Bài tiểu luận: Xây dựng tiềm lực chính trị - tinh thần trong xây dựng khu vực phòng thủ tỉnh (thành phố) hiện nay

Ữ Ế Ắ CH  VI T T T

ộ

N i dung

Vi

ế ắ t t

t

An ninh

AN

An ninh nhân dân

ANND

ả

ố ệ ổ B o v  T  qu c

BVTQ

Chính tri – tinh th nầ

CT­TT

ự

ủ

Khu v c phòng th

KVPT

ố

Qu c phòng

QP

ố

Qu c phòng toàn dân

QPTD

Ở Ầ M  Đ U

1

ủ ề ể ọ ậ 1. Lý do ch n ch  đ  ti u lu n

ự ự ố ỉ ữ   Xây d ng KVPT nói chung, xây d ng t nh (thành ph ) thành KVPT v ng

ủ ươ ắ ộ ế ượ ủ ả ọ ướ ch c là m t ch  tr ng chi n l c quan tr ng c a Đ ng và Nhà n c, là s ự

ủ ể ệ ế ệ ậ phát   tri n   cao   c a   ngh   thu t   chi n   tranh   nhân   dân   Vi ự   t   Nam.   Xây   d ng

ế ậ ẽ ạ ữ ứ ữ ạ ắ ắ ổ ợ ẵ   KVPT v ng ch c, s  t o ra s c m nh t ng h p và th  tr n v ng ch c, s n

ả ờ ủ ộ ế ố ớ ọ ờ ứ   ố sàng ch  đ ng đ i phó v i m i tình hu ng c  th i bình và th i chi n, đáp  ng

ờ ỳ ụ ệ ệ ệ ạ ớ v i nhi m v  QP, AN trong th i k  công nghi p hoá ­ hi n đ i hoá đ t n ấ ướ   c.

ế ự ủ ứ ế ố ị ố   Ngày nay, Ch  nghĩa đ  qu c và các th  l c thù đ ch đã và đang ra s c ch ng

ạ ướ ế ượ ễ ế ạ phá cách m ng  n c ta thông qua chi n l ạ   c “Di n bi n hòa bình”, b o lo n

ậ ổ ờ ơ ệ ề ệ ậ ạ ớ l t đ  và t o c  can thi p vũ trang khi có đi u ki n và th i c . Vì v y, toàn

ả ế ụ ự ự ể ệ ả ế ậ   Đ ng, toàn dân, toàn quân ph i ti p t c tri n khai th c hi n xây d ng th  tr n

ế ậ ự ắ ớ ộ ỉ QPTD g n v i th  tr n ANND, trong  đó có n i dung xây d ng t nh (thành

ể ắ ố ệ ủ ữ ph ) thành KVPT v ng ch c đ  BVTQ Vi ộ t Nam xã h i ch  nghĩa.

ế ậ ề ề ậ ộ ợ KVPT là b  ph n h p thành n n QPTD, n n ANND; th  tr n QPTD, th ế

ế ậ ả ướ ủ ậ ụ tr n ANND và th  tr n biên phòng toàn dân c a c  n ằ   c. M c đích là nh m

ủ ừ ế ạ ề ỗ ị ươ khai thác ti m năng th  m nh c a t ng ngành, m i đ a ph ơ ở ạ   ng, c  s , t o

ơ ẫ ứ ừ ế ẩ ạ ổ ợ ọ ấ ổ   thành s c m nh t ng h p ngăn ng a, đ y lui m i nguy c  d n đ n m t  n

ị ậ ự ị ộ ạ ườ ể ị đ nh chính tr , tr t t an toàn xã h i; t o môi tr ổ ng hoà bình,  n đ nh đ  phát

ể ế ặ ẵ ẩ ộ ồ ờ ố tri n kinh t ố   ị ọ  ­ xã h i. Đ ng th i chu n b  m i m t s n sàng đ i phó và đ i

ắ ợ ớ ả ờ ể ẩ ế ọ ố ờ phó th ng l i v i m i tình hu ng có th  x y ra trong c  th i bình, th i chi n.

ượ ả ề ự ệ ị ế KVPT đ c xây d ng toàn di n, c  v  chính tr , kinh t ộ   , văn hoá, xã h i,

ả ự ượ ự ự ượ ổ ợ quân s  và an ninh c  l c l ế ậ ạ ng và th  tr n t o ra l c l ng t ng h p, th ế

ệ ể ậ ố ị ỉ ữ   ự tr n toàn di n trên đ a bàn. Đ  xây d ng t nh (thành ph ) thành KVPT v ng

ắ ị ươ ả ề ự ệ ả ộ ch c các đ a ph ự   ồ ng ph i chăm lo xây d ng đ ng b , toàn di n c  ti m l c

ự ề ế ề ệ ề ự ự ự ọ CT­TT; ti m l c kinh t , ti m l c khoa h c công ngh , ti m l c quân s , an

ệ ậ ố ế ạ ẫ ninh trong m i quan h  m t thi ộ t, tác đ ng qua l ề   i l n nhau. Trong  đó ti m

ữ ị ề ả ộ ộ ự ạ ự l c CT­TT gi ề    v  trí n n t ng trong toàn b  n i dung xây d ng KVPT; t o n n

ữ ự ự ự ể ề ặ ắ ọ ả t ng v ng ch c đ  xây d ng các m t, các lĩnh v c, m i ti m l c và thành

ầ ế ậ ủ ph n th  tr n c a KVPT.

2

ử ự ị ướ ủ ộ ệ Trong l ch s  d ng n c và gi ữ ướ  n c c a dân t c Vi t Nam cũng nh ư

ế ế ố ố ỹ trong kháng chi n ch ng Pháp, ch ng M  và chi n tranh BVTQ, cha ông ta và

ể ạ ạ ả ọ ứ Đ ng ta luôn coi tr ng và phát huy s c m nh CT­TT đ  t o nên và phát huy

ạ ố ể ế ắ ặ ủ ứ s c m nh c a các nhân t khác đ  đánh th ng gi c. Trong chi n tranh BVTQ

ươ ớ ố ươ ử ụ t ả ố ng lai, chúng ta ph i đ i phó v i đ i ph ng s  d ng vũ khí công ngh ệ

ự ự ề ế ạ ề ầ ậ ơ cao, có ti m l c quân s , kinh t ự    m nh h n ta nhi u l n. Vì v y, xây d ng

ự ứ ủ ề ả ằ ạ ổ ợ ạ ti m l c CT­TT nh m t o ra s c m nh t ng h p c a toàn Đ ng, toàn dân,

ế ị ở ọ toàn quân trong KVPT càng tr  lên quan tr ng và có ý nghĩa quy t đ nh.

ấ ừ ề ữ ấ ọ ự   ề “Xây d ng ti m l c ự Xu t phát t nh ng lý do trên, tôi đã ch n v n đ

ủ ỉ ự ự ầ ố ị ệ   chính tr  ­ tinh th n trong xây d ng khu v c phòng th  t nh (thành ph ) hi n

ề ể ậ nay” làm đ  tài ti u lu n.

ố ượ ứ ạ 2. Đ i t ng, ph m vi nghiên c u

ố ượ ả ự ự ị ứ   Nghiên c u các gi ề i pháp xây d ng ti m l c chính tr  ­ ­ Đ i t ng:

ủ ỉ ự ầ ố tinh th n trong khu v c phòng th  t nh (thành ph ).

ậ ạ ả ể ứ  Ti u lu n ậ t p trung nghiên c u  ứ kh o sát các c ơ ­ Ph m vi nghiên c u:

ủ ả ả ậ ướ ự ề ở s  lý lu n trong giáo trình, các văn b n c a Đ ng, Nhà n c v  xây d ng khu

ố ủ ố ệ ủ ỉ ứ ầ ủ   ự v c phòng th  t nh (thành ph ) c a các năm g n đây. Nghiên c u s  li u c a

ườ chính Nhà tr ng trong 5 năm qua.

ươ ứ 3. Ph ng pháp nghiên c u

ơ ở ươ ư ưở ủ ủ ậ Trên c  s  ph ng pháp lu n c a ch  nghĩa Mác – Lênin, T  t ng H ồ

ủ ể ả ả ộ ệ ậ ử ụ ể Chí Minh và quan đi m c a Đ ng C ng s n Vi t Nam, ti u lu n s  d ng h ệ

ố ươ ậ ọ ộ th ng các ph ử ụ   ng pháp khoa h c xã h i nhân văn. Trong đó t p trung s  d ng

ươ ố ệ ử ổ ợ các ph ng pháp: Phân tích, t ng h p, khái quát hoá, x  lý s  li u, chuyên gia...

ủ ể ậ ị 4. Giá tr , ý nghĩa c a ti u lu n

ứ ữ ề ấ ộ ả ự ự ề Nghiên c u n i dung, đ  xu t nh ng gi i pháp xây d ng ti m l c CT­TT

ả ề ự ấ ậ ọ ỉ ễ   trong KVPT t nh (thành) có ý nghĩa r t quan tr ng c  v  lý lu n và th c ti n,

ấ ủ ơ ở ữ ả ằ ấ ọ ấ   nh m cung c p thêm nh ng c  s  khoa h c cho các c p  y đ ng, các c p

ề ổ ể ị ứ ươ ụ ậ ổ ứ chính quy n, các t ch c, đoàn th  đ a ph ng v n d ng, t ạ    ch c các ho t

ộ ườ ặ ủ ự ự ề ề ọ đ ng, tăng c ng ti m l c CT­TT nói riêng và ti m l c m i m t c a KVPT

3

ả ườ ự ệ ệ ố ủ ự ề ỉ t nh (thành) th c hi n có hi u qu  đ ng l ả   i xây d ng n n QPTD c a Đ ng

ệ trong tình hình hi n nay.

ể ấ ậ 5. C u trúc ti u lu n

ở ầ ậ ầ ồ ươ ế ụ ế ậ Tiêu lu n g m Ph n m  đ u, 2 ch ng, 4 ti t, k t lu n, danh m c tài

ệ ả li u tham kh o.

4

ươ Ch ng 1

Ơ Ở Ự Ự Ự Ủ Ậ Ễ Ề C  S  LÝ LU N VÀ TH C TI N C A XÂY D NG TI M L C CHÍNH

Ủ Ỉ Ự Ầ Ị Ố TR  ­ TINH TH N TRONG KHU V C PHÒNG TH  T NH (THÀNH PH )

ậ ủ ơ ở ự ự ệ ề ị ầ               1.1.  C  s  lý lu n c a vi c xây d ng ti m l c chính tr  ­ tinh th n

ỉ trong KVPT t nh (thành)

ụ ố ệ ệ ỉ ự           1.1.1. KVPT t nh (thành) trong th c hi n nhi m v  qu c phòng, BVTQ

ự ứ ề ố ị ớ KVPT là khu v c đ ượ ổ c t ch c v  qu c phòng, an ninh theo đ a gi i hành

ố ự ộ ỉ ươ ệ ị chính t nh, thành ph  tr c thu c Trung ậ ng và huy n, qu n, th  xã, thành ph ố

ộ ỉ ả ướ ủ ủ ệ ằ ố ể ự thu c   t nh  n m   trong   h   th ng   phòng   th   chung  c a   c   n ệ   c   đ   th c   hi n

ụ ố ệ nhi m v  qu c phòng, BVTQ.

ỉ ự ượ ổ ứ ề ố KVPT t nh (thành) là khu v c đ ị    ch c v  qu c phòng, an ninh theo đ a c t

ớ ố ự ộ ỉ ươ ệ ậ ị gi i hành chính t nh, thành ph  tr c thu c Trung ng và huy n, qu n, th  xã,

ủ ả ướ ệ ố ố ự ộ ỉ ủ ằ thành ph  tr c thu c t nh n m trong h  th ng phòng th  chung c a c  n c đ ể

ự ụ ệ ệ ữ ị ế ượ ố th c hi n nhi m v  qu c phòng, BVTQ. KVPT gi v  trí chi n l ọ   c quan tr ng

ự ự ệ ệ ủ ằ ộ trong s  nghi p xây d ng và BVTQ Vi t Nam xã h i ch  nghĩa, nh m khai thác

ế ạ ỗ ị ề ươ ơ ở ủ ừ ti m năng th  m nh c a t ng ngành, m i đ a ph ứ   ng, c  s ; phát huy thành s c

ơ ẫ ấ ổ ừ ế ẩ ạ ổ ợ ọ ị ị   m nh t ng h p ngăn ng a, đ y lui m i nguy c  d n đ n m t  n đ nh chính tr ,

ậ ự ộ ạ ườ ể ể ổ ị ế tr t t an toàn xã h i; t o môi tr ng hoà bình,  n đ nh đ  phát tri n kinh t ­ xã

ị ọ ắ ẩ ờ ồ ố ố ợ ớ ặ ẵ ộ h i. Đ ng th i chu n b  m i m t s n sàng đ i phó và đ i phó th ng l ọ   i v i m i

ả ờ ể ẩ ế ố ờ tình hu ng có th  x y ra trong c  th i bình, th i chi n.

ổ ứ ạ ộ ủ ứ ằ ạ ổ ợ ự Xây d ng và t ch c ho t đ ng c a KVPT b ng s c m nh t ng h p, toàn

ự ượ ị ươ ứ ố dân tham gia, các l c l ng vũ trang đ a ph ạ   ng làm nòng c t. Phát huy s c m nh

ỗ ể ủ ộ ủ ứ ự ử ắ ợ ố ố ạ t i ch  đ  ch  đ ng, đ  s c t x  lý th ng l ề i các tình hu ng v  qu c phòng, an

ự ệ ẩ ị ữ ệ ữ ệ ỉ ữ ỉ ninh x y ra trên đ a bàn; th c hi n xã gi xã, huy n gi huy n, t nh gi t nh. Quá

ả ắ ự ư ệ ễ ế ả ố trình xây d ng KVPT ph i g n phòng, ch ng có hi u qu  âm m u “di n bi n hoà

ạ ậ ổ ủ ạ ứ ế ự ể ạ ị ạ bình”, b o lo n, l t đ  c a các th  l c thù đ ch, t o s c m nh bên trong đ  ngăn

ừ ế ắ ượ ả ượ ự ữ ng a và đánh th ng chi n tranh xâm l c. KVPT ph i đ ạ   c xây d ng v ng m nh

5

ự ự ượ ệ ế ậ ặ ả ề ề toàn di n, c  v  ti m l c, l c l ng và th  tr n trên các m t chính tr , t ị ư ưở  t ng,

ế ệ ạ ộ ố ố kinh t , văn hoá, xã h i, qu c phòng, an ninh và đ i ngo i. Trong đó, nhi m v ụ

ế ự ự ộ ố ể phát tri n kinh t ủ   ả  xã h i là trung tâm, xây d ng Đ ng là then ch t, xây d ng, c ng

ụ ọ ệ ế ố ườ ự ấ ố c  qu c phòng, an ninh là nhi m v  tr ng y u, th ng xuyên; l y xây d ng “th ế

ữ ự ậ ắ ườ ị ấ ữ ệ ạ tr n lòng dân” v ng ch c, xây d ng xã, ph ng, th  tr n v ng m nh toàn di n làm

ế ậ ủ ẽ ầ ắ ặ ớ ấ   ề ả n n t ng, g n bó ch t ch  liên hoàn v i các thành ph n th  tr n c a KVPT c p

ạ ộ ấ ỉ ặ ướ ự ự ủ ệ huy n và c p t nh. Xây d ng và ho t đ ng c a KVPT đ t d ạ ậ   i s  lãnh đ o t p

ấ ủ ấ ỷ ả ự ủ ề ề ả ố trung th ng nh t c a c p u  đ ng, s  qu n lý, đi u hành c a chính quy n; c ơ

ố ơ ớ ơ ự quan quân s  ph i h p v i c  quan công an và các ban, ngành, đoàn th ể ở ị    đ a

ươ ư ổ ứ ph ng làm tham m u và t ệ . ự  ch c th c hi n

ự ữ ắ ỉ ị ươ ả Xây d ng t nh (thành) thành KVPT v ng ch c các đ a ph ng ph i chăm lo

ự ệ ả ồ ộ ế ệ ọ xây d ng đ ng b , toàn di n c  CT­TT, kinh t ố   , khoa h c công ngh  và qu c

ề ả ự ự ệ ề ố phòng, an ninh trong m i quan h : xây d ng ti m l c CT­TT là n n t ng; xây

ự ề ế ữ ị ự ự ự ề ự d ng ti m l c kinh t gi v  trí trung tâm; xây d ng ti m l c quân s , an ninh là

ệ ế ườ ụ ọ nhi m v  tr ng y u th ủ ng xuyên c a KVPT.

