§¸nh gi¸ ch−¬ng tr×nh/ ho¹t ®éng
y tÕ c«ng céng
Môc tiªu
1. Tr×nh bµy ®−îc kh¸i niÖm, môc ®Ých vµ ph©n lo¹i ®¸nh gi¸ c¸c ho¹t ®éng
y tÕ.
2. Tr×nh bµy ®−îc c¸c ph−¬ng ph¸p ®¸nh gi¸ c¸c ho¹t ®éng y tÕ.
3. Nªu ®−îc c¸c b−íc c¬ b¶n cña ®¸nh gi¸ ho¹t ®éng y tÕ.
4. LiÖt kª ®−îc c¸c nhãm chØ sè chÝnh vµ nªu tiªu chuÈn lùa chän chØ sè cho
®¸nh gi¸ ho¹t ®éng y tÕ.
Néi dung
1. Kh¸i niÖm vÒ ®¸nh gi¸ vµ vai trß cña ®¸nh gi¸ ho¹t ®éng y tÕ
1.1. Kh¸i niÖm
§¸nh gi¸ nh»m gãp phÇn n©ng cao chÊt l−îng trong mäi mÆt ho¹t ®éng ch¨m sãc
søc kháe cña ngµnh y tÕ. §¸nh gi¸ lµ ho¹t ®éng kh«ng thÓ thiÕu trong c«ng t¸c qu¶n lý
ngµnh y tÕ, lµ mét trong 3 chøc n¨ng c¬ b¶n cña qu¶n lý (lËp kÕ ho¹ch, thùc hiÖn, ®¸nh
gi¸) hay mét kh©u quan träng trong chu tr×nh qu¶n lý.
§¸nh gi¸ lµ ®o l−êng kÕt qu¶ ®¹t ®−îc vµ xem xÐt gi¸ trÞ, hiÖu qu¶ cña mét ho¹t
®éng hay mét ch−¬ng tr×nh y tÕ trong mét giai ®o¹n kÕ ho¹ch x¸c ®Þnh nµo ®ã. §¸nh
gi¸ nh»m rót ra c¸c bµi häc kinh nghiÖm vµ cung cÊp th«ng tin cho c¸c nhµ qu¶n lý,
nh÷ng ng−êi thùc hiÖn ho¹t ®éng/ch−¬ng tr×nh y tÕ hay nh÷ng ng−êi cã liªn quan ®Ó
®−a ra c¸c quyÕt ®Þnh ®óng ®¾n cho kÕ ho¹ch ho¹t ®éng tiÕp theo.
§¸nh gi¸ lµ c«ng viÖc cÇn thiÕt ®èi víi mäi ho¹t ®éng, dÞch vô ch¨m sãc søc
kháe nãi chung. BÊt kú ng−êi qu¶n lý c¸c ch−¬ng tr×nh hay ho¹t ®éng y tÕ ë cÊp nµo,
c¬ së nµo còng cÇn ph¶i biÕt ®−îc tiÕn ®é ho¹t ®éng, kÕt qu¶, hiÖu qu¶ cña ho¹t ®éng
®· ®¹t ®−îc, v× thÕ cÇn thùc hiÖn ®¸nh gi¸.
§¸nh gi¸ cã thÓ ®−îc tiÕn hµnh ®Þnh kú hay ®ét xuÊt theo yªu cÇu cña c«ng t¸c
qu¶n lý c¸c ho¹t ®éng, ch−¬ng tr×nh hay dù ¸n ch¨m sãc søc kháe. Ho¹t ®éng ®¸nh gi¸
®−îc thùc hiÖn liªn tôc trong suèt qu¸ tr×nh qu¶n lý, nh−ng trong mét chu kú hay giai
®o¹n kÕ ho¹ch cô thÓ, ®¸nh gi¸ th−êng ®−îc thùc hiÖn vµo cuèi chu kú hay giai ®o¹n.
Mét chu kú cã thÓ dµi hay ng¾n tuú theo tõng lo¹i ho¹t ®éng/ ch−¬ng tr×nh cô thÓ, vÝ
dô mét c¬ së y tÕ cã thÓ cã chu kú kÕ ho¹ch cho c¸c ho¹t ®éng trong thêi gian 6 th¸ng,
mét n¨m hay l©u h¬n.
