THAM V N CÔNG CHÚNGẤ
THAM V N CÔNG CHÚNGẤ
Ng i trìnhườ
Ng i trìnhườ : L NG PHAN CƯƠ Ừ
: L NG PHAN CƯƠ Ừ
PHÓ CH NHI M Y BAN V CÁC V N Đ XÃ H I C A QU C H IỦ Ệ Ủ Ề Ấ Ề Ộ Ủ Ố Ộ
PHÓ CH NHI M Y BAN V CÁC V N Đ XÃ H I C A QU C H IỦ Ệ Ủ Ề Ấ Ề Ộ Ủ Ố Ộ
1. KHÁI NI M THAM V N CÔNG CHÚNGỆ Ấ
1. KHÁI NI M THAM V N CÔNG CHÚNGỆ Ấ
Khái ni mệ: Tham vấn công chúng là hoạt ng c a QH nhđộ ủ ằm thu
thập thông tin từ công chúng phân tích và xây d ng chính sách, để ự
pháp lu t c ng nh ph c v cho các ho t ng khác c a QH.ậ ũ ư ụ ụ ạ độ ủ
•Ch tr ng tham v n công chúng (l y ý ki n nhân dân) m t cách ủ ươ ấ ấ ế ộ
r ng rãi xây d ng chính sách, pháp lu t ã c ng và nhà ộ để ự ậ đ đượ Đả
n c c p t lâu;ướ đề ậ ừ
Lâu nay c ng ã ti n thành tham v n công chúng (l y ý ki n nhân ũ đ ế ấ ấ ế
dân), nh ng vi c tham v n ó ch a có khuôn kh pháp lý y , ư ệ ấ đ ư ổ đầ đủ
ch a có quy trình, th t c và h ng d n xây d ng cách th c t ư ủ ụ ướ ẫ ự ứ ổ
ch c, n i dung tham v n m t cách khoa h c.ứ ộ ấ ộ ọ
•Hi u qu tham v n ch a t k t qu theo mong mu n.ệ ả ấ ư đạ ế ả ố
2. M C TIÊU, T M QUAN TR NG C A HO T NG THAM V N Ụ Ầ Ọ Ủ Ạ ĐỘ Ấ
2. M C TIÊU, T M QUAN TR NG C A HO T NG THAM V N Ụ Ầ Ọ Ủ Ạ ĐỘ Ấ
TRONG XÂY D NG, BAN HÀNH V N B N QUY PH M PHÁP LU TỰ Ă Ả Ạ Ậ
TRONG XÂY D NG, BAN HÀNH V N B N QUY PH M PHÁP LU TỰ Ă Ả Ạ Ậ
•T ng c ng s tham gia c a công dân vào vi c hình ă ườ ự ủ ệ
thành chính sách, pháp lu t (qu n lý nhà n c, th hi n ậ ả ướ ể ệ
ý chí, nguy n v ng c a ông o nhân dân); T o c h i ệ ọ ủ đ đả ạ ơ ộ
cho công chúng óng góp vào xây d ng v n b n qu n lý đ ự ă ả ả
trong quá trình l p pháp;ậ
•Cung c p k p th i nh ng v n c quan l p pháp ang ấ ị ờ ữ ấ đề ơ ậ đ
xem xét cho công chúng; Nâng cao tính công khai, minh
b ch c a công tác l p pháp; ạ ủ ậ
•M r ng t m nhìn và nâng cao ki n th c c v lý lu n ở ộ ầ ế ứ ả ề ậ
và th c ti n c a các nhà l p pháp;ự ễ ủ ậ
•Nâng cao ch t l ng ho t ng c a các nhà l p pháp ấ ượ ạ độ ủ ậ
( BQH, UB…).Đ
3.
3. QUY NH C A PHÁP LU T V CH TH , I T NG THAM V NĐỊ Ủ Ậ Ề Ủ Ể ĐỐ ƯỢ Ấ
QUY NH C A PHÁP LU T V CH TH , I T NG THAM V NĐỊ Ủ Ậ Ề Ủ Ể ĐỐ ƯỢ Ấ
(l y ý ki n)ấ ế
(l y ý ki n)ấ ế
i u 35 LU T BHVBQPPLĐ ề Ậ :
- C quan, t ch c ch trì so n th o:ơ ổ ứ ủ ạ ả
+ Ph i l y ý ki n c quan, t ch c h u quan;ả ấ ế ơ ổ ứ ữ
+ Ph i l y ý ki n i t ng ch u s tác ng tr c ả ấ ế đố ượ ị ự độ ự
ti p;ế
+ Ph i l y ý ki n r ng rãi.ả ấ ế ộ
- Hình th c tham v n (l y ý ki n):ứ ấ ấ ế
+ Qua các ph ng ti n thông tin i chúng; ươ ệ đạ
+ Tr c ti p và gián ti p;ự ế ế
+ Qua h i ngh , h i th o.ộ ị ộ ả
3.
3. QUY NH C A PHÁP LU T V CH TH , I T NG THAM V NĐỊ Ủ Ậ Ề Ủ Ể ĐỐ ƯỢ Ấ
QUY NH C A PHÁP LU T V CH TH , I T NG THAM V NĐỊ Ủ Ậ Ề Ủ Ể ĐỐ ƯỢ Ấ
(l y ý ki n)ấ ế
(l y ý ki n)ấ ế
i u 41 Lu t BHVBQPPL:Đ ề ậ
C quan ch trì th m tra:ơ ủ ẩ
- Có th m i i di n c quan, t ch c liên quan, các chuyên gia, nhà khoa h c và i ể ờ đạ ệ ơ ổ ứ ọ đố
t ng ch u s tác ng tr c ti p tham gia ý ki n v nh ng v n có liên quan;ượ ị ự độ ự ế ế ề ữ ấ đề
- Yêu c u ng i trình d án báo cáo v n có liên quan;ầ ườ ự ấ đề
- T mình ho c cùng c quan, t ch c ch trì so n th o t ch c h i th o, kh o sát th c ự ặ ơ ổ ứ ủ ạ ả ổ ứ ộ ả ả ự
t nh ng n i dung liên quan n d án.ế ữ ộ đế ự
i u 21 Quy ch H DT và các UB:Đ ề ế Đ
- T ch c l y ý ki n chuyên gia;ổ ứ ấ ế
- T mình ho c ph i h p v i c quan trình d án t ch c kh o sát th c t .ự ặ ố ợ ớ ơ ự ổ ứ ả ự ế
i u 8 Lu t TCQH:Đ ề ậ
- UBTVQH ch o vi c ti p thu ý ki n c a BQH và ý ki n c a nhân dân ch nh lý ỉ đạ ệ ế ế ủ Đ ế ủ để ỉ
d án.ự
i u 38 Đ ề Lu t TCQHậ :
- H DT và các UBĐ yêu c u các thành viên c a chính ph , Chánh án Tòa án t i cao, ầ ủ ủ ố
Vi n trệ ưởng Vi n Ki m sát nhân dân tệ ể ối cao, và các cán bộ nhà nưcớ có liên quan
cung c p tài li u ho c trình bày nh ng v n mà ấ ệ ặ ữ ẫ đề H i ngộ đồ ho c y ban xem xét, ặ Ủ
th m tra.ẩ
Khung pháp lý là khá y .đầ đủ