
BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO
TRƯỜNG ĐẠI HỌC THƯƠNG MẠI
ĐỖ MINH TRƯỜNG
QUẢN LÝ ĐẦU TƯ CÔNG TỪ NGUỒN VỐN
NGÂN SÁCH TỈNH QUẢNG NINH
ĐỀ ÁN TỐT NGHIỆP THẠC SĨ
HÀ NỘI, NĂM 2026

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO
TRƯỜNG ĐẠI HỌC THƯƠNG MẠI
ĐỖ MINH TRƯỜNG
QUẢN LÝ ĐẦU TƯ CÔNG TỪ NGUỒN VỐN
NGÂN SÁCH TỈNH QUẢNG NINH
Chuyên ngành : Quản lý Kinh tế
Mã số : 8310110
ĐỀ ÁN TỐT NGHIỆP THẠC SĨ
Người hướng dẫn khoa học:
TS. Lê Hà Trang
HÀ NỘI, NĂM 2026

i
LỜI CAM ĐOAN
Tôi xin cam đoan đề tài “Quản lý đầu tư công từ nguồn vốn ngân sách
tỉnh Quảng Ninh” là công trình nghiên cứu khoa học do tôi thực hiện. Các số liệu,
tài liệu và kết quả nghiên cứu trình bày trong luận văn là trung thực, có nguồn gốc
rõ ràng và chưa từng được công bố trong bất kỳ công trình nghiên cứu khoa học nào
khác.
Các thông tin, tài liệu trích dẫn sử dụng trong luận văn đều được ghi rõ nguồn
gốc theo đúng quy định.
Tôi xin hoàn toàn chịu trách nhiệm về nội dung cam đoan này.
Quảng Ninh, tháng năm 2026
Tác giả
Tác giả
Đỗ Minh Trường

ii
LỜI CẢM ƠN
Với lòng biết ơn sâu sắc và tình cảm chân thành, tôi xin trân trọng cảm ơn Ban
Giám hiệu Trường Đại học Thương mại, cùng toàn thể các thầy, cô giáo đã trực tiếp
giảng dạy, truyền đạt kiến thức và tạo điều kiện thuận lợi cho tôi trong suốt quá
trình học tập và nghiên cứu. Đặc biệt, tôi xin bày tỏ lòng cảm ơn chân thành tới các
thầy, cô giáo Khoa Quản lý Kinh tế đã tận tình hướng dẫn, giúp đỡ tôi trong quá
trình thực hiện và hoàn thành luận văn thạc sĩ.
Tôi xin trân trọng cảm ơn sự quan tâm, hỗ trợ và tạo điều kiện của các đồng
chí lãnh đạo Văn phòng Đoàn đại biểu Quốc hội và Hội đồng nhân dân tỉnh Quảng
Ninh; Ủy ban nhân dân tỉnh; lãnh đạo các sở, ban, ngành của tỉnh; cùng các cán bộ,
lãnh đạo, viên chức tại các Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng cấp tỉnh và cấp
huyện (trước đây). Xin chân thành cảm ơn những ý kiến đóng góp quý báu, tinh
thần hợp tác và sự hỗ trợ nhiệt tình của các đồng chí trong cơ quan và các đồng
nghiệp trong quá trình tôi thực hiện nghiên cứu.
Đặc biệt, tôi xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới TS. Lê Hà Trang, người đã trực
tiếp hướng dẫn khoa học, luôn tận tình chỉ bảo, động viên và hỗ trợ tôi trong suốt
quá trình nghiên cứu, giúp tôi hoàn thành luận văn này.
Mặc dù đã có nhiều cố gắng trong quá trình nghiên cứu, tiếp thu ý kiến đóng
góp và hoàn thiện đề tài, song luận văn không tránh khỏi những hạn chế và thiếu
sót. Tôi rất mong nhận được sự cảm thông, chia sẻ và những ý kiến đóng góp quý
báu của các thầy, cô giáo và các nhà khoa học để luận văn được hoàn thiện hơn.
Tôi xin trân trọng cảm ơn!
Quảng Ninh, tháng năm 2026
Tác giả

iii
MỤC LỤC
LỜI CAM ĐOAN ............................................................................................... i
LỜI CẢM ƠN ................................................................................................... ii
MỤC LỤC ........................................................................................................ iii
DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT ........................................................................ vi
DANH MỤC BẢNG, HÌNH............................................................................ vii
MỞ ĐẦU ........................................................................................................... 1
1. Lý do lựa chọn chủ đề của đề án .................................................................. 1
2. Mục tiêu và nhiệm vụ của đề án ................................................................... 2
3. Nhiệm vụ của đề án....................................................................................... 2
4. Đối tượng và phạm vi của đề án ................................................................... 3
5. Quy trình và phương pháp thực hiện đề án ................................................ 3
6. Kết cấu Đề án ................................................................................................ 4
PHẦN 1: CƠ SỞ XÂY DỰNG ĐỀ ÁN QUẢN LÝ ĐẦU TƯ CÔNG TỪ
NGUỒN VỐN NGÂN SÁCH TỈNH QUẢNG NINH ....................................... 5
1.1 Cơ sở lý luận về quản lý đầu tư công từ nguồn vốn ngân sách cấp tỉnh ........... 5
1.1.1.Các khái niệm cơ bản ............................................................................... 5
1.1.2.Đối tượng đầu tư công .............................................................................. 6
1.1.3.Phân loại dự án đầu tư công .................................................................... 6
1.1.4.Nguyên tắc quản lý về đầu tư công ........................................................... 8
1.1.5.Khái niệm quản lý đầu tư công ................................................................. 9
1.1.6.Nội dung quản lý đầu tư công từ nguồn vốn ngân sách tỉnh ................... 9
1.1.7.Vai trò đầu tư công đối với phát triển kinh tế - xã hội ........................... 12
1.2 Cơ sở thực tiễn về quản lý đầu tư công từ nguồn vốn ngân sách cấp tỉnh ..... 13
1.2.1 Kinh nghiệm quản lý đầu tư công từ nguồn vốn ngân sách cấp tỉnh của
một số địa phương như Hà Nội, Đà Nẵng. ...................................................... 13
1.2.2 Bài học kinh nghiệm cho tỉnh Quảng Ninh trong quản lý đầu tư công từ
vốn ngân sách cấp tỉnh .................................................................................... 15
1.3. Cơ sở pháp lý quản lý về đầu tư công từ nguồn vốn ngân sách cấp tỉnh ....... 17
PHẦN 2: NỘI DUNG QUẢN LÝ ĐẦU TƯ CÔNG TỪ NGUỒN VỐN ........ 19
NGÂN SÁCH TỈNH QUẢNG NINH. ............................................................ 19
2.1 Khát quát về tỉnh Quảng Ninh ................................................................ 19
2.1.1 Đặc điểm tự nhiên của tỉnh Quảng Ninh ............................................... 19