Trong ph¹m vi qu¶n lý cña mçi tuyÕn y tÕ cã rÊt nhiÒu ho¹t ®éng, ch−¬ng tr×nh y
tÕ cÇn ®−îc ®¸nh gi¸. VÝ dô hµng n¨m nhiÒu ch−¬ng tr×nh môc tiªu y tÕ ë tuyÕn Trung
−¬ng, tuyÕn tØnh, tuyÕn huyÖn hay tuyÕn x· cÇn ®−îc ®¸nh gi¸ ®Ó lµm c¬ së cho lËp kÕ
ho¹ch y tÕ giai ®o¹n tíi. C¸c ho¹t ®éng kh¸m ch÷a bÖnh cña bÖnh viÖn Trung −¬ng, bÖnh
viÖn tØnh, bÖnh viÖn huyÖn, ho¹t ®éng cña c¸c tr¹m y tÕ cÇn ®−îc ®¸nh gi¸, c¸c ho¹t ®éng
y tÕ dù phßng, ho¹t ®éng d−îc, cung øng vËt t− trang thiÕt bÞ còng cÇn ®−îc ®¸nh gi¸...
148
Nãi kh¸c ®i nhu cÇu ®¸nh gi¸ c¸c ho¹t ®éng, dÞch vô y tÕ, ch¨m sãc søc kháe ë c¸c tuyÕn
rÊt lín vµ ®a d¹ng. Thùc chÊt cña ®¸nh gi¸ c¸c ho¹t ®éng, ch−¬ng tr×nh y tÕ còng lµ c¸c
c«ng tr×nh nghiªn cøu khoa häc cã gi¸ trÞ nÕu ®−îc thùc hiÖn nghiªm tóc, v× nã cung cÊp
c¸c th«ng tin chÝnh x¸c, cho biÕt c¸c nguyªn nh©n cña sù thµnh c«ng vµ tån t¹i, ®Ò ra c¸c
gi¶i ph¸p, kÕ ho¹ch gi¶i quyÕt c¸c vÊn ®Ò trong t−¬ng lai.
1.2. Môc ®Ých cña ®¸nh gi¸
§¸nh gi¸ nh»m xem xÐt kÕt qu¶ cô thÓ ®¹t ®−îc cña c¸c ho¹t ®éng, ch−¬ng tr×nh
vµ xem xÐt hiÖu qu¶ cña c¸c ho¹t ®éng hay ch−¬ng tr×nh y tÕ ®ã;
Tõ kÕt qu¶ ®¸nh gi¸ cho biÕt tiÕn ®é ho¹t ®éng cã ®¶m b¶o theo kÕ ho¹ch hay
kh«ng, qua ®ã thóc ®Èy c¸c ho¹t ®éng ®iÒu hµnh, gi¸m s¸t ch−¬ng tr×nh.
Qua ®¸nh gi¸ cã thÓ ph¸t hiÖn vµ gi¶i quyÕt c¸c v−íng m¾c, khã kh¨n trong thùc
hiÖn c¸c ho¹t ®éng vµ cã thÓ gióp ng−êi qu¶n lý ®iÒu chØnh kÕ ho¹ch nÕu thÊy cÇn
thiÕt, trong ®ã cã ph©n phèi l¹i nguån lùc cho phï hîp víi ®iÒu kiÖn thùc tÕ, ®¶m b¶o
thùc thi ®−îc c¸c ho¹t ®éng hay ch−¬ng tr×nh y tÕ.
§¸nh gi¸ lµ c¸ch häc cã hÖ thèng tõ c¸c kinh nghiÖm vµ sö dông bµi häc rót ra
®Ó c¶i thiÖn c¸c ho¹t ®éng hiÖn t¹i vµ thóc ®Èy thùc hiÖn kÕ ho¹ch tèt h¬n, qua lùa
chän hîp lý c¸c ho¹t ®éng trong t−¬ng lai.