ề ự ỉ 1.1.2. Ti m l c CT­TT trong KVPT t nh (thành)

ề ủ ề ả ự Ti m l c CT­TT là kh  năng v  CT­TT c a toàn dân, toàn quân và c  h ả ệ

ể ượ ể ộ ố ị ử ọ ị th ng chính tr  có th  huy đ ng đ  v ọ   t qua m i th  thách do thiên tai, đ ch h a

ố ụ ự ệ ố ọ gây ra, hoàn thành t t nhi m v  quân s , qu c phòng an ninh trong m i tình

ạ ố ượ ế ừ ự ị ề ụ ộ ứ hu ng; là s c m nh đ c k t tinh t s  giác ng  chính tr  v  m c tiêu, lý t ưở   ng

ủ ế ề ế ấ ộ ượ ự chi n đ u, ni m tin và ý chí quy t tâm c a toàn dân t c, đ ộ   c xây d ng và đ ng

ế ấ ả ư ế ộ viên cao nh t trong chi n tranh gi i phóng dân t c cũng nh  trong chi n tranh

BVTQ.

ự ề ữ ị ề ả ộ ộ ự Ti m l c CT­TT gi v  trí n n t ng trong toàn b  n i dung xây d ng KVPT

ữ ự ề ể ặ ố ỉ t nh (thành); ắ ạ t o ra cái g c, cái n n v ng ch c đ  xây d ng các m t, các lĩnh

ọ ề ự ữ ự ầ ắ ế ậ ủ ự v c, m i ti m l c và thành ph n th  tr n c a KVPT. S  v ng ch c trong KVPT

ả ự ề ả ế ậ ứ ẳ ị ị ạ   ph i d a vào n n t ng chính tr  ­ th  tr n lòng dân. Kh ng đ nh vai trò s c m nh

ế ế ọ ộ ỉ ố   CT­TT trong chi n tranh, V.I.Lênin đã ch  rõ: “Trong m i cu c chi n tranh, r t

ắ ộ ợ ề ầ ủ ạ ầ ộ ỳ ọ cu c m i th ng l i đ u tu  thu c vào tr ng thái tinh th n c a qu n chúng đang

6

ế ườ ổ đ  máu trên chi n tr ng”.

ặ ồ ệ ủ ứ ự ế ề ọ H  Chí Minh đã đ c bi ạ t chú tr ng đ n s c m nh c a ti m l c CT­TT.

ự ề ượ ườ ộ ộ ứ ệ ậ ợ Ti m l c CT­TT đ c Ng ạ   i quan ni m là m t b  ph n h p thành s c m nh

ế ị ấ ớ ứ ạ ợ ề ả ổ t ng h p, có vai trò n n t ng, quy t đ nh nh t t ủ ề i s c m nh c a n n QPTD. Đó

ể ạ ứ ề ể ậ ấ ạ ả ộ ệ   là kh  năng v  CT­TT có th  huy đ ng đ  t o thành s c m nh v t ch t hi n

ấ ị ự ữ ụ ự ứ ệ ệ ằ ồ ạ   th c, nh m th c hi n nh ng nhi m v  nh t đ nh. Theo H  Chí Minh, s c m nh

ấ ủ ế ộ ả ả ộ ườ ố CT­TT ph n ánh b n ch t c a ch  đ  xã h i, thông qua đ ng l ị ủ   i chính tr  c a

ấ ạ ướ ự ố ấ ề ầ ồ giai c p lãnh đ o, đó là “lòng yêu n c n ng nàn, s  th ng nh t v  tinh th n và

ị ủ ả ộ ố chính tr  c a nhân dân và quân đ i xung quanh Đ ng” là nhân t ế ị  quy t đ nh đ ể

ượ ữ ử ưở ượ ượ chúng ta “v t qua nh ng th  thách, khó khăn không t ng t ng đ ạ   c và t o

ệ ề ề ị ế ự ể ế ắ đi u ki n v  chính tr , kinh t và quân s  đ  chi n th ng”.

ệ ố ự ả ầ ồ ị ự   H  chí Minh yêu c u ph i chăm lo xây d ng h  th ng chính tr , xây d ng

ề ọ ữ ừ ủ ặ ả ạ ố ườ ự Đ ng v ng m nh v  m i m t; không ng ng c ng c  và tăng c ạ   ng s  lãnh đ o

ủ ả ướ ừ ớ ủ c a Đ ng, phát huy vai trò c a nhà n ủ   c v i công tác QPTD, không ng ng c ng

ố ạ ở ộ ế ấ ố   ố c , m  r ng kh i đ i đoàn k t toàn dân, l y liên minh công ­ nông làm nòng c t,

ầ ọ ướ ủ ộ ườ ụ coi tr ng giáo d c tinh th n yêu n c, yêu ch  nghĩa xã h i cho ng i dân.

ườ ư ủ ị ụ ằ ầ ạ ộ ỉ Ng i ch  rõ: “cán b  giáo d c qu n chúng b ng cách v ch rõ âm m u c a đ ch,

ả ủ ầ ị ị ườ ấ ự ậ l y s  th t mà gi ấ i thích cho qu n chúng th y đ a v  cao quý c a ng i làm ch ủ

ự ượ ớ ủ ự ươ ẻ ộ ướ n c nhà, l c l ng xây d ng to l n c a ta, t ủ ng lai v  vang c a dân t c, nâng

ầ ướ ủ ọ ườ cao tinh th n yêu n c c a m i ng i”

ự ề ỉ ế ố ữ ộ Ti m l c CT­TT trong KVPT t nh (thành) là toàn b  nh ng y u t ị    chính tr ,

ứ ể ằ ạ ạ ộ ộ ư ưở t  t ng, văn hoá ­ xã h i có th  huy đ ng nh m t o thành s c m nh CT­TT cho

ụ ả ệ ị ệ ươ ự ề nhi m v  b o v  đ a ph ổ ng và T  qu c. ố Ti m l c CT­TT trong KVPT t nhỉ

ệ ở ầ ướ ọ ầ ứ ủ ề ộ ể (thành) bi u hi n tinh th n n ớ   c, ý th c dân t c, ni m tin c a m i t ng l p

ị ươ ấ ố ẹ ủ ắ nhân dân đ a ph ả ng vào b n ch t t ế ộ t đ p c a ch  đ , vào th ng l ợ ủ ự  i c a s

ị ủ ệ ệ ộ ỗ ổ nghi p đ i m i; ớ thái đ , trách nhi m chính tr  c a m i công dân đ i v i s ố ớ ự

ệ ổ ứ ề ả ự nghi p xây d ng và BVTQ; lòng tin vào t ch c đ ng, chính quy n các c p; ấ ý

ự ượ ủ ế ầ ẵ ượ chí, quy t tâm c a qu n chúng nhân dân và l c l ng vũ trang, s n sàng v t qua

ọ ủ ủ ế ề ạ ầ ộ ử m i th  thách; ỗ     tinh th n đ i đoàn k t toàn dân t c; quy n làm ch  c a m i

7

ệ ế ể ng ườ ượ i đ ự c phát huy, th c hi n “dân bi ỗ   t, dân bàn, dân làm, dân ki m tra”; m i

ộ ả ứ ậ ầ ị cán b , đ ng viên và qu n chúng nhân dân trên đ a bàn nh n th c rõ ư âm m u, th ủ

ế ự ế ượ ủ ạ ị ễ ế ạ đo n c a các th  l c thù đ ch trong chi n l ạ   c “di n bi n hòa bình”, b o lo n

ệ ị ụ ệ ả ươ ậ ổ ề l t đ , v  nhi m v  xây d ng ự  và BVTQ, b o v  đ a ph ờ ỳ ớ   ng trong th i k  m i,

ự ở ị ươ ự ế ề ấ ố xây d ng KVPT đ a ph ộ   ng; s  đoàn k t th ng nh t cao v  ý chí và hành đ ng

ữ ấ ủ ự ượ ề ả ồ ộ ỉ gi a c p  y đ ng, chính quy n, đ ng bào các dân t c và l c l ng vũ trang t nh

ủ ố ữ ữ ế ậ ồ ờ (thành); hình thành, c ng c  và gi ấ    v ng “th  tr n lòng dân”. Đ ng th i, đ u

ủ ư ưở ể ệ ố ọ ữ ộ ợ tranh ch ng m i bi u hi n c a t t ạ   ng h u khuynh, dao đ ng, s  khó, ng i

ụ ữ ắ ổ ướ ủ ả ơ ộ kh ; kh c ph c nh ng khuynh h ự   ng gi n đ n, ch  quan, nóng v i trong th c

ụ ự ệ ệ hi n nhi m v  xây d ng KVPT.

ự ự ề ỉ ự ấ Xây d ng ti m l c CT­TT trong KVPT t nh (thành) ự     th c ch t là xây d ng

ố ườ ổ ứ ướ ế ổ ứ ả nhân t con ng i và t ch c, mà tr c h t là t ề   ấ  ch c đ ng các c p, chính quy n,

ể ự ượ ị ươ ằ ạ ạ đoàn th , l c l ng vũ trang đ a ph ả   ứ ng, nh m t o nên s c m nh CT­TT, đ m

ự ượ ưở ệ ố ự ả b o cho nhân dân, l c l ng vũ trang luôn tin t ạ ủ   ng tuy t đ i vào s  lãnh đ o c a

ả ướ ủ ấ ủ ề ị ươ ứ ậ Đ ng, Nhà n c, c a c p  y, chính quy n đ a ph ng, nh n th c đúng quy n l ề ợ   i,

ụ ự ệ ế ạ trách nhi m, nghĩa v  công dân, có tr ng thái tâm lý tích c c, ý chí, quy t tâm cao,

ư ờ ạ ộ ự ờ ự t ế    giác tham gia xây d ng và ho t đ ng KVPT trong th i bình cũng nh  th i chi n.

ự ờ ồ ổ ứ ữ ự ồ ạ ạ ậ ấ Đ ng th i, xây d ng các t ch c v ng m nh, t o nên s  đ ng thu n, nh t trí cao

ổ ứ ả ị ươ ế ậ ự trong t ề  ch c đ ng, chính quy n và nhân dân đ a ph ng, xây d ng “th  tr n lòng

ữ ự ề ắ ữ ị ề ả ự dân” v ng ch c. Xây d ng ti m l c CT­TT gi ộ ộ    v  trí n n t ng trong toàn b  n i

ề ả ự ữ ự ể ạ ắ ỉ dung xây d ng KVPT t nh (thành); t o ra n n t ng v ng ch c đ  xây d ng các

ế ậ ủ ọ ề ự ữ ự ự ầ ặ ắ   m t, các lĩnh v c, m i ti m l c và thành ph n th  tr n c a KVPT. S  v ng ch c

ả ự ề ả ỉ trong KVPT t nh (thành) ph i d a vào n n t ng CT­TT.

ơ ở ự ễ ủ ề ự ự ệ ị 1.2. C  s  th c ti n c a vi c xây d ng ti m l c chính tr  ­ tinh thân

ỉ trong KVPT t nh (thành)

ử ự ị ướ ả ươ ộ Trong l ch s  d ng n c và gi ữ ướ  n c, dân t c ta luôn ph i đ ớ   ầ ng đ u v i

ượ ự ề ế ự ớ ậ ở ẻ k  thù xâm l c có ti m l c kinh t ơ , quân s  l n h n nhi u l n. ề ầ Vì v y, các

ự ượ ự ề ế ệ ạ ạ ộ tri u đ i phong ki n, bên c nh vi c chăm lo xây d ng l c l ng m t cách toàn

ề ấ ề ả ự ệ ừ ọ di n, ông cha ta đ u r t coi tr ng xây d ng n n t ng CT­TT t nhân dân, coi đó

8

ế ề ướ ữ ạ là k  sách xuyên su t đ  gi ự ố ể ữ ướ Xây d ng chính quy n nhà n c. n c v ng m nh,

ả ướ ự ệ ớ ộ ố ồ ơ ắ g n bó v i dân, th c hi n giang s n m t m i, vua tôi đ ng lòng, c  n c góp

ấ ướ ướ ạ ố ự s c.  ứ Xây   d ng   đ t   n c   làm   cho   “dân   giàu,   n c   m nh”,   “qu c   phú   binh

ế ợ ữ ữ ệ ệ ế ự ườ c ng”, k t h p gi a “vi c binh” và “vi c nông”, gi a kinh t và quân s . Xây

ự ượ ự ạ ớ ươ ố ố ự d ng l c l ng qu ân s  m nh v i ph ng châm “quân c t tinh không c t đông”,

ả ướ ặ ư ứ ể ế “toàn dân là lính”, “c  n c đánh gi c”, “khoan th  s c dân đ  làm k  sâu r ễ

ố ượ ữ ề ấ ờ ề b n g c, đó là th ng sách gi ữ ướ  n ạ   c’. Nh  nh ng chính sách  y, các tri u đ i

ế ộ ượ ả ướ ự ệ phong ki n đã đ ng viên đ c toàn dân, c  n ố   c tham gia vào s  nghi p qu c

ặ ạ ữ ữ phòng, đánh tan gi c ngo i xâm, gi ổ ẹ  v ng toàn v n lãnh th .

ế ế ả ố ố ỹ Trong kháng chi n ch ng Pháp, kháng chi n ch ng M , Đ ng ta đã phát

ộ ố ướ ậ ườ huy cao đ  nhân t ơ ậ  CT­TT, kh i d y lòng yêu n c, nêu cao ý chí qu t c ng,

ự ữ ể ế ể ắ ặ ộ lòng t hào dân t c đ  đánh th ng gi c, làm nên nh ng chi n công hi n hách.

ủ ừ ử ế ệ ẫ ấ ắ ộ ị ị ầ   Chi n th ng l ch s  Đi n Biên Ph  “l ng l y năm châu, ch n đ ng đ a c u”

ủ ứ ạ ạ ắ ổ ợ   Đ i th ng mùa Xuân năm 1975 c a quân và dân ta là do s c m nh t ng h p

ế ố ế ủ ạ ị ề ủ c a nhi u y u t : Kinh t ề   ự , chính tr , văn hóa, quân s , ngo i giao,… c a nhi u

ộ ộ ị ộ ộ ủ ự ươ ự ượ l c l ng: b  đ i ch  l c, b  đ i đ a ph ng, dân quân du kích, quân chúng

ả ướ ủ ừ ị ươ ế ậ nhân   dân...;c a   “th   tr n   lòng   dân”   c   n c   và   t ng   đ a   ph ạ ng   t o   nên.

