CHƯƠNG 6

QUAN HỆ LAO ĐỘNG TRONG KHU VỰC CÔNG

Mục tiêu chương

 Tập trung phân tích sự khác biệt về quan hệ lao động trong khu vực công trên các khía cạnh: chủ thể của quan hệ lao động, ký kết hợp đồng và thỏa ước lao động tập thể, tranh chấp và giải quyết tranh chấp lao động.

 Giúp người học có kiến thức, kỹ năng về quan hệ lao động trong khu vực công, vai trò của viên chức công đoàn cũng như các luật định trong quy trình thương lượng tập thể ở khu vực công.

6.1 Khái niệm và đặc điểm khu vực công 6.1.1 Khái niệm khu vực công 6.1.2 Các đặc điểm của khu vực công 6.2 Nội dung cơ bản của quan hệ lao động trong khu vực công 6.2.1 Chủ thể quan hệ lao động trong khu vực công 6.2.2 Cơ chế đàm phán và thương lượng trong khu vực công 6.2.3 Ký kết hợp đồng làm việc, hợp đồng lao động và thỏa ước lao động tập thể 6.3 Quan hệ lao đông trong khu vực công ở Việt Nam 6.3.1 Các chủ thể trong quan hệ lao động 6.3.2 Đối thoại, thương lượng giữa các chủ thể 6.3.3 Tranh chấp lao động và đình công

Khái niệm khu vực công

 Cơ quan hành chính nhà nước ở Trung ương

 Cơ quan hành chính nhà nước ở địa phương

 Doanh nghiệp nhà nước cung cấp các dịch vụ công

 Đơn vị sự nghiệp của nhà nước cung cấp các dịch vụ công

Các đặc điểm của khu vực công

 Sự ổn định

 Sự gắn bó của nguồn nhân lực

 Sự ràng buộc về hệ thống chính sách

 Nguồn tài chính chủ yếu dựa vào ngân sách nhà nước

Nội dung QHLĐ trong khu vực công

 Chủ thể QHLĐ:

◦ Công chức

◦ Cán bộ

◦ Tổ chức công đoàn

◦ Viên chức

◦ Nhànướclàngườisửdụnglaođộng&làbên

thứba

Cán bộ & Công chức

 Quyết định tuyển dụng

 Quyết định bổ nhiệm

 Quyết định miễn nhiệm

Viên chức

 Ký kết hợp đồng lao động

công lập

◦ Là người được tuyển dụng vào đơn vị sự nghiệp

◦ Giữa viên chức với người đứng đầu đơn vị sự nghiệp

◦ Hợp đồng lao động:

◦ Xác định thời hạn: 12 tháng đến 36 tháng

◦ Không xác định thời hạn: kết thúc thời hạn và cán

bộ công chức chuyển thành viên chức

công lập

Viên chức & Người lao động ký kết HĐLĐ

 Viên chức:

 Người lao động

◦ Chế độ tập sự: từ 3 đến 12 tháng

◦ Thử việc

◦ Ký kết Hợp đồng lao động

Ký kết Thoả ước lao động tập thể

 Với khu vực công, chỉ dành cho:

◦ Các tổ chức sự nghiệp, dịch vụ có hạch toán độc lập

◦ Các doanh nghiệp nhà nước

của các đơn vị hành chính, sự nghiệp

QHLĐ trong Khu vực công ở Việt Nam

 Các chủ thể

◦ Côngđoàn

◦ Chưa phát huy hết vai trò

◦ Nặng về hình thức, số lượng

◦ Nghiêng về kiêm nhiệm

◦ Ngườisửdụnglaođộng

◦ Đại diện: năng lực, ý thức

Tranh chấp lao động và đình công

 Hầu hết các cuộc đình công diễn ra không đúng theo trình tự quy định của pháp luật

 Số vụ đình công doanh nghiệp nhà nước thấp so với tổng thể

 Vai trò yếu của tổ chức công đoàn cơ sở

QUAN HỆ LAO ĐỘNG

CHƯƠNG 7

TẠI MỘT SỐ NƯỚC

TRÊN THẾ GIỚI

Mục tiêu chương

Trang bị cho người học kiến thức về quan hệ lao động tại một số nước trên thế giới, bao gồm:

•QHLĐ tại Anh

•QHLĐ tại Mỹ

•QHLĐ tại Trung Quốc

•QHLĐ tại Nhật Bản

•QHLĐ tại Singapore

• Từ đó là các bài học kinh nghiệm cho Việt Nam

7.1 Quan hệ lao động tại Mỹ 7.1.1 Cấu trúc công đoàn, hệ thống quản trị và các thành viên. 7.1.2 Liên Đoàn Lao Động Hoa Kỳ và Hội Những Tổ Chức Công Nghiệp (AFL-CIO) 7.1.3 Các qui định về đối xử không công bằng trong lao động 7.1.4 Tương tác giữa công đoàn và Quản lý: Công tác tổ chức công đoàn 7.1.5 Các yếu tố ảnh hưởng đến đàm phán giữa Công đoàn và Quản lý công ty 7.1.6 Tương tác giữa công đoàn và quản lý: Giám sát hợp đồng 7.1.7 Quan hệ lao động trong khu vực công

7.2 Quan hệ lao động tại Anh 7.2.1 Môi trường của quan hệ lao động tại Anh 7.2.2 Sự phát triển của quan hệ lao động tại Anh 7.2.3 Các chủ thể tham gia vào Quan hệ lao động

7.3 Quan hệ lao động tại Trung Quốc

7.4 Quan hệ lao động tại Singapore

7.4.2 Các chủ thể tham gia vào quan hệ lao động

7.4.1 Sự phát triển của quan hệ lao động tại Singapore

7.5 Quan hệ lao động tại Nhật Bản

7.5.1 Môi trường quan hệ lao động tại Nhật Bản

7.5.3 Các chủ thể tham gia vào quan hệ lao động

7.5.2 Sự phát triển của quan hệ lao động tại Nhật Bản

7.6 Bài học kinh nghiệm cho Việt Nam

XIN CHÂN THÀNH CẢM ƠN