Qua ®¸nh gi¸ c¸c c¸n bé thùc hiÖn ho¹t ®éng, ch−¬ng tr×nh vµ c¸c nhµ qu¶n lý y
tÕ cã ®−îc c¸c th«ng tin ®Çy ®ñ, chÝnh x¸c, gióp cho viÖc ra quyÕt ®Þnh vµ lËp kÕ ho¹ch
míi s¸t thùc, kh¶ thi h¬n.
§¸nh gi¸ gióp c¸c c¸n Bé Y tÕ cã thÓ chia sÎ nh÷ng kinh nghiÖm víi c¸c ®ång
nghiÖp cña m×nh ®Ó tr¸nh c¸c thiÕu sãt t−¬ng tù ®· m¾c ph¶i trong c¸c ho¹t ®éng hay
ch−¬ng tr×nh y tÕ.
§¸nh gi¸ cßn ®¸p øng yªu cÇu cña c¸c cÊp l·nh ®¹o, c¸c nhµ tµi trî, liªn quan
®Õn ho¹t ®éng, ch−¬ng tr×nh, dù ¸n y tÕ. KhuyÕn khÝch, ®éng viªn ®−îc c¸c c¸n bé ®·
cã nh÷ng ®ãng gãp cho sù thµnh c«ng cña ho¹t ®éng vµ cã thÓ xem xÐt tr¸ch nhiÖm
trong thùc hiÖn nhiÖm vô cña c¸n Bé Y tÕ.
2. Ph©n lo¹i ®¸nh gݸ
C¸ch ph©n lo¹i th«ng th−êng vµ ®¬n gi¶n nhÊt lµ ph©n lo¹i ®¸nh gi¸ theo thêi
gian, cã thÓ chia lµm 4 lo¹i ®¸nh gi¸ nh− sau:
2.1. §¸nh gi¸ ban ®Çu
§¸nh gi¸ ban ®Çu ®−îc tiÕn hµnh tr−íc khi thùc hiÖn mét ho¹t ®éng hay mét
ch−¬ng tr×nh can thiÖp y tÕ hoÆc mét chu kú kÕ ho¹ch y tÕ.
Môc ®Ých cña ®¸nh gi¸ ban ®Çu lµ thu thËp vµ cung cÊp c¸c th«ng tin cÇn thiÕt
lµm c¬ së cho lËp kÕ ho¹ch, x¸c ®Þnh ®iÓm xuÊt ph¸t, x©y dùng môc tiªu, vµ lËp kÕ
ho¹ch hµnh ®éng cô thÓ vµ ph©n bè nguån lùc cho ho¹t ®éng. X¸c ®Þnh ph¹m vi vµ x©y
dùng c¸c chØ tiªu/ chØ sè sö dông cho ®¸nh gi¸ ban ®Çu lµ rÊt quan träng v× ®ã còng lµ
ph¹m vi vµ chØ sè c¬ b¶n sö dông cho ®¸nh gi¸ khi kÕt thóc ho¹t ®éng ch−¬ng tr×nh/ dù
¸n can thiÖp.
149
2.2. §¸nh gi¸ tøc thêi
§¸nh gi¸ trong khi thùc hiÖn c¸c ho¹t ®éng, ch−¬ng tr×nh can thiÖp ®−îc gäi lµ
®¸nh gi¸ tøc thêi hay ®¸nh gi¸ tiÕn ®é. Môc ®Ých cña ®¸nh gi¸ tøc thêi lµ xem xÐt tiÕn
®é c¸c ho¹t ®éng, c¸c chØ tiªu ®¹t ®−îc so víi kÕ ho¹ch ®Æt ra, nh»m ®iÒu hµnh ho¹t
®éng ch−¬ng tr×nh tèt h¬n ®Ó ®¶m b¶o ®¹t ®−îc tiÕn ®é c«ng viÖc vµ môc tiªu ban ®Çu
cña kÕ ho¹ch ®· ®Ò ra.
