BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO
TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ TP.HỒ CHÍ MINH
NGUYỄN ANH TUẤN
CHO VAY HỖ TRỢ CHO NGƯỜI NGHÈO TẠI TỈNH
TIỀN GIANG – THỰC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP
LUẬN VĂN THẠC SỸ KINH TẾ
Thành phố Hồ Chí Minh – 2011
BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO
TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ TP.HỒ CHÍ MINH
NGUYỄN ANH TUẤN
CHO VAY HỖ TRỢ CHO NGƯỜI NGHÈO TẠI TỈNH
TIỀN GIANG – THỰC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP
CHUYÊN NGÀNH: KINH TẾ - TÀI CHÍNH - NGÂN HÀNG
MÃ SỐ : 60.31.12
LUẬN VĂN THẠC SỸ KINH TẾ
NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC
PGS.TS. TRƯƠNG THỊ HỒNG
Thành phố Hồ Chí Minh – 2011
LỜI CAM ĐOAN
Tôi xin cam đoan luận văn này là do chính tôi nghiên cứu và thực hiện.
Các thông tin và số liệu được sử dụng trong luận văn được trích dẫn đầy đủ
nguồn tài liệu tại danh mục tài liệu tham khảo là hoàn toàn trung thực.
Tiền Giang, tháng 12 năm 2011
Nguyễn Anh Tuấn
Học viên cao học khóa 18
Chuyên ngành: Tài chính – Ngân hàng
Trường Đại học Kinh tế TP. Hồ Chí Minh
MỤC LỤC
TRANG PHỤ BÌA
LỜI CAM ĐOAN
MỤC LỤC
DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU, SƠ ĐỒ
DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT
PHẦN MỞ ĐẨU ..................................................................................................1
CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ VAI TRÒ TÍN DỤNG HỖ TRỢ
NGƯỜI NGHÈO .................................................................................................6
1.1 Nghèo đói và sự cần thiết phải giảm nghèo ..........................................6
1.1.1 Khái niệm nghèo đói ...............................................................................6
1.1.2 Tiêu chí phân loại chuẩn nghèo ...............................................................7
1.1.2.1 Phân loại chuẩn nghèo đói theo Ngân hàng thế giới ..........................8
1.1.2.2.Phân loại chuẩn nghèo đói theo Việt Nam ..........................................8
1.1.3 Sự cần thiết phải giảm nghèo và hỗ trợ người nghèo ...............................9
1.2 Tín dụng và vai trò tín dụng hỗ trợ người nghèo ....................................... 10
1.2.1 Các khái niệm ....................................................................................... 10
1.2.1.1 Khái niệm tín dụng ............................................................................ 10
1.2.1.2 Khái niệm tín dụng cho người nghèo ................................................. 11
1.2.1.3 Khái niệm tài chính vi mô – cho vay hỗ trợ người nghèo ................... 11
1.2.2 Vai trò của tín dụng trong việc giảm nghèo ........................................... 13
1.3 Các nhân tố ảnh hưởng đến hiệu quả cho vay hộ nghèo ........................... 15
1.4 Các trường phái lý thuyết về tín dụng cho người nghèo ........................... 16
1.4.1 Trường phái cổ điển .............................................................................. 16
1.4.2 Trường phái kiềm chế tài chính ............................................................. 17
1.4.3 Trường phái Ohio ................................................................................. 17
1.4.4 Trường phái thể chế kiểu mới ............................................................... 18
1.5 Những chỉ số đo lường hiệu quả cho vay hỗ trợ cho người nghèo ............ 19
1.5.1 Các chỉ số đánh giá rủi ro cho vay......................................................... 19
1.4.2 Một số chỉ số tài chính sử dụng trong báo cáo tài chính của các tổ chức
TC TCVM ........................................................................................................... 20
1.6 Những tổ chức cung cấp tín dụng cho người nghèo hiện nay ở Việt Nam ...
...................................................................................................................... 21
1.6.1 Khu vực chính thức ............................................................................... 21
1.6.2 Khu vực bán chính thức ........................................................................ 23
1.6.3 Khu vực phi chính thức ......................................................................... 24
1.7 Kinh nghiệm ở một số nước trên thế giới về cho vay đối với người nghèo ..
...................................................................................................................... 25
1.7.1 Bangladesh ........................................................................................... 25
1.7.2 Thái lan ................................................................................................. 26
1.7.3 Malaysia ............................................................................................... 26
1.7.4 Bài học kinh nghiệm cho Việt Nam ...................................................... 27
Kết luận chương 1 ............................................................................................... 28
CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG CHO VAY HỖ TRỢ CHO NGƯỜI NGHÈO
TẠI TỈNH TIỀN GIANG .................................................................................. 29
2.1 Tình hình nghèo đói và đường lối chính sách thực hiện giảm nghèo của
chính quyền địa phương và Trung ương tại Tiền Giang ................................ 29
2.1.1 Tình hình nghèo đói ................................................................................ 29
2.1.2 Định hướng chính sách và chỉ đạo thực hiện của chính quyền địa phương .
...................................................................................................................... 30
2.2 Thực trạng cho vay hỗ trợ người nghèo tại Tiền Giang ............................. 31
2.2.1 Các tổ chức cung ứng vốn và hình thức thực hiện ................................... 31
2.2.1.1 Tại Ngân hàng Chính sách xã hội Tiền Giang ................................... 31
2.2.1.2 Tại Hội Liên hiệp Phụ nữ Tiền Giang ................................................ 33
2.2.1.3 Tại Hội Nông dân Tiền Giang ........................................................... 35
2.2.1.4 Tại Quỹ trợ vốn cho lao động nghèo tự tạo việc làm (CEP) Tp.HCM
CN.Tiền Giang..................................................................................................... 38