“NỘI LUẬT HOÁ” CÔNG ƯỚC CEDAW: TRÁCH NHIỆM CỦA QUỐC GIA THÀNH VIÊN

NGUYỄN THỊ HOÀI THU CHỦ NHIỆM UỶ BAN VỀ CÁC VẤN ĐỀ XÃ HỘI

1

Ộ N I DUNG TRÌNH BÀY

ổ

ộ

T ng quan v  quá trình “N i lu t  ậ

ề ớ hoá” Công ư c CEDAW

ắ ơ b n ả

ớ

“N i lu t hoá” các nguyên t c c ư c CEDAW ạ ừ

ệ đ i ố t

Nh ng lĩnh v c lo i tr  phân bi ự ụ ữ

ậ ộ ủ c a Công  ữ ử ớ x  v i ph  n

2

Tổng quan về quá trình “nội luật hoá” Công ước CEDAW

ệ ữ ộ Vi

ầ ự ố t Nam là m t trong nh ng qu c gia đ u  ỗ ự c  và  đã  n   l c  th c

ố ệ ướ tiên  tham  gia  Công  ế hi n cam k t qu c gia;

ắ Các  nguyên  t c  c a  CEDAW  đã  đ

ể ượ ệ ậ c  t

ề

ệ ậ ự ể

ẳ ệ ậ

3

i ­ bi u hi n t p  trung  nh t  c a  vi c  “n i  lu t  hoá”  Công  ướ ủ ệ ố chuy n  hoá  vào  h   th ng  pháp  lu t  Vi Nam trong nhi u năm qua; D  án Lu t Bình đ ng gi ớ ậ ộ ấ ủ c CEDAW;

ệ

ắ

ộ ậ Vi c “n i lu t hoá” các nguyên t c  ơ ả ủ c  b n c a CEDAW

ắ ệ ố ử ớ Nguyên  t c  không  phân  bi t  đ i  x   v i

ụ ữ ph  n ;

ủ ạ

4

ứ ố ớ ; Nguyên t c bình đ ng nam n ; ữ ắ ẳ (cid:0) Là 2 nguyên t c:ắ Ch  đ o; Quan tr ng nh t; ấ ọ Có m i liên h  bi n ch ng v i nhau ệ ệ

Nguyên tắc không phân biệt đối với phụ nữ

ở ự

ả ụ ữ ự ủ ọ

ớ ệ ơ i  tính  =>  c t  gi

Xoá b  m i rào c n ngăn tr  s  tham gia  ỏ ọ ầ ủ ủ đ y đ  c a ph  n  vào m i lĩnh v c c a  ộ ờ ố đ i s ng xã h i; Th a  nh n  s   khác  bi ậ ự ừ ụ ở ể s  đ  áp d ng:  Ệ

Ặ

Ạ

Ệ

● “CÁC  BI N  PHÁP  Đ C  BI T  T M

TH I”;Ờ

Ặ

Ệ

Ệ

“● CÁC BI N PHÁP Đ C BI T”;

5

CÁC BIỆN PHÁP ĐẶC BIỆT TẠM THỜI

ẳ ệ

ụ Là bi n pháp thúc đ y bình đ ng gi ữ ớ ấ ị ệ ỉ ẩ i, ch   áp d ng trong nh ng đi u ki n nh t đ nh;

ỉ ỉ ụ ị

i; ờ ạ ạ ượ ụ ứ ề Ch  giành riêng cho m t gi ộ ớ ch  áp d ng trong m t th i h n xác đ nh,  ộ c  m c tiêu

ấ ả và ph i  ch m d t khi  đ t  đ ớ ẳ bình đ ng gi i; ấ ệ ặ ẳ => Có tính ch t khác h n các Bi n pháp đ c

6

bi t.ệ

CÁC BIỆN PHÁP ĐẶC BIỆT

Là biện pháp xuất phát từ đặc thù giới tính và thiên chức làm mẹ của người phụ nữ => KHÔNG BỊ COI LÀ “PHÂN BIỆT ĐỐI XỬ”

Có tính chất vĩnh viễn

7

ắ

ẳ

ữ

Nguyên t c bình đ ng nam n

ả

ả

ề

ụ ưở

c  th   h ự

Đi u  3  CEDAW  “… ự b o  đ m  s   phát  ộ ầ ủ ủ ế ỉ ụ ữ tr ên  và  ti n  b   đ y  đ   c a  ph   n …  ệ ự ọ ượ ả ả c  th c  hi n  cũng  b o  đ m  cho  h   đ ề ư ượ ng  các  quy n  con  nh   đ ơ ả ơ ở ườ   do  c   b n  trên  c   s   bình  i  và  t ng ớ ”; ớ ẳ i đ ng v i nam gi ộ

ụ

ả

ả

ữ

8

ậ =>  M c  tiêu  “N i  lu t  hoá”:  b o  đ m  BÌNH ĐẲNG THỰC CHẤT gi a nam và  n ;ữ

NHỮNG LĨNH VỰC LOẠI TRỪ PHÂN BIỆT ĐỐI XỬ VỚI PHỤ NỮ

ộ ụ ế ệ , lao đ ng và vi c làm;

ả ệ ứ ộ

9

ấ ụ ữ Lĩnh v c chính tr ; ị ự Lĩnh v c giáo d c; ự Lĩnh v c kinh t ự Lĩnh v c chăm sóc, b o v  s c kho ; ẻ ự Lĩnh v c dân s , xã h i và văn hoá; ự ự Lĩnh v c hôn nhân và gia đình; ự V n đ  qu c t ch; ề ố ị Ph  n  nông thôn;

