Bài 6: Công đoàn c s v i công tác b o h lao đ ngơ ở ớ ả ộ ộ
14:35' - 10/04/2006
I. Nh ng nhi m v c th c a công đoàn c s trong công tác B oữ ệ ụ ụ ể ủ ơ ở ả
h lao đ ngộ ộ
1. Xây d ng và ký Tho c lao đ ng t p th có n i dung BHLĐự ả ướ ộ ậ ể ộ
Trong 6 n i dung c b n c a Tho c lao đ ng t p th thì có 2 n iộ ơ ả ủ ả ướ ộ ậ ể ộ
dung v BHLĐ: đó là th i gi làm vi c, th i gi ngh ng i và đi uề ờ ờ ệ ờ ờ ỉ ơ ề
ki n an toàn, v sinh lao đ ng.ệ ệ ộ
- Th i gi làm vi c, th i gi ngh ng i: Ngày làm vi c không quá 8ờ ờ ệ ờ ờ ỉ ơ ệ
gi , tu n không quá 48 gi (đ i v i các c s s n xu t, kinh doanh),ờ ầ ờ ố ớ ơ ở ả ấ
tu n không quá 40 gi (đ i v i các đ n v hành chính - s nghi p vàầ ờ ố ớ ơ ị ự ệ
khuy n khích các doanh nghi p th c hi n theo ch đ này).ế ệ ự ệ ế ộ
Đ i v i nh ng ng i làm công vi c n ng nh c, đ c h i, nguy hi m thìố ớ ữ ườ ệ ặ ọ ộ ạ ể
th i gi làm vi c s đ c rút ng n 2 gi trong ngày. Trong 6 gi laoờ ờ ệ ẽ ượ ắ ờ ờ
đ ng liên t c có ít nh t 30 phút ngh (n u làm ban ngày) và 45 phút nghộ ụ ấ ỉ ế ỉ
(n u làm ban đêm).ế
Vi c làm thêm gi đ i v i ng i lao đ ng đ c th c hi n không quáệ ờ ố ớ ườ ộ ượ ự ệ
200gi /năm. Đ i v i các tr ng h p đ c bi t do Nhà n c quy đ nh,ờ ố ớ ườ ợ ặ ệ ướ ị
sau khi tham kh o ý ki n c a T ng LĐLĐVN, nh ng cũng không quáả ế ủ ổ ư
300gi /năm.ờ
- Đi u ki n an toàn-v sinh lao đ ng: Tho c lao đ ng t p th ph iề ệ ệ ộ ả ướ ộ ậ ể ả
quy đ nh rõ các ch đ BHLĐ cho ng i lao đ ng nh : Ch đ trangị ế ộ ườ ộ ư ế ộ
c p ph ng ti n b o v cá nhân, ch đ b i d ng cho các công vi cấ ươ ệ ả ệ ế ộ ồ ưỡ ệ
n ng nh c, đ c h i, khám s c kho đ nh kỳ,…Ph i áp d ng các tiêuặ ọ ộ ạ ứ ẻ ị ả ụ
chu n quy đ nh đ i v i máy móc, thi t b , ngành ngh và th c hi n cácẩ ị ố ớ ế ị ề ự ệ
bi n pháp đ m b o đi u ki n làm vi c an toàn, v sinh cho NLĐ.ệ ả ả ề ệ ệ ệ
Ngoài vi c xây d ng và ký Tho c lao đ ng t p th , Công đoàn cệ ự ả ướ ộ ậ ể ơ
s còn có nhi m v tham gia xây d ng n i quy lao đ ng Doanhở ệ ụ ự ộ ộ ở
nghi p và các quy ch khác có liên quan đ n vi c qu n lý và th c hi nệ ế ế ệ ả ự ệ
công tác BHLĐ c s .ở ơ ở
2. Tuyên truy n giáo d c, ph bi n chính sách, hu n luy n b o hề ụ ổ ế ấ ệ ả ộ
lao đ ng cho ng i lao đ ngộ ườ ộ
* Công đoàn c s tuyên truy n h ng d n lu t pháp và các chính sáchơ ở ề ướ ẫ ậ
ch đ BHLĐ cho NLĐ.ế ộ
Các hình th c: cung c p tài li u, t r i, tranh BHLĐ, t ch c sinh ho tứ ấ ệ ờ ơ ổ ứ ạ