ế ố ơ ả ế ị ế ấ ắ ợ Trong đó y u t c  b n nh t, suy đ n cùng, quy t đ nh th ng l i là nhân t ố

ủ CT­TT c a quân chúng nhân dân.

ờ ỳ ổ ướ ứ ế ả ạ ạ ớ B c vào th i k  đ i m i, Đ ng ta đã phát huy s c m nh đ i đoàn k t toàn

ấ ướ ệ ệ ạ ẩ ạ ộ ườ dân t c, đ y m nh công nghi p hoá, hi n đ i hoá đ t n c; tăng c ố   ng qu c

ự ệ ườ ố ố ươ ạ phòng, an ninh; th c hi n đ ng l ạ i đ i ngo i đa ph ng hoá, đa d ng hoá đ ể

ự ủ ứ ủ ạ ộ ộ xây d ng và BVTQ xã h i ch  nghĩa. S c m nh BVTQ xã h i ch  nghĩa là s cứ

ợ ủ ố ạ ế ạ m nh t ổng h p c a kh i đ i đoàn k t toàn dân, c a c  h  th ủ ả ệ ống chính tr  d ị ướ   i

ủ ả ộ ệ ế ợ ứ ạ ộ ạ ự s  lãnh đ o c a Đ ảng C ng s n Vi t Nam ớ ứ   , k t h p s c m nh dân t c v i s c

ể ả ề ộ ớ ề ư ủ ạ m nh th i đ i. ề   ờ ạ  T  duy m i v  BVTQ c a Đ ng phát tri n c  chi u r ng và chi u ả

ụ ả ị ệ ủ ộ sâu ph n ánh m c đích chính tr  BVTQ Vi t nam xã h i ch  nghĩa trong th i kờ ỳ

ụ ụ ệ ớ ủ ộ ươ m i. M c tiêu, nhi m v  BVTQ xã h i ch  nghĩa ỉ  đã ch  ra ph ứ ế ng th c ti n hành

ờ ỳ ớ ấ ướ ự ự ể ặ ộ BVTQ trong th i k  m i: m t m t tích c c xây d ng, phát tri n đ t n c theo

9

ướ ủ ộ ứ ệ ể ằ ạ ạ ị đ nh h ng xã h i ch  nghĩa ặ     nh m t o ra s c m nh toàn di n đ  BVTQ; m t

ườ ấ ướ ự ề ả ả ố khác, tăng c ng ti m l c qu c phòng b o đ m cho đ t n ủ ứ   c luôn có đ  s c

ạ ầ ế ể ế ẵ ắ m nh vũ trang c n thi t đ  răn đe và s n sàng đánh th ng chi n tranh xâm l ượ ừ  c t

ự ế ẳ ị ọ bên ngoài trên m i quy mô. Th c t ủ ứ    đó kh ng đ nh, vai trò ngày càng tăng c a s c

ự ệ ạ ủ ộ m nh CT­TT trong s  nghi p BVTQ xã h i ch  nghĩa .

ế ươ ủ ế ề ố Trong chi n tranh BVTQ t ng lai ế   ế n u ch  nghĩa đ  qu c li u lĩnh ti n

ị ế ế ệ ệ hành,  là chi n tranh công ngh  cao công ngh  cao v i v ớ ũ khí, trang b  ti n hành

ự ế ầ ắ ộ ớ ổ ấ   chi n tranh có t m b n xa, đ  chính xác cao, uy l c công phá l n và gây t n th t

ề ườ ậ ố ươ ử ụ ậ ị ấ ớ r t l n v  ng ấ i và v t ch t cho đ i ph ng. Đ ch s  d ng các đòn t p kích

ử ạ ằ ườ đ ng không b ng máy bay ném bom và tên l a hành trình cùng pháo h m đ ể

ế ượ ố ươ ả ề ậ ụ đánh vào các m c tiêu chi n l ề c, làm “m m” đ i ph ấ ẫ   ng c  v  v t ch t l n

ự ớ ế ế ợ ế ầ ị tinh th n; k t h p các đòn ti n công quân s  v i ti n công chính tr , kinh t ế   ,

ạ ơ ở ử ụ ố ư ngo i giao, văn hoá, t ư ưở  t ng và tâm lý... trên c  s  s  d ng t ế ủ   i đa  u th  c a

ạ ượ ệ ằ ị ủ ụ ế ề công ngh  thông tin nh m đ t đ c m c tiêu chính tr  c a chi n tranh. Đi u này

ế ở ấ ố ệ ườ ớ ố ộ làm cho chi n tranh tr nên r t kh c li t, c ễ ng  đ  cao, di n ra v i t c  đ ộ

ủ ễ ả ự nhanh, d  gây ra s  kh ng ho ng v  t ề ư ưở  t ủ ng và tâm lý c a quân và dân n ướ   c

ươ ự ự ứ ề ằ ạ ạ ậ ổ ố đ i ph ng. ợ   Vì v y, xây d ng ti m l c CT­TT nh m t o ra s c m nh t ng h p

ả ở ọ ủ c a toàn Đ ng, toàn dân, toàn quân trong KVPT càng tr  lên quan tr ng và có ý

ế ị nghĩa quy t đ nh.

ả ướ ự ữ ễ ệ Th c ti n nh ng năm qua, các KVPT trên c  n c đã quán tri ắ t sâu s c các

ị ươ ứ ả ậ ầ ộ ị ị ế ủ ngh  quy t c a Trung ng Đ ng và B  Chính tr , nh n th c rõ v  trí, t m quan

ế ượ ủ ọ ả ướ ủ ể tr ng c a KVPT trong chi n l c phát tri n chung c a c  n ậ c, đã t p trung

ỉ ạ ự ừ ạ ướ ữ ạ ộ ắ ự lãnh đ o, ch  đ o xây d ng khu v c phòng t ng b ệ   c v ng ch c, ho t đ ng hi u

ạ ộ ủ ự ủ ế ả ả ạ ơ qu . C  ch  lãnh đ o c a Đ ng trong xây d ng và ho t đ ng c a KVPT đ ượ   c

ự ụ ự ự ệ ễ ạ ậ ạ th c hi n nghiêm túc, v n d ng sáng t o vào th c ti n; năng l c lãnh đ o, ch ỉ

ủ ề ề ấ ả ạ ủ ấ ủ đ o c a c p  y, công tác qu n lý, đi u hành c a chính quy n các c p, vai trò làm

ổ ứ ệ ủ ơ ự ự ư tham m u và t ch c th c hi n c a c  quan quân s , công an và các ban, ngành,

ạ ộ ự ủ ể ề ế ộ   đoàn th  nhân dân trong xây d ng và ho t đ ng c a KVPT có nhi u ti n b .

ự ề ượ ặ ệ ọ ế ể Ti m l c CT­TT đ c đ c bi t coi tr ng, kinh t ố  phát tri n, qu c phòng, an ninh

10

ừ ướ ượ ườ ế ậ ắ ớ trong   KVPT   t ng   b c   đ c   tăng   c ế ậ   ng;   th   tr n   QPTD   g n   v i   th   tr n

ượ ẽ ữ ế ợ ự ủ ể ặ ố ế ANND đ c xây d ng, c ng c ; đã k t h p ch t ch  gi a phát tri n kinh t ­ xã

ấ ượ ố ộ ẵ ế ợ ổ ộ ớ h i v i qu c phòng ­ an ninh. Ch t l ấ   ng t ng h p, trình đ  s n sàng chi n đ u

ượ ủ ự ượ c a l c l ng vũ trang trong các KVPT đ c nâng lên.

ấ ị ự ữ ế ạ Tuy nhiên, xây d ng KVPT cũng còn nh ng h n ch  nh t đ nh, công tác

ạ ự ố ụ ứ ủ ấ ậ ằ ộ ấ   giáo d c nh m t o s  th ng nh t cao trong nh n th c và hành đ ng c a toàn c p

ủ ự ượ ề ư ư ệ ả y, chính quy n, nhân dân, l c l ng vũ trang hi u qu  còn ch a cao; ch a xác

ụ ữ ụ ể ệ ầ ậ ả ị đ nh th t rõ m c tiêu, quan đi m, yêu c u nhi m v  và nh ng gi ủ ế   i pháp ch  y u

ự ệ ớ ộ ị ủ   trong xây d ng KVPT trong tình hình m i;  thái đ  trách nhi m chính tr  c a

ườ ố ớ ự ự ụ ự ệ ệ ớ ng i dân đ i v i s  nghi p xây d ng và BVTQ; v i nhi m v  xây d ng KVPT

ố ớ ổ ự ự ư ề ứ ề ả ị ươ ch a th c s  cao; ni m tin đ i v i t ch c đ ng, chính quy n đ a ph ng b ị

ả ộ ả ộ ố ứ ủ ế ề ậ gi m sút. N h n th c v  QPTD c a m t s  cán b , đ ng viên còn thi u sâu

ế ả ướ ư ễ ế ạ ạ ậ ắ s c, thi u c nh giác tr c âm m u “di n bi n hòa bình”, b o lo n l ổ   t  đ ;

ế ể ệ ắ ế ớ ủ ố ườ ứ ữ vi c g n k t gi a phát tri n kinh t v i c ng c , tăng c ố   ạ ng s c m nh qu c

ặ ệ ế ượ ư ể ặ ả phòng ­ an ninh, đ c bi t là các vùng chi n l ẽ   c, bi n, đ o còn ch a ch t ch ;

ứ ệ ầ ố ị ự   ư công nghi p qu c phòng ­ an ninh ch a đáp  ng yêu c u trang b  cho các l c

ượ ả ưở ấ ớ ệ l ng vũ trang,... Tình hình đó đã và đang  nh h ế ng r t l n đ n nhi m v ụ

ự ự ề ế ỉ BVTQ,   đ n  quá   trình   xây   d ng   n n  QPTD,   xây   d ng   KVPT   t nh   (thành) ở

ướ n c ta.

ươ Ch ng 2

Ộ Ả Ự Ự Ề Ị N I DUNG, GI I PHÁP XÂY D NG TI M L C CHÍNH TR  ­ TINH

Ủ Ỉ Ự Ầ Ệ Ệ TH N TRONG KHU V C PHÒNG TH  T NH, HUY N HI N NAY

ự ự ự ự ộ ề ề ị 2. 1.  N i dung xây d ng ti m l c xây d ng ti m l c chính tr  ­ tinh

ầ ỉ trong th n KVPT t nh (thành)

ề ự ự ả ỉ 2.1.1. Xây d ng ti m l c CT­TT trong KVPT t nh (thành) ph i quán tri ệ   t

ủ ươ ườ ố ậ ủ ủ ể ả ướ ch  tr ng, đ ng l i, quan đi m c a Đ ng, pháp lu t c a Nhà n ế   c, ti n

11

ự ồ ộ ệ hành đ ng b  toàn di n trên các lĩnh v c: Công tác chính tr , t ị ư ưở  t ng, công

ổ ứ ệ ố ệ ố ộ ủ ự ả tác t ch c và th c hi n t t h  th ng chính sách xã h i c a Đ ng và Nhà

ươ n ướ ở ị c đ a ph ng.

ệ ố ủ ủ ậ ộ ợ ỉ KVPT t nh (thành) là b  ph n h p thành h  th ng phòng th  chung c a quân

ả ướ ữ ị ế ượ ự ệ ọ khu và c  n c gi v  trí chi n l ự c quan tr ng trong s  nghi p xây d ng và

ệ ủ BVTQ Vi ộ t Nam xã h i ch  nghĩa.

ổ ứ ạ ộ ủ ứ ạ ổ ợ ự Xây d ng và t ằ  ch c ho t đ ng c a KVPT b ng s c m nh t ng h p, toàn

ự ượ ị ươ ứ ố dân tham gia, các l c l ng vũ trang đ a ph ạ   ng làm nòng c t. Phát huy s c m nh

ỗ ể ủ ộ ủ ứ ự ử ắ ợ ố ố ạ t i ch  đ  ch  đ ng, đ  s c t x  lý th ng l ề i các tình hu ng v  qu c phòng, an

ự ệ ẩ ị ữ ệ ữ ệ ỉ ữ ỉ ninh x y ra trên đ a bàn; th c hi n xã gi xã, huy n gi huy n, t nh gi t nh. Qúa

ả ắ ự ư ệ ễ ế ả ố trình xây d ng KVPT ph i g n phòng, ch ng có hi u qu  âm m u “di n bi n hoà

ạ ạ ậ ổ ủ ạ ứ ế ự ạ ị bình”, gây b o lo n, l t đ  c a các th  l c thù đ ch, t o s c m nh bên trong đ ể

ừ ế ượ ắ ngăn ng a và đánh th ng chi n tranh xâm l c.

ượ ả ề ề ự ượ ự ữ ự ệ ạ KVPT đ c xây d ng v ng m nh toàn di n, c  v  ti m l c, l c l ng và

ế ậ ặ ế ộ ố th  tr n trên các m t chính tr , t ị ư ưở  t ng, kinh t , văn hoá, xã h i, qu c phòng, an

ụ ệ ể ạ ố ế ộ ninh và đ i ngo i. Trong đó, nhi m v  phát tri n kinh t xã h i là trung tâm, xây

ự ủ ệ ả ố ố ố ụ ọ   ự d ng Đ ng là then ch t, xây d ng, c ng c  qu c phòng, an ninh là nhi m v  tr ng

ườ ế ậ ự ữ ự ắ ấ ế y u, th ng xuyên; l y xây d ng “th  tr n lòng dân” v ng ch c, xây d ng xã,

ườ ề ả ị ấ ữ ệ ẽ ắ ặ ạ ph ng, th  tr n v ng m nh toàn di n làm n n t ng, g n bó ch t ch  liên hoàn

ế ậ ủ ấ ỉ ệ ấ ầ ớ v i các thành ph n th  tr n c a KVPT c p huy n và c p t nh.

ạ ộ ặ ướ ự ạ ậ ự ủ Xây d ng và ho t đ ng c a KVPT đ t d ố   i s  lãnh đ o t p trung th ng

ấ ủ ấ ỷ ả ự ủ ề ề ả ơ nh t c a c p u  đ ng, s  qu n lý, đi u hành c a chính quy n; c  quan quân s ự

ố ơ ớ ơ ể ở ị ươ ph i h p v i c  quan công an và các ban, ngành, đoàn th đ a ph ng làm tham

ư ổ ứ ệ m u và t ự  ch c th c hi n.

ự ệ ả ấ ả Xây d ng KVPT ph i toàn di n trên t ự t c  các lĩnh v c: chính tr , t ị ư ưở  t ng,

ế ả ề ự ạ ộ ố ố kinh t ự   , văn hoá, xã h i, qu c phòng, an ninh và đ i ngo i. Xây d ng c  ti m l c,

ế ậ ạ ượ ằ ụ ữ ề ề ầ ị ự ượ l c l ng và th  tr n, nh m đ t đ c m c tiêu: v ng v  chính tr , gi u v  kinh

ề ề ạ ố ộ ế t , m nh v  qu c phòng, an ninh, văn minh v  văn hoá ­ xã h i. Trong đó, “phát

ể ế ự ự ủ ả ố ố tri n kinh t ố    là trung tâm, xây d ng Đ ng là then ch t, xây d ng, c ng c  qu c

12

ụ ọ ế ườ ế ậ ự ấ ệ phòng, an ninh là nhi m v  tr ng y u th ng xuyên”. L y xây d ng th  tr n lòng

ữ ự ắ ườ ề ả ữ ạ dân v ng ch c, xây d ng xã ph ng v ng m nh làm n n t ng.

