1
Chương 6
PHÂN TÍCH HIỆU QUẢKINH TẾ- XÃ HỘI
Mục tiêu bài giảng
- Bi
ế
t đ
ượ
c Ý nghĩa và m
ụ
c tiêu c
ủ
a phân
tích kinh t
ế
- xã h
ộ
i c
ủ
a d
ự
án.
- Phân bi
ệ
t đ
ượ
c s
ự
khác nhau gi
ữ
a phân
tích tài chính và phân tích kinh t
ế
- xã
h
ộ
i c
ủ
a d
ự
án.
- Hi
ể
u đ
ượ
c các ch
ỉ
tiêu c
ơ
b
ả
n trong
phân tích kinh t
ế
- xã h
ộ
i c
ủ
a d
ự
án.
Chương 6
PHÂN TÍCH HIỆU QUẢKINH TẾ- XÃ HỘI
Ý nghĩa
D
ự
án đ
ầ
u t
ư
đ
ượ
c th
ự
c hi
ệ
n t
ạ
i m
ộ
t
vùng, m
ộ
t lãnh th
ổ
nh
ằ
m khai thác,
s
ử
d
ụ
ng tài nguyên và lao đ
ộ
ng m
ộ
t
cách có hi
ệ
u qu
ả
nh
ấ
t; Do đó ngoài
hi
ệ
u qu
ả
tài chính chúng ta c
ầ
n ph
ả
i
đánh giá phân tích v
ề
m
ặ
t kinh t
ế
-
xã h
ộ
i c
ủ
a d
ự
án.
2
M
ụ
c tiêu phân tích
-Xác đ
ị
nh v
ị
trí, vai trò c
ủ
a d
ự
án đ
ố
i v
ớ
i
phát tri
ể
n kinh t
ế
, các d
ự
án đ
ầ
u t
ư
ph
ả
i
phù h
ợ
p v
ớ
i chi
ế
n l
ượ
c phát tri
ể
n c
ủ
a
vùng, ngành và n
ề
n kinh t
ế
c
ủ
a cà n
ướ
c.
-Xác đ
ị
nh s
ự
đóng góp c
ủ
a d
ự
án vào l
ợ
i
ích chung c
ủ
a toàn b
ộ
xã h
ộ
i nh
ư
:
+ N
ộ
p ngân sách nhà n
ướ
c thông qua
các kho
ả
n thu
ế
,
+ Thu hút đ
ầ
u t
ư
ngo
ạ
i t
ệ
,
+ Gi
ả
i quy
ế
t công ăn vi
ệ
c làm cho ng
ườ
i
lao đ
ộ
ng,
+ Nâng cao c
ơ
s
ở
h
ạ
t
ầ
ng do d
ự
án
m
ạ
ng l
ạ
i.
M
ụ
c tiêu phân tích
- Hi
ệ
u qu
ả
t
ổ
ng h
ợ
p trên ph
ạ
m vi toàn b
ộ
n
ề
n kinh t
ế
xã h
ộ
i nh
ậ
n đ
ượ
c so chi phí
b
ỏ
ra đ
ể
nh
ậ
n đ
ượ
c l
ợ
i ích đó t
ừ
d
ự
án
đ
ầ
u t
ư
.
3
Phạm vi: Phân tích tài chính chỉmới xét
ởtầm vi mô, còn phân tích kinh tế- xã
hội thì xét ởtầm vĩ mô.
Lợi ích: Phân tích tài chính mới chỉxét
vềphía nhà đầu tư, còn phân tích kinh tế-
xã hội thì phải xuất phát từlợi ích chung
của toàn xã hội.
Mục tiêu chính: Của nhà đầu tưlà tối đa
hoá lợi nhuận, thểhiện trong phân tích
các chỉtiêu phần tài chính, còn mục tiêu
của dựán xét ởkhía cạnh kinh tế- xã hội
là tối đa hoá lợi ích xã hội, thểhiện trong
các chỉtiêu phân tích kinh tế- xã hội.
2.1-V
ề
m
ặ
t quan đi
ể
m s
ự
khác nhau gi
ữ
a
Phân tích tài chính và phân tích KT-XH
- Giữa phân tích tài chính và phân tích
kinh tế- xã hội có quan hệvới nhau nên
khi phân tích không thểtách rời chúng.
- Phân tích tài chính phải tiến hành trước
và làm cơsởcho việc phân tích lợi ích
kinh tế- xã hội.
- Vềphương diện phân tích kinh tế- xã hội
khi sửdụng sốliệu tính toán của phần
phân tích tài chính nên chú ý các vần đề
sau:
2.2- V
ề
ph
ươ
ng di
ệ
n tính toán:
4
* Các khoản thuếcủa dựán mà các nhà
đầu tưphải nộp cho Nhà nước:
-Đ
ố
i v
ớ
i nhà đ
ầ
u t
ư
đây là ph
ầ
n chi phí
- Ng
ượ
c l
ạ
i đ
ố
i v
ớ
i n
ề
n kinh t
ế
thì đây là
kho
ả
n thu ngân sách. Do đó vi
ệ
c mi
ễ
n
gi
ả
m thu
ế
, áp d
ụ
ng chính sách thu
ế ư
u
đãi nh
ằ
m khuy
ế
n khích đ
ầ
u t
ư
thì đây l
ạ
i
là m
ộ
t s
ự
hy sinh c
ủ
a xã h
ộ
i, m
ộ
t kho
ả
n
chi phí mà xã h
ộ
i ph
ả
i gánh ch
ị
u.
2.2.1- Thu
ế
:
* Mặt khác, ta đều biết rằng thuếchiếm một
phần trong giá. Người tiêu dùng phải trảmột
phần các khoản thuếkhi mua hàng hoá. Chính
phủlà người thu phần thuếnày đểtái đầu tư
hoặc chi dùng cho việc chung. Vì vậy, trên
phạm vi toàn xã hội thì hai phần này triệt tiêu
nhau.
Trong phần tài chính khi tính lãi ròng ta đã trừ
đi các khoản thuế, nhưlà các khoản chi ởđây,
trong phân tích kinh tế- xã hội ta phải cộng
các khoản thuếnày vào đểxác định giá trịgia
tăng cho xã hội do dựán mang lại.
2.2.1- Thu
ế
:
5
Lương là tiền công trảcho người lao động
(lẽra phải thất nghiệp) là một khoản chi
của nhà đầu tư, nhưng lại là một khoản
thu (lợi ích) cho xã hội do dựán mang
lại. Nhưvậy trong phân tích tài chính, ta
đã coi tiền lương nhưchi phí thì trong
phân tích kinh tế- xã hội tiền lương
được coi là thu nhập.
2.2.2- L
ươ
ng:
• Việc trảnợvay (cảnợgốc và lãi) là các
hoạt động thuộc nghiệp vụtín dụng, chỉ
là sựchuyển giao quyền sửdụng vối từ
người này sang người khác mà không
làm tăng hay giảm thu nhập quốc dân.
•Trong phân tích tài chính ta đã trừđi
các khoản trảnợ, thì trong phân tích
kinh tế- xã hội ta phải cộng vào khi
tính các giá trịtăng.
2.2.3. Các kho
ả
n n
ợ
: