1
B GIÁO DC VÀ ĐÀO TO
TRƯỜNG ĐẠI HC KINH T TP.HCM
=====oOo=====
HUNH TH THÚY GIANG
ĐẦU TƯ THEO HÌNH THC BOT TRONG LĨNH VC
XÂY DNG H TNG GIAO THÔNG VIT NAM –
THC TRNG VÀ GII PHÁP
CHUYÊN NGÀNH : KINH T TÀI CHÍNH – NGÂN HÀNG
MÃ S : 60.31.12
LUN VĂN THC S KINH T
NGƯỜI HƯỚNG DN KHOA HC
PGS.TS PHAN TH BÍCH NGUYT
Thành ph H Chí Minh tháng 12/2007
2
MC LC
TRANG BÌA PH
LI CAM ĐOAN
LI CM ƠN
MC LC
DANH MC CÁC T VIT TT
DANH MC CÁC BNG
M ĐẦU
CHƯƠNG I : TNG QUAN V D ÁN ĐẦU TƯ THEO HÌNH THC BOT 1
1.1 D án đầu tư 1
1.1.1 Các khái nim 1
1.1.2 S cn thiết phi đầu tư phát trin h tng giao thông 2
1.2 D án đầu tư theo hình thc BOT 4
1.2.1 Chu trình đầu tư d án xây dng HTGT theo hình thưc BOT 4
1.2.2 Phương pháp đánh giá hiu qu D án đầu tư 5
1.2.3 Tính vượt tri ca mô hình đầu tư theo hình thc BOT 9
1.2.3.1 So sánh DAĐT theo hình thc BOT vi mt s hình thc đầu tư khác 9
1.2.3.2 Tính vượt tri ca hình thc đầu tư BOT trong điu kin hin nay 12
1.2.4 Tính hai mt ca đầu tư d án theo hình thc BOT 14
1.2.4.1 Li ích 14
1.2.4.2 Nhng ri ro 15
1.2.5 Kinh nghim ca mt s quc gia trên thế gii 16
1.2.5.1 Kinh nghim ca Nht Bn 16
1.2.5.2 Kinh nghim ca Hàn Quc 17
1.2.5.3 Kinh nghim ca Trung Quc 18
1.2.6 Bài hc kinh nghim cho Vit Nam 19
Kết lun chương I 20
CHƯƠNG II : THC TRNG V ĐẤU TƯ XÂY DNG H TNG GIAO
THÔNG THEO HÌNH THC BOT VIT NAM 21
2.1 Ngun vn đầu tư cho h tng giao thông Vit Nam hin nay 21
2.1.1 Nhu cu vn đầu tư 21
2.1.2 Thc tế đầu tư 22
2.1.3 Nhn xét và đánh giá v nhu cu s sng vn 22
2.2 Thc trng đầu tư BOT xây dng h tng giao thông Vit Nam 23
2.2.1 Phương pháp đánh giá hiu qu d án đầu tư BOT hin nay 23
2.2.2 “S phn” ca mt s d án BOT giao thông hin nay 24
2.2.2.1 BOT vn nước ngoài 24
2.2.2.2 BOT vn trong nước 25
2.2.3 Kh năng đầu tư ca các nhà đầu tư 27
2.2.3.1 Nhà đầu tư là DNNN 27
2.2.3.2 Nhà đầu tư là DN tư nhân 31
2.2.3.3 Nhà đầu tư nước ngoài 32
3
2.2.4 Phân tích thc trng đầu tư BOT thông qua mt s d án đin hình 34
2.2.5 Nhng xét v vic thc hin đầu tư h tng giao thông theo hình thc BOT
hin nay 41
2.2.5.1 Thành công ca hình thc đầu tư BOT 41
2.2.5.2 Nhng tn ti cn khc phc 43
2.2.5.3 Nguyên nhân ca nhng tn ti 45
a. Cơ chế - chính sách 45
b. Vn đầu tư 49
c. Xác định dòng tin d án 50
d. Quy trình v trình t ni dung và phương pháp phân tích đánh giá hiu qu đầu tư
d án BOT 52
e. Nguyên nhân khác 53
Kết lun chương II 55
CHƯƠNG III : ĐỀ XUT GII PHÁP KHC PHC NHNG TN TI TRONG
VIC THC HIN ĐẦU TƯ GIAO THÔNG THEO HÌNH THC BOT VIT
NAM 56
3.1 Hoàn thin các cơ chế - chính sách trong thu hút đầu tư xây dng h tng giao