ệ ố ự ữ ấ ạ ạ ị 2.1.2. Xây d ng h  th ng chính tr  các c p trong s ch v ng m nh, nâng

ự ề ạ ả ổ ứ ự ệ ệ cao năng l c lãnh đ o, qu n lý đi u hành và t ch c th c hi n nhi m v ụ

ạ ứ ố ề ạ ỉ qu c phòng, an ninh, t o s c m nh v  CT­TT trong KVPT t nh (thành)

ấ ủ ổ ứ ả ự ứ ế ạ ả Ph i nâng cao năng l c lãnh đ o, s c chi n đ u c a t ấ    ch c đ ng các c p.

ả ậ ủ ệ ố ừ ộ ị ở ị ươ ồ ờ ổ ứ T  ch c đ ng v a là b  ph n c a h  th ng chính tr đ a ph ng, đ ng th i, có

ệ ố ụ ệ ạ ị ố ế ị ả ấ nhi m v  lãnh đ o h  th ng chính tr , nhân t quy t  đ nh b n ch t, ph ươ   ng

ạ ộ ộ ọ ủ ị ỉ ạ ự ặ ọ ươ ướ h ng, ch  đ o toàn b  m i lĩnh v c, m i m t ho t đ ng c a đ a ph ng. Do đó,

ự ự ề ướ ế ự ả ổ ứ ả ị ươ xây d ng ti m l c CT­TT tr c h t ph i xây d ng t ch c đ ng đ a ph ng trong

ữ ể ườ ự ự ệ ạ ạ ạ s ch, v ng m nh đ  tăng c ng vai trò, năng l c lãnh đ o th c hi n các ch ủ

ươ ọ ự ượ ủ ậ ả ợ tr ộ ng, chính sách c a Đ ng; đ ng viên t p h p m i l c l ọ   ọ ấ ng, m i c p, m i

ọ ớ ả ệ ị ự ự ươ ngành, m i gi i tích c c tham gia xây d ng và b o v  đ a ph ng, BVTQ.

ữ ế ế ể ổ ẽ ả ứ ả ưở Nh ng y u kém, khuy t đi m trong t ch c đ ng s   nh h ế   ự ng tr c ti p

ỏ ế ự ủ ề ị ươ ự không nh  đ n xây d ng ti m l c CT­TT trong KVPT c a đ a ph ng, làm cho

ả ầ ấ ổ ứ ả ộ qu n chúng nhân dân b t bình, suy gi m lòng tin vào t ch c đ ng và đ i ngũ

ấ ươ ướ ủ ươ ữ ờ ả đ ng viên, m t ph ng h ng, nghi ng  vào nh ng ch  tr ng, chính sách c a t ủ ổ

ứ ả ề ị ươ ồ ưỡ ậ ch c đ ng và chính quy n đ a ph ả ậ ng. Vì v y, ph i t p trung b i d ng nâng cao

ế ấ ạ ủ ỷ ả ự ấ ừ ơ ở ế ệ ỉ ứ s c chi n đ u và năng l c lãnh đ o c a các c p u  đ ng t c  s  đ n huy n, t nh,

ỷ ả ự ề ạ ả ấ ổ ứ ủ ả b o đ m cho các c p u  đ ng có đ  năng l c lãnh đ o chính quy n, t ch c đoàn

ự ượ ể ệ ố ự ụ ự ệ th , các l c l ng vũ trang và toàn dân th c hi n t ị   t nhi m v  xây d ng đ a

ươ ự ự ươ ữ ệ ả ả ạ ộ ph ng v ng m nh toàn di n. Đ i ngũ đ ng viên ph i th c s  g ẫ ng m u tr ướ   c

ả ề ứ ấ ạ ầ ố ố ầ ớ ẩ qu n chúng c  v  ph m ch t, đ o đ c và l i s ng, g n gũi v i dân, th c s ự ự

ươ ờ ố ể ủ ố ữ ữ th ng yêu, chăm lo đ i s ng cho nhân dân đ  c ng c  và gi ủ    v ng lòng tin c a

nhân dân.

ự ề ị ươ ữ ạ ự Ph i xả ây d ng chính quy n đ a ph ng v ng m nh, th c hi n t ệ ố   ch cứ   t

ụ ổ ủ ươ ứ ự ọ ườ ố ệ năng, nhi m v  t ệ  ch c th c hi n m i ch  tr ng, đ ng l ủ   i, chính sách c a

ậ ủ ả ướ ụ ị ế Đ ng, pháp lu t c a Nhà n c, các m c tiêu chính tr , kinh t ộ   , văn hoá ­ xã h i,

ố ở ị ươ ự ứ ạ qu c phòng ­ an ninh đ a ph ủ   ng; xây d ng và phát huy s c m nh CT­TT c a

13

ị ươ ệ ị ự ả ươ quân, dân đ a ph ng trong xây d ng và b o v  đ a ph ng, BVTQ. Xây d ngự

ự ụ ề ầ ọ ộ ỉ ộ ti m l c CT­TT KVPT t nh (thành), m t ph n quan tr ng ph  thu c vào kh ả

ổ ấ ở ị ự ứ ủ ệ ề ươ năng t ch c th c hi n c a chính quy n các c p đ a ph ng. Trong khi đó,

ộ ộ ộ ị ươ ế ả ề ề ạ ơ ộ trình đ  đ i ngũ cán b  đ a ph ng nhi u n i còn h n ch  c  v  giác ng  chính

ự ả ộ ị ổ ứ ự ụ ệ ề tr , trình đ , năng l c qu n lý, t ch c th c hi n, tuyên truy n giáo d c, giác ng ộ

ả ậ ồ ưỡ ầ ậ ạ qu n chúng... Do v y, ph i t p trung b i d ng, đào t o nâng cao ch t l ấ ượ   ng

ề ộ ị ươ ừ ơ ở ế ệ ầ ộ đ i ngũ cán b  chính quy n đ a ph ng t ớ   ỉ  c  s  đ n huy n, t nh ngang t m v i

ụ ệ ề ầ ị ươ ả ượ ự ữ ạ yêu c u, nhi m v . Chính quy n đ a ph ng ph i đ c xây d ng v ng m nh,

ề ủ ự ự ấ ượ th c s  là chính quy n c a dân, do dân và vì dân. Nâng cao ch t l ể   ạ ng đ i bi u,

ấ ượ ỳ ọ ủ ộ ồ ả ộ ch t l ề   ng các k  h p c a h i đ ng nhân dân. Nâng cao trình đ  qu n lý, đi u

ổ ứ ệ ủ ủ ự ể ế hành, t ch c th c hi n c a  y ban nhân dân trong phát tri n kinh t , văn hóa ­ xã

ả ạ ụ ệ ắ ố ử   ộ h i, qu c phòng ­ an ninh; kh c ph c có hi u qu  n n quan liêu, tham nhũng, c a

ủ ổ ứ ồ ề ề ệ ả ả ấ quy n, m t dân ch , t ch c c ng k nh, kém hi u qu , đang làm gi m lòng tin

ề ớ ủ c a nhân dân v i chính quy n.

ặ ậ ữ Xây d ng ự M t tr n T  q ể ổ u cố  và các đoàn th  nhân dân v ng m nh ạ , th c sự ự

ố ạ ế ắ ố ặ   ự ứ x ng đáng vai trò nòng c t trong xây d ng kh i đ i đoàn k t toàn dân, th t ch t

ệ ữ ả ố ớ ướ ổ ứ ộ m i quan h  gi a nhân dân v i Đ ng và Nhà n c, t ọ ầ    ch c đ ng viên m i t ng

ự ệ ệ ộ ọ ớ l p nhân dân, các dân t c, tôn giáo hăng hái tham gia th c hi n m i nhi m v ụ

ế ộ ố ị chính tr , kinh t , văn hoá ­ xã h i, qu c phòng ­ an ninh và các phong trào ở ị    đ a

ươ ự ủ ệ ả ượ ế ệ ph ng. Th c hi n dân ch , ph n ánh đ ủ   ọ c ý ki n, nguy n v ng chính đáng c a

ầ ả ổ ứ ố ộ ộ ẫ qu n chúng; hòa gi i các mâu thu n trong n i b  nhân dân. T  ch c t t các phong

ướ ắ ề ớ ươ ế trào nhân dân thi đua yêu n c g n li n v i các ch ể   ạ ng trình, k  ho ch phát tri n

ế ươ ấ ị ớ kinh t ộ ủ ị  ­ xã h i c a đ a ph ng, nh t là đ a bàn vùng sâu, vùng xa, biên gi ả   i, h i

ướ ề ơ ở ộ ạ ộ ư ạ ồ ả đ o; h ắ   ng m nh các ho t đ ng v  c  s , c ng đ ng dân c  và gia đình. Kh c

ặ ậ ạ ộ ụ ể ạ ổ ố ệ   ph c tình tr ng m t tr n T  qu c và các đoàn th  nhân dân ho t đ ng kém hi u

ể ệ ể ậ ả ợ   qu ; các đoàn th  còn làm vi c theo ki u hành chính, không sát dân, không t p h p

ầ ượ đ c qu n chúng.

ụ ồ ưỡ ứ ố ế 2.1.3. Giáo d c b i d ng ki n th c qu c phòng ­ an ninh cho cán b ộ

ứ công ch c và toàn dân trong KVPT

14

ụ ồ ưỡ ứ ế ố Giáo d c b i d ằ ng qu c phòng và an ninh nh m nâng cao ki n th c cán b ộ

ứ ề ầ ố công ch c và toàn dân v  qu c phòng và an ninh, phát huy tinh th n yêu n ướ   c,

ự ề ướ ự ự ộ ố truy n th ng d ng n c và gi ữ ướ  n c, lòng t hào, t tôn dân t c, nâng cao ý

ứ ệ ự ự ụ ệ ệ th c, trách nhi m, t ố  giác th c hi n nhi m v  qu c phòng và an ninh, BVTQ

ệ ủ Vi ộ t Nam xã h i ch  nghĩa.

ồ ưỡ ứ ế ầ ố ọ ụ Giáo d c b i d ng ki n th c qu c phòng và an ninh c n chú tr ng giáo

ế ượ ụ ề ự ườ ố ệ ụ d c v  hai nhi m v  chi n l c xây d ng và BVTQ, đ ng l i QPTD, đ ườ   ng

ố ủ ươ ế ự ủ ả l i chi n tranh nhân dân, ch  tr ng xây d ng KVPT c a Đ ng và Nhà n ướ   c.

ể ự ầ ậ ệ ộ ố ồ ưỡ Đ  th c hi n n i dung trên c n t p trung làm t t công tác b i d ứ   ế ng ki n th c

ố ượ ố ướ ố ớ ủ ế ộ qu c phòng ­ an ninh cho các đ i t ng, tr ố   c h t là đ i v i cán b  ch  ch t

ấ ừ ỉ ế ệ ẻ ơ ở ế ằ ổ các c p, các ngành t t nh (thành) đ n c  s  và th  h  tr . H ng năm t ứ    ch c

ồ ưỡ ạ ộ ơ ả ữ ự ủ ề ộ b i d ng nh ng n i dung c  b n v  xây d ng và ho t đ ng c a KVPT cho

ố ấ ỉ ộ ủ ổ ế ủ ệ ệ ọ cán b  ch  ch t c p t nh (thành); coi tr ng vi c ph  bi n kinh nghi m c a các

ươ ị ề ế ượ ứ ụ ệ ự ị đ a ph ng; nâng ý th c chính tr  v  nhi m v  chi n l c xây d ng và BVTQ,

ề ườ ố ế ậ ớ ộ ồ v  đ ng l i QPTD, th  tr n ANND trong tình hình m i cho c ng đ ng dân c ư

ở ơ ở ườ ỳ ấ ừ ệ ả ỷ c  s  xã (ph ộ ồ   ng), thôn (b n). Trong t ng nhi m k  c p u  và h i đ ng

ệ ố ị ượ ủ ả ả ộ ố nhân dân b o đ m 100% cán b  ch  ch t trong h  th ng chính tr  đ ồ   c b i

ưỡ ứ ế ấ ố d ng ki n th c qu c phòng ­ an ninh theo phân c p.

ự ở ị ươ ệ 2.1.4. Th c hi n chính sách xã h iộ đ a ph ng trong KVPT

ế ứ ộ ọ ị ự   Công tác chính sách xã h i có v  trí, vai trò h t s c quan tr ng trong xây d ng

ự ề ự ộ ộ ỉ ti m l c CT­TT ớ   KVPT t nh (thành). Công tác chính sách xã h i là đ ng l c to l n

ố ườ ư ờ ế ờ ể đ  phát huy vai trò nhân t con ng i trong th i bình cũng nh  th i chi n. Chính

ờ ố ự ế ậ ấ ạ ả ộ ộ ế sách xã h i có tính nh y c m cao, tr c ti p tác đ ng đ n đ i s ng v t ch t, tinh

ộ ẽ ủ ự ủ ậ ầ ầ ả   th n, tâm lý c a nhân dân. Vì v y, s  sai l m c a chính sách xã h i, s  làm gi m

ễ ẫ ế ấ ổ ị ự ề ị ti m l c CT­TT và d  d n đ n m t  n đ nh chính tr .

ị ươ ấ Chính sách xã h i ộ ở ướ  n c ta nói chung và các đ a ph ng nói riêng r t đa

ứ ạ ể ạ ế ả ự ể ế ậ ạ d ng và ph c t p; do h u qu  chi n tranh đ  l i và s  phát tri n kinh t ộ    ­ xã h i

ự ề ề ế ề ấ ả ộ ộ ế   không đ u nên n y sinh nhi u v n đ  xã h i khác nhau, tác đ ng tr c ti p đ n

ế ộ ồ ườ ạ ấ ệ ề ề n n kinh t , c ng đ ng và con ng ộ ặ   i. Hi n nay, có hàng lo t v n đ  xã h i đ t

15

ỏ ượ ứ ề ấ ả ư ứ ế ấ ra mà v n đ  nào cũng c p bách, b c xúc, đòi h i đ c gi i quy t nh : c u tr ợ

ế ẻ ườ ơ ươ ơ ạ n n nhân chi n tranh, tr ồ  em m  côi, ng i già cô đ n không n i n ự   ng t a,

ườ ậ ệ ấ ng i tàn t ề ơ t, th t nghi p, đ n  n đáp nghĩa,...

ữ ề ị ươ ấ ủ Nh ng năm qua, các c p  y, chính quv n đ a ph ể ự   ng, các đoàn th , l c

ị ươ ệ ố ộ ở ị ượ l ng vũ trang đ a ph ự ng đã th c hi n t t các chính sách xã h i ả    đ a bàn qu n

ữ ể ộ ế ặ lý. Do đó, công tác chính sách xã h i đã có nh ng chuy n bi ự t tích c c, đ c bi ệ   t

ề ơ ớ ươ ệ ườ là chính sách đ n  n đáp nghĩa v i th ng binh, gia đình li t sĩ, ng i có công

ữ ế ạ ạ ấ   ớ v i cách m ng. Tuy nhiên, công tác chính sách cũng còn có nh ng h n ch  nh t

ệ ề ế ở ị ươ ệ ị đ nh do đi u ki n kinh t đ a ph ặ ng, đ c bi t là vùng núi, vùng sâu, vùng xa,

ọ ấ ứ ề ể ể ắ ộ ờ ỏ ộ   không th  trong m t th i gian ng n có th  đáp  ng th a mãn m i v n đ  xã h i

ự ạ ế ề ự ế ặ ộ ộ   đang đ t ra. S  h n ch  v  công tác chính sách xã h i, đang tr c ti p tác đ ng

ế ế ự ự ề ạ h n ch  đ n xây d ng ti m l c CT­TT c a ỉ ủ KVPT t nh (thành).

