c đ s d ng ụ d ch v

ố ừ Tính ch t phân ph i này v a đ

ự ả ắ ầ

ấ ố ủ ừ ữ ủ ặ

ượ ế ư ộ ứ ố ể

ộ ể ị

ụ ạ ớ c d a theo n.t c phân ph i c a CTCP (phân chia k t qu theo ph n ố v n góp); v a mang nh ng đ c tr ng riêng c a kinh ộ ử ế ậ t p th (phân ph i theo lao đ ng và m c đ s t ệ ụ t d ng d ch v ). Đây cũng chính là m t đi m khác bi so v i các lo i hình DN khác.

ắ ổ

ứ

ủ

2. N.t c t

ạ ộ ch c và ho t đ ng c a HTX

nguy n

ắ ự ắ ắ

ẳ ị

ch , t

ch u trách nhi m và

ệ 2.1 N.t c t ủ 2.2. N.t c dân ch , bình đ ng, công khai ệ ủ ự 2.3. N.t c t cùng có l

ộ

ồ

ể

ắ

ự i ợ ợ

2.4. N.t c h p tác và phát tri n c ng đ ng

ắ ự

ệ

2.1. N.t c t

nguy n

ủ ề ề

ộ ị

ọ ệ ậ

ề

ị

ủ

 “M i cá nhân, h gia đình, pháp nhân có đ đi u ki n theo quy đ nh, tán thành ĐLHTX có quy n gia nh p HTX; xã viên có quy n ra HTX theo quy đ nh c a ĐLHTX” K1 Đ5 LHTX2003).

ỏ

 Các đ i t

ậ ổ

ầ

ứ

ộ

ộ ủ

ủ

ề

ệ

ị

ố ặ ố ượ ng mu n gia nh p ho c ra kh i HTX ủ ừ ủ đ 18 tu i, có NLHVDS đ y đ là: công dân VN, t ộ (cá nhân, cán b , công ch c); h gia đình và pháp ữ nhân h i đ nh ng đi u ki n theo quy đ nh c a BLDS.

ủ

ắ

ẳ

2.2.N.t c dân ch , bình đ ng, công khai

ả

ề

ể

ế

ể ả

ươ

ướ

ự

ng h ố

ấ

ị

“Xã viên có quy n tham gia qu n lý, ki m tra, ề giám sát HTX và có quy n ngang nhau trong bi u ệ ng s n quy t; th c hi n công khai ph ữ xu t, kinh doanh, tài chính, phân ph i và nh ng ề v n đ khác quy đ nh trong ĐLHTX” (K2 Đ5 LHTX).

ủ ự

ệ

ị

ch , t

ch u trách nhi m và

ắ ự 2.3. N.t c t iợ cùng có l

ị

ả

ự

ủ ch và t

ậ

ệ

 “HTX t ị

ả

ầ

ộ

ề ế ch u trách nhi m v k t qu HĐSXKD; t ự ượ

, lãi đ

ầ

ứ

ế ỹ

ả ỗ ố

ạ

ứ

ộ ử ụ

ủ ị

ị

ế

ự

ươ

ứ

ổ

ợ

ườ ồ

quy t đ nh l a ch n ph ợ ề ợ

ng, khách hàng, ký k t h p đ ng, t ệ

ề

ả

ậ

ể

ị

ị ố ế ng; t

ệ

ả

ị

ủ

ữ

ề

ị

ữ ả

ữ

ắ

ế ị ợ ng l

ủ ạ ụ ủ ạ

ưở ứ

ứ

ố

ụ

ế ệ quy t ụ ộ ố đ nh phân ph i thu nh p. Sau khi th c hi n xong nghĩa v n p c trích m t ph n vào các thu và trang tr i các kho n l ộ qu , m t ph n chia theo v n góp và công s c đóng góp c a xã ụ ầ viên, ph n còn l i chia cho xã viên theo m c đ s d ng d ch v ủ c a HTX” (K3 Đ5 LHTX2003). ị ọ ế  HTX t ng án HĐSXKD, tìm ki m th ự ồ ế ệ ch c th c hi n h p tr ế ự ế ị ồ đ ng và ch u trách nhi m v h p đ ng đã ký k t; t quy t đ nh ứ ỹ phân ph i k t qu kinh doanh; trích l p các qu ; m c ti n công, ứ ế ọ ự ự ề ươ ờ ti n l l a ch n và quy t đ nh hình th c, th i đi m huy ộ ự ố ử ụ ủ ộ ố ch u trách nhi m đ ng v n; ch đ ng s d ng v n và tài s n; t ỗ ệ ề v nh ng r i ro. M i xã viên cùng ch u trách nhi m v nh ng r i ố i pháp ro trong ph m vi v n góp, cùng nhau quy t đ nh nh ng gi ả i nh ng thành qu kh c ph c r i ro. Các xã viên cùng h ộ ử ứ ộ do HTX t o ra theo m c góp v n, góp s c lao đ ng và m c đ s ị d ng d ch v .

