Tr ng chính tr t nh Lâm Đ ng ườ Công tác PB GDPL t i xã Liên Đ m – Di Linh Lâm Đ ng
A/ PH N M Đ U
Trong s nghi p xây d ng b o v t qu c, pháp lu t luôn luôn vai trò to l n trong
qu n h i qu n nhà n c. Song vai trò đó ch tr thành hi n th c khi pháp lu t ướ
đ c t ch c th c t t và đ c áp d ng m t cách đúng đ n. Do đó, ng tác tuyên truy n, phượ ượ
bi n, giáo d c pháp lu t luôn chi m v trí quan tr ng, thông qua đó dân s hi u pháp lu t m tế ế
cách c th h n, n m đ c các chu n m c trong đ i s ng h i, đ h th c hi n t t h n ơ ượ ơ
quy n và nghĩa v c a côngn.
Vi c tri n khai ch tr ng v tuyên tryu n, ph bi n giáo d c pháp lu t đ a pháp lu t ươ ế ư
o cu c s ng m t trong nh ng ho t đ ng c c kỳ quan tr ng đ th c hi n m c tiêu l n:
y d ng nn c pháp quy n xã h i ch nghĩa vi t nam. ướ
Đ ng và nhà n c ta đã giành nhi u s quan tâm l n cho v n đ tuyên truy n, ph bi n, ướ ế
giáo d c pháp lu t, xem đó không ch là công vi c c a c quan chuyên trách trong b y nhà ơ
n c mà là c a c h th ng chính tr .ướ
B c vào th i kỳ đ i m i, Đ ng ta ch tr ng qu n lý đ t n c b ng pháp lu t. Mu nướ ươ ướ
th c hi n tháng l i ch tr ng đó thì đòi h i t các nhà lãnh đ o, qu n đ n cán b , ng ươ ế
ch c m i công dân ph i hi u bi t v pháp lu t. th các văn ki n c a Đ ng ta th i kỳ ế ế
đ i m i đ u đ c p đ n v n đ tuyên truy n, ph bi n, go d c pháp lu t, Nh m th c hi n ế ế
ch tr ng giáo d c pháp lu t c a Đ ng, Th t ng chính ph đã ban hành ch th s : ươ ướ
02/1998/CT-TTg quy t đ nh s : 03/QĐ- TTg, ngày 07/10/1998 v vi c “Tăng c ng ngế ườ
c ph bi n giáo d c pháp lu t, thành l p h i đ ng ph i h p công tác ph bi n, giáo d c ế ế
pháp lu t”. Theo đó, ngày 28/11/2001. Th t ng chính ph ra ch th s : 28/2001/CT-TTg v ướ
vi c tăng c ng, tuyên truy n, ph bi n, go d c pháp lu t t i các doanh nghi p. ườ ế
Ti p t c th c hi n đ ng l i trên, Ngh quy t Đ i h i Đ ng l n th IX ch rõ “Đ iế ườ ế
m i và hoàn thi n quy trình xây d ng pháp lu t, trong đó chú tr ng công tác tuyên truy n, ph
bi n, giáo d c pháp lu t và t ch c thi hành pháp lu t m t cách nghiêm ch nh”. Đ th c hi nế
t t ch tr ng tuyên truy n, ph bi n giáo d c pháp lu t c a Đ ng vi c nghiên c u v n đ ươ ế
truyên truy n, ph bi n giáo d c pháp lu t tr n c p bách ý nghĩa thi t th c ế ế
m t h c viên tr ng Chính Tr Lâm Đ ng đ c phân ng v th c t p t i UBND ườ ượ
Liên Đ m- Di Linh-Lâm Đ ng , trong quá trình th c t p em đã đ c ti p c n, tìm hi u v i ượ ế
ng tác ph bi n, tuyên truy n và giáo d c pháp lu t qua đó th y đ c ph n nào nh ng khó ế ượ
khăn v ng m c cũng nh nh ng k t qu đã đ t đ c c a ng tác này t i đ a ph ng. Doướ ư ế ượ ươ
đó em ch n đ tài Công tác tuyên truy n, ph bi n giáo d c pháp lu t đ a ế
ph ng”ươ n i dung chính trong chun đ c a mình./
HVTT: Nguy n Hoài B o GVHD: Tr ng Công Liêmươ
1
Tr ng chính tr t nh Lâm Đ ng ườ Công tác PB GDPL t i xã Liên Đ m – Di Linh Lâm Đ ng
B/ N I DUNG
I/ KHÁI QUÁT CHUNG:
1/ Khái ni m:
-Ph bi n pháp lu t ho t đ ng truy n đ t thông tin v pháp lu t đ n n b , công ế ế
ch c và các t ng l p nhân dân c trú trong h i, đ cán b , công ch c và nhân dân hi u bi t ư ế
tuân th pp lu t.
