ĐẠI HC QUỐC GIA HÀ NỘI
KHOA SAU ĐI HC
ĐÀM THỊ HOA
NGHIÊN CỨU ĐÁNH GIÁ ĐỀ ÁN “NÂNG CAO NHẬN THC CNG
ĐỒNG VÀ QUẢN LÝ RỦI RO THIÊN TAI DỰA VÀO CỘNG ĐỒNG”
DO TRUNG TÂM PHÒNG TRÁNH VÀ GIẢM NH THIÊN TAI,
TNG CC THY LI, B NÔNG NGHIỆP VÀ PHÁT TRIỂN
NÔNG THÔN CH TRÌ
LUÂN VĂN THAC SI BIẾN ĐỔI KHÍ HU
Hà Nội 2017
ĐẠI HC QUỐC GIA HÀ NỘI
KHOA SAU ĐI HC
NGHIÊN CỨU ĐÁNH GIÁ Đ ÁN “NÂNG CAO NHẬN THC CNG
ĐỒNG VÀ QUẢN LÝ RỦI RO THIÊN TAI DỰA VÀO CỘNG ĐỒNG” DO
TRUNG TÂM PHÒNG TRÁNH VÀ GIẢM NH THIÊN TAI, TỔNG CC
THY LI, B NG NGHIỆP VÀ PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN
CH TRÌ
Luận văn thạc sĩ
Chuyên ngành: BIẾN ĐỔI KHÍ HẬU
Mã số: Chƣơng trình đào tạo thí điểm
Học viên: Đàm Thị Hoa
Cao hc biến đổi khí hậu K3
Cán bộ ng dn: PGS.TS. Nguyn Tun Anh
Hà Nội 2017
1
LI CAM ĐOAN
Tôi xin cam đoan lun văn: Nghiên cư
u đa
nh gia
đê a
n “Nâng cao
nhân thư
c công đông va quan ly
rui ro thiên tai dưa vao côn g đông” do
Trung tâm Phong tra
nh va Giam nhe
thiên tai, ng cuc Thuy lơi, Nông
nghiê
p va Pha
t triên nông thôn chu tri là sn phm nghiên cu do cá nhân tôi
thc hiện dƣới s ng dn khoa hc ca PGS.TS. Nguyn Tn Anh
nhƣng kêt qua nghiên cƣ
u trong luâ
n văn la hoan toan trung thƣc.
Các thông tin s dng trong luận văn là có nguồn gốc rõ ràng, đƣợc trích
dẫn đầy đủ, trung thực và đúng quy cách.
Ngy 16 thng 1 năm 2017
Học viên
Đam Thi
Hoa
2
LỜI CẢM ƠN
Trong thời gian thực hiện luận văn, bên cạnh sự cố gắng của bản thân,
học viên đã nhận đƣợc nhiều sự giúp đỡ, động viên thiết thực, quý báu.
Đê hoan thiê
n đƣơc luâ
n văn tô t ngh
p nay, trƣơ
c tiên học viên xin gửi
lời cảm ơn sâu sắc nhất tới Thây giao PGS.TS. Nguyễn Tn Anh ngƣời đã
trực tiếp hƣớng dẫn, động viên và khuyến khích học viên trong suốt thời gian
thực hiện luận văn. Nhơ
co giup đ nhiê
t tinh v à tâm huyết của Thầy mà
bản thân tôi đã tng bƣớc hoàn thành đƣợc đề tài nghiên cứu . Học viên xin
chân thành cảm ơn các thầy toàn thcác cán bộ của Khoa Sau Đại học,
Đại học Quốc gia Nội đã tạo điều kiện tốt nhất đhọc viên thể tiếp thu
kiến thức và hoàn thành luận văn tốt nghiệp này.
Học viên xin chân thành cám ơn sự giúp đỡ nhiệt tình của các cán bộ
Cục Phng, chông thiên tai, Trung tâm Phong tranh va Giam nhe
thiên tai, Văn
Phng Ban ch huy Phng , chông thiên tai tìm kiếm cứu nạn tnh Tha
Thiên Huê va can bô , ngƣơ
i dân xã Quảng Thành , huyê
n Quang Điên tinh
Thƣ
a Thiên Huê đã nhiệt tình giúp đỡ học viên trong quá trình khảo sát thu
thập tài liệu.
Đối với tôi nghiên cứu này là một th ành quả đáng khích lệ cho sự cố
ng cua ban thân sau thơ
i gian ho
c tâ
p va nghiên cƣ
u , nhƣng thơ
i gian va
kinh nghiê
m con ha
n ch ế cho nên luận văn này không tránh khỏi nhng thiếu
sót nhất định, học viên rất mong nhận đ ƣợc ý kiến đóng góp của các thầy ,
giáo và các bạn, nhƣng ngƣơ
i quan tâm đên đê tai nay.
Lời cuối cùng, học viên xin đƣợc cảm ơn sự động viên của bạn , đông
nghiê
p sự ủng hộ nhiệt tình của gia đình trong suốt quá trình học tập và rèn
luyện.
Trân trọng cảm ơn./.
3
MC LC
Trang
Danh mục các từ viết tt ..................................................................................... 5
Danh sách hình .................................................................................................... 6
Danh mc bng .................................................................................................... 7
M ĐẦU ............................................................................................................... 8
1. Lý do chọn đề i ........................................................................................... 8
2. Đối tƣợng nghiên cứu ................................................................................. 10
3. Mục tiêu và phạm vi nghiên cứu ................................................................. 10
4. Câu hỏi nghiên cứu ..................................................................................... 10
5. Phƣơng pháp nghiên cứu ............................................................................. 11
6. Ý nghĩa của đề i ........................................................................................ 14
7. Cấu trúc của lun văn .................................................................................. 14
CHƢƠNG 1: TỔNG QUAN VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU VÀ CƠ SỞ LÝ LUẬN
CỦA ĐỀ TÀI ...................................................................................................... 15
1.1. Tng quan vấn đề nghiên cứu ................................................................... 15
1.1.1. Quản lý rủi ro thiên tai dựa vo cộng đồng trên thế gii ..................... 15
1.1.2. Quản lý rủi ro thiên tai dựa vo cộng đồng, tiếp cn t Vit Nam ...... 18
1.2. Cơ sơ
ly luâ
n ............................................................................................... 37
1.2.1. Khi niệm lm việc ................................................................................ 37
1.2.2. Lý thuyết vn dng ................................................................................ 40
CHƢƠNG 2: ĐÁNH GIÁ QUÁ TRÌNH XÂY DỰNG VÀ TỔ CHC THC
HIỆN ĐỀ ÁN NÂNG CAO NHẬN THC CỘNG ĐỒNG VÀ QUẢN
RỦI RO THIÊN TAI DỰA VÀO CỘNG ĐỒNG .............................................. 46
2.1. Quá trình xây dựng đề án .......................................................................... 46
2.1.1. Cc bên tham gia xây dựng đề n ......................................................... 46
2.1.2. Cc giai đoạn của qu trình xây dựng đề n ........................................ 47
2.1.3. Mục tiêu, nội dung cơ bản của đề n .................................................... 49
2.2. Quá trình tổ chc thc hiện đề án ............................................................ 50
2.2.1. Qu trình tổ chc thc hiện đề n ở cấp trung ương ........................... 50
2.2.2. Qu trình tổ chc thc hiện đề n cấp tnh .......................................... 54
2.2.3. Qu trình tổ chc thc hiện đề n ở cp huyện, .............................. 55