ộ

ợ

ể

ắ

2.4. N.t c h p tác và phát tri n c ng đ ngồ

ứ

ầ

ự

ợ

ớ

ả ể ồ

ữ

ợ

ậ ộ ướ

ộ ướ

“Xã viên ph i có ý th c phát huy tinh th n xây d ng t p th và h p tác v i nhau trong HTX, trong c ng đ ng xã h i; h p tác gi a các HTX trong n

c” (K4 Đ5 LHTX2003).

c và ngoài n

ậ

3. Thành l p và ĐKKD HTX

ể

ướ

 V n.t c chung, đ có th thành l p HTX tr

ề ế

ậ ề ố

ể ầ

ề

ả

ắ ả ề ề

ề ư

ủ

ọ

ề ụ ở

ệ

c ả h t ph i đ m b o yêu c u v v n, v ngành cách pháp lý c a các xã ngh , v tên g i, v t ị viên, các quy đ nh v tr s , chi nhánh, văn ạ phòng đ i di n,…

ươ

ủ ề

ị ng II LHTX2003 quy đ nh đ y đ v thành

ầ ướ

ồ

 Ch ậ l p và ĐKKD HTX, bao g m các b

c sau:

(tt)

ậ

3. Thành l p và ĐKKD HTX

ề

ế

 B c 1: Sáng l p viên ti n hành tuyên truy n,

ướ ậ

ậ

ậ v n đ ng thành l p HTX (Đ10)

ộ ậ

ớ

ặ ụ ở ươ ụ ở ấ ị ướ ệ ậ ng h

ế ộ  Sáng l p viên (cá nhân, h gia đình, pháp nhân) báo ề ơ ự ị cáo v i UBND c p xã n i d đ nh đ t tr s chính v ng vi c thành l p, đ a đi m đóng tr s , ph ạ SXKD và k ho ch ho t đ ng.

 Sáng l p viên tuyên tuy n, v n đ ng ng

ậ ộ ể ạ ộ ề

ự

ế ế ầ ậ ườ i có nhu ả ự ươ ng án SXKD; d th o ể ổ ệ t khác đ t

ậ ị ầ c u tham gia; xây d ng ph ề ệ Đi u l và xúc ti n các công vi c c n thi ộ ứ ch c h i ngh thành l p.

(tt)

ổ

ậ ứ

ị

ậ ứ

ổ

ữ

ậ

ch c, bao g m sáng l p viên và nh ng

ệ

ố

ươ

ướ

ạ

ng h ế

ậ

ấ ể ượ ; tên, bi u t

3. Thành l p và ĐKKD HTX ướ  B c 2: T ch c h i ngh thành l p HTX (Đ11) ồ ị ộ  H i ngh do sáng l p viên t ườ ng ộ ộ ộ

ộ ậ ọ i có nguy n v ng tham gia HTX. ậ  H i ngh th o lu n và th ng nh t ph ề ệ ậ

ị ả ự ả đ ng; d th o Đi u l ị ả

ế

ể

ấ

i;

ề ệ ộ

, n i quy; ậ

ộ

ậ

ả

ế ng SXKD; k ho ch ho t ng (n u có) và l p danh sách xã viên. ố ề  H i ngh th o lu n và bi u quy t theo đa s các v n đ : ườ  Thông qua danh sách xã viên; ít nh t là 7 ng  Thông qua Đi u l ế ị  Quy t đ nh thành l p riêng hay không thành l p riêng b máy qu n lý và

ộ

ề b máy đi u hành. ố ớ

ừ

ề

ộ ộ ệ

ế ị

ừ ờ

ưở

ủ

ồ

ệ

Đ i v i HTX thành l p m t b máy v a qu n lý v a đi u hành thì ng BQT; quy t đ nh

ệ

ủ

ả ậ ầ b u BQT và Ch nhi m; Ch nhi m đ ng th i là Tr ố ượ s l

ủ ng Phó Ch nhi m. ậ ố ớ

ộ

ưở

ề ế ị

ộ ố

ầ ặ

ầ

ế ị

ủ

ệ

BQT và Tr thuê Ch nhi m; quy t đ nh s l ưở

ố ượ ố

ầ

ng Phó Ch nhi m. ng BKS trong s các thành viên BKS; ả

ộ

ị

ả Đ i v i HTX thành l p b máy qu n lý và b máy đi u hành thì b u ng BQT trong s các thành viên BQT; quy t đ nh b u ho c ệ  B u BKS và Tr  Thông qua biên b n h i ngh .