thông theo hình thc BOT 56
3.1.1 Nhn thc li v hình thc đầu tư BOT 56
3.1.2 Hoàn thin các cơ s pháp lý v đầu tư theo hình thc BOT 57
3.2 Gii pháp thu hút vn đầu tư xây dng giao thông theo hình thc BOT 58
3.2.1 Gii pháp huy động vn đầu tư trong nước 58
3.2.2 Đối vi ngun vn nước ngoài 60
3.3 Gii pháp tăng hiu qu đầu tư theo hình thc BOT 62
3.3.1 Xác định li ích đầu tư 62
3.3.2 Xác định chi phí đầu tư 64
3.3.3 Xác định t sut chiết khu 64
3.4 Gii pháp để hn chế ri ro trong đầu tư BOT 64
3.4.1 Ri ro tài chính 64
3.4.2 Ri ro môi trường đầu tư 65
3.4.3 Ri ro k thut 66
3.4.4 Ri ro gii phóng mt bng 67
3.4.5 Gii pháp khc phc nhược đim ca hình thc đầu tư BOT 69
3.5 Đề xut quy trình v trình t ni dung phân tích đánh giá hiu qu d án đầu tư
h tng giao thông theo hình thc BOT 69
3.6 Đề xut tiêu chun đánh la chn nhà đầu tư đàm phán d án BOT 70
3.7 Kch bn minh ha đề xut ca tác gi để nâng cao hiu qu đầu tư xây dng h
tng giao thông theo hình thc BOT 75
KT LUN 81
TÀI LIU THAM KHO
CÁC PH LC
4
DANH MC CÁC T VIT TT
BOT : Hp đồng Xây dng - Kinh doanh - Chuyn giao”
CSHT-GT : Cơ s h tng giao thông
CSHT : Cơ s h tng
CTGT : Công trình giao thông
DAĐT : D án đầu tư
DNNN : Doanh nghip Nhà nước
DNTN : Doanh nghip tư nhân
DA : D án
GTVT : Giao thông vn ti
GPMB :Gii phóng mt bng
KHĐT : Kế hoch đầu tư
HSDT : H sơ d thu
HSMT : H sơ mi thu
HTGT : H tng giao thông
NĐT : Nhà đầu tư
TVGS : Tư vn giám sát
TTCP : Th tướng Chính ph
TVHĐ : Tng vn huy động
TVĐTDK : Tng vn đầu tư d kiến
TNHH : Trách nhim hu hn
TKBVTC : Thiết kế bn v thi công
XDCTGT : Xây dng công trình giao thông
5
DANH MC CÁC BNG
Bng 1.1 : D báo tăng trưởng kinh tế đến 2020 2
Bng 1.2 : So sánh hình thc đầu tư BOT vi mt s hình thc đầu tư khác 9
Bng 1.3 : Tóm tt kết qu thc hin d án đầu tư BOT t năm 2002-2007 19
Bng 2.1 : Nhu cu vn đầu tư cho cơ s h tng giao thông 21
Bng 2.2 : Tình hình tài chính các Tng công ty ngành GTVT 28
Bng 2.3 : Tình hình n vay ca các Tng công ty giao thông 30
Bng 2.4 : Tình hình kinh doanh ca các Tng công ty giao thông 30
Bng 2.5 : Tình hình đầu tư ca mt s D án BOT 36
Bng 2.6 : Tình hình tài chính các đơn v tham gia DA HCM–Long Thành–Du Giây 38
Bng 2.7 : Tng hp giá tr xây lp và gii phóng mt bng 51
Bng 3.1: Tiêu chun đánh giá La chn nhà đầu tư đàm phán d án BOT 71
Bng 3.2 : Đơn giá thu phí ca d án cao tc Biên Hòa – Vũng Tàu 77
Bng 3.3 : Tng mc đầu tư ca d án cao tc Biên Hòa – Vũng Tàu 79
Bng 3.4 : So sánh các phương án đầu tư d án cao tc Biên Hòa – Vũng Tàu 80