BÌNH ĐẲNG TRONG LĨNH VỰC CHÍNH TRỊ

ủ

ườ ứ

M c  tiêu:  Tăng  c ụ ữ ươ ớ ự ớ ề ạ ớ ấ ổ ầ ẩ

ụ ng  s   tham  chính  c a  ph  n  t ng x ng v i ti m năng và phù  h p  v i  yêu  c u  đ y  m nh  đ i  m i  đ t  n

ự ậ ợ c.ướ ấ :

ệ ứ ử ớ ự ề ặ => v n đ  đ t ra trong D  án Lu t BĐG Bình  đ ng  trong  gi ẳ i  thi u  ng  c   và  t

ử ng cứ

ẳ ẩ

10

ề ạ Bình đ ng v  tiêu chu n chuyên môn, đ   ộ ề ổ ạ ượ ử c  c   đi  đào  t o,  đ   b t,  b

ổ ệ ạ ả ị tu i  khi  đ nhi m vào v  trí lãnh đ o, qu n lý…

BÌNH ĐẲNG TRONG LĨNH VỰC GIÁO DỤC

ỏ ả : Xoá b  kho ng cách gi ớ ở i

ấ ể ụ các c p  c năm 2015 theo M c tiêu phát tri n

ụ M c tiêu ướ ọ h c tr Thiên niên k .ỷ ề ặ ự ậ =>  V n  đ   đ t  ra  trong  D   án  Lu t  BĐ

ấ i:ớ Gi

ạ

ạ

ề ộ ổ ử ề ề ế ậ BĐ v  đ  tu i c  đi đào t o; BĐ v  quy n l a ch n ngành ngh  đào t o; ề ọ ề ự BĐ  v   đi u  ki n  ti p  c n  và  h ệ ề

11

ạ ưở ồ ụ ng  th   ưỡ ng

ụ chính  sách  giáo  d c,  đào  t o,  b i  d chuyên môn, nghi p v …ệ ụ

BÌNH ĐẲNG TRONG KINH TẾ, LAO ĐỘNG, VIỆC LÀM

ậ ấ ự ề ặ

ổ ộ

V n đ  đ t ra trong D  án Lu t BĐG: ­  B×nh  ®¼ng   vÒ  tiªu  c huÈn,  ®é   tuæ i  tuyÓn  dô ng   vµo   lµm  viÖc   ë   c ¸c   c ¬  quan, tæ  c hø c  … ỉ ư ủ ặ ố ớ ệ ệ

­ Tu i ngh  h u c a lao đ ng n ? ữ ­ Các  bi n  pháp  đ c  bi ụ ứ

ữ ộ ợ

12

t  áp  d ng  đ i  v i  ớ lao  đ ng  n   phù  h p  v i  ch c  năng  làm  m ;ẹ

BÌNH ĐẲNG TRONG CHĂM SÓC, BẢO VỆ SỨC KHOẺ

ấ ề ặ ậ :

ế

ệ ạ ộ ụ ị

ự V n đ  đ t ra trong D  án Lu t BĐG Bình  đ ng  trong  c   h i  và  đi u  ki n  ti p  ề ơ ộ ,  tham  gia  các  ho t  đ ng  ả ẻ ề ẳ ế ậ c n  d ch  v   y  t ề ứ truy n thông v  s c kho  sinh s n;

ẳ ọ ế

ệ

Bình  đ ng  trong  l a  ch n  và  quy t  đ nh  ị ự ụ vµ  bi n  pháp  tránh  thai;  an  toàn  tình  d c  phßng  c hè ng  c ¸c  bÖnh l©y nhiÔm

13

BÌNH ĐẲNG TRONG HÔN NHÂN VÀ GIA ĐÌNH

ậ ấ ề ặ

ữ ợ

ở ữ ậ ử ụ ồ

ự ọ

ữ ợ ệ ờ ụ ụ ự V n đ  đ t ra trong D  án Lu t BĐG: BĐ gi a v  và ch ng trong s  h u tài s n  ả ồ chung và s  d ng ngu n thu nh p chung; BĐ gi a v  và ch ng trong l a ch n và s   ử ồ ế ạ ử d ng bi n pháp k  ho ch hoá gia đình; s   ỉ d ng th i gian ngh  chăm sóc con  m;

ố chăm ữ BĐ gi a con trai và con gái trong

14

sóc, giáo dục …

VẤN ĐỀ PHỤ NỮ NÔNG THÔN

ế

ọ

M c tiêu: Quan tâm thích đáng đ n vai trò quan  à những bất lợi c a  ph   n   nông  ụ ữ ủ ấ ệ t  thòi  và  b t  bình

ỏ ớ ố ớ ẳ

ề ặ ẳ ậ ữ ụ ữ i đ i v i ph  n  nông thôn ố ớ ự V n  đ   đ t  ra  đ i  v i  D   án  Lu t  Bình  đ ng

ụ tr ng  v thôn  =>  Xoá  b   nh ng  thi đ ng gi ấ Gi

ề ấ ề

ớ ố ớ ự ị ổ ­ Có c n b  sung quy đ nh riêng v  v n đ  bình  ụ ữ i đ i v i ph  n  nông thôn vào D  án

15

iớ : ầ ẳ đ ng gi Lu t?ậ

ự

Xin chân thành c m ả ơn s  chú ý

ủ

ạ

ắ l ng nghe c a các v

ể ị đ i bi u

16