ơ ở ườ ố ủ ả ướ ị Trên c  s  đ ng l i cùa Đ ng, chính sách c a Nhà n c, các đ a ph ươ   ng

ệ ố ố ớ ọ ố ượ ệ ế ộ ự ầ c n th c hi n t t đ i v i m i đ i t ặ ng, đ c bi ố ớ   t là ch  đ  chính sách đ i v i

ươ ườ ủ ệ các gia đình th ng binh, ng i có công, thân nhân c a li t sĩ, gia đình có con em

ự ượ ự ệ ự ị ộ ạ t i ngũ, tham gia l c l ng dân quân t ơ ữ    v  và d  b  đ ng viên. Quan tâm h n n a

ụ ở ề ả ề ấ ạ ầ ậ ệ   ế đ n các quân nhân hoàn thành nghĩa v  tr  v  c  v  tinh th n, v t ch t; t o vi c

ể ộ ở ự ấ ổ ọ ị ự làm  n đ nh đ  đ ng viên h  ph n kh i, t ự    hào, hăng hái tham gia xây d ng l c

ự ị ộ ự ệ ụ ệ ế ẵ ậ ấ ượ l ng d  b  đ ng viên, dân quân t v  và s n sàng nh n nhi m v  chi n đ u khi

ả ố có tình hu ng x y ra.

ộ ề ệ t ự 2.1.5. Th c hi n t  ố chính sách v  dân t c, tôn giáo, ế ấ   kiên quy t đ u

ư ợ ụ ế ự ủ ộ tranh làm th t b i i d ng dân t c, tôn giáo c a các th  l c thù ấ ạ   âm m u l

đ chị

ấ ộ ọ ượ ả ả ế ố Đây là n i dung r t quan tr ng đ c Đ ng ta gi i quy t t t trong các giai

ế ẫ ắ ạ ạ ộ ợ ớ ủ ạ đo n cách m ng, m t nguyên nhân d n đ n th ng l i to l n c a cách m ng n ướ   c

ế ự ố ấ ủ ộ ở ồ ố ộ ta. B i vì, nó liên quan đ n s  th ng nh t c a c ng đ ng qu c gia, dân t c, s ự

ổ ể ộ ị ị ế ủ ố ố n đ nh chính tr  ­ xã h i, phát tri n kinh t ạ   , c ng c  qu c phòng ­ an ninh, t o

ợ ủ ấ ướ ứ ạ ươ ấ ạ ư ọ ổ nên s c m nh t ng h p c a đ t n ị c, đ a ph ng, làm th t b i m i âm m u phá

ạ ủ ườ ố ạ ế ở ươ ẻ ị ho i c a k  đ ch. Tăng c ng kh i đ i đoàn k t toàn dân ị  các đ a ph ng s ẽ

16

ự ố ự ượ ề ấ ị ạ t o ra s  th ng nh t cao v  chính tr  trong toàn dân, các l c l ng vũ trang; là

ộ ộ ơ ả ự ự ề ỉ m t n i dung c  b n trong xây d ng ti m l c CT­TT KVPT t nh (thành).

ề ấ ỷ ị ươ ổ ứ ả C p u , chính quy n đ a ph ơ ng, các c  quan, t ừ    ch c ph i không ng ng

ứ ự ể ậ ệ ổ ứ ệ nâng cao nh n th c, quan đi m, năng l c, quán tri t và t ự  ch c th c hi n các

ị ủ ế ả ị ỉ ướ ề ngh  quy t, ch  th  c a Đ ng, Nhà n ỉ ạ   ộ c v  chính sách dân t c, tôn giáo; ch  đ o

ứ ự ơ ươ ụ ể ể ờ ị các c  quan ch c năng xây d ng ch ng trình c  th  và tri n khai k p th i các

ộ ở ị ươ ố ạ ủ ế ố chính sách dân t c, tôn giáo đ a ph ng; c ng c  kh i đ i đoàn k t toàn dân

ế ươ ế ợ ữ ề ậ ộ ộ t c, đoàn k t l ụ ng ­ giáo; k t h p gi a giáo d c và tuyên truy n, v n đ ng;

ể ố ơ ố ớ ồ ự ư ệ ộ quan tâm th c hi n chính sách  u đãi đ i v i đ ng bào dân t c thi u s , n i vùng

ớ ế ự ệ ộ sâu vùng xa, vùng biên gi ể i; phát tri n kinh t ớ , xã h i đi đôi v i th c hi n xoá

ạ ộ ư ả ằ ậ ả đói, gi m nghèo; đ a ho t đ ng tôn giáo vào qu n lý b ng pháp lu t.

ấ ạ ế ấ ư ợ ụ Kiên quy t đ u tranh làm th t b i âm m u l ộ i d ng dân t c, tôn giáo đ ể

ủ ộ ề ề ử ấ ố ờ ộ ị ị ch ng phá; ch  đ ng x  lý k p th i các v n đ  v  dân t c, tôn giáo trên đ a bàn.

ắ ả ộ ộ ệ ố ữ ự ế ẫ N m và gi i quy t nh ng mâu thu n trong n i b  nhân dân, th c hi n t t quy

ủ ở ơ ở ế ữ ữ ổ ị ậ ự ị ộ ch  dân ch c  s , gi v ng  n đ nh an ninh chính tr , tr t t an toàn xã h i.

ự ượ ự 2.1.6. Xây d ng l c l ng vũ trang ỉ   trong  KVPT t nh (thành ph ) ố   v ngữ

ề ọ ặ ữ ề ạ ạ ấ ị m nh v  m i m t, nh t là v ng m nh v  chính tr

ự ượ ự ượ ỉ ự L c l ng vũ trang trong KVPT t nh (thành) là l c l ệ   ố ng nòng c t th c hi n

ụ ự ệ ố ờ ỉ nhi m v  qu c phòng ­ an ninh, xây d ng KVPT t nh (thành) th i bình và phong

ế ả ặ ướ ế ả trào toàn dân đánh gi c khi chi n tranh x y ra, Tr ự   c h t, ph i chăm lo xây d ng

ự ữ ự ạ ạ ộ ộ ơ ả đ ng b , chi b  quân s  trong s ch, v ng m nh. Chăm lo xây d ng các c  quan

ề ọ ắ ự ự ữ ủ ứ ư ấ ặ ỷ ề   quân s  v ng v  m i m t, đ  s c tham m u đ c l c cho c p u , chính quy n

ươ ự ủ ộ ộ ơ ị đ a ph ng và xây d ng đ i ngũ cán b , nhân viên c a các c  quan th c s  gi ự ự ỏ   i

ụ ắ ữ ứ ụ ệ ệ ạ ề v  chuyên môn, nghi p v ,  n m v ng ch c năng, nhi m v , ph m vi,  trách

ố ợ ệ ể ụ ự ệ ệ ệ ố ế   ự nhi m và m i quan h , đ  ph i h p th c hi n nhi m v  xây d ng và tác chi n

ươ ế ủ ủ ướ ỉ KVPT t nh, ph ng án A2 theo đúng quy ch  c a Th  t ế ụ   ủ ng Chính ph . Ti p t c

ồ ưỡ ệ ự ủ ơ ị ộ ki n toàn, b i d ủ   ng nâng cao năng l c c a c  quan chính tr , đ i ngũ chính  y,

ủ ế ầ ộ ị ị ị ỉ chính tr  viên theo tinh th n Ngh  quy t 51­NQ/TW c a B  chính tr . Hoàn ch nh

ệ ủ ơ ế ị ị ở ườ quy ch  làm vi c c a c  quan chính tr , chính tr  viên các xã, ph ị ấ   ng, th  tr n.

17

ố ợ ủ ộ ể ị ớ ươ ố Ch  đ ng ph i h p v i các ban, ngành, đoàn th  đ a ph ng làm t t công tác

ụ ụ ậ ố giáo d c chính tr , t ị ư ưở  t ộ   ng, công tác giáo d c qu c phòng ­ an ninh, v n đ ng

ứ ự ườ ơ ở ậ nhân dân tích c c tham gia đóng góp s c ng ự   ấ i, c  s  v t ch t cho xây d ng

ỉ KVPT t nh (thành).

ụ ể ạ ẩ ạ 2.1.7. Phát tri n giáo d c và đào t o, đ y m nh công tác thông tin, văn

ể ụ ể ề ể ệ hoá, văn ngh , phát thanh truy n hình, th  d c, th  thao đ  nâng cao dân trí

ấ ượ ự ồ ố ữ Gi ả    gìn, phát huy b n và ch t l ng ngu n nhân l c cho qu c phòng, an ninh.

ặ ự ạ ậ ẩ ộ ộ ắ s c văn hoá dân t c; ngăn ch n s  xâm nh p các văn hoá ph m đ c h i; phòng

ố ệ ạ ậ ộ ạ ộ ờ ố ạ ch ng các t n n xã h i, vi ph m pháp lu t, t ự i ph m, xây d ng đ i s ng văn

ầ ạ hoá, tinh th n lành m nh trong KVPT.

ố ể ạ ở ươ 2.1.8. Phát tri n công tác đ i ngo i nhân dân ị  các đ a ph ộ   ng thu c

ườ ớ ớ ướ ề KVPT có chung đ ng biên gi i v i các n ể   c láng gi ng theo quan đi m

ố ố ả ườ đ ng l ạ ủ i đ i ngo i c a Đ ng

ố ố ệ ữ ị ợ ủ ự ầ ớ ướ C n xây d ng, c ng c  m i quan h  h u ngh , h p tác v i các n c láng

ề ườ ớ ừ ừ ừ ự ấ gi ng có chung đ ng biên gi i trên t ng lĩnh v c theo t ng c p, t ng ngành,

ự ượ ệ ả ạ ắ ố ừ t ng l c l ớ ố   ng; nâng cao hi u qu  công tác đ i ngo i nhân dân g n v i đ i

ề ướ ạ ố ế ể ổ ơ ị ự ngo i quân s  theo các đi u c qu c t đ   n đ nh lâu dài. C  quan quân s ự

ố ợ ớ ơ ỷ ả ư ề ấ ị   ph i h p v i c  quan, ban, ngành tham m u cho c p u  Đ ng, chính quy n đ a

ươ ố ợ ự ế ề ỡ ph ng xây d ng quy ch  ph i h p, giúp đ  chính quy n nhân dân và l c l ự ượ   ng

ệ ề ố ườ ế ướ n c láng gi ng đ i di n. Th ng xuyên ti p xúc, thông báo tình hình, tranh th ủ

ộ ủ ề ị ươ ướ ừ ề ự ủ s   ng h  c a chính quy n nhân dân các đ a ph ng n c láng gi ng, v a phát

ể ế ừ ộ ữ ữ ủ ề ớ tri n kinh t , xã h i, v a gi v ng ch  quy n, an ninh biên gi i.

ự ự ự ề ộ Các n i dung xây d ng ti m l c CT­TT trên chính là xây d ng cho đ ượ   c

ự ự ữ ế ậ ự ủ ệ ạ ắ ở ầ   “th  tr n lòng dân” th c s  v ng ch c. B i cách m ng là s  nghi p c a qu n

ủ ươ ủ ệ ề ậ ọ chúng, m i vi c đ u là c a dân, do dân. Vì v y, ch  tr ự ng xây d ng KVPT

ả ượ ủ ể ề ồ ộ ph i đ ệ ố   c nhân dân hi u rõ và đ ng tình  ng h . Nhân dân có ni m tin tuy t đ i

ự ả ướ ề ấ ỷ ị ươ ạ ủ vào s  lãnh đ o c a Đ ng, Nhà n c, vào c p u , chính quy n đ a ph ng, có ý

ế ắ ưở ắ ợ ủ ự ệ ạ chí quy t tâm s t đá, tin t ng vào th ng l ứ   i c a s  nghi p cách m ng, ra s c

ự ể ấ ả ấ ộ ế ấ ph n đ u trong lao đ ng s n xu t, xây d ng và phát tri n kinh t ủ   ộ , xã h i, c ng

18

ạ ủ ư ủ ấ ố ớ ố c  qu c phòng, an ninh trong KVPT, đ u tranh v i các âm m u th  đo n c a các

ể ả ế ự ệ ị ấ ẵ ị ươ ế th  l c thù đ ch, s n sàng chi n đ u hy sinh đ  b o v  đ a ph ng. Đ t đ ạ ượ   c

ề ạ ượ ế ậ ữ ắ đi u đó, chính là đã t o đ c “th  tr n lòng dân” v ng ch c trong KVPT. Đó là

ế ậ ơ ả ỡ ổ ế ự ể ấ ấ ố ộ th  tr n c  b n nh t, kiên c  nh t, không m t th  l c nào có th  phá v  n i.

ả ủ ế ự ự ề ằ ữ 2.2. Nh ng gi i pháp ch  y u nh m xây d ng ti m l c CT­TT trong

ệ ỉ KVPT t nh (thành) hi n nay

ườ ự ạ ủ ỉ ệ ủ ủ ả 2.2.1. Tăng c ng s ề    lãnh đ o c a t nh  y, huy n  y, qu n lý đi u

ổ ứ ố ớ ệ ệ ủ ự hành, t ự   ề ỉ  ch c th c hi n c a chính quy n t nh (thành) đ i v i vi c xây d ng

ề ự ti m l c CT­TT trong KVPT

ả ữ ị ế ị ự ự ề ế ế Đây là gi i pháp gi ả  v  trí quy t đ nh đ n k t qu  xây d ng ti m l c CT­TT

ỉ ỉ ườ ạ ủ ấ ủ ự ả ả trong KVPT t nh (thành). Ch  có tăng c ng s  lãnh đ o c a c p  y Đ ng, qu n lý

ề ổ ứ ệ ủ ề ỉ ự ớ đi u hành t ch c th c hi n c a chính quy n t nh (thành) m i phát huy tri ệ ể  t đ

ợ ủ ả ệ ố ạ ổ ị ứ s c m nh t ng h p c a c  h  th ng chính tr  và toàn dân tham gia.

ướ ấ ượ ế ầ ổ ế ề ạ ị Tr ớ c h t, c n đ i m i, nâng cao ch t l ng ngh  quy t lãnh đ o v  xây

ườ ấ ủ ả ạ ủ ệ ự ấ ớ ự d ng KVPT, tăng c ng hi u l c lãnh đ o c a các c p  y đ ng v i các c p chính

ỉ ạ ự ế ề ề ệ ệ ạ ỉ ị ị ự   quy n trong vi c th c hi n các ch  th , ngh  quy t lãnh đ o, ch  đ o v  xây d ng

ể ạ ơ ỉ ố ợ   KVPT t nh (thành). Lãnh đ o các c  quan, ban, ngành và đoàn th  trong ph i h p

ự ự ự ụ ứ ệ ệ ạ th c hi n theo ch c năng nhi m v  trong xây d ng KVPT. Lãnh đ o th c hi n t ệ ố   t

ự ệ ế ỉ các chính sách có liên quan đ n xây d ng KVPT t nh (thành) nói riêng và nhi m v ụ

ố ườ ể ạ qu c phòng an ninh nói chung. Tăng c ng lãnh đ o công tác ki m tra, thanh tra

ệ ổ ứ ự ủ ệ ể ấ vi c t ự    ch c th c hi n c a các c p, các ngành, các đoàn th  trong xây d ng

KVPT.

