
ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI
KHOA LUẬT
-----------------------
TRỊNH THU LAN
SỰ TÁC ĐỘNG CỦA DƯ LUẬN XÃ HỘI ĐỐI VỚI VIỆC
THỰC HIỆN PHÁP LUẬT Ở VIỆT NAM HIỆN NAY
KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC
NGÀNH LUẬT HỌC
Hệ đào tạo: Chính quy
Khóa học: QH-2016-L
Người hướng dẫn khoa học: TS. Phan Thị Lan Phương
HÀ NỘI, 2020

1
LỜI CAM ĐOAN
Em xin cam đoan khóa luận là công trình nghiên cứu của riêng em. Các
kết quả nêu trong khóa luận chưa được công bố trong bất kỳ công trình nào
khác. Các ví dụ và trích dẫn trong khóa luận đảm bảo tính chính xác, tin cậy và
trung thực.
Vậy em viết lời cam đoan này đề nghị Khoa Luật xem xét để em có thể
bảo vệ khóa luận.
Em xin chân thành cảm ơn!
Tác giả khóa luận
Trịnh Thu Lan

2
LỜI CẢM ƠN
Để hoàn thành khóa luận tốt nghiệp này, với tình cảm chân thành, em
xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới Khoa Luật – Đại học Quốc gia Hà Nội, cùng
các thầy giáo, cô giáo trong Khoa đã ân cần chỉ bảo, giảng dạy, tạo cho em có
được điều kiện học tập ở một môi trường tốt nhất trong suốt thời gian qua.
Em cũng xin gửi lời cảm ơn chân thành nhất tới TS. Phan Thị Lan
Phương, người đã tận tình giúp đỡ em trong suốt quá trình nghiên cứu và trực
tiếp hướng dẫn em hoàn thành đề tài khóa luận tốt nghiệp này.
Đồng thời, em xin gửi lời tri ân tới gia đình, bạn bè đã giúp đỡ, động viên
em trong suốt quá trình học tập và hoàn thành Khóa luận tốt nghiệp lần này.
Tác giả khóa luận
Trịnh Thu Lan

3
MỤC LỤC
LỜI CAM ĐOAN ............................................................................................ 1
LỜI CẢM ƠN .................................................................................................. 2
MỤC LỤC ........................................................................................................ 3
DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT ............................................................ 6
PHẦN MỞ ĐẦU .............................................................................................. 7
CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ SỰ TÁC ĐỘNG CỦA DƯ LUẬN XÃ
HỘI ĐỐI VỚI VIỆC THỰC HIỆN PHÁP LUẬT..................................... 13
1.1. Khái luận về tác động dư luận xã hội với việc thực hiện pháp luật ...... 13
1.1.1. Khái niệm dư luận xã hội ............................................................. 13
1.1.2. Khái niệm thực hiện pháp luật ..................................................... 14
1.1.3. Khái niệm về tác động của dư luận xã hội đối với thực hiện pháp
luật.............................................................................................................15
1.1.4. Nội dung của tác động dư luận xã hội đối với thực hiện pháp luật15
1.1.4.1. Dư luận xã hội tác động trực tiếp và gián tiếp đến việc thực hiện
pháp luật ................................................................................................. 15
1.1.4.2. Dư luận xã hội tác động đến thực hiện pháp luật cả chiều tích cực
và tiêu cực .............................................................................................. 19
1.1.4.3. Sự tác động của dư luận xã hội có tính định hướng, điều chỉnh
hành vi thực hiện pháp luật .................................................................... 24
1.2. Các yếu tố ảnh hưởng đến sự tác động của dư luận xã hội với thực hiện
pháp luật ....................................................................................................... 25
1.2.1. Tác động của dư luận xã hội đến thực hiện pháp luật bị ảnh hưởng
bởi kinh tế ................................................................................................. 25
1.2.2. Tác động của dư luận xã hội đến thực hiện pháp luật bị ảnh hưởng
bởi các yếu tố văn hóa, xã hội................................................................... 26

4
1.2.3. Sự tác động của dư luận xã hội đến thực hiện pháp luật bị quy định
bởi pháp luật .............................................................................................. 27
CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG TÁC ĐỘNG CỦA DƯ LUẬN XÃ HỘI
TRONG VIỆC THỰC HIỆN PHÁP LUẬT Ở VIỆT NAM HIỆN NAY 30
2.1. Các quy định pháp luật về tác động của dư luận xã hội với thực hiện pháp
luật ................................................................................................................ 30
2.1.1. Lịch sử hình thành các quy định pháp luật về tác động của dư luận
xã hội đến thực hiện pháp luật .................................................................. 30
2.1.2. Các quy định pháp luật hiện hành về tác động của dư luận xã hội đến
thực hiện pháp luật .................................................................................... 32
2.2. Thực trạng tác động của dư luận xã hội với thực hiện pháp luật ......... 37
2.2.1. Những tác động tích cực của dư luận xã hội đối với việc thực hiện
pháp luật ở Việt Nam hiện nay ................................................................. 37
2.2.1.1. Nâng cao hiệu quả việc người dân tham gia quản lý Nhà nước,
quản lý xã hội và công tác đấu tranh chống tiêu cực thông qua việc khiếu
nại, tố cáo ............................................................................................... 37
2.2.1.2. Nâng cao trách nhiệm của người dân trong việc đóng góp ý kiến
với Đảng và Nhà nước về những vấn đề phát triển kinh tế xã hội thông
qua các cơ quan dân cử .......................................................................... 41
2.2.1.3. Nâng cao chất lượng hoạt động quản lý Nhà nước, quản lý xã hội
của đội ngũ cán bộ trong bộ máy Nhà nước .......................................... 42
2.2.2. Những tác động tiêu cực của dư luận xã hội đối với việc thực hiện
pháp luật ở Việt Nam hiện nay ................................................................. 44
2.2.2.1. Những phản ánh không toàn diện của dư luận xã hội gây nên mất
định hướng trong thực hiện pháp luật .................................................... 44
2.2.2.2. Phản ánh thiếu trung thực dẫn đến sự sai lệch trong hoạt động
thực hiện pháp luật ................................................................................. 46
2.2.2.3. Dư luận xã hội vượt quá giới hạn các quy định của pháp luật . 47