Câu l c b BHLĐ, xây d ng góc tuyên truy n v BHLĐ. N i dungạ ộ ự ề ề ộ
g m:ồ
- Quy n và nghĩa v c a ng i s d ng lao đ ng và ng i lao đ ngề ụ ủ ườ ử ụ ộ ườ ộ
trong công tác BHLĐ (NSDLD có 7 nghĩa v , 3 quy n h n; NLĐ có 3ụ ề ạ
nghĩa v và 3 quy n h n).ụ ề ạ
- N i quy, quy ch làm vi c an toàn, k lu t lao đ ng; quy trình, quyộ ế ệ ỷ ậ ộ
ph m k thu t an toàn lao đ ng.ạ ỹ ậ ộ
- Ch đ trang b và s d ng ph ng ti n b o v cá nhân (đ c bi tế ộ ị ử ụ ươ ệ ả ệ ặ ệ
l u ý không đ c khoán ch đ này vào l ng).ư ượ ế ộ ươ
- Ch đ b i d ng b ng hi n v t cho nh ng ng i làm công vi cế ộ ồ ưỡ ằ ệ ậ ữ ườ ệ
n ng nh c, đ c h i (không đ c phát thay b ng ti n).ặ ọ ộ ạ ượ ằ ề
- Ch đ v i ng i b tai n n lao đ ng, b nh ngh nghi p…ế ộ ớ ườ ị ạ ộ ệ ề ệ
- Ch đ lao đ ng n , lao đ ng là ng i khuy t t t…(Nghiêm c mế ộ ộ ữ ộ ườ ế ậ ấ
ng i s d ng lao đ ng s d ng lao đ ng n làm nh ng công vi cườ ử ụ ộ ử ụ ộ ữ ữ ệ
n ng nh c, nguy hi m ho c ti p xúc v i các hoá ch t đ c h i có nhặ ọ ể ặ ế ớ ấ ộ ạ ả
h ng x u đ n ch c năng sinh đ , nuôi con).ưở ấ ế ứ ẻ
* Công đoàn c s ph i h p v i ng i s d ng lao đ ng đ t ch cơ ở ố ợ ớ ườ ử ụ ộ ể ổ ứ
hu n luy n v BHLĐ cho ng i lao đ ng. Có các lo i: hu n luy nấ ệ ề ườ ộ ạ ấ ệ
b c đ u, hu n luy n đ nh kỳ, hu n luy n l i khi chuy n công vi c.ướ ầ ấ ệ ị ấ ệ ạ ể ệ
Hu n luy n BHLĐ ph i có sát h ch, ghi k t qu vào s theo dõi hu nấ ệ ả ạ ế ả ổ ấ
luy n. Đ i v i các công vi c yêu c u nghiêm ng t v an toàn ch giaoệ ố ớ ệ ầ ặ ề ỉ
vi c cho ng i đã đ c hu n luy n BHLĐ đ t yêu c u và đ c c pệ ườ ượ ấ ệ ạ ầ ượ ấ
th an toàn sau khi ki m tra.ẻ ể
3. Tham gia xây d ng k ho ch BHLĐự ế ạ
Xây d ng k ho ch BHLD là trách nhi m c a Th tr ng c quan,ự ế ạ ệ ủ ủ ưở ơ
đ n v . Hàng năm khi xây d ng k ho ch s n xu t kinh doanh, doanhơ ị ự ế ạ ả ấ
nghi p ph i xây d ng k ho ch BHLĐ.ệ ả ự ế ạ
K ho ch BHLĐ c a c s ph i b o đ m đ 5 n i dung:ế ạ ủ ơ ở ả ả ả ủ ộ
- Các bi n pháp v k thu t an toàn, phòng ch ng cháy n ;ệ ề ỹ ậ ố ổ
- Các bi n pháp v v sinh lao đ ng, c i thi n đi u ki n làm vi c;ệ ề ệ ộ ả ệ ề ệ ệ
- Trang b ph ng ti n b o v cá nhân;ị ươ ệ ả ệ
- Chăm sóc s c kho , phòng ng a b nh ngh nghi p;ứ ẻ ừ ệ ề ệ
- Tuyên truy n, giáo d c, hu n luy n BHLĐ.ề ụ ấ ệ
Đ k ho ch BHLĐ sát v i tình hình th c t c a doanh nghi p, mangể ế ạ ớ ự ế ủ ệ