ộ ồ ứ ấ ườ ố ủ ả H i đ ng nhân dân các c p, căn c  vào đ ng l ậ ủ   i c a Đ ng, pháp lu t c a

ướ ươ ủ ươ ủ ủ ỉ ủ Nhà n c, ch ủ ng trình công tác c a Chính ph ; ch  tr ệ   ng c a t nh  y, huy n

ủ ề ự ụ ụ ệ ể ế ệ ị ị ỉ y v  nhi m v  xây d ng KVPT đ  ra ngh  quy t, xác đ nh rõ nhi m v , ch  tiêu

ự ứ ệ ộ ỉ ườ ứ ủ ỉ xây d ng KVPT t nh (thành); ch  tiêu, bi n pháp huy đ ng s c ng i, s c c a cho

ự ủ ả ấ ướ ề xây d ng KVPT và ch p hành các chính sách c a Đ ng và Nhà n ố   c v  qu c

phòng, an ninh.

19

Ủ ế ủ ấ ủ ứ ả ị ị ế   y ban nhân dân, căn c  vào ngh  quy t c a các c p  y Đ ng và ngh  quy t

ộ ồ ế ị ế ể ề ạ ị ỉ ủ c a H i đ ng nhân dân tri n khai thành ch  th , quy t đ nh, k  ho ch, đ  án và

ự ệ ẫ ấ ổ ứ ự ệ ề ả ướ h ng d n các c p, các ngành th c hi n; t ch c qu n lý, đi u hành th c hi n các

ự ườ ổ ứ ệ ậ ễ ậ ế ạ k  ho ch xây d ng KVPT; th ng xuyên t ơ ế ổ    ch c luy n t p, di n t p, s  k t, t ng

ự ự ệ ề ể ế k t, ki m tra, thanh tra v  quá trình th c hi n xây d ng KVPT.

ấ ủ ấ ỉ ề ể ề ả C p  y, chính quy n c p t nh (thành) ph i tri n khai công tác đi u tra c ơ

ự ủ ị ươ ổ ạ ả b n, xây d ng quy ho ch c a ngành, đ a ph ể ủ   ạ ng theo quy ho ch t ng th  c a

ế ự ỉ ạ ủ ự ấ ơ ỉ vùng kinh t . Theo s  ch  đ o c a các c  quan quân s  c p trên, các t nh (thành)

ự ự ự ả ươ ế ẵ ấ ề ph i xây d ng các ti m l c, xây d ng ph ng án s n sàng chi n đ u theo quy

ố ợ ự ượ ự ủ ố ộ ị ị đ nh c a B  Qu c phòng, ph i h p xây d ng l c l ng vũ trang đ a ph ươ   ng

ừ ạ ướ ụ ể ể ạ ọ ữ v ng m nh, t ng b ể ẵ   c tri n khai các h ng m c công trình tr ng đi m đ  s n

ẩ ố ố sàng đ i phó khi có tình hu ng x y ra.

ụ ụ ẩ ạ 2.2.2. Đ y m nh công tác giáo d c giáo d c chính tr  t ị ư ưở  t ụ   ng, giáo d c

ự ề ố ầ qu c phòng ­ an ninh; xây d ng ni m tin, ý chí cho qu n chúng nhân dân và

ự ượ ỉ các l c l ng vũ trang trong KVPT t nh (thành)

ả ứ ủ ấ ủ ả ậ ằ ọ Đây là gi i pháp quan tr ng nh m nâng cao nh n th c c a c p  y đ ng,

ề ể ề ệ ủ   chính quy n, các ban ngành, đoàn th  và toàn dân qua đó đ  cao trách nhi m c a

ể ề ả ự   ấ ủ c p  y đ ng, chính quy n, các ban ngành, đoàn th  và toàn dân trong xây d ng

ỉ KVPT t nh (thành).

ữ ụ ề ố Trong   nh ng   năm   qua,   công   tác   tuyên   truy n,   giáo   d c   qu c   phòng   đã

ự ả ề ề ề ế ể ị ươ ề ộ chuy n bi n tích c c c  v  chi u r ng và chi u sâu; nhi u đ a ph ậ   ng đã nh n

ủ ươ ứ ụ ề ệ ế ượ ố th c  đúng v  nhi m v   qu c  phòng,  an ninh  và  ch  tr ng  chi n  l ủ   c   c a

ả ướ ự ề ẩ Đ ng, Nhà n ạ c trong xây d ng KVPT. đ y m nh công tác tuyên truy n, giáo

ứ ể ậ ấ ố ụ d c qu c phòng làm cho các c p, các ngành, đoàn th  và toàn dân nh n th c sâu

ế ượ ụ ụ ự ự ệ ệ ệ ầ ắ s c nhi m v  xây d ng KVPT, góp ph n th c hi n hai nhi m v  chi n l c xây

ự d ng và BVTQ.

ụ ủ ự ầ ớ ố ự   Giáo d c, xây d ng và c ng c  lòng tin cho các t ng l p nhân dân và các l c

ủ ế ủ ữ ự ự ề ộ ộ ượ l ng vũ trang là m t trong nh ng n i dung ch  y u c a xây d ng ti m l c CT­

ủ ấ ứ ộ ố ỉ ượ TT KVPT t nh (thành). Lòng tin c a b t c  qu c gia, dân t c nào cũng đ c xây

20

ơ ở ề ố ướ ụ ạ ặ ố ự d ng trên c  s  truy n th ng yêu n c, ý chí ch ng gi c ngo i xâm và m c tiêu lý

ộ ướ ớ ụ ự ề ậ ố ưở t ng mà dân t c đó h ng t i. Do v y, giáo d c truy n th ng, xây d ng lòng tin

ự ượ ả ự ứ ạ ủ c a nhân dân và các l c l ề   ng vũ trang trong KVPT ph i d a vào s c m nh truy n

ệ ạ ủ ủ ự ộ ụ ủ ứ ứ ạ ố ộ th ng c a quá kh  và hi n t i c a dân t c, s c m nh c a s  giác ng  m c tiêu, lý

ộ ậ ự ế ấ ủ ộ ưở t ng chi n đ u cho đ c l p t do và ch  nghĩa xã h i.

ố ượ ọ ầ ớ ỉ Đ i t ụ ng giáo d c trong KVPT  t nh (thành) là m i t ng l p nhân dân,

ế ệ ẻ ồ ưỡ ụ ọ ổ ố ộ tr ng tâm là th  h  tr . N i dung giáo d c là b i d ng tình yêu T  qu c, quê

ế ộ ụ ộ ự ề ươ h ủ ng, ch  đ  xã h i ch  nghĩa; giáo d c lòng t hào v  khí phách anh hùng, trí

ệ ề ệ ặ ệ ụ ề ố tu , tài năng và n n văn hoá Vi t Nam. Đ c bi t, giáo d c truy n th ng kiên

ụ ấ ặ ạ ổ ướ ấ ử ườ c ng ch ng gi c ngo i xâm, không khu t ph c tr c b t c  kè thù nào. Thông

ụ ự ữ ề ắ ả ắ ộ   qua giáo d c, xâv d ng ni m tin v ng ch c vào kh  năng đánh th ng các cu c

ế ượ ế ệ ằ ồ chi n tranh xâm l ờ   c, dù đó là chi n tranh b ng vũ khí công ngh  cao. Đ ng th i,

ế ụ ộ ụ ụ ưở ộ ậ ề ắ ớ ti p t c giáo d c giác ng  m c tiêu, lý t ộ ng, đ c l p dân t c g n li n v i ch ủ

ế ớ ụ ộ ạ nghĩa xã h i; giáo d c th  gi ọ ủ   i quan, nhân sinh quan cách m ng và khoa h c c a

ấ ồ ườ ố ổ ớ ủ ả giai c p công nhân, t ư ưở  t ng H  Chí Minh, đ ng l i đ i m i c a Đ ng, xây

ữ ề ắ ườ ế ợ ớ ổ ứ ụ ự d ng ni m tin v ng ch c, ý chí kiên c ng. K t h p giáo d c v i t ấ    ch c đ u

ệ ậ ả ờ ố ị ướ tranh, phê phán k p th i các lu n đi u vu kh ng Đ ng và Nhà n ậ   c ta, các lu n

ậ ứ ạ ị ử ủ ệ ề ạ ố ườ ị đi u xuyên t c l ch s , ph  nh n s c m nh truy n th ng, coi th ng giá tr  tinh

ự ứ ề ề ạ ầ ươ ứ ạ th n, đ  cao ti m l c khác, sùng bái s c m nh ph ng Tây, s c m nh vũ khí

ệ công ngh  cao.

ệ ủ ơ ể 2.2.3. Phát huy trách nhi m c a các c  quan, ban ngành, đoàn th  và

ề ự ự toàn dân trong xây d ng ti m l c CT­TT KVPT

ủ ể ệ ể ơ Đ  phát huy trách nhi m c a các c  quan, ban ngành, đoàn th  và toàn dân

ự ự ề ầ ố ụ ề trong xây d ng ti m l c CT­TT, t công tác tuyên truy n giáo d c cho c n làm t

ủ ự ậ ầ ấ ọ ị ề   các c p, các ngành và toàn dân nh n rõ v  trí t m quan tr ng c a xây d ng ti m

ế ố ề ả ủ ự ứ ạ ằ ự l c CT­TT trong KVPT, nh m t o ra y u t ạ    n n t ng c a xây d ng s c m nh

ệ ủ ấ ạ ạ ộ ừ ư ễ ế   toàn di n c a KVPT, ngăn ng a, làm th t b i âm m u và ho t đ ng “di n bi n

ạ ậ ổ ủ ạ ị ữ ữ ổ hòa bình”, b o lo n l ế ự t đ  c a các th  l c thù đ ch; gi ị   ị  v ng  n đ nh chính tr ,

ườ ể ể ế ệ ẩ ạ ộ môi tr ng hòa bình đ  phát tri n kinh t ­ xã h i, đ y m nh công nghi p hóa,

21

ấ ướ ệ ạ ử ệ ề ả ố hi n đ i hóa đ t n ố c; x  lý hi u qu  các tình hu ng v  qu c phòng, an ninh;

ữ ủ ề ế ể ắ ẵ ả ượ gi ch  quy n bi n, đ o, s n sàng đánh th ng chi n tranh xâm l ả c, b o v ệ

ị ươ ệ ữ ả ầ ọ ố ắ ừ ữ v ng ch c t ng đ a ph ắ   ng trong m i tình hu ng, góp ph n b o v  v ng ch c

ổ ệ ủ ố T  qu c Vi ộ t Nam xã h i ch  nghĩa.

ụ ủ ừ ơ ở ứ ệ ể ả ố   Trên c  s  ch c năng nhi m v  c a t ng ban ngành, đoàn th  ph i th ng

ủ ừ ự ượ ứ ể ệ ấ ậ ị nh t quan đi m, nh n th c, xác đ nh rõ trách nhi m c a t ng l c l ng trong xây

ự ề ừ ố ợ ữ d ng ự ti m l c CT­TT trong KVPT, t đó ph i h p gi a các ơ c  quan, ban ngành,

ể đoàn th  và toàn dân.

ứ ạ ự ự ề ộ ầ   Xây d ng ti m l c CT­TT là là m t quá trình khó khăn, ph c t p, nên c n

ả ế ắ ế ủ ủ ự ệ ầ ph i kiên trì, khéo léo, bi t l ng nghe ý ki n c a nhân dân, th c hi n đ y đ  quy

ủ ở ơ ở ự ệ ế ề ch  dân ch ủ ủ  c  s , phát huy quy n làm ch  c a nhân dân, th c hi n dân bi ế   t,

ứ ủ ể ạ ơ ở dân bàn, dân làm, dân ki m tra. Trên c  s  phát huy s c m nh c a toàn dân, huy

ạ ủ ấ ủ ạ ộ ứ ủ ề ạ ộ đ ng s c m nh c a toàn dân tham gia. Ho t đ ng lãnh đ o c a c p  y, đi u hành

ư ề ở ơ ủ ủ c a chính quy n và vai trò tham m u c a các c  quan, s , ban, ngành, đoàn th ể

ả ướ ớ ứ ủ ể ệ ạ ộ ề đ u ph i h ng t ự   ớ i vi c huy đ ng s c m nh to l n c a nhân dân đ  xây d ng

ự ề ti m l c CT­TT trong KVPT.

ự ỉ ự ữ ơ ệ ạ 2.2.4. Xây d ng c  quan quân s  t nh (thành) v ng m nh toàn di n đáp

ứ ớ ệ ụ ầ ng v i yêu c u nhi m v

ự ị ơ ươ ứ ư ỉ C  quan quân s  đ a ph ng t nh (thành) có ch c năng làm tham m u cho

ủ ủ ủ ủ ố ỉ ấ ỉ c p t nh  y, thành  y và  y ban nhân dân t nh,  y ban nhân dân thành ph  lãnh

ướ ề ở ị ươ ề ả ạ đ o và qu n lý nhà n ố c v  qu c phòng đ a ph ạ   ự ng, v  xây d ng và ho t

ỉ ạ ự ượ ủ ự ỉ ị ươ ế ộ đ ng c a KVPT, tr c ti p ch  đ o, ch  huy l c l ng vũ trang đ a ph ề ng v  các

ự ế ặ ướ ự ủ ỉ ỉ ạ ạ ạ ộ m t xây d ng, ho t đ ng và tác chi n d ủ   i s  lãnh đ o, ch  đ o c a t nh  y,

ệ ủ ủ ủ ủ ệ ỉ ỉ huy n  y,  y ban nhân dân t nh,  y ban nhân dân huy n và ch  huy c a B  T ộ ư

ấ ừ ạ ộ ự ụ ệ ầ ệ l nh quân khu. Xu t phát t ủ    yêu c u nhi m v  trong xây d ng và ho t đ ng c a

ề ự ượ ế ờ ỉ KVPT t nh (thành): ti n hành trong th i gian dài, do nhi u l c l ng tham gia,

ứ ạ ế ệ ự ỉ ủ ả ả ậ ỏ tính ph c t p và quy t li t cao. Vì v y đòi h i ph i có Đ ng  y quân s  t nh

ự ự ữ ư ạ ạ ộ ơ ố ỉ (thành) th c s  trong s ch v ng m nh, b  tham m u sáng su t, c  quan ch  huy

ấ ủ ủ ứ ư ề ề ạ ạ ữ v ng m nh đ  s c làm tham m u cho c p  y chính quy n lãnh đ o, đi u hành

22

ươ ả ờ ụ ự ệ ệ ố ị đ a ph ờ   ng th c hi n nhi m v  qu c phòng, an ninh trong c  th i bình, th i

chi n.ế

ư ủ ủ ự ỉ ơ ơ C  quan quân s  t nh (thành) là c  quan tham m u c a  y ban nhân dân gi ữ

ệ ề ả ồ ị ươ ấ ủ ị v  trí trung tâm hi p đ ng cho c p  y đ ng và chính quy n đ a ph ề ng v  xây

ả ượ ự ữ ệ ạ ầ ầ ự d ng KVPT nên ph i đ ụ   c xây d ng v ng m nh ngang t m yêu c u nhi m v .

