HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH
TÔ VĂN CHÂU
PH¸P LUËT VÒ THùC HIÖN D¢N CHñ TRONG HO¹T §éNG
CñA C¥ QUAN HµNH CHÝNH NHµ N¦íC ë VIÖT NAM
LUẬN ÁN TIẾN SĨ
Chuyên ngành: Lý luận và lịch sử nhà nước và pháp luật
HÀ NỘI - 2016
HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH
TÔ VĂN CHÂU
PH¸P LUËT VÒ THùC HIÖN D¢N CHñ TRONG HO¹T §éNG
CñA C¥ QUAN HµNH CHÝNH NHµ N¦íC ë VIÖT NAM
LUẬN ÁN TIẾN SĨ
Chuyên ngành: Lý luận và lịch sử nhà nước và pháp luật
Mã số: 62 38 01 01
Người hướng dẫn khoa học: GS.TS. PHAN TRUNG LÝ
HÀ NỘI - 2016
LỜI CAM ĐOAN
Tôi xin cam đoan đây công trình nghiên cứu của
riêng tôi. Các số liệu, kết quả nêu trong luận án trung
thực và có nguồn gốc rõ ràng và được trích dẫn đầy đủ theo
quy định.
TÁC GIẢ LUẬN ÁN
Tô Văn Châu
MỤC LỤC
Trang
MỞ ĐẦU 1
Cơng 1: TỔNG QUAN NH NH NGHIÊN CỨU LIÊN QUAN ĐẾN
ĐỀ TÀI LUẬN ÁN 6
1.1. Các công trình nghiên cứu liên quan đến đề tài luận án 6
1.2. Nhận xét về tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài và những
vấn đề cần được tiếp tục nghiên cứu trong luận án 26
Chương 2: SỞ LUẬN CỦA PHÁP LUẬT VỀ THỰC HIỆN DÂN
CHỦ TRONG HOẠT ĐỘNG CỦA QUAN HÀNH
CHÍNH NHÀ NƯỚC Ở VIỆT NAM 30
2.1. Khái nim, đặc điểm, vai trò của pháp lut về thc hiện n ch
trong hot động của quan nh chính n nước Việt Nam 30
2.2. Nội dung của pháp luật về thực hiện dân chủ trong hoạt động
của cơ quan hành chính nhà nước ở Việt Nam 52
2.3. Các tiêu chí đánh giá và các yếu tố tác động đến quá trình hoàn
thiện pháp luật về thực hiện dân chủ trong hoạt động của cơ
quan hành chính nhà nước ở Việt Nam 62
Chương 3: QUÁ TRÌNH NH THÀNH, PHÁT TRIỂN VÀ THỰC
TRẠNG PHÁP LUẬT VỀ THỰC HIỆN DÂN CHỦ
TRONG HOẠT ĐỘNG CỦA CƠ QUAN HÀNH CHÍNH
NHÀ NƯỚC Ở VIỆT NAM 72
3.1. Khái quát quá trình hình thành phát triển của pháp luật về
thực hiện dân chủ trong hoạt động của quan hành chính nhà
nước ở Việt Nam 72
3.2. Thực trạng pháp luật về thực hiện dân chủ trong hoạt động của
cơ quan hành chính nhà nước ở Việt Nam hiện nay 80
Chương 4: QUAN ĐIỂM GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN PHÁP LUẬT
VỀ THỰC HIỆN DÂN CHỦ TRONG HOẠT ĐỘNG CỦA
CƠ QUAN HÀNH CHÍNH NHÀ NƯỚC Ở VIỆT NAM 121
4.1. Quan điểm hoàn thiện pháp luật về thực hiện dân chủ trong
hoạt động của cơ quan hành chính nhà nước ở Việt Nam 121
4.2. Các gii pháp hoàn thiện pháp luật vthc hiện dân chủ trong hot
động ca cơ quan nh chính n ớc Việt Nam 128
KẾT LUẬN 149
DANH MỤC CÁC CÔNG TRÌNH KHOA HỌC CỦA TÁC GIẢ 152
DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 153
DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT
CNXH : Chủ nghĩa xã hội
CQHCNN : Cơ quan hành chính nhà nước
HĐND : Hội đồng nhân dân
KTTT : Kinh tế thị trường
KTNN : Kiểm toán Nhà nước
QPPL : Quy phạm pháp luật
THDC : Thực hiện dân chủ
TTHC : Thủ tục hành chính
UBND : Ủy ban nhân dân
UBTVQH : Ủy ban Thường vụ Quốc hội
XHCN : Xã hội chủ nghĩa