(tt)

ậ

3. Thành l p và ĐKKD HTX

ướ ườ ạ

ệ ẽ ậ ủ

 B c 3: ĐKKD  Ng ộ

ạ ậ ị

ề

ồ ơ

ơ ệ ặ ạ ấ i đ i di n theo pháp lu t c a HTX s thành l p ọ ồ ơ ả i CQĐKKD đã ch n và ph i ch u n p h s ĐKKD t ồ ơ ự ủ ệ trách nhi m v tính chính xác, trung th c c a h s .  H s ĐKKD (Đ13)  HTX ĐKKD t

ặ ụ ở ệ

ấ ỉ

ấ ỉ i CQĐKKD c p t nh ho c c p huy n n i ự ị d đ nh đ t tr s chính. Riêng Liên hi p HTX đăng ký ạ ơ i c quan đăng ký c p t nh. t ầ ượ ấ ứ ộ c yêu c u HTX n p thêm b t c

ấ ờ gi y t

ệ ậ ề  CQĐKKD trao gi y biên nh n, ch u trách nhi m v

 CQĐKKD không đ nào khác. ấ ồ ơ

ợ ệ ủ ế ậ tính h p l ị c a h s khi ti p nh n.

(tt)

ậ

3. Thành l p và ĐKKD HTX

ấ

ơ

ế

ề

ờ ạ ấ

ả

ế

t (Đ15)

 C quan đăng ký c p GCNĐKKD trong th i h n 15 ệ ủ ngày, n u đ các đi u ki n. N u không c p GCN ả thì ph i tr l i b ng văn b n có nêu rõ lý do và ẫ ướ các h  HTX có t ể ừ

ề ố ớ

ượ

ấ

ả ờ ằ ầ ng d n c n thi ư ngày đ

ạ ộ ữ ỉ ượ

ề

ệ

ể ừ

ấ

cách pháp nhân và có quy n ho t đ ng c c p GCNĐKKD. Đ i v i nh ng c c c p gi y phép kinh

ngày đ ủ ề

ượ ệ

ặ

k t ngành ngh kinh doanh có đi u ki n thì ch đ kinh doanh k t doanh ho c có đ đi u ki n kinh doanh.

ứ ạ

ổ

ả

ể

ả

4. T ch c l

i, gi

i th , phá s n HTX

ậ

ợ ả

ấ ể

i th HTX (Đ42)

ả

4.1. Chia, tách HTX (Đ39, Đ40) 4.2. H p nh t, sáp nh p HTX (Đ41) 4.3. Gi 4.4. Phá s n HTX

4.1. Chia, tách HTX (Đ39, Đ40)

ặ ệ ộ ượ

ẩ

ề ượ ơ ủ ụ

ị c chia ho c tách Chia, tách HTX là vi c m t HTX đ thành hai hay nhi u HTX. C quan có th m quy n c chia, tách thu c v ĐHXV. Th t c chia tách HTX đ quy đ nh c th ề ề Đ39, Đ40.

ộ ề ộ ụ ể ở  Chia HTX: Là vi c m t HTX đ

ấ

ệ

ượ c chia thành nhi u ứ ự ồ ạ i. Các HTX ề ớ ươ ng v i nhau v ị ụ ủ ớ ệ ậ ậ ề ế

ộ

ể ạ ị ệ ớ ề

ỏ ớ ệ ậ

ể ế ề ậ ị

ệ ị HTX khác. HTX b chia ch m d t s t n t ậ ỏ m i thành l p th a thu n, hi p th vi c ti p nh n quy n và nghĩa v c a HTX b chia.  Tách HTX: Là vi c m t HTX tách ra đ t o ra m t ộ ặ ẫ ồ ho c nhi u HTX m i, trong khi đó HTX b tách v n t n ươ ậ ạ ng i. Các HTX m i thành l p th a thu n, hi p th t ụ ừ ớ v i HTX b tách đ ti p nh n quy n và nghĩa v t HTX này.

(Đ41)

ợ

ậ

ấ

4.2. H p nh t, sáp nh p HTX

ấ ề ể ợ

ợ

 H p nh t HTX

ằ ể ớ ộ

ụ

ấ ộ ề

ấ ấ

ả ợ ị ợ

ộ ố ộ ể ấ ậ : Hai hay nhi u HTX có th h p nh t thành m t HTX m i, b ng cách chuy n toàn b tài ợ ợ i ích h p pháp sang HTX s n, quy n, nghĩa v và l ứ ự ồ ạ ủ ờ ồ h p nh t, đ ng th i ch m d t s t n t i c a các HTX b h p nh t.  Sáp nh p HTX

ể ậ

ả

ợ ợ ứ ự ồ ạ ủ ụ ờ ấ

ậ ị ặ : M t ho c m t s HTX có th sáp ộ ộ ằ nh p vào m t HTX khác, b ng cách chuy n toàn b ề i ích h p pháp sang tài s n, quy n, nghĩa v và các l ồ ậ HTX sáp nh p, đ ng th i ch m d t s t n t i c a HTX b sáp nh p.