-Go d c pháp lu t m t ho t đ ng t ch c, m c đích, đ nh h ng lên các ướ
đ i t ng giáo d c nh thành h tri th c pháp lu t, nh c m đ i v i pháp lu t nh vi ượ
x s theo pháp lu t hi n hành
2/ M c đích c a ph bi n giáo d c pháp lu t ế : đ c xem d i nhi u góc đ khác nhau nhượ ướ ư
đ i t ng, c p đ hình th c ho c th i gian c n thi t cho ho t đ ng đó. Có th khái quát ượ ế
m c đích c a ho t đ ng tuyên truy n, ph bi n giáo d c pháp lu t n c ta hi n nay qua ế ướ
các n i dung c b n sau: ơ
- Th nh t : Tun truy n ph bi n giáo d c pháp lu t nh m nâng cao nh n th c pháp lý, ế
s hi u bi t v pháp lu t, hình thành tri th c pháp lu t c n thi t cho ng dân. Đây m c ế ế
đích hàng đ u c a tuyên truy n, ph bi n, giáo d c pháp lu t n c ta. B i l đ i b ph n ế ướ
nhân dân đang trong tình tr ng ít hi u bi t v pp lu t. Do đó, tun truy n, ph bi n, giáo ế ế
d c pháp lu t nh m m r ng kh i ki n th c pháp lý, ng cao kh năng hi u bi t ki n th c ế ế ế
pháp lu t là h t s c c n thi t. ế ế
- Th hai: Tuyên truy n, ph bi n, giáo d c pháp lu t nh m kh i d y nh c m, lòng tin ế ơ
và ti đ đúng đ n đ i v i pháp lu t.Đ nh thành lòng tin và đem l i ti đ đúng đ n, tích
c c đ i v i pháp lu t m i ng i c n ph i gi i quy t nhi u v n đ liên quan, tr c h t là ườ ế ướ ế
v n đ tuyên truy n, ph bi n, giáo d c pháp lu t. lòng tin vào pháp lu t là lòng tin o công ế
vào l công b ng đ c t o l p b i pháp lu t. ượ
- Th ba: Tuyên truy n ph bi n giáo d c pháp lu t nh m nh thành thói quen xã h i ế
theo pháp lu t v i đ ng c ch c c. ơ
Tuyên tuy n, ph bi n giáo d c pháp lu t không ch cung c p nh ng ki n th c lu n hay ế ế
các quy đ nh pháp lu t c th mà quan tr ng h n t o l p đ c thói quen x s theo pháp ơ ượ
lu t m i ng i trong h i. Thói quen này đ c hình thành không ph i th đ ng, ườ ượ
th c mà d a trên n n t ng c a đ ng c . Hành vi h p pháp tích c c. Ch có nh v y pháp lu t ơ ư
HVTT: Nguy n Hoài B o GVHD: Tr ng Công Liêmươ
2
Tr ng chính tr t nh Lâm Đ ng ườ Công tác PB GDPL t i xã Liên Đ m – Di Linh Lâm Đ ng
m i “S ng” và phát huy các giá tr c a nó, th c s ng c đ nhân n s d ng trong các
tình hu ng c th , nh m v n đ ng quy n l c c a nhân dân có hi u qu .