2.3. §¸nh gi¸ sau cïng
§¸nh gi¸ sau cïng lµ ®¸nh gi¸ ®−îc thùc hiÖn ngay sau khi kÕt thóc ho¹t ®éng
ch−¬ng tr×nh can thiÖp. Môc ®Ých cña ®¸nh gi¸ sau cïng lµ thu thËp ®ñ th«ng tin ®Ó
xem xÐt toµn bé c¸c kÕt qu¶ ®¹t ®−îc hay s¶n phÈm cña ho¹t ®éng hay ch−¬ng tr×nh
can thiÖp. So s¸nh kÕt qu¶ ®¹t ®−îc víi c¸c môc tiªu, chØ tiªu ®· x©y dùng, ph©n tÝch
nguyªn nh©n thµnh c«ng vµ thÊt b¹i còng nh− gi¸ trÞ, hiÖu qu¶ cña ho¹t ®éng/ ch−¬ng
tr×nh can thiÖp. §¸nh gi¸ sau cïng chÝnh x¸c, chi tiÕt, víi c¸c kinh nghiÖm vµ c¸c bµi
häc cô thÓ lµ rÊt cÇn thiÕt vµ cã gi¸ trÞ thùc tiÔn cho c¸c nhµ qu¶n lý y tÕ x©y dùng c¸c
kÕ ho¹ch ho¹t ®éng tiÕp theo, nh»m ®¹t kÕt qu¶ vµ hiÖu qu¶ tèt h¬n.
2.4. §¸nh gi¸ dµi h¹n
Thùc hiÖn sau khi kÕt thóc ho¹t ®éng/ ch−¬ng tr×nh y tÕ mét thêi gian nhÊt ®Þnh.
Môc ®Ých cña ®¸nh gÝa dµi h¹n lµ xem xÐt t¸c ®éng l©u dµi cña ho¹t ®éng hay ch−¬ng
tr×nh dù ¸n y tÕ ®Õn t×nh tr¹ng bÖnh tËt, søc kháe cña céng ®ång. §¸nh gi¸ dµi h¹n
th−êng kh«ng dÔ dµng v× chóng ta ®· biÕt cã nhiÒu yÕu tè t¸c ®éng ®Õn t×nh tr¹ng søc
kháe nh− c¸c yÕu tè kinh tÕ, v¨n ho¸ x· héi, ho¹t ®éng cña nhiÒu ngµnh, nhiÒu ch−¬ng
tr×nh chø kh«ng chØ lµ t¸c ®éng cña c¸c can thiÖp y tÕ.
2.5. §¸nh gi¸ víi sù tham gia cña céng ®ång
§¸nh gi¸ víi sù tham gia cña céng ®ång lµ qu¸ tr×nh thu thËp th«ng tin b»ng
ph−¬ng ph¸p ®Þnh l−îng hay ®Þnh tÝnh tõ céng ®ång mét c¸ch hÖ thèng vÒ c¸c ho¹t
®éng ch¨m sãc søc kháe, t×nh h×nh søc kháe, bÖnh tËt, c¸c ý kiÕn, khuyÕn nghÞ cña
céng ®ång. Víi c¸c ho¹t ®éng hay ch−¬ng tr×nh y tÕ can thiÖp t¹i céng ®ång th× viÖc
céng ®ång tham gia ®¸nh gi¸ sÏ cung cÊp cho ng−êi qu¶n lý rÊt nhiÒu th«ng tin bæ Ých.
Sù tham gia cña céng ®ång trong ®¸nh gi¸ ho¹t ®éng y tÕ cßn gióp h×nh thµnh mèi
quan hÖ tèt gi÷a ngµnh y tÕ, c¸n Bé Y tÕ víi céng ®ång, thóc ®Èy céng ®ång tÝch cùc
tham gia trong c«ng t¸c ch¨m sãc søc kháe. C¸n Bé Y tÕ cã thÓ biÕt ®−îc suy nghÜ cña
céng ®ång vÒ c¸n Bé Y tÕ, ho¹t ®éng cña ngµnh y tÕ vµ nh÷ng mong ®îi cña céng
®ång, cña c¸c ®èi t−îng phôc vô. C¸c th«ng tin nµy sÏ rÊt cÇn cho viÖc rót kinh
nghiÖm, c¶i tiÕn c¸c ho¹t ®éng vµ lËp kÕ ho¹ch thùc hiÖn c¸c ho¹t ®éng ch−¬ng tr×nh y
tÕ tiÕp theo ®¸p øng tèt h¬n nhu cÇu ch¨m sãc søc kháe céng ®ång.