(Đ42)

ả

4.3. Gi

ể i th HTX

ả

ệ

ị ề ệ

i th t ầ

ấ ủ

ể ự nguy n ả ự

ơ ả ử ơ

ể ế ủ

ồ ợ

ợ

◙ Gi ế ủ  HTX c n ph i có hai đi u ki n: đó là ngh quy t c a ấ ậ ĐHXV và s ch p thu n c a c quan đã c p ả ạ ộ GCNĐKKD. Sau khi đ i h i, HTX ph i g i đ n xin gi i ờ ạ ộ ế ị th và ngh quy t c a đ i h i đ n CQĐKKD, đ ng th i ể ả ề ệ đăng báo v vi c xin gi i th và thanh toán n , thanh ồ lý h p đ ng. ờ ạ

 Trong th i h n 30 ngày, k t

ế

ờ ạ ấ ợ ồ ợ ả

ể ả ặ

ậ ờ ạ ậ ậ ậ ngày nh n đ

ấ ị ố

ể ả ố ệ ả

ề ợ ủ ế ể ừ ngày h t th i h n thanh toán n , thanh lý h p đ ng, CQĐKKD ph i ch p thu n ệ ấ ho c không ch p thu n vi c gi i th . Trong th i h n ượ ể ừ 30 ngày k t c thông báo ch p thu n, ả ả ử HTX ph i x lý v n và tài s n theo quy đ nh, thanh ả toán các chi phí cho vi c gi i i th , tr v n góp và gi quy t các quy n l i c a xã viên.

(Đ42) (tt)

ả

4.3. Gi

ể i th HTX

ả

◙ Gi

ề ả

ữ

ợ ẩ

ể ắ i th b t bu c ệ ẩ ể ơ ơ ấ

ề ế ị

ộ ể ắ ơ ộ ả Hai đi u ki n ph i có khi HTX gi i th b t bu c: C ể ả ế ị ề quan có th m quy n ra quy t đ nh gi i th và nh ng ị ế tr.h p đ c quan có th m quy n ra quy t đ nh đó. ể ả i th trong UBND n i c p GCNĐKKD ra quy t đ nh gi các tr.h p:ợ

ể ừ ấ ngày c p GCNĐKKD mà

ờ ạ ế ạ ộ

 Sau th i h n 12 tháng, k t không ti n hành ho t đ ng;

ừ ạ ộ ề

 Ng ng ho t đ ng trong 12 tháng li n;  Trong th i h n 18 tháng li n, không t

ờ ạ ề ổ ứ ch c ĐHXV mà

không có lý do. ợ  Các tr.h p khác.

(Đ42) (tt)

ả

4.3. Gi

ể i th HTX

ả ể ậ

ề ủ ụ ◙ V th t c gi  UBND đã ra quy t đ nh gi

ể ổ ả ộ ồ

ể ộ ồ ứ ch c vi c gi ế ị

ả ố ồ

ể ả i th : ế ị ể i th l p H i đ ng gi i th ị ỉ ệ ủ ị ả và ch đ nh Ch t ch H i đ ng đ t i ể ả ả ộ ồ ề th . H i đ ng ph i đăng báo v quy t đ nh gi i th , ợ ờ ạ ủ ụ ự , th t c, th i h n thanh toán n , thông báo trình t ợ ả ố thanh lý h p đ ng, x lý v n, tài s n, tr v n góp và ề ợ các quy n l ờ ạ

ố ồ ợ ợ

ử ủ i khác c a xã viên.  Th i h n thanh toán n , thanh lý h p đ ng t ấ ứ ầ ngày đăng báo l n th nh t. K t

ượ ể ả c thông báo gi

ồ ả

ớ ả

ợ ề ồ ạ ở ặ i đa là ể ừ ể ừ 180 ngày, k t ậ i th , CQĐKKD ngày HTX nh n đ ổ ph i thu h i GCNĐKKD và xóa tên HTX trong s đăng ể ế ị i th ký. Trong tr.h p không đ ng ý v i quy t đ nh gi ệ ế thì HTX có quy n khi u n i ho c kh i ki n.

ả

4.4. Phá s n HTX

ệ

ứ ở

ươ

ả Vi c phá s n HTX tuân theo LPS2004 mà ẽ chúng ta s nghiên c u

ng sau.

ch

ụ ủ

ề

5. Quy n và nghĩa v c a HTX

ề

ủ 5.1. Quy n c a HTX (Đ6) ụ ủ 5.2. Nghĩa v c a HTX (Đ7)

(Đ6)

ề

ủ

ự

ề

ấ

ơ ấ ổ

ậ ch c SXKD;

ứ ặ

ự

ế

ậ

ấ

5.1. Quy n c a HTX  L a ch n ngành, ngh mà pháp lu t không c m;  Quy t đ nh hình th c và c c u t ẩ  Tr c ti p xu t kh u, nh p kh u ho c liên doanh, liên k t

