BỘ NỘI VỤ
TRƯỜNG ĐẠI HỌC NỘI VỤ HÀ NỘI
KHOA QUẢN TRỊ NGUỒN NHÂN LỰC
KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP
TẠO ĐỘNG LỰC CHO CÁN BỘ, CÔNG CHỨC TẠI ỦY BAN
NHÂN DÂN XÃ HẢI ĐƯỜNG, HUYỆN HẢI HẬU, TỈNH NAM ĐỊNH
Khóa luận tốt nghiệp ngành : QUẢN TRỊ NHÂN LỰC
Người hướng dẫn : THS. TẠ THỊ HÀ
Sinh viên thực hiện : NGUYỄN VĂN DŨNG
Mã số sinh viên : 1805QTNB013
Khóa : 2018 - 2022
Lớp : 1805QTNB
HÀ NỘI - 2022
LỜI CAM ĐOAN
Em xin cam đoan đề tài “Tạo động lực cho cán bộ, công chức tại Ủy ban nhân
dân xã Hải Đường, huyện Hải Hậu, tỉnh Nam Định” mà em thực hiện nghiên cứu
cho khóa luận tốt nghiệp là kết quả nghiên cứu của cá nhân em với sự hướng dẫn
khoa học của cô ThS. Tạ Thị Hà. Các số liệu do chính em thu thập, xử lý và trích dẫn
nguồn gốc rõ ràng, minh bạch. Phần đánh giá các vấn đề liên quan đến công tác tạo
động lực cho đội ngũ cán bộ, công chức tại UBND xã Hải Đường được dựa vào các
nguồn khác nhau, được đánh giá khách quan dựa trên số liệu, thông tin tin cậy. Nếu
có bất kỳ gian lận nào, em xin chịu trách nhiệm theo quy định.
Sinh viên
Nguyễn Văn Dũng
LỜI CẢM ƠN
Lời đầu tiên cho em gửi lời cảm ơn đến Ban Giám hiệu Trường Đại học Nội
vụ Hà Nội, Khoa Quản trị nguồn nhân lực và các Lãnh đạo, chuyên viên tại UBND
xã Hải Đường đã tận tình hướng dẫn, giúp đỡ, tạo mọi điều kiện tốt nhất cho em để
hoàn thành tốt đề tài khóa luận của mình.
Trong quá trình nghiên cứu thực hiện đề tài khóa luận tại UBND xã Hải
Đường, huyện Hải Hậu, tỉnh Nam Định, em đã lĩnh hội được nhiều kiến thức về
nhiều vấn đề về công tác nhân sự, đặc biệt công tác tạo động lực làm việc cho cán bộ,
công chức tại UBND xã Hải Đường. Điều này đã giúp em củng cố, bổ sung kiến thức
trong quá trình nghiên cứu thực hiện khóa luận về mặt thực tiễn bổ sung vào khối
kiến thức lý luận được các thầy, cô trang bị tại Nhà trường. Qua đó, em cũng nhận
thức rõ được vai trò và tầm quan trọng của công tác tạo động lực làm việc cho đội
ngũ, cán bộ trong một cơ quan hành chính nhà nước cấp xã. Em xin gửi lời cảm ơn
trân trọng đến cô giáo ThS. Tạ Thị Hà đã tận tình hướng dẫn khoa học, chỉnh sửa,
giúp đỡ và chỉ bảo cho em hoàn thiện đề tài khóa luận về công tác tạo động lực làm
việc cho đội ngũ cán bộ, công chức tại UBND xã Hải Đường theo đúng kế hoạch và
đảm bảo về mặt chuyên môn chuyên ngành Quản trị nhân lực.
Mặc dù đã hết sức cố gắng, nhưng do kiến thức của em còn những hạn chế,
nên đề tài khóa luận của em không tránh khỏi những thiếu sót. Em kính mong nhận
được sự quan tâm, góp ý, giúp đỡ của các thầy, cô giáo để bài khóa luận của em
được hoàn chỉnh hơn.
Em xin chân thành cảm ơn !