ự ị ự ụ ệ ươ ữ ạ ị ươ ơ Nhi m v  xây d ng c  quan quân s  đ a ph ng v ng m nh các đ a ph ng,

ả ề ổ ứ ự ả ề ồ ưỡ ự ế ả ph i chăm lo xây d ng c  v  t ch c biên ch , nhân s , c  v  b i d ng nâng

ự ứ ế ấ ả ị ệ cao b n lĩnh chính tr , ki n th c toàn di n nh t, năng l c công tác chuyên môn, và

ư ư ệ ậ ậ ầ ộ ỹ k  năng làm tham m u cũng nh  ngh  thu t làm công tác v n đ ng qu n chúng

ấ ữ ự ự ệ ệ ề ạ ớ ơ trong đi u ki n m i. Xây d ng c  quan quân s  các c p v ng m nh toàn di n, t ổ

ỗ ự ữ ứ ữ ủ ạ ắ ả ạ ấ ủ   ự ự ch c đ ng trong s ch v ng m nh th c s  là ch  d a v ng ch c c a c p  y

ề ị ươ ế ồ ờ ả đ ng, chính quy n và nhân dân đ a ph ờ   ng. Đ ng th i, quan tâm chăm lo đ n đ i

ự ỉ ậ ấ ầ ộ ơ ự   ế ố s ng v t ch t, tinh th n cho cán b  chi n sĩ c  quan quân s  t nh (thành), l c

ự ệ ị ự ị ộ ệ ố ự ơ ượ l ng dân quân t v , các đ n v  d  b  đ ng viên và th c hi n t ậ   t chính sách h u

ươ ộ ổ ớ ươ ể ơ ph ng quân đ i… đ i m i ph ng pháp tác phong công tác đ  c  quan quân s ự

ươ ủ ả ự ứ ủ ề ệ ệ ị đ a ph ng đ  kh  năng và đi u ki n th c hi n ch c năng c a mình.

ệ ố ụ ự ự 2.2.5. Th c hi n t ắ t công tác chính sách, kh c ph c s  phân hóa giàu

ở ị ươ nghèo đ a ph ộ ng thu c KVPT

ệ ế Phân hóa giàu nghèo ở ướ  n c ta hi n nay đang trong xu th  gia tăng, đã và

ủ ờ ố ự ế ạ ộ ự ộ ọ ộ đang tác đ ng tiêu c c đ n m i lĩnh v c ho t đ ng c a đ i s ng xã h i trong đó

ự ủ ề ế ề ộ có ti m l c CT­TT n n QPTD. Tác đ ng c a phân hóa giàu nghèo đ n các y u t ế ố

ế ố ự ề ấ ị ữ ổ ấ c u thành ti m l c CT­TT, làm cho các y u t ế  đó có nh ng bi n đ i nh t đ nh.

ề ư ự ứ ế ậ ố ủ ươ ộ S  phân hóa giàu nghèo tác đ ng đ n nh n th c v  đ òng l i ch  tr ủ   ng c a

ả ướ ố ớ ườ ố ế ự ệ Đ ng, chính sách Nhà n c đ i v i đ ng l ể i phát tri n kinh t ế   , th c hi n ti n

ứ ằ ậ ộ ưở ộ ắ ộ ậ ề ố ộ b  và công b ng xã h i; nh n th c vê lý t ng đ c l p dân t c g n li n v i ch ủ

ụ ủ ề ệ ạ ộ ườ nghĩa xã h i, quy n h n, nghĩa v  và trách nhi m c a ng i công dân trong s ự

ủ ủ ệ ế ề ạ ộ ộ nghi p BVTQ xã h i ch  nghĩa. Tác đ ng đ n ni m tin và tâm tr ng c a các

ư ố ớ ự ự ệ ệ ẩ ạ ổ ớ ệ   ầ t ng lóp dân c  đ i v i s  nghi p đ i m i, đ y m nh s  nghi p công nghi p

ấ ướ ệ ự ả ắ ổ ố ệ ạ hoá, hi n đ i hoá đ t n ệ ữ c, xây d ng và b o v  v ng ch c T  qu c Vi t Nam

23

ệ ự ủ ự ủ ề ả ả ạ ộ ể   xã h i ch  nghĩa; ni m tin vào s  lãnh đ o c a Đ ng, hi u l c qu n lý, đi u

ướ ố ớ ự ệ ệ ằ ủ hành c a Nhà n c đ i v i vi c th c hi n chính sách, an sinh, công b ng, bình

ủ ế ế ộ ộ ồ ộ ướ ờ ẳ đ ng, ti n b  xã h i. Đ ng th i, tác đ ng đ n ch  nghĩa yêu n ắ   ả c và b n s c

ầ ẵ ố ế ơ ở ế ấ ộ văn hóa dân t c. Trên c  s  đó nó chi ph i đ n tinh th n s n sàng chi n đ u hy

ộ ậ ề ợ ủ ộ ộ ụ ủ sinh vì đ c l p dân t c, vì ch  nghĩa xã h i, quy n l i và nghĩa v  c a ng ườ   i

ố ố ự ự ề ệ công  dân đ i v i s  nghi p xây d ng n n QPTD BVTQ.

ệ ố ầ ể ế ẩ ộ ự C n th c hi n t t các chính sách phát tri n kinh t ­ xã h i, thúc đ y tăng

ưở ế ế ụ ự ệ ế ằ ớ ộ ộ tr ng kinh t ể    đi đôi v i th c hi n ti n b , công b ng xã h i, ti p t c phát tri n

ướ ủ ự ệ ạ ộ kinh t ế ị ườ  th  tr ị ng  đ nh h ẩ ng xã h i ch  nghĩa.  Đ y m nh s  nghi p công

ệ ệ ạ ở ị ươ ệ ự ủ ả nghi p hóa, hi n đ i hóa đ a ph ng, nâng cao hi u l c qu n lý c a Nhà n ướ   c

ề ế ề ợ ữ ẹ ả ầ ớ ộ trong đi u ti t, đi u hoà l i ích gi a các t ng l p xã h i, thu h p kho ng cách

ế ợ ưở ế ố ự ệ ằ ộ giàu, nghèo. K t h p tăng tr ng kinh t v i th c hi n công b ng xã h i trong

ể ế ế ộ ấ ướ ự ti n trình phát tri n kinh t ­ xã h i đ t n c. Q ư   ệ uan tâm th c hi n chính sách  u

ườ ể ố ơ ồ ộ ố ớ đãi đ i v i ng i có công, đ ng bào dân t c thi u s , n i vùng sâu vùng xa, vùng

ớ ế ự ả ộ ớ biên gi ể i; phát tri n kinh t ư   ệ , xã h i đi đôi v i th c hi n xoá đói, gi m nghèo. Đ a

ế ấ ạ ộ ậ ằ ả ấ ạ   ho t đ ng tôn giáo vào qu n lý b ng pháp lu t, kiên quy t đ u tranh làm th t b i

ư ợ ụ ủ ộ ử ể ộ ố ờ ị âm m u l i d ng dân t c, tôn giáo đ  ch ng phá; ch  đ ng x  lý k p th i các

ề ề ắ ộ ị ả ữ ế ấ v n đ  v  dân t c, tôn giáo trên đ a bàn. N m và gi ẫ   i quy t nh ng mâu thu n

ộ ộ ệ ố ự ủ ở ơ ở ữ ữ ị trong n i b  nhân dân, th c hi n t ế t quy ch  dân ch c  s , gi ổ  v ng  n đ nh

ị ậ ự ộ an ninh chính tr , tr t t an toàn xã h i.

ế ả ủ ự ơ ị 2.3.   K t   qu   tham   gia   xây   d ng   đ a   bàn   n i   đóng   quân   c a   Nhà

ườ ủ ả tr ệ ng và trách nhi m c a b n thân.

ế ả ự ủ ị ườ 2.3.1. K t qu  tham gia xây d ng đ a bàn đóng quân c a Nhà tr ng.

ườ ủ ạ ộ thu c Binh ch ng Thông tin liên l c đóng Tr ng Sĩ quan Thông tin,

ố ợ ữ ặ ỉ ị quân trên đ a bàn t nh Khánh Hòa, trong nh ng năm qua, đã ph i h p ch t ch ẽ

ớ ấ ủ ự ỉ ề ả ơ v i c p  y đ ng, chính quy n, c  quan quân s  t nh Khánh Hòa và thành ph ố

ệ ệ ơ ị Nha Trang, th  xã Ninh Hòa, huy n Diên Khánh, huy n Cam Lâm – n i Nhà

ườ ễ ậ ự ề ỉ tr ự ng đóng quân và di n t p trong xây d ng ti m l c CT­TT trong KVPT t nh

24

ệ ố ứ ế ầ (thành). Đã quán tri ệ ổ t, t ự  ch c th c hi n t ị t tinh th n Ngh  quy t và Ch ươ   ng

ấ ủ ủ ủ ế ầ ấ ả ộ ị trình hành đ ng c a Đ ng  y, c p  y các c p theo tinh th n Ngh  quy t NQ49­

ườ ủ ậ ộ ổ ớ ng và đ i m i công tác dân v n c a Quân đ i trong tình NQ/TW v  ề “Tăng c

hình m i”ớ

ơ ị ườ ệ ế ắ ỉ ị Các đ n v  trong toàn Tr ng đã quán tri t sâu s c các ngh  quy t, ch  th ị

ủ ả ị ươ ề ậ ố ấ ủ c a Đ ng, c a c p trên và đ a ph ng v  công tác dân v n, làm t t công tác

ụ ề ấ ậ ộ ườ ố tuyên truy n giáo d c, v n  đ ng nhân dân ch p hành nghiêm đ ng l i ch ủ

ươ ậ ủ ủ ả ướ ổ ứ tr ng c a Đ ng, chính sách pháp lu t c a Nhà n c. Trong t ệ   ự  ch c th c hi n,

ấ ỷ ỉ ườ ớ ộ ứ ổ ấ c p u  ch  huy các c p đã th ng xuyên đ i m i n i dung, hình th c, ph ươ   ng

ự ế ệ ậ ậ ầ ắ ộ ệ   pháp ti n hành công tác dân v n, v n  đ ng qu n chúng; g n vi c th c hi n

ị ữ ụ ự ự ệ ệ ạ ơ ơ ớ ị nhi m v  chính tr , xây d ng đ n v  v ng m nh toàn di n v i xây d ng đ n v ị

ủ ộ ề ấ ậ ỷ ị ươ ư “Dân v n khéo”; ch  đ ng tham m u giúp c p u , chính quy n đ a ph ng xây

ơ ở ị ữ ủ ị ươ ạ ự d ng c  s  chính tr  v ng m nh, các phong trào c a đ a ph ề   ng, tuyên truy n

ờ ố ự ộ ở ạ ộ ư ậ v n đ ng nhân dân xây d ng đ i s ng văn hoá khu dân c  và các ho t đ ng xã

ậ ủ ạ ộ ườ ượ ự ể ộ h i khác. Ho t đ ng công tác dân v n c a Nhà tr ng đ ệ   c tri n khai th c hi n

ệ ế ệ ấ ồ ộ ố ố ế   ả toàn di n, đ ng b , th ng nh t, k t qu  ngày càng cao. M i quan h  đoàn k t

ị ớ ấ ể ườ ữ ề ơ ọ ỷ gi a các đ n v  v i c p u , chính quy n, đoàn th , tr ng h c và nhân dân trên

ượ ủ ố ữ ự ắ ầ ị đ a bàn đóng quân, ngày càng đ ố   c c ng c  v ng ch c, góp ph n xây d ng m i

ệ ế ố ẹ quan h  đoàn k t quân dân ngày càng t t đ p.

ấ ượ ụ ố Tham gia có ch t l ng công tác giáo d c qu c phòng – an ninh cho sinh

ườ ạ ọ ự ệ ẽ ẳ ặ viên các tr ệ   ự ng đ i h c, cao đ ng trong khu v c. Th c hi n ch t ch , có hi u

ị ộ ộ ệ ả ả ữ ậ ả ả qu  công tác b o v  chính tr  n i b , phòng gian, gi bí m t và b o đ m an

ạ ộ ủ ườ ự ắ ơ ị ninh, an toàn trong các ho t đ ng c a Nhà tr ng; g n xây d ng đ n v  an toàn

ớ ị ệ ố ự ể ậ v i đ a bàn đóng quân an toàn. Tri n khai th c hi n t t công tác dân v n và

ứ ự ộ ớ ỡ phong trào “Quân đ i chung s c xây d ng nông thôn m i”; giúp đ  nhân dân xóa

ệ ố ụ ự ả ả ắ ậ đói, gi m nghèo, kh c ph c h u qu  thiên tai. Th c hi n t ậ   t chính sách h u

ươ ể ệ ả ộ ố ướ ớ ồ ph ng Quân đ i. Tri n khai có hi u qu  phong trào “U ng n c nh  ngu n”,

ề ơ ố ớ ộ ườ ớ “Đ n   n   đáp  nghĩa”   và   chính   sách   đ i   v i   cán  b ,   ng i   có  công   v i   cách

ố ượ ạ ặ ồ ộ m ng; trao t ng  “Nhà tình nghĩa”, “Nhà đ ng đ i” cho các đ i t ng chính sách

25

ườ ị ươ ượ ấ ủ ề ả trong Nhà tr ng và đ a ph ng,… đ ị   c các c p  y đ ng, chính quy n đ a

ươ ế ầ ớ ph ng và các t ng l p nhân dân tin yêu, quý m n.

ườ ệ Riêng năm 2015, Nhà Tr ng đã giúp dân xã Ninh Sim – huy n Ninh Hòa thu

ạ ớ ượ ườ ự ồ ườ ho ch mía v i 120 l t ng ệ i. Đóng góp 50 tri u đ ng xây d ng đ ng giao

ạ ổ ứ ơ ệ thông nông thôn t i xã Cam Tân – huy n Cam Lâm. T  ch c h n 1000 ngày công

ệ Ủ ệ giúp nhân dân làm v  sinh môi tr ườ ở ng huy n Ninh Hoà và Tp Nha Trang.  ng h ộ

ệ 2500 kg cho xã Khánh Nam, huy n Khánh Vĩnh; xã Ninh Tân – TX Ninh Hòa;

ườ ụ ệ ả ồ ị ph ng Vĩnh Hoà, Vĩnh H i – Tp Nha Trang tr  giá 30 tri u đ ng. Ph ng d ưỡ   ng

ệ ổ ứ ị ả ễ ẹ M  Vi t Nam Anh hùng Nguy n Th  C m 500.000đ/ tháng. T  ch c 200 công lao

ệ ọ ệ ặ ộ đ ng d n v  sinh nghĩa trang li t sĩ Hòn Dung – Tp Nha Trang. Thăm t ng 251

ệ ấ ồ ộ ị   xu t quà cho đ ng bào nghèo dân t c xã Khánh Nam, huy n Khánh Vĩnh, nhân d p

1

ị ế Ấ t t ầ t Mùi tr  giá g n 30.000.000đ

ứ ự ể ầ ớ Tuy nhiên, đ  đáp  ng yêu c u m i trong xây d ng KVPT, Nhà tr ườ   ng

ớ ấ ủ ố ợ ẽ ơ ề ặ ớ ị ươ ữ ầ c n ph i h p v i ch t ch  h n n a v i c p  y, chính quy n đ a ph ng, c ơ

ự ị ươ ụ quan   quân   s   đ a   ph ng   trong   công   tác   giáo   d c   chính   tr ,   t ị ư ưở   t ng,   tuyên

ứ ủ ề ườ ề ầ ậ ớ ố truy n, nâng cao nh n th c c a các t ng l p nhân dân v  đ ng l i, ch  tr ủ ươ   ng

ậ ủ ả ướ ố ụ ủ c a Đ ng, chính sách pháp lu t c a Nhà n c; làm t t công tác giáo d c, ph ổ

ự ụ ệ ế ệ ậ ậ ố bi n pháp lu t, pháp lu t giáo d c qu c phòng – an ninh; th c hi n có hi u qu ả

ứ ự ậ ớ   ộ công tác dân v n và phong trào “Quân đ i chung s c xây d ng nông thôn m i”;

ụ ả ả ậ ắ ỡ giúp đ  nhân dân xóa đói, gi m nghèo, kh c ph c h u qu  thiên tai, các phong

ố ướ ế ơ ề ơ ữ ữ ắ ồ ớ trào “U ng n c nh  ngu n”, “Đ n  n đáp nghĩa”,… g n k t h n n a gi a Nhà

ườ ươ ữ ự ắ tr ớ ị ng v i đ a ph ng trong xây d ng KVPT v ng ch c.