ọ ế ị ế trong và ngoài n

ứ ẩ c;ướ

ộ

ứ

ả

ế

ớ

ủ ợ  Thuê lao đ ng trong tr.h p HTX không đáp ng đ ; ế ạ  Quy t đ nh k t n p xã viên m i, gi i quy t xã viên ra HTX,

ả ỗ

ậ

;

ử ỷ ậ

ế ị

ệ

ề ệ khai tr xã viên theo Đi u l ; ố ệ  Quy t đ nh vi c phân ph i thu nh p, x lý các kho n l  Quy t đ nh khen th ồ

ườ

ưở ng thi

ệ

ả

ượ ừ

ứ

ố

ậ

ầ

ch c, cá nhân trái pháp lu t;

ạ ề

ế ị ừ ế ị ế ị ng; thi hành k lu t; quy t đ nh vi c ệ ạ xã viên b i th t h i gây ra cho HTX; ộ ộ ố ộ  Huy đ ng v n; TCTD n i b ; ở ữ ề ộ  Đ c b o h quy n s h u công nghi p; ủ ổ  T ch i yêu c u c a t ế  Khi u n i;  Các quy n khác.

(Đ7)

ụ ủ

5.2. Nghĩa v c a HTX

ặ ề ế ố ể ệ ề  SXKD đúng ngành, ngh , m t hàng đã đăng ký; ị  Th c hi n đúng quy đ nh v k toán, th ng kê, ki m

ế ự

ệ ể ụ ạ ộ ả

ấ ượ ự toán; ộ ả ụ d ng đ t đ

ị ụ

ệ ề ệ ố ố ồ ố

 N p thu và th c hi n các nghĩa v tài chính khác; ử ố  B o toàn và phát tri n v n ho t đ ng; qu n lý và s c giao theo đúng quy đ nh; ề  Ch u trách nhi m v các nghĩa v tài chính trong , v n tích lũy và các ngu n v n

ị ạ ph m vi v n đi u l khác;

(Đ7) (tt)

ụ ủ

5.2. Nghĩa v c a HTX

ườ ệ  B o v môi tr ng, môi sinh, c nh quan, di tích l ch

ả ố

ự ệ ả ủ ị s văn hóa và các công trình qu c phòng, an ninh;  B o đ m các quy n c a xã viên và th c hi n các cam

ả ử ả ế ế ố ớ ề đ i v i xã viên;

ụ ố ớ ự ế ự

ượ ề ế ạ

 Th c hi n các nghĩa v đ i v i xã viên tr c ti p lao c thuê; khuy n khích và t o đi u

ộ ệ ể

k t kinh t ệ đ ng và NLĐ đ ở ki n đ NLĐ tr thành xã viên; ắ

ạ

ộ  Đóng BHXH b t bu c cho xã viên và NLĐ; ụ  Chăm lo giáo d c, đào t o, b i d ế ủ ộ ể ể

ự ự ồ ưỡ ng, nâng cao trình ấ đ hi u bi t c a xã viên, cung c p thông tin đ xã viên tham gia tích c c xây d ng HTX;

 Các nghĩa v khác.

ụ

ủ

ế

6. Quy ch pháp lý c a xã viên HTX

(Đ17)

ấ

ậ ề

ứ ư cách xã viên 6.1. Xác l p và ch m d t t ụ ủ 6.2. Quy n và nghĩa v c a xã viên HTX

(Đ17)

ứ ư

ấ

ậ

6.1. Xác l p và ch m d t t

cách xã viên

ậ ư

◙ Xác l p t

cách xã viên

ả ầ ể Đ có th tr thành xã viên HTX, c n ph i đáp

ứ

ủ ầ 18 tu i tr lên, có NLHVDS đ y đ , tán thành

ậ

 CDVN t Đi u l

ừ , t nguy n xin gia nh p.

ể ở ệ ề ng các đi u ki n: ổ ở ệ ứ ượ ề ệ ư nh ng

 Cán b , công ch c đ ế ượ

ự c tham gia theo Đi u l ề ả ề ệ ự ộ không đ c tr c ti p qu n lý và đi u hành.

ườ ạ ờ ọ ệ ồ ả ử

 H gia đình, pháp nhân có th tr thành xã viên theo ệ i đ i di n tham

ể ở , đ ng th i h ph i c ng

 Cá nhân, h gia đình, pháp nhân có th tr thành xã

ộ ề Đi u l gia.

ề ệ ủ ợ ấ ộ ề viên c a nhi u HTX trong tr.h p Đi u l ể ở không c m.