3. ChØ sè trong ®¸nh gi¸
3.1. Kh¸i niÖm vÒ chØ sè
ChØ sè lµ c«ng cô, th−íc ®o (−íc l−îng ®−îc, so s¸nh ®−îc) gióp ng−êi qu¶n lý
theo dâi ®¸nh gi¸ c¸c ch−¬ng tr×nh/ ho¹t ®éng y tÕ. ChØ sè ®ång thêi còng lµ c¸c ®iÓm
mèc quan träng gióp c¸c nhµ qu¶n lý theo dâi, gi¸m s¸t ®Ó thÊy ®−îc nh÷ng thay ®æi
x¶y ra do t¸c ®éng cña ho¹t ®éng/ ch−¬ng tr×nh y tÕ. ChØ sè th−êng ®−îc biÓu thÞ d−íi
150
d¹ng tû lÖ, tû sè, sè trung b×nh ®Ó cã thÓ −íc l−îng vµ so s¸nh ®−îc. C¸c chØ sè khi
®−îc sö dông ®Òu cÇn x¸c ®Þnh râ c¸ch tÝnh.
Khi ®¸nh gi¸ mét ch−¬ng tr×nh ho¹t ®éng y tÕ cÇn x¸c ®Þnh râ c¸c chØ sè nµo cÇn
thu thËp tÝnh to¸n, thu thËp chØ sè ®ã b»ng ph−¬ng ph¸p nµo, thu thËp chØ sè ®ã ë ®©u.
Kinh nghiÖm ®· chØ ra r»ng viÖc x©y dùng c¸c chØ sè cho ®¸nh gi¸ còng nh− cho
theo dâi, ®iÒu hµnh c¸c ch−¬ng tr×nh, ho¹t ®éng y tÕ cÇn thùc hiÖn ngay tõ khi b¾t ®Çu
thùc hiÖn ho¹t ®éng/ ch−¬ng tr×nh. §«i khi viÖc x¸c ®Þnh chÝnh x¸c c¸c chØ sè cho
®¸nh gi¸ kh«ng ph¶i lµ dÔ, nhÊt lµ c¸c chØ sè ®Ó ®¸nh gi¸ t¸c ®éng cña ch−¬ng tr×nh
ho¹t ®éng y tÕ. Tïy theo tõng ho¹t ®éng ch−¬ng tr×nh y tÕ, tïy tõng lo¹i ®¸nh gi¸ còng
nh− kh¶ n¨ng nguån lùc mµ ng−êi ®¸nh gi¸ quyÕt ®Þnh sÏ chän chØ sè nµo cho phï
hîp. Khi chän c¸c chØ sè cho ®¸nh gi¸ cã thÓ x¸c ®Þnh 3 lo¹i chØ sè sau:
− C¸c chØ sè ®Çu vµo: C¸c chØ sè ®Çu vµo bao gåm c¸c con sè vÒ c¸c nguån lùc
®−îc sö dông cho ho¹t ®éng y tÕ. VÝ dô: Chi phÝ tÝnh b×nh qu©n cho mét ng−êi
d©n trong n¨m cña huyÖn; tû lÖ c¸n bé c¸c ban ngµnh trong x· tham gia ho¹t
®éng ch¨m sãc søc kháe trÎ em...
− C¸c chØ sè vÒ qu¸ tr×nh ho¹t ®éng: Bao gåm c¸c chØ sè cho biÕt tû lÖ c¸c ho¹t
®éng ®· ®−îc thùc hiÖn. VÝ dô: Sè líp ®µo t¹o l¹i ®−îc më cho c¸n Bé Y tÕ
th«n, x· so víi chØ tiªu kÕ ho¹ch ®Ò ra; Sè buæi kh¸m qu¶n lý thai ®· ®−îc
thùc hiÖn t¹i tr¹m y tÕ x·; Tû lÖ ®èi t−îng ®Ých ®· tham dù ®Çy ®ñ c¸c buæi
truyÒn th«ng gi¸o dôc søc kháe trùc tiÕp...
