www.company.com
Tr n Ng c Hoàng, LHU
QU N LÝ N CÔNG
www.company.com
Nội dung
1. Khái niệm nợ công
2. Các hình thức nợ công
3. Bội chi NSNN và nợ công
4. Quản lý nợ công
5. Một số nội dung cơ bản về quản lý nợ
công ở Việt Nam.
www.company.com
I. Khái niệm nợ công
N công là khoản n phải hoàn trả, bao gồm:
khon gốc, lãi, phí và chi phí khác có liên quan
tại một thi điểm, phát sinh từ việc đi vay hoặc
bảo lãnh khoản vay ca Chính ph chính
quyền đa phương (nếu có) một quốc gia theo
quy định của pháp luật thông lquốc tế.
Nợ công khoản nợ phải hoàn trả, bao gồm:
khoản gốc, lãi, phí và chi phí khác liên quan
tại một thời điểm, phát sinh từ việc đi vay hoặc
bảo lãnh khoản vay của Chính phủ chính
quyền địa phương (nếu có) một quốc gia theo
quy định của pháp luật và thông lệ quốc tế.
www.company.com
I. Khái niệm nợ công
Theo nghĩa rng và theo chun quc tế được đnh
nghĩa trong c tài liu của WB và IMF thì n ng
là nghĩa v n của khu vực ng, bao gm c
nghĩa v n ca c t chức sau:
- Chính ph trung ương
- Các cấp chính quyn đa phương;
- Ngân hàng trung ương;
- Các t chức đc lp, nhưng ngun vn hot đng
của nó do NSNN quyết đnh (trên 50% vốn thuc sở
hữu nhà nước) và trong trường hp vỡ n nhà
nước phi tr n thay cho t chức đó.
Theo nghĩa rộng và theo chuẩn quốc tế được định
nghĩa trong các tài liệu của WB IMF thì nợ công
nghĩa vụ nợ của khu vực công, bao gồm các
nghĩa vụ nợ của các tổ chức sau:
- Chính phủ trung ương
- Các cấp chính quyền địa phương;
- Ngân hàng trung ương;
- Các tổ chức độc lập, nhưng nguồn vốn hoạt động
của do NSNN quyết định (trên 50% vốn thuộc sở
hữu nhà nước) trong trường hợp vỡ nợ nhà
nước phải trả nợ thay cho tổ chức đó.
www.company.com
I. Khái niệm nợ công
Theo nghĩa hp n công bao gm: nghĩa v n của
chính ph trung ương c cấp chính quyn đa
phương, n ca c t chức đc lập nhưng đưc
Chính ph bo nh thanh toán.
Tùy thuc vào khuôn kh th chế và chính tr, quan
nim v n ng và phm vi qun lý n ng của mi
quc gia ng rt khác nhau. Trong Lut qun lý n
ng ca c nưc đu th hin phm vi qun lý n
chính ph n được chính ph bo lãnh. Mt số
nước xác đnh n công n thêm n chính quyn
đa phương như: Đài Loan, Bungari, Rumani, n
của doanh nghip nhà nước phi tài chính như: Thái
Lan, Macedonia.
Theo nghĩa hẹp nợ công bao gồm: nghĩa vụ nợ của
chính phủ trung ương các cấp chính quyền địa
phương, nợ của các tổ chức độc lập nhưng được
Chính phủ bảo lãnh thanh toán.
Tùy thuộc vào khuôn khổ thể chế và chính trị, quan
niệm vnợ công và phạm vi quản lý nợ công của mỗi
quốc gia cũng rất khác nhau. Trong Luật quản lý nợ
công của các nước đều thể hiện phạm vi quản nợ
chính phủ nợ được chính phủ bảo lãnh. Một số
nước xác định nợ công còn thêm nợ chính quyền
địa phương như: Đài Loan, Bungari, Rumani…, nợ
của doanh nghiệp nhà nước phi tài chính như: Thái
Lan, Macedonia.