(Đ17)

ứ ư

ấ

ậ

6.1. Xác l p và ch m d t t

ư ứ ấ

cách xã viên ợ ặ

ị ạ

ấ

◙ T cách xã viên ch m d t trong các tr.h p: ế ấ ế  Xã viên là cá nhân ch t, m t tích, m t ho c b h n ch

NLHVDS;

ườ ạ

ủ ề

ệ

 Xã viên là h gia đình không có ng

i đ i di n đ đi u

ệ

ộ ki n theo ĐL;

ặ

ể

ả

i th , phá s n ho c không có

ườ ạ

ng

i đ i di n đ đi u ki n theo ĐL;

ị ả  Xã viên là pháp nhân b gi ệ ệ ậ ượ ế ố

ụ ủ

ủ ề ấ  Xã viên đã đ c ch p nh n ra HTX theo ĐL; ề ợ  Xã viên đã chuy n h t v n góp và quy n l

i, nghĩa v c a

ườ

mình cho ng

ể i khác;

ị

ừ  Xã viên b ĐHXV khai tr ;  Các tr.h p khác do ĐL quy đ nh; ế

ề ợ

ụ ủ

ấ

ị

i quy t quy n l

i và nghĩa v c a xã viên b ch m ề ệ

ị

ị ợ ả cách xã viên do Đi u l

ệ Vi c gi ứ ư d t t

quy đ nh.

ụ ủ

(Đ18)

ượ

ộ

ả

ề 6.2. Quy n và nghĩa v c a xã viên HTX ủ ◙ Quy n c a xã viên ệ  Đ c u tiên làm vi c cho HTX và đ

c tr công lao đ ng

ề ượ ư theo Đi u l

ề ệ ;

ố

ộ

ứ

ộ ử  H ng lãi theo v n góp, theo lao đ ng và theo m c đ s

ụ ị d ng d ch v ; ấ

ế

ỹ

 Đ c cung c p các thông tin kinh t

t;

ậ ầ ệ

đ

ế k thu t c n thi ụ ng và nâng cao trình đ nghi p v ; ự ợ

ượ

ưở

ế

ồ ưỡ ạ c đào t o, b i d ng các phúc l

ộ ệ c HTX th c hi n các cam k t

i; đ

ưở

ng;

ự

ộ

ể

ặ

ầ

ưở ụ ượ ượ ượ  Đ c h ;ế kinh t ượ  Đ c khen th ạ ượ  Đ c d ĐHXV ho c b u đ i bi u d ĐHXV, d các h i ị



ữ

ứ

ử

ệ

ủ ng c , b u c vào BQT, Ch nhi m, BKS và nh ng ch c

ngh xã viên; ử ầ Ứ danh khác;

ủ

ệ

ầ

ượ

 Đ đ t ý ki n v i BQT, Ch nhi m, BKS và yêu c u đ

c

ề ạ ả ờ

ớ ọ ổ

ứ

ườ

tr l

ch c ĐHXV b t th

ng;

ề ợ

ố

ụ ủ

 Chuy n v n góp và các quy n l

ấ i, nghĩa v c a mình cho

ườ

ề ệ

ng

ế ầ i; yêu c u h t ể i khác theo Đi u l

;

 Xin ra HTX theo ĐL;

ụ ủ

ề

ượ

ề ợ

i khác trong

(Đ18) i v n góp và các quy n l

ặ

ấ

ế

ạ

ườ ạ

ệ

i đ i di n

ủ ề

ệ

ể

ả

ặ

i th , phá s n ho c

ị ả ủ ề

ệ

ề 6.2. Quy n và nghĩa v c a xã viên HTX (tt)◙ Quy n c a xã viên ủ ả ạ ố  Đ c tr l các tr.h p: ợ (1). Ra HTX; ị ế ấ (2). Xã viên là cá nhân ch t, m t tích, m t ho c b ự ự h n ch năng l c hành vi dân s ; ộ (3). Xã viên là h gia đình không có ng đ đi u ki n; (4). Xã viên là pháp nhân b gi ườ ạ không có ng ợ ượ

ệ ố ườ

ủ ề

i đ i di n đ đi u ki n. Trong các tr.h p (2), (3) và (4) v n góp và các ề ợ i có đ đi u

i cho ng

c tr l

i khác đ ặ

ừ ế

ệ

ả ạ quy n l ộ ki n th a k ho c giám h .

ụ ủ

(Đ18)

ủ ế ề ệ ị

ề 6.2. Quy n và nghĩa v c a xã viên HTX (tt) ◙ Nghĩa v c a xã viên ụ ủ ộ  Ch p hành Đi u l

, N i quy, các ngh quy t c a

 Góp v n theo Đi u l

ề ệ ứ ượ ượ ; m c góp không đ c v t quá

ố ;

ấ ĐHXV; ố ề ệ 30 v n đi u l ợ

ế ệ ự v i HTX;

ế ớ ị ố ề ệ ộ ọ ậ  Đoàn k t, h p tác, h c t p nâng cao trình đ ; ế  Th c hi n các cam k t kinh t  Trong ph m vi v n góp, cùng ch u trách nhi m v các

ệ ạ t h i, các kho n l ả ỗ ;

ạ ợ ủ kho n n , r i ro, thi ệ ạ ườ ề ệ ả ồ  B i th ng thi t h i do mình gây ra theo Đi u l .

