i
LỜI CAM ĐOAN
Tôi xin cam đoan đây là công trình nghiên cứu của riêng tôi. Các số liệu,
kết quả nêu trong luận văn là trung thực và chưa từng được công bố trong bất kỳ
công trình nào. Những số liệu kế thừa đã được chỉ rõ nguồn và được sự cho
phép sử dụng của tác giả.
Huế, tháng 04 năm 2018
Tác giả luận văn
Nguyễn Phúc Hưng
PDF Watermark Remover DEMO : Purchase from www.PDFWatermarkRemover.com to remove the watermark
ii
LỜI CẢM ƠN
Để hoàn thành chương trình đào tạo Cao học Lâm học khóa 22 (2016 -
2018), được sự đồng ý của thầy giáo hướng dẫn, khoa Lâm nghiệp, khoa Sau
Đại học - Trường Đại học Nông Lâm Huế, tôi thực hiện nghiên cứu và bảo vệ
luận văn Thạc sĩ Lâm nghiệp:
"Đánh giá hiện trạng và đề xuất phương án sử
dụng đất Lâm nghiệp cho đồng bào dân tộc thiểu số tại xã Canh Hiệp, huyện
Vân Canh, tỉnh Bình Định".
Tôi xin chân thành cảm ơn đến thầy giáo TS. Trần Nam Thắng đã hướng
dẫn, chỉ bảo, truyền đạt kinh nghiệm quý báu và giúp đỡ tôi hoàn thành luận văn
này.
Tôi xin chân thành cảm ơn các thầy cô giáo bộ môn, khoa Lâm nghiệp,
phòng Sau Đại học - Trường Đại học Nông Lâm Huế, Lãnh đạo và cán bộ Ban
Quản lý Rừng phòng Hộ Vân Canh, Hạt Kiểm Lâm huyện Vân Canh, tỉnh Bình
Định, UBND xã Canh Hiệp, UBND huyện Vân Canh, các hộ gia đình ở xã Canh
Hiệp, huyện Vân Canh, cùng gia đình, đồng nghiệp đã giúp đỡ tôi trong quá
trình thu thập và thực hiện luận văn.
Do thời gian nghiên cứu hạn chế, bản thân mới bước đầu làm quen với
công tác nghiên cứu khoa học, nên trong quá trình thực hiện luận văn sẽ có
nhiều điểm chưa thật sự hoàn hảo. Kính mong quý thầy, cô giáo và bạn bè đồng
nghiệp quan tâm góp ý để đề tài được hoàn thiện hơn.
Xin chân thành cảm ơn!
Huế, tháng 04 năm 2018
Tác giả luận văn
Nguyễn Phúc Hưng
PDF Watermark Remover DEMO : Purchase from www.PDFWatermarkRemover.com to remove the watermark
iii
TÓM TẮT
Đề tài "Đánh giá hiện trạng và đề xuất phương án sử dụng đất Lâm
nghiệp cho đồng bào dân tộc thiểu số tại xã Canh Hiệp, huyện Vân Canh,
tỉnh Bình Định" nhằm nghiên cứu về hiện trạng và hiệu quả của hoạt động giao
đất giao rừng, khoán quản lý bảo vệ rừng ở xã Canh Hiệp, Huyện Vân Canh
nhằm mục đích tìm hiểu và phân tích hiện trạng quản lý bảo vệ, những khó khan
cuả người dân địa phương đang gặp phải trong quá trình tham gia quản lý bảo vệ
và hưởng lợi từ tài nguyên rừng từ đó xây dựng và đề xuất phương án hỗ trợ phù
hợp cho người dân địa phương. Nghiên cứu tập trung vào nhóm đồng bào dân
tộc thiểu số có đời sống khó khăn, phụ thuộc vào tài nguyên rừng và thiếu đất
sản xuất ở khu vực này. Nghiên cứu sử dụng các phương pháp thu thập số liệu
cụ thể như: Thu thập tài liệu thứ cấp từ các cơ quan, đơn vị có liên quan và
chính quyền địa phương; phỏng vấn người cung cấp thông tin chính, phỏng vấn
hộ gia đình, phỏng vấn các cơ quan quản lý lâm nghiệp, thảo luận nhóm để
thống nhất và kiểm tra chéo thông tin.
Kết quả nghiên cứu chỉ ra những khó khăn, bất cập trong hoạt động giao
đất giao rừng, khoán quản lý bảo vệ rừng cũng như thực trạng khó khan của
người dân địa phương trong việc hạn chế về tài nguyên đất canh tác cũng như
việc ít được tham gia trong quá trình thảo luận, lập kết hoạch, triển khai thực
hiện và giám sát, đánh giá kết quả thực hiện. Đời sống của người dân địa
phương ở khu vực còn khá khó khăn và tài nguyên rừng vẫn là nguồn thu rất
quan trọng đối với đời sống của người đân địa phương. Bên cạnh đó, sự hỗ trợ
của các cơ quan quản lý lâm nghiệp và chính quyền địa phương đôi khi còn
chưa thật sự kịp thời và hiệu quả. Điều đó dẫn đến những khó khăn, vướng mắc
và đôi khi là cả mâu thuẫn giữa người dân địa phương và cơ quan quản lý lâm
nghiệp, chính quyền địa phương.
Trên cơ sở hiện trạng về quản lý đất lâm nghiệp, sự tham gia và hưởng lợi
của người dân từ cơ sở tài nguyên rừng được giao, khoán; những khó khănn