tính kh thi, BCH công đoàn c n l y ý ki n đóng góp c a cán b ,ả ầ ấ ế ủ ộ
CNLD tham gia v i ng i s d ng lao đ ng tr c khi ban hành.ớ ườ ử ụ ộ ướ
4. Vi c ki m tra, giám sát công tác BHLĐ t i c sệ ể ạ ơ ở
Công đoàn c s c n ch đ ng tham gia, đ xu t đ ng i s d ngơ ở ầ ủ ộ ề ấ ể ườ ử ụ
lao đ ng t ch c th c hi n và quy đ nh hình th c, th i h n ki m traộ ổ ứ ự ệ ị ứ ờ ạ ể
công tác BHLĐ c s .ở ơ ở
N i dung ki m tra có th bao g m toàn b các m t v công tác BHLĐộ ể ể ồ ộ ặ ề
ho c có th m t m t nào đó, c n chú ý đ c bi t vào vi c ki m tra th cặ ể ộ ặ ầ ặ ệ ệ ể ự
hi n k ho ch BHLĐ; th c hi n ch đ , chính sách, pháp lu t BHLĐệ ế ạ ự ệ ế ộ ậ
c a c s ; tình tr ng c a máy móc thi t b (đ c bi t là các thi t b cóủ ơ ở ạ ủ ế ị ặ ệ ế ị
yêu c u nghiêm ng t); đi u ki n n i làm vi c (thông gió, ánh sáng…);ầ ặ ề ệ ơ ệ
ph ng án s lý s c và s , c p c u ng i trong tr ng h p x y raươ ử ự ố ơ ấ ứ ườ ườ ợ ả
tai n n; ph ng án PCCC…ạ ươ
Theo quy đ nh c a pháp lu t, vi c đ nh kỳ t ki m tra toàn di n ph iị ủ ậ ệ ị ự ể ệ ả
đ c ti n hành 3 tháng/l n c p doanh nghi p và 1 tháng/l n c pượ ế ầ ở ấ ệ ầ ở ấ
phân x ng.ưở
C n t p trung ki m tra sau khi s a ch a l n, thay đ i máy móc, thi tầ ậ ể ử ữ ớ ổ ế
b , ki m tra trong mùa m a bão, vi c ki m tra đ nh kỳ cũng có th k tị ể ư ệ ể ị ể ế
h p đ ch m đi m xét duy t thi đua.ợ ể ấ ể ệ
Các c s SXKD ph i l p s ki n ngh và s ghi biên b n ki m tra vơ ở ả ậ ổ ế ị ổ ả ể ề
an toàn - v sinh lao đ ng. Các lo i s này là h s g c c a ho t đ ngệ ộ ạ ổ ồ ơ ố ủ ạ ộ
t ki m tra, ti p nh n s đóng góp, ph n ánh ý ki n c a CNLĐ v tìnhự ể ế ậ ự ả ế ủ ề
hình an toàn v sinh lao đ ng đ t ch c th c hi n các bi n pháp kh cệ ộ ể ổ ứ ự ệ ệ ắ
ph c.ụ
5. Tham gia đi u tra x lý các v tai n n lao đ ngề ử ụ ạ ộ
Khi có TNLĐ x y ra doanh nghi p, công đoàn c s ph i th hi nả ở ệ ơ ở ả ể ệ
vai trò là ch d a c a ng i lao đ ng. Ng i s d ng lao đ ng ph i cóỗ ự ủ ườ ộ ườ ử ụ ộ ả
trách nhi m làm 11 vi c: 1. S c u, c p c u; 2. Khai báo tai n n laoệ ệ ơ ứ ấ ứ ạ
đ ng; 3. Gi nguy n hi n tr ng; 4. Cung c p v t ch ng, tài li u theoộ ữ ệ ệ ườ ấ ậ ứ ệ
yêu c u c a đoàn đi u tra; 5. T o đi u ki n cho ng i làm ch ng g pầ ủ ề ạ ề ệ ườ ứ ặ
đoàn đi u tra; 6. T ch c đi u tra, l p biên b n các v TNLĐ theo quyề ổ ứ ề ậ ả ụ
đ nh; 7. G i biên b n đi u tra TNLĐ do c s l p cho ng i b n n,cị ử ả ề ơ ở ậ ườ ị ạ ơ