ủ ệ 2.3.2. Trách nhi m c a cá nhân

ớ ươ ườ ủ ả ườ V i c ị ng v  là ng i gi ng viên c a Nhà tr ng đóng quân trên thành

ộ ả ủ ả ả ố ộ ộ ộ ả   ph  Nha Trang, m t đ ng viên c a Đ ng và m t cán b  Quân đ i, b n thân ph i

ế ượ ứ ủ ầ ậ ọ ị ự ỉ nh n th c rõ v  trí, ý nghĩa t m quan tr ng c a chi n l c xây d ng KVPT t nh

ủ ự ệ ệ ầ ả ệ   (thành) c a Đ ng ta, nêu cao tinh th n trách nhi m trong th c hi n trách  nhi m

ườ ả ườ ộ ả ố ớ ụ ệ ủ c a ng i đ ng viên, ng ự   i công dân, m t đ ng viên đ i v i nhi m v  xây d ng

ủ

ậ

ườ

ng Sĩ quan Thông tin.

1 Báo cáo công tác dân v n năm 2015 c a Tr 26

ủ ươ ự ệ ố ủ ự ả ỉ KVPT. Th c hi n ch  tr ng xây d ng KVPT t nh (thành ph ) c a Đ ng ta,

ướ ế ầ ậ ề ấ tr c h t c n t p trung vào các v n đ  sau:

ề ị ứ ủ ệ ầ ậ ọ ự    M t làộ , Nh n th c rõ v  v  trí, ý nghĩa, t m quan tr ng c a vi c xây d ng

ị ươ ữ ắ ườ ố ủ ươ ủ ả KVPT đ a ph ng. N m v ng đ ng l i, ch  tr ng chính sách c a Đ ng và

ướ ề ự ấ ầ ọ ỉ Nhà n ủ ề   ố c v  xây d ng KVPT t nh (thành ph ). Th y rõ t m quan tr ng c a ti m

ự ự ệ ề ả ả ổ ự   ể ự l c CT­TT trong vi c xây d ng t ng th  các ti m l c b o đ m cho xây d ng

ị ươ ế ố ế ị ộ KVPT đ a ph ng. Đây là y u t ề   ế ự  có tính quy t đ nh đ n s  huy đ ng các ti m

ườ ứ ả ạ ố ạ ự l c khác. Th ng xuyên nêu cao ý th c c nh giác cách m ng, ch ng l i các th ủ

ế ượ ạ ạ ậ ổ ủ ạ ị ủ đo n c a chi n l c “DBHB”, b o lo n l ả   ế ự t đ  c a các th  l c thù đ ch, ph n

ộ đ ng.

ự ề ơ ơ ộ Hai là,  tích c c tuyên truy n sâu r ng trong c  quan, khoa n i công tác,

ứ ủ ể ả ậ ộ ợ ộ ồ l ng ghép vào n i dung c a bài gi ng m t cách h p lý đ  nâng cao nh n th c, ý

ộ ọ ứ ủ ệ ườ ể th c trách nhi m c a cán b , h c viên trong nhà tr ng hi u thêm v  ch  tr ề ủ ươ   ng

ự ụ ệ ả ế ệ ọ   ỉ ủ c a Đ ng ta trong vi c xây d ng KVPT t nh (thành). Giáo d c cho các th  h  h c

ụ ủ ứ ự ể ệ ắ ậ ộ viên hi u và nh n th c sâu s c nhi m v  c a Quân đ i trong xây d ng KVPT

ố ườ ộ ọ ụ ể ỉ t nh (thành ph ). Th ng xuyên giáo d c đ  cán b , h c viên và sinh viên các

ườ ạ ủ ạ ọ ư ủ ạ ẳ tr ể ng đ i h c, cao đ ng trên đ i bàn hi u rõ âm m u, th  đo n c a chi n l ế ượ   c

ạ ậ ổ ế ự ễ ế ạ ộ ị “Di n bi n hòa bình”, b o lo n l ế   ả t đ  mà các th  l c ph n đ ng, thù đ ch ti n

ố ớ ạ ướ ề ả ả ị hành đ i v i các m nh n c ta trong các bài gi ng chính tr , bài gi ng v  QP,

AN.

ứ ệ ề ị ươ Nêu cao ý th c trách nhi m trong tuyên truy n nhân dân đ a ph ơ   ng n i

ự ể ệ ố ị ươ ự sinh s ng đ  tham gia tích c c vào vi c xây d ng đ a ph ng thành các làng, t ổ

ố ạ ế ự ủ ệ ạ ả ậ ộ ị văn hóa, ch ng l i các lu n đi u xuyên t c, ph n đ ng c a các th  l c thù đ ch.

ủ ơ ạ ộ ự Ba là,  tích c c tham gia vào các ho t đ ng chính sách c a c  quan, Nhà

ườ ề ị ươ ầ ủ ự ệ ệ ộ tr ng và chính quy n đ a ph ủ   ng phát đ ng. Th c hi n đ y đ  trách nhi m c a

ớ ị ươ ự ề ơ ố công dân v i đ a ph ị   ạ ộ ng n i sinh s ng v  các ho t đ ng đóng góp xây d ng đ a

ươ ự ệ ữ ậ ự ph ng. Tham gia tích c c vào vi c gi gìn tr t t ố ơ    an toàn, an ninh khu ph  n i

ự ư ế ố ồ ờ sinh s ng. Đ ng th i, tích c c tham gia đóng góp ý ki n tham m u cho chính

27

ề ị ươ ự ự ề ệ ả quy n đ a ph ủ   ng trong vi c nâng cao năng l c qu n lý v  lĩnh v c AN, QP c a

ươ ủ ả ả ị đ a ph ng theo kh  năng c a b n thân.

ề ả ươ ẫ   ng m u B n làố , b n thân và gia đình luôn nêu cao vai trò ti n phong, g

ộ ả ứ ộ ộ ướ ự ệ ệ ủ c a m t cán b  đ ng viên, cán b  công ch c nhà n c trong vi c th c hi n các

ủ ươ ườ ố ậ ủ ủ ả ướ ch  tr ng, đ ng l i, chính sách c a Đ ng, pháp lu t c a nhà n c và các quy

ươ ề ề ậ ộ ủ ị ị đ nh c a đ a ph ng v  công tác QP, AN. Tuyên truy n, v n đ ng nhân dân khu

ệ ố ự ố ệ ệ ả ph  cùng th c hi n t t trách nhi m công dân trong b o v  an ninh, an toàn và

ỹ ề ự ự ị ươ ệ ỹ đóng góp xây d ng các qu  v  xây d ng đ a ph ặ ng, đ c bi t là qu  QP, AN.

ệ ố ự ữ ố ệ ớ ấ ủ ị ươ ị Th c hi n t ệ t vi c gi m i liên h  v i c p  y đ a ph ủ   ng theo quy đ nh 76 c a

ố ự ệ ố ả ế Toàn dân đoàn k t xây Đ ng. Cùng toàn dân khu ph  th c hi n t t phong trào “

ờ ố ở ự d ng đ i s ng văn hóa khu dân c ư”.

Ậ Ế K T LU N

ơ ỉ ị ộ ộ T nh (thành) là đ n v  hành chính nhà n ướ ủ ướ c c a n c C ng hòa xã h i ch ủ

ệ ồ ợ ỉ ị nghĩa Vi t Nam. T nh (thành) có không gian đ a lý thích h p, ngu n tài nguyên

ủ ị ự ề ồ ố ươ thiên nhiên, ngu n nhân l c và truy n th ng c a đ a ph ấ   ng trong quá trình đ u

ự ướ ạ ộ ỉ ị tranh d ng n c và gi ữ ướ  n ệ ố c, có b  máy lãnh đ o, h  th ng chính tr  hoàn ch nh,

ộ ậ ấ ị ả ổ ứ ự ụ ệ ị có kh  năng đ c l p nh t đ nh trong t ộ    ch c th c hi n m c tiêu chính tr  ­ xã h i

28

ủ ươ ự ậ ố ỉ và qu c phòng an ninh. Vì v y, xây d ng KVPT t nh (thành) là ch  tr ế   ng chi n

ướ ự ự ệ ệ ượ ủ l ả c c a Đ ng, Nhà n ự c ta trong s  nghi p xây d ng d ng và BVTQ hi n nay.

ự ữ ắ ỉ ị ươ ả Xây d ng t nh (thành) thành KVPT v ng ch c các đ a ph ng ph i chăm lo

ự ự ự ề ệ ộ ồ ế ề ả ề xây d ng đ ng b , toàn di n c  ti m l c CT­TT; ti m l c kinh t ự   , ti m l c

ệ ề ệ ậ ự ọ ố ự khoa h c công ngh , ti m l c quân s , an ninh trong m i quan h  m t thi ế   t,

ộ ạ ẫ ự ề ữ ị tác đ ng qua l i l n nhau. Trong đó ti m l c CT­TT gi ề ả  v  trí n n t ng trong

ộ ộ ự toàn b  n i dung xây d ng KVPT.

ự ự ệ ề ể ỉ ả ầ   Đ  xây d ng ti m l c CT­TT trong KVPT t nh (thành) có hi u qu  c n

ế ề ồ ộ ả ữ ả ơ ả ti n hành đ ng b  nhi u gi i pháp, trong đó có nh ng gi i pháp c  b n liên

ế ệ ấ ỉ ườ ủ ỉ ự ấ quan đ n c p t nh, c p huy n  đó là: Tăng c ủ   ạ ng s  lãnh đ o c a t nh  y,

ệ ủ ề ả ổ ề ỉ ự ứ ủ ệ huy n  y, qu n lý đi u hành, t ch c th c hi n c a chính quy n t nh (thành)

ố ớ ụ ự ự ề ệ ạ ẩ ụ   đ i v i vi c xây d ng ti m l c CT­TT; Đ y m nh công tác giáo d c giáo d c

ụ ự ề ố chính tr  t ị ư ưở  t ng, giáo d c qu c phòng ­ an ninh; xây d ng ni m tin, ý chí cho

ự ượ ầ ủ ệ qu n chúng nhân dân và các l c l ng vũ trang; Phát huy trách nhi m c a các

ự ự ề ể ơ c  quan, ban ngành, đoàn th  và toàn dân trong xây d ng ti m l c CT­TT; Xây

ự ỉ ự ứ ữ ệ ạ ơ ớ ầ   d ng c  quan quân s  t nh (thành) v ng m nh toàn di n đáp  ng v i yêu c u

ự ụ ệ ệ ố ự ụ nhi m v ; Th c hi n t ắ t công tác chính sách, kh c ph c s  phân hóa giàu

ở ị ươ ứ ể ạ ổ ộ ợ nghèo đ a ph ộ ng thu c KVPT . Qua đó huy đ ng s c m nh t ng h p đ  xây

ề ả ữ ự ự ề ể ắ ặ ạ d ng ự ti m l c CT­TT t o n n t ng v ng ch c đ  xây d ng các m t, các lĩnh

ọ ề ế ậ ự ủ ự ầ ỉ ữ ạ v c, m i ti m l c và thành ph n th  tr n c a KVPT t nh (thành) v ng m nh;

ự ắ ợ ệ ữ ụ ự ệ ắ ố ổ ệ ệ th c hi n th ng l ả i nhi m v  xây d ng và b o v  v ng ch c T  qu c Vi t Nam

ộ ủ xã h i ch  nghĩa./.

Ụ

Ả

Ệ

DANH M C TÀI LI U THAM KH O

ụ

ụ [1]. B  Giáo d c và Đào t o,

, T p 1ậ

ườ

ộ

ộ (Dùng cho sinh viên các tr

ạ Giáo trình Giáo d c QP ­ AN ạ ọ ẳ ng Đ i h c và Cao đ ng), Hà N i – 2005. 29

Ư

ế

ộ

ị

ề

ị Ngh  quy t 02­NQ/T  ngày 30­7­1987

[2]. B  Chính tr :

ự    v  xây d ng

ự

ủ khu v c phòng th .

ộ

ế ố

Ư

ị

ề ế ụ

ị Ngh  quy t s  28­NQ/T  ngày 22­9­2008

[3]. B  Chính tr :

v  ti p t c xây

ủ ữ

ự

ắ

ố

ỉ

ớ ự d ng các t nh (thành ph ) thành khu v c phòng th  v ng ch c trong tình hình m i.

ộ

ư ố

Thông t

s  139/2008/TT – BQP,

ố [4]. B  Qu c phòng:

ngày 14­11­

ề

ủ ự 2008 v  khu v c phòng th .

ộ

ự ậ

ị

ử Giáo trình l ch s  quân s  t p II

ố [5]. B  Qu c phòng:

, Nxb.Quân đ iộ

nhân dân, H.1997.

ộ

ự ậ

ị

ử Giáo trình l ch s  quân s  t p III

ố [6]. B  Qu c phòng:

, Nxb.Quân đ iộ

nhân dân, H.1997.

ộ

ự ậ

ị

ử Giáo trình l ch s  quân s  t p IV

ố [7]. B  Qu c phòng:

, Nxb.Quân đ iộ

nhân dân, H.1997.

ị

ị

[8]. Chính ph : ủ Ngh  đ nh 152/2007/NĐ­CP ngày 10­10­2007

ề v  khu

ủ ự v c phòng th .

ả

ả

ệ

ạ ộ ạ

ệ

ể

ố   Văn ki n Đ i h i đ i bi u toàn qu c

ộ [9]. Đ ng C ng s n Vi

t Nam:

ố

ầ l n th  XI

ị ứ , Nxb.Chính tr  qu c gia, H.2011.

ụ

ậ

ả

ọ

ố

ị T p bài gi ng Giáo d c qu c phòng và an

ệ  [10]. H c vi n Chính tr :

ạ ỹ

ạ

ộ

ninh (dùng cho đào t o th c s ), Hà N i ­ 2015.

ế ị

ố

[11]. Quy t đ nh s  13/2012/QĐ­TTg ngày 23­02­2012

ủ c a Th  t

ủ ướ   ng

ự

ề

ủ Chính phủ v  khu v c phòng th .

ườ

ậ

, Báo cáo công tác dân v n năm 2015,

[12]. Tr

ng Sĩ quan Thông tin

Khánh Hòa – 2015.

30