3/ c văn b n ph bi n go d c pháp lu t đ c áp d ng t i xã ế ượ :
-Xác đ nh rõ v trí, vai trò c a ng tác ph bi n, tuyên truy n và giáo d c pháp lu t đ i ế
v i vi c thi hành pháp lu t trên th c t nh m nâng cao ý th c pháp lu t góp ph n y d ng ế
m t xã h i s ng và m vi c theo hi n pháp và pháp lu t. Trong th i gia th c t p t i (Ban t ế ư
pháp) UBND Liên Đ m em đã đ c ti p xúc tìm hi u v i r t nhi u các quy đ nh c a ượ ế
đ ng nhà n c v v n đ này, cũng nh các ho t đ ng c th t i đ a ph ng, nh qua ướ ư ươ ư
vi c tìm hi u m t s văn b n pp lu t nh : ư
- Ch th c a Th t ng Chính ph s 02/1998/CT-TTg ngày 7 tng 1 năm 1998 v tăng ướ
c ngngc ph bi n, go d c pháp lu t trong giai đo n hi n nay.ườ ế
- Quy đ nh s 03/1998/QĐ-TTg ngày7 tng 1 năm 1998 v vi c ban nh tri n khai công
c ph bi n, giáo d c pháp lu t t năm 1998 đ n năm 2002 thành l p h i đ ng ph i h p ế ế
ng tác ph bi n, go d c pháp lu t. ế
- Quy t đ nh s 13/2003/QĐ-TTg ngày 17 tháng 1 năm 2003 c a Th t ng Chính phế ướ
v phê duy t ch ng trình ph bi n , go d c phaps li t t năm 2003 đ n năm 2007 ươ ế ế
- Ch th s 32/CT/TW ngày 19 tháng 12 năm 2003 c a Ban bí th trung ng Đ ng trong ư ươ
ng tác ph bi n, go d c pháp lu t, nâng cao ý th c pháp lu t trong nn dân. ế
- Báo cáo t ng k t ch ng trình ph bi n , giáo d c pháp lu t c a chính ph t năm ế ươ ế
2003-2007
- Ngh quy t s 61/2007/NQ- CP ngày 07/12/2007 c a chính ph V/v ti p t c th c hi n ế ế
ch th s 32/CT- TW, Quy t đ nh s 37/QĐ- TTg ny 12/3/2008 đ n năm 2012, ế ế
- Quy t đ nh s 1212/ QĐ- UBND ngày 08/5/2008 c a UBND t nh lâm Đ ng V/v banế
nh ch ng trình ph bi n giáo d c pháp lu t giai đo n 2008-2012. và nhi u Quy t đ nh banươ ế ế
nh các Đ án liên quan
- M t s văn b n pháp lu t c a đ a ph ng h ng d n chi ti t, các k ho ch c th ươ ướ ế ế
cho t ng năm,quý hay đ t tuyên truy n gi a các c quan ban ngành liên quan. ơ
4/ Th c tr ng ch p hành pháp lu t t i xã Ln Đ m
Trong nh ng năm g n đây ý th c ch p hành pháp lu t c a cán b , nhân dân Liên
Đ m t ng b c đ c nângn, đ ng bàon t c đã có nhi u chuy n bi n v m t nh n th c, ướ ượ ế
HVTT: Nguy n Hoài B o GVHD: Tr ng Công Liêmươ
3
Tr ng chính tr t nh Lâm Đ ng ườ Công tác PB GDPL t i xã Liên Đ m – Di Linh Lâm Đ ng
ý th c đ c vai trò pháp lu t đ i v i cu c s ng c a mình. Công c tuyên truy n pháp lu t ượ
k t h p v i nhi u c quan ban ngành khác đã tri n khai m t cách nghiêm c các k ho ch,ế ơ ế
nh th c tun truy n phong phú chuy n t i k p th i c văn b n pháp lu t đ n v i nhân dân ế
đi vào cu c s ng đ nhânn c nh gc tránh xa t i l i.
Do Liên Đ m m t t nh mi n núi, vùng cao, Trình đ n trí không đ ng đ u, giao
thông đi l i còn khó khăn nên nhi u văn b n pháp lu t quan tr ng đ n đ c tay đ ng bào đã ế ượ
khócòn không đ c đ c, do đó nh tr ng mù ch , d n đ n không hi u bi t pháp lu t ượ ế ế
không th tránh kh i.. M c m y năm g n đây đ i s ng kinh t ph n đ c c i ế ượ
thi n,song t l đói nghèo v n còn cao so v i c n c, có nh ng thôn trên 40% h nghèo, bên ướ
c nh đó t n n h i nh Ma tuý, c b c, mê tín d đoan c vi ph m pháp lu t v hôn ư
nhân gia đình, tranh ch p đ t đai, vi ph m pháp lu t giao thông ch a gi m. ư
II/ TH C TR NG CÔNG TÁC PH BI N GO D C PHÁP LU T XÃ LN Đ M
(NĂM 2010 – 2011)
1/ K t qu đ t đ c:ế ượ
V i các công vi c đã th c hi n đ c nh đã nêu trên, công tác ph bi n, giáo d c ượ ư ế
pháp lu t t i xã Liên Đ m kng nh ng ngày càng đ c quan tâm đúng m c mà hi u qu c a ượ
ng tác y mang l i r t l n trong vi c nâng cao ý th c ch p nh pháp lu t trong nhân