quan BHXH và các c quan thu c thành ph n đoàn đi u tra TNLĐ c pơ ộ ầ ề ấ
t nh; 8. Thông báo v TNLĐ t i ng i lao đ ng c s c a mình và th cỉ ụ ớ ườ ộ ơ ở ủ ự
hi n các bi n pháp ngăn ng a; 9. L u gi h s các v TNLĐ; 10.ệ ệ ừ ư ữ ồ ơ ụ
Ch u m i chi phí cho vi c đi u tra TNLĐ k c vi c đi u tra l iị ọ ệ ề ể ả ệ ề ạ
TNLĐ; 11. Th c hi n các bi n pháp kh c ph c và gi i quy t h u qu .ự ệ ệ ắ ụ ả ế ậ ả
Khi x y ra TNLĐ, ng i s d ng lao đ ng ph i t ch c đi u tra đi uả ườ ử ụ ộ ả ổ ứ ề ề
tra l p biên b n, có s tham gia c a đ i di n Ban Ch p hành công đoànậ ả ự ủ ạ ệ ấ
c s ho c Ban Ch p hành công đoànơ ở ặ ấ lâm th i. Biên b n đi u traờ ả ề
TNLĐ c a c s ph i có ch ký c a đ i di n công đoàn c s .ủ ơ ở ả ữ ủ ạ ệ ơ ở
Ph i l u gi h s TNLĐ t i lúc ng i lao đ ng v h u; n u làả ư ữ ồ ơ ớ ườ ộ ề ư ế
TNLĐ ch t ng i thì h s ph i l u gi t i 15 năm.ế ườ ồ ơ ả ư ữ ớ
Vi c b i th ng và tr c p cho ng i lao đ ng b tai n n lao đ ng vàệ ồ ườ ợ ấ ườ ộ ị ạ ộ
b nh ngh nghi p nh sau:ệ ề ệ ư
- Đ i v i tr ng h p không do l i c a ng i lao đ ng: ng i s d ngố ớ ườ ợ ỗ ủ ườ ộ ườ ử ụ
lao đ ng có trách nhi m b i th ng ít nh t b ng 30 tháng l ng vàộ ệ ồ ườ ấ ằ ươ
ph c p l ng (n u có) cho ng i lao đ ng b suy gi m kh năng laoụ ấ ươ ế ườ ộ ị ả ả
đ ng t 81% tr lên ho c cho thân nhân c a ng i ch t do tai n n laoộ ừ ở ặ ủ ườ ế ạ
đ ng, b nh ngh nghi p. Đ i v i ng i b suy gi m kh năng laoộ ệ ề ệ ố ớ ườ ị ả ả
đ ng t 5% đ n 10% thì ng i s d ng lao đ ng b i th ng ít nh tộ ừ ế ườ ử ụ ộ ồ ườ ấ
1,5 tháng l ng và ph c p l ng (n u có); n u b suy gi m kh năngươ ụ ấ ươ ế ế ị ả ả
lao đ ng trên 10% đ n d i 81% thì c tăng 1% đ c c ng thêm 0,4ộ ế ướ ứ ượ ộ
tháng l ng và ph c p (n u có).ươ ụ ấ ế
- Đ i v i các tr ng h p do l i c a ng i lao đ ng: ng i s d ngố ớ ườ ợ ỗ ủ ườ ộ ườ ử ụ
lao đ ng tr c p m t kho n ti n ít nh t b ng 12 tháng l ng và phộ ợ ấ ộ ả ề ấ ằ ươ ụ
c p l ng (n u có) cho ng i lao đ ng b suy gi m kh năng lao đ ngấ ươ ế ườ ộ ị ả ả ộ
t 81% tr lên ho c cho thân nhân c a ng i ch t do tai n n lao đ ng,ừ ở ặ ủ ườ ế ạ ộ
b nh ngh nghi p. Còn trong tr ng h p ng i lao đ ng b suy gi mệ ề ệ ườ ợ ườ ộ ị ả
kh năng lao đ ng d i 81% đ c tr c p m t kho n ti n ít nh tả ộ ướ ượ ợ ấ ộ ả ề ấ
b ng 40% m cằ ứ b i th ng theo t l t ng ng nêu trên (Ngh đ nhồ ườ ỷ ệ ươ ứ ị ị
110/2002/CP ngày 27/12/2002).