ề ổ

ế

ứ

7. Quy ch pháp lý v t

ả ch c, qu n lý HTX

ị

ả

ề

ủ

ệ

ộ LHTX2003 quy đ nh b máy qu n lý và đi u ủ ồ hành c a HTX bao g m: ĐHXV, BQT, Ch nhi m, BKS. 7.1. ĐHXV (Đ21) 7.2. BQT HTX ệ ủ 7.3. Ch nhi m 7.4. BKS

ấ ủ ồ

ể ế ố ớ

ữ ể ổ ứ

ề ấ ầ

ế ị ề ệ ự ể

7.1. ĐHXV (Đ21) ị ề  ĐHXV có quy n quy t đ nh cao nh t c a HTX, g m ề toàn th xã viên. Đ i v i nh ng HTX có nhi u xã viên ơ ch c ĐHĐBXV và c (có trên 100 xã viên) thì có th t ạ ệ quan này có quy n quy t đ nh cao nh t. Vi c b u đ i bi u d ĐHĐBXV do Đi u l ỳ ỗ

ự ệ ườ ợ

 ĐHXV h p th ủ

ườ

ể ợ ế ị ề ượ ữ ặ ị quy đ nh. ộ ầ ng k m i năm m t l n theo s tri u ấ ng do BQT ấ t

ệ ậ ủ ạ ể ọ ề ậ t p c a BQT. ĐHXV có th h p b t th ho c BKS tri u t p đ quy t đ nh nh ng v n đ v quá quy n h n c a h .

ệ

ợ ử ế ả ệ ậ

ườ ả ệ ậ ạ

ườ ấ ầ Trong tr.h p có ít nh t 1/3 xã viên yêu c u tri u ờ ạ ặ ậ t p ĐHXV g i đ n BQT ho c BKS thì trong th i h n 15 ế ạ ộ ấ ngày, BQT ph i tri u t p Đ i h i b t th ng; n u quá ệ ậ ờ ạ th i h n mà không tri u t p thì BKS ph i tri u t p Đ i ộ ấ h i b t th ng.

7.1. ĐHXV (tt)

ữ

ộ

ấ

ả

ậ

ề  N i dung nh ng v n đ mà ĐHXV th o lu n và

ế ị quy t đ nh (Đ22) ệ

ọ

ề

ể

ế

ạ ặ ả ố

ủ ụ ổ

ể ủ ố ượ

ệ ậ ạ ệ

ộ ả ạ ặ

 Đi u ki n h p ĐHXV và th t c bi u quy t (Đ23)  ĐHXV ph i có ít nh t 2/3 t ng s xã viên ho c đ i ợ ng nhân ạ ộ ạ i Đ i ệ ấ

ế ề ấ ự bi u xã viên tham d . Tr.h p không đ s l viên thì ph i t m hoãn Đ i h i. Vi c tri u t p l ự h i do BQT ho c BKS th c hi n. ữ  Các quy t đ nh v nh ng v n đ c a Đ i h i đ

ề ủ ừ ể ượ ố ứ ạ ề ệ ị ớ ệ ổ , vi c t ch c l i th đ

ạ ộ

ạ ộ ượ c ổ ử ợ ế thông qua v i đa s phi u (1/2), tr tr.h p s a đ i ớ ả c thông qua v i i, gi Đi u l ỷ ệ t l ệ ụ ị ườ ặ ứ ộ ỗ i Đ i h i ho c các h i ngh không ụ i thám

3/4. ế ạ ể  Vi c bi u quy t t ố ộ ế ự ộ ỉ ph thu c vào v n góp hay ch c v . M i ng d ch có m t phi u.

7.2. BQT HTX

ầ ả

ồ ộ ưở ự ố ượ ng BQT và các thành viên khác. S l

ị ệ ế  BQT là b máy qu n lý HTX do ĐHXV b u tr c ti p ng quy đ nh. Nhi m k c a BQT do

ố ể g m Tr ề ệ thành viên do Đi u l ố Đi u l ỳ ủ i đa là 5 năm.

ấ i thi u là 2 năm và t ỗ  BQT h p ít nh t m i tháng m t l n do Tr

ị ề ệ quy đ nh, t ọ ộ ưở ệ ậ ề

ầ ấ ọ ng BQT, Tr

ợ ệ ạ

ắ ậ ố ộ ể ể ộ ầ ng Ban ượ ủ ặ c y quy n tri u t p và ho c m t thành viên khác đ ườ ủ ng khi có 1/3 thành viên ch trì. BQT h p b t th ệ ủ ưở ưở ng BKS, Ch nhi m yêu c u. BQT, Tr ọ ộ khi có 2/3 thành viên BQT. BQT ho t Cu c h p h p l ế đ ng theo n.t c t p th và bi u quy t theo đa s .