− ChØ sè ®Çu ra: ChØ sè ®Çu ra cho biÕt vÒ kÕt qu¶ khi kÕt thóc ho¹t ®éng/ch−¬ng
tr×nh. VÝ dô: Sè c¸n Bé Y tÕ th«n, x· ®−îc ®µo t¹o l¹i vÒ truyÒn th«ng gi¸o dôc
søc kháe trong n¨m; Tû lÖ c¸n bé ®−îc ®µo t¹o ®¹t môc tiªu cña kho¸ ®µo t¹o
l¹i. ChØ sè ®Çu ra vÒ gi¶m nguy c¬ m¾c bÖnh. VÝ dô: Sè l−îng vµ tû lÖ trÎ em
®−îc tiªm chñng ®ñ 6 lo¹i vaccin trong n¨m, chØ sè ®Çu ra vÒ gi¶m hËu qu¶
xÊu ®Õn søc kháe (m¾c bÖnh, tö vong, tµn phÕ). VÝ dô: Gi¶m tû lÖ m¾c, tû lÖ tö
vong. ChØ sè ®Çu ra còng cã thÓ lµ chØ sè ph¶n ¸nh t×nh tr¹ng søc kháe ®−îc
t¨ng c−êng, t¨ng thÓ lùc.
3.2. C¸c tiªu chuÈn c¬ b¶n khi chän chØ sè
§Ó ®¶m b¶o ®¸nh gi¸ chÝnh x¸c ho¹t ®éng, ch−¬ng tr×nh y tÕ, cÇn x¸c ®Þnh c¸c
chØ sè thÝch hîp cho ®¸nh gi¸, víi viÖc quan t©m ®Õn c¸c tiªu chuÈn chÝnh sau ®©y:
− TÝnh gi¸ trÞ: Ph¶n ¸nh ®óng vÊn ®Ò cÇn ®¸nh gi¸, ®óng møc ®é ®¹t ®−îc cña
ho¹t ®éng ch−¬ng tr×nh y tÕ.
− TÝnh ®¸ng tin cËy: ChØ sè mang tÝnh kh¸ch quan, ph¶n ¸nh ®óng thùc tr¹ng
cña ho¹t ®éng, kh«ng cã sù kh¸c nhau khi nh÷ng ng−êi kh¸c nhau thu thËp vµ
tÝnh to¸n chØ sè.
− TÝnh nh¹y: Ph¶n ¸nh ®−îc kÞp thêi nh÷ng thay ®æi do kÕt qu¶ thùc hiÖn cña
c¸c ho¹t ®éng, ch−¬ng tr×nh.
− Cã thÓ thùc hiÖn ®−îc/ s¸t hîp (kh¶ thi): Cã ®ñ ®iÒu kiÖn ®Ó thu thËp ®−îc chØ
sè, phï hîp víi kh¶ n¨ng thùc tÕ vÒ nguån lùc.
151
KÕt hîp chØ sè vÒ l−îng vµ chÊt: C¸c chØ sè vÒ l−îng còng quan träng nh−ng
quan träng h¬n lµ tÝnh c¸c chØ sè vÒ chÊt. VÝ dô: Khi ®¸nh gi¸ c¸c ho¹t ®éng ®µo t¹o
cã thÓ tÝnh sè l−îng c¸n Bé Y tÕ ®−îc ®µo t¹o l¹i, nh−ng quan träng h¬n lµ tÝnh sè
l−îng hay tû lÖ c¸n bé ®−îc ®µo t¹o ®¹t môc tiªu cña c¸c kho¸ ®µo t¹o l¹i.
