ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI
KHOA LUẬT
TRỊNH ANH QUANG
QUYỀN TIẾP CẬN THÔNG TIN THEO PHÁP LUẬT
VIỆT NAM VÀ SỰ TƯƠNG THÍCH VỚI CHUẨN
MỰC PHÁP LUẬT QUỐC TẾ
KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC
NGÀNH LUẬT HỌC
Hệ đào tạo: Chính quy
Khóa học: QH-2016-L
HÀ NỘI – 2020
ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI
KHOA LUẬT
-----------------------
TRỊNH ANH QUANG
QUYỀN TIẾP CẬN THÔNG TIN THEO PHÁP LUẬT VIỆT
NAM VÀ SỰ TƯƠNG THÍCH VỚI CHUẨN MỰC PHÁP
LUẬT QUỐC TẾ
KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC
NGÀNH LUẬT HỌC
Hệ đào tạo: Chính quy
Khóa học: QH-2016-L
NGƯỜI HƯỚNG DẪN:
PGS.TS. DƯƠNG ĐỨC CHÍNH
HÀ NỘI – 2020
LỜI CAM ĐOAN
Em xin cam đoan Khóa luận là công trình nghiên cứu của riêng em. Các
kết quả nêu trong Khóa luận chưa được công bố trong bất kỳ công trình nào
khác. Các số liệu trích dẫn trong Khóa luận đảm bảo tính chính xác, tin cậy và
trung thực.
Vì vậy em viết Lời cam đoan này đề nghị Khoa Luật xem xét để em có thể
bảo vệ Khóa luận.
Em xin chân thành cảm ơn!
Sinh viên Trịnh Anh Quang
MỤC LỤC
Lời cam đoan
Mục lục
Danh mục các ký hiệu, các chữ viết tắt
Mở đầu ............................................................................................................. 1
CHƯƠNG 1: NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN CHUNG VỀ QUYỀN TIẾP
CẬN THÔNG TIN .......................................................................................... 5
1.1. Khái niệm, lịch sử hình thành, phát triển của quyền tiếp cận thông tin
........................................................................................................................... 5
1.1.1. Khái niệm về quyền tiếp cận thông tin ................................................... 5
1.1.2. Lịch sử hình thành, phát triển của quyền tiếp cận thông tin ................... 7
1.2. Những nguyên tắc của quyền tiếp cận thông tin ................................. 11
1.2.1. Công khai tối đa .................................................................................... 11
1.2.2. Xác định nghĩa vụ công khai ................................................................. 13
1.2.3. Thúc đẩy xây dựng chính phủ mở ......................................................... 13
1.2.4. Phạm vi giới hạn các ngoại lệ ............................................................... 14
1.2.5. Các quy trình đảm bảo thuận lợi cho việc tiếp cận thông tin ............... 14
1.2.6. Chi phí tiếp cận thông tin ...................................................................... 15
1.2.7. Các cuộc họp mở ................................................................................... 16
1.2.8. Sự công khai có vị trí ưu tiên ................................................................ 16
1.2.9. Bảo vệ những người cung cấp thông tin về việc làm sai trái ................ 17
1.3. Tầm quan trọng của quyền tiếp cận thông tin .................................... 17
Kết luận chương 1 ......................................................................................... 20
CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG PHÁP LUẬT TIẾP CẬN THÔNG TIN
CỦA VIỆT NAM VÀ PHÁP LUẬT QUỐC TẾ ........................................ 22
2.1. Pháp luật quốc tế về quyền tiếp cận thông tin..................................... 22
2.1.1. Các văn kiện của liên hợp quốc về quyền tiếp cận thông tin ................ 22
2.1.2. Các văn kiện của các tổ chức quốc tế và khu vực................................. 27
2.1.3. Pháp luật về quyền tiếp cận thông tin của một số quốc gia và một số kinh
nghiệm rút ra cho Việt Nam ............................................................................ 34
2.1.3.1. Pháp luật về quyền tiếp cận thông tin của một số quốc gia .............. 34
a. Luật tự do thông tin của Hoa Kỳ ................................................................. 34
b. Luật tự do thông tin của Nhật Bản .............................................................. 38
c. Luật tự do thông tin của Thụy Điển ............................................................ 42
2.1.3.2. Một số kinh nghiệm rút ra cho Việt Nam ........................................... 46
2.2. Pháp luật Việt Nam về tiếp cận thông tin ............................................ 47
2.2.1. Các chủ trương, chính sách của đảng đảm bảo quyền tiếp cận thông
tin ..................................................................................................................... 47
2.2.2. Những nội dung cơ bản của pháp luật Việt Nam về tiếp cận thông tin 50
2.2.2.1. Chủ thể có quyền tiếp cận thông tin ................................................... 50
2.2.2.2. Các thông tin được công khai, việc hạn chế công khai thông tin ...... 51
2.2.2.3. Hình thức công khai thông tin ............................................................ 51
2.2.2.4. Trình tự, thủ tục, thời hạn công khai thông tin .................................. 53
2.2.2.5. Chi phí tiếp cận thông tin ................................................................... 54
2.2.2.6. Cơ chế theo dõi, kiểm tra và giám sát việc thực thi luật tiếp cận thông
tin, khiếu nại, khiếu kiện ................................................................................. 54
2.2.3. Đánh giá pháp luật việt nam về tiếp cận thông tin ................................ 56