7.2. BQT HTX (tt)

(Đ26)

ẩ

ứ ố

ệ ấ

ạ ộ

ề ◙ Tiêu chu n và đi u ki n thành viên BQT ẩ  Là xã viên, có ph m ch t đ o đ c t

t, có trình đ ,

ự ả

năng l c qu n lý HTX; ượ ồ ờ

ẹ ợ ồ ả

ị ế ệ ề ẩ

ề ệ ị ủ  Không đ c đ ng th i là thành viên BKS, KTT, th ỹ qu và không ph i là cha, m , v , ch ng, anh, ch , em ộ ủ ru t c a h ; các tiêu chu n và đi u ki n khác n u có do Đi u l ọ quy đ nh.

7.2. BQT HTX (tt) ớ

ộ

ừ

ố ả

ậ Đ i v i HTX thành l p m t b máy v a ừ qu n lý, v a đi u hành. ề

ệ

ụ ưở

ườ

ồ

ề ◙ BQT có quy n và nhi m v (K1 Đ27) ờ ◙ CNHTX đ ng th i là Tr

ng BQT, là ng

ạ ộ ầ

ạ

ề

ệ

i lãnh đ o BQT và HTX, do Đ i h i b u ra, có ụ các quy n và nhi m v (K2 Đ27)

7.2. BQT HTX (tt)

ậ

ớ

ộ

ố ả

Đ i v i HTX thành l p riêng b máy ề qu n lý và b máy đi u hành: ệ

ộ ề

ụ

ưở

ụ

ề

ng BQT có các quy n và nghĩa v (K2 Đ28)

ụ

ệ

ề

◙ BQT có các quy n và nhi m v (K1 Đ28) ◙ Tr ◙ CNHTX có các quy n và nhi m v (K3 Đ28).

7.4. BKS HTX (Đ29)

ộ

ọ

ể

ủ

ớ

ế

ầ

ự ế ị ệ

ỳ ủ

ể ầ ỳ ủ

ạ  BKS là b máy giám sát và ki m tra m i ho t ố ộ đ ng c a HTX, do ĐHXV b u tr c ti p v i s ạ ộ ượ ng thành viên do Đ i h i quy t đ nh. HTX có ít l ộ xã viên có th b u m t KSV. Nhi m k c a BKS theo nhi m k c a BQT.

ủ

ư

ố

ệ ẩ

ủ

ủ ờ

ủ

ồ

ợ

ẹ

ỹ

ồ

 Tiêu chu n là thành viên c a BKS gi ng nh tiêu ẩ chu n là thành viên c a BQT. Thành viên c a BKS ượ c đ ng th i là thành viên c a BQT, không đ ả ủ KTT, th qu và không ph i là cha, m , v , ọ ộ ủ ch ng, con, anh, ch , em ru t c a h .

ề

ệ

ị ụ ủ

 Quy n và nhi m v c a BKS (Đ30)

ề

ế

ả

8. Quy ch pháp lý v tài s n và tài ủ chính c a HTX

ố

ủ

ả

8.1. V n và tài s n c a HTX ủ ế ề 8.2. Quy ch v tài chính c a HTX

ủ

ố

ả

8.1. V n và tài s n c a HTX

ạ

ủ

ượ

c hình thành t

ố

ộ  V n ho t đ ng c a HTX đ ủ

ộ

ủ

ố ố ữ

ố

ợ

ồ

ố ố ố

ừ ở v n góp c a xã viên, v n tích lũy thu c s h u c a HTX và các ngu n v n h p pháp khác (Đ33). ủ  V n góp c a xã viên (Đ31) ộ  V n huy đ ng (Đ32)  V n tích lũy ả

ủ  Tài s n c a HTX (Đ35)

ế ề

ủ

8.2. Quy ch v tài chính c a HTX

ư ộ ậ

ạ ộ ề ươ ể

ồ ộ ị ố ề

ố ề ả

ạ ế ộ  HTX ho t đ ng nh m t lo i hình DN, vì v y ch đ ữ ớ pháp lý v tài chính có nh ng đi m t ng đ ng v i ạ ố ề ố các lo i hình DN. HTX có v n, có quy n huy đ ng v n ử ụ ạ ạ ộ và s d ng v n vào ho t đ ng; có quy n đ nh đo t ề ố ớ ố đ i v i v n và tài s n; có quy n tăng, giam v n đi u ,…ệ l

ỹ ỹ ự ấ

ỹ

ụ ứ

ề ệ ụ ả ể  HTX ph i l p qu phát tri n s n xu t, qu d phòng ậ ỷ ệ ụ ể c th trích l p các qu do ươ ử ả ng th c qu n lý và s (Đ34). ả ậ ỹ và các qu khác. T l ị ĐHXV quy đ nh. M c đích, ph ỹ d ng các qu theo Đi u l