n, góp ph n không nh vào vi c gi n tr t t , an ninh chính tr và an toàn xã h i trong đ i
s ng cnh tr đang nhi u bi n đ ng nh hi n nay. ế ư
S ph i h p gi a các ban, ngành đang th c s có hi u qu và mang l i ngày càng nhi u
nh ng kinh nghi m trong công c ph bi n, giáo d c pháp lu t cũng nh hi u qu c a ng ế ư
c này đ i v i m i ng i dân. đ c bi t là công tác đ a pháp lu t vào cu c s ng c a vùngn ườ ư
t c thi u s , vùng đ c bi t khó khăn theo ch tr ng ph ng h ng c a U ban nhân dân ươ ươ ướ
T nh, c p trên đã đ ra. Vì V y Trong th i gian t i c n
Ti p t c c ng c , ng cao nh n th c tăng c ng s lãnh đ o c a c p y, t ch cế ườ
đ ng c c p trong ng c ph bi n, giáo d c pháp lu t. Th ng xuyên quan tâm lãnh đ o, ế ườ
ch đ o các c quan nhà n c, M t tr n T qu c, các đoàn th , các t ch c kinh t th c hi n ơ ướ ế
ng tác ph bi n, giáo d c pháp lu t. phát huy vai trò ch đ ng, sáng t o c a h i đ ng ph i ế
h p công tác ph bi n, giáo d c pháp lu t các thành viên c a h i đ ng trong vi c tham ế
m u và t ch c th c hi n k ho ch ph bi n, giáo d c pháp lu t t ng c quan, đ n v , đ aư ế ế ơ ơ
HVTT: Nguy n Hoài B o GVHD: Tr ng Công Liêmươ
4
Tr ng chính tr t nh Lâm Đ ng ườ Công tác PB GDPL t i xã Liên Đ m – Di Linh Lâm Đ ng
ph ng. B o đ m m i ch tr ng, chính sách c a đ ng, pháp lu t c a nhà n c đ u đ cươ ươ ướ ượ
ph bi n k p th i, đ y đ đ n toàn th cán b , đ ng viên nhân dân. T o s chuy n bi n ế ế ế
tích c c v nh n th c ý th c tôn tr ng, ch p hành pháp lu t c a toàn th cán b nhân
n, p ph n th c hi n t t c nhi m v pp tri n kinh t - h i, y d ng h th ng ế
chính tr trong s ch, v ng m nh.
- Trong nh ng năm qua UBND Liên Đ m đã ban hành nhi u ch ng trình k ươ ế
ho ch quy t đ nh liên quan đ n công c TTPBGDPL trong đó ế ế quy t đ nh s 17 ngàyế
03/2/1999 V/v thành l p h i đ ng tun truy n ph bi n giáo d c pháp lu t. ế
G m 10 đ/c. đ/c ch t ch MTTQVN làm ch t ch h i đ ng tuyên truy n ; đ/c phó ch
t ch UBND xã làm phó ch t ch h i đ ng tuyên truy n, đ/c: cán b t pháp – h t ch , đ/c ch ư
t ch h i ng dân, ch t ch ph n , th đoàn thanh niên, ch t ch h i c u chi n binh, ch ư ế
t ch m t tr n t qu c, phó ch t ch h i đ ng nhân dân, tr ng công an xã, làm thành viên. H i ưở
đ ng này có trách nhi m Th c hi n các k ho ch, đ án thu c ch ng trình ho t đ ng qu c ế ươ
gia ph bi n giáo d c pháp lu t nâng cao ý th c pháp lu t cho cán b , nhân dân xã, đ c ế
bi t giai đo n t năm 2006 đ n năm 2011 ế
2/- N i dung và hình th c ph bi n, giáo d c pp lu t đ i v i t ng đ i t ng. ế ượ
- Vi c tuyên truy n đã đ c m r ng trên t t c các lĩnh v c c a đ i s ng nh t c ượ
lĩnh v c liên quan tr c ti p t i đ i s ng xã h i, đ i s ng nhân dân. Trong đó t p trung vào ba ế
nhóm văn b n chính, g m:
Nhóm 1: c văn b n pháp lu t ph i th ng xuyên tuyên truy n nh , b lu t hình s , ườ ư
b lu t n s năm 2005, lu t hôn nhân và gia đình, lu t b o v i tr ng,lu t s a đ i, b ườ
sung m t s đi u lu t khi u n i t cáo, lu t phòng ch ng tham nhũng, lu t th c hành ti t ế ế
ki m, ch ng lãng phí, đ t đai xây d ng, lu t thanh niên, lu t chăm sóc giáo d c tr em,
lu t nh đ ng gi i, lu t phòng ch ng ma túy, lu t nghĩa v quân s , lu t giao thông đ ng ườ
b , ngh quy t s 32/2007/N/Q- CP c a chính ph . ế
Nm 2: các văn b n pháp lu t m i đ c Qu c h i khóa XII thông qua nh :phòng ch ng ượ ư
b o l c gia đình, lu t thu nh p cá nhân.
Nhóm 3:c quy đ nh c a pháp lu t c a các b , ngnh và c a y ban nhân t nh có liên
quan đ n đ i s ng, sinh ho t cá nhân v qu n và đăng ký h kh u, qu n lý và đăng ký hế
HVTT: Nguy n Hoài B o GVHD: Tr ng Công Liêmươ
5