Khi tham gia đi u tra, x lý các v tai n n lao đ ng, công đoàn c sề ử ụ ạ ộ ơ ở
c n có chính ki n rõ ràng, tránh khuynh h ng đ h t l i cho ng i laoầ ế ướ ổ ế ỗ ườ
đ ng (nh t là đ i v i các v tai n n lao đ ng ch t ng i) và ki n nghộ ấ ố ớ ụ ạ ộ ế ườ ế ị
các bi n pháp đ đ phòng tai n n tái di n.ệ ể ề ạ ễ
6. T ch c phong trào qu n chúng làm công tác BHLĐổ ứ ầ
Đây là nhi m v công đoàn c s ph i tr c ti p th c hi n. Bao g mệ ụ ơ ở ả ự ế ự ệ ồ
m t vi c nh sau:ộ ệ ư
* Th c hi n phong trào “Xanh - S ch - Đ p, b o đ m ATVSLĐ”;ự ệ ạ ẹ ả ả
Công đoàn c s ph i ch đ ng đ ngh v i ng i s d ng lao đ ngơ ở ả ủ ộ ề ị ớ ườ ử ụ ộ
th c hi n hàng năm, t ch c cho ng i lao đ ng tham gia phong tràoự ệ ổ ứ ườ ộ
v i m c tiêu:ớ ụ
- Làm cho b m t, c nh quan c s , doanh nghi p ngày càng xanh,ộ ặ ả ơ ở ệ
s ch và đ p, thông qua các ho t đ ng tr ng cây, làm v n hoa câyạ ẹ ạ ộ ồ ườ
c nh, gi gìn chăm sóc t t đ môi tr ng trong s ch, thoáng đãng, xanhả ữ ố ể ườ ạ
t i đ p đ ;ươ ẹ ẽ
- B o đ m cho đi u ki n và môi tr ng lao đ ng trong khu v c s nả ả ề ệ ườ ộ ự ả
xu t đ c c i thi n h n, b t ô nhi m, góp ph n phòng ch ng tai n nấ ượ ả ệ ơ ớ ễ ầ ố ạ
lao đ ng, b nh ngh nghi p.ộ ệ ề ệ
- Nâng cao văn hoá s n xu t, giúp cho ng i lao đ ng càng thêm yêuả ấ ườ ộ
m n, g n bó v i đ n v c s , ph n kh i nâng cao năng su t lao đ ng,ế ắ ớ ơ ị ơ ở ấ ở ấ ộ
ch t l ng s n ph m và hi u qu công tác.ấ ượ ả ẩ ệ ả
* T ch c và qu n lý ho t đ ng c a m ng l i an toàn v sinh viênổ ứ ả ạ ộ ủ ạ ướ ệ
(ATVSV):
* Nguyên t c t ch c: ắ ổ ứ
- T ch c Công đoàn qu n lý ho t đ ng c a m ng l i an toàn vổ ứ ả ạ ộ ủ ạ ướ ệ
sinh viên.
- Ng i s d ng lao đ ng ph i h p v i Ban Ch p hành công đoàn cườ ử ụ ộ ố ợ ớ ấ ơ
s ra quy t đ nh công nh n ATVSV, thông báo công khai đ m i ng iở ế ị ậ ể ọ ườ
bi t.ế
- T t c các doanh nghi p đ u ph i t ch c m ng l i ATVSV.ấ ả ệ ề ả ổ ứ ạ ướ
- ATVSV bao g m nh ng ng i lao đ ng tr c ti p s n xu t, có amồ ữ ườ ộ ự ế ả ấ
hi u v nghi p v , có nhi t tình, đ c t , đ i b u ra.ể ề ệ ụ ệ ượ ổ ộ ầ
- M i t s n xu t ph i b trí ít nh t m t ATVSV; đ i v i các côngỗ ổ ả ấ ả ố ấ ộ ố ớ