MỤC LỤC
Trang
LỜI CAM ĐOAN ........................................................................................................ 2
LỜI CẢM ƠN .............................................................................................................. 1
MỤC LỤC .................................................................................................................... 2
DANH MỤC CHỮ CÁI VIẾT TẮT ....................................................................... 0
DANH MỤC SƠ ĐỒ, BẢNG BIỂU, ĐỒ THỊ ....................................................... 0
PHẦN MỞ ĐẦU ......................................................................................................... 1
1. Lý do chọn đề tài ......................................................................................................... 1
2. Lịch sử nghiên cứu ..................................................................................................... 2
3. Mục tiêu nghiên cứu ................................................................................................... 3
4. Nhiệm vụ nghiên cứu ................................................................................................. 4
5. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu .......................................................................... 4
6. Giả thuyết nghiên cứu ................................................................................................ 4
7. Phương pháp nghiên cứu ........................................................................................... 4
8. Kết cấu của khóa luận ................................................................................................ 5
CHƯƠNG 1. CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ TẠO ĐỘNG LỰC CHO ĐỘI NGŨ
CÁN BỘ, CÔNG CHỨC TRONG TỔ CHỨC. ................................................................ 6
1.1. Một số khái niệm liên quan đến tạo động lực lao động ........................... 6
1.1.1. Đội ngũ cán bộ, công chức trong tổ chức ...................................................... 6
1.1.2. Nhu cầu ................................................................................................................... 6
1.1.3. Động lực ................................................................................................................. 6
1.1.4. Tạo động lực lao động ........................................................................................ 7
1.2. Vai trò, mục đích của tạo động lực cho đội ngũ cán bộ, công chức .... 8
1.2.1. Vai trò của công tác tạo động lực .................................................................... 8
1.2.2. Mục đích của công tác tạo động lực ............................................................... 8
1.3. Các học thuyết tạo động lực lao động ............................................................ 9
1.3.1. Học thuyết hệ thống nhu cầu của Maslow .................................................... 9
1.3.2. Học thuyết hai yếu tố của Herzberg .............................................................. 11
1.3.3. Học thuyết kỳ vọng của Victor - Vroom ..................................................... 12
1.3.4. Học thuyết về sự công bằng của Stacy Adams .......................................... 12
1.3.5. Học thuyết tăng cường tích cực của B.F.Skinner ...................................... 13
1.4. Quy trình tạo động lực cho đội ngũ cán bộ, công chức tại tổ chức... 14
1.4.1. Phân loại nhu cầu của đội ngũ cán bộ, công chức ..................................... 14
1.4.2. Xác định nhu cầu thiếu hụt của đội ngũ cán bộ, công chức tại tổ chức
.......................................................................................................................................................... 15
1.4.3. Các hình thức tạo dộng lực cho đội ngũ cán bộ, công chức tại tổ chức
.......................................................................................................................................................... 16
1.5. Các nhân tố ảnh hưởng đến tạo động lực cho cán bộ, công chức ..... 23
1.5.1 Nhóm nhân tố thuộc về đội ngũ cán bộ, công chức ................................... 23
1.5.2. Nhóm nhân tố thuộc về công việc ................................................................. 24
1.5.3. Nhóm nhân tố thuộc về tổ chức ..................................................................... 25
Tiểu kết chương 1 ........................................................................................................ 27
CHƯƠNG 2. THỰC TRẠNG TẠO ĐỘNG LỰC CHO ĐỘI NGŨ CÁN BỘ,
CÔNG CHỨC TẠI UBND XÃ HẢI ĐƯỜNG, HUYỆN HẢI HẬU, TỈNH NAM
ĐỊNH ........................................................................................................................................ 28
2.1. Tổng quan về UBND xã Hải Đường ............................................................. 28
2.1.1. Vị trí địa lý, văn hóa, xã hội của UBND xã Hải Đường .......................... 28
2.1.2. Đặc điểm kinh tế của xã Hải Đường ............................................................. 28
2.1.3. Sơ đồ cơ cấu tổ chức bộ máy của UBND xã Hải Đường ........................ 28
2.2. Thực trạng đội ngũ cán bộ, công chức tại UBND xã Hải Đường .......... 29
2.3. Quy trình tạo động lực cho cán bộ, công chức tại UBND xã Hải
Đường ............................................................................................................................................ 31
2.3.1. Phân loại nhu cầu của cán bộ, công chức tại UBND xã Hải Đường .... 31
2.3.2. Xác định nhu cầu thiếu hụt của đội ngũ cán bộ, công chức làm việc tại
UBND xã Hải Đường ................................................................................................................ 33
2.3.3. Các hình thức tạo động lực cho đội ngũ cán bộ, công chức tại UBND
xã Hải Đường ............................................................................................................................... 33