3.3. C¸c nhãm chØ sè chung cã thÓ thu thËp ®Ó sö dông cho ®¸nh gi¸
Tïy theo tõng ch−¬ng tr×nh, ho¹t ®éng y tÕ, ng−êi ®¸nh gi¸ quyÕt ®Þnh chän c¸c
chØ sè ®¸nh gi¸ cho phï hîp, nh−ng khi chän chØ sè cô thÓ th× cÇn chó ý xem xÐt c¸c
chØ sè trong tõng nhãm chØ sè chÝnh d−íi ®©y ®Ó tr¸nh bá sãt chØ sè thÝch hîp.
− Nhãm chØ sè d©n sè;
− Nhãm chØ sè vÒ kinh tÕ v¨n hãa, x· héi, m«i tr−êng;
− Nhãm chØ sè vÒ søc kháe, bÖnh tËt;
− Nhãm chØ sè vÒ nguån lùc, dÞch vô y tÕ.
VÝ dô vÒ mét sè chØ sè cô thÓ cã thÓ chän ®Ó ®¸nh gi¸ vµ lËp kÕ ho¹ch cho c«ng
t¸c ch¨m sãc søc kháe bµ mÑ trÎ em t¹i mét ®Þa ph−¬ng nh− sau:
− Sè phô n÷ trong ®é tuæi sinh ®Î cña ®Þa ph−¬ng;
− Tû lÖ cÆp vî chång trong ®é tuæi sinh ®Î thùc hiÖn c¸c biÖn ph¸p tr¸nh thai.
− Tû lÖ phô n÷ cã thai ®−îc theo dâi vµ tiªm phßng uèn v¸n ®Çy ®ñ trong n¨m.
− Tû lÖ trÎ ®Î ra trong th¸ng trong quý/ trong n¨m ®−îc c¸n Bé Y tÕ gióp ®ì.
− Tû lÖ trÎ s¬ sinh ®−îc tiªm phßng vaccin BCG.
− Tû lÖ trÎ d−íi mét tuæi ®−îc tiªm ®ñ 6 lo¹i vaccin trong n¨m.
− Tû lÖ trÎ ®Î ra cã c©n nÆng d−íi 2500 gam trong n¨m.
− Tû lÖ trÎ d−íi 1 tuæi vµ d−íi 5 tuæi suy dinh d−ìng trong n¨m.
− Tû lÖ tö vong s¬ sinh trong th¸ng, trong n¨m.
4. C¸c ph−¬ng ph¸p thu thËp th«ng tin cho ®¸nh gi¸
4.1. Ph−¬ng ph¸p thu thËp th«ng tin ®Þnh l−îng
Cã 3 nhãm ph−¬ng ph¸p chÝnh ®Ó thu thËp th«ng tin ®Þnh l−îng cho ®¸nh gi¸:
− Thu thËp c¸c th«ng tin thø cÊp qua sæ s¸ch b¸o c¸o: Dùa vµo c¸c sæ s¸ch, biÓu
mÉu b¸o c¸o thèng kª cña c¸c c¬ së y tÕ ë c¸c tuyÕn, ng−êi ®¸nh gi¸ tæng hîp
th«ng tin vµ tÝnh to¸n c¸c chØ sè cÇn thiÕt. Ph−¬ng ph¸p nµy dÔ thùc hiÖn
nh−ng th−êng cã h¹n chÕ lµ th«ng tin kh«ng theo ý muèn vµ ®é tin cËy cã thÓ
kh«ng cao, kh«ng cho biÕt ®−îc c¸c nguyªn nh©n cña vÊn ®Ò cÇn ®¸nh gi¸.
− Thu thËp th«ng tin qua pháng vÊn: Ng−êi ®¸nh gi¸ chuÈn bÞ c¸c c«ng cô ®Ó
pháng vÊn nh− c¸c bé c©u hái ®Ó hái c¸c ®èi t−îng cung cÊp th«ng tin. §©y lµ
ph−¬ng ph¸p thu ®−îc th«ng tin chÝnh x¸c nh−ng th−êng ph¶i chuÈn bÞ c«ng
phu vµ kh¸ tèn kÐm nguån lùc cho ph¸t triÓn c«ng cô thu thËp th«ng tin, ®µo
t¹o c¸n bé tham gia vµ tæ chøc ®iÒu tra thu thËp vµ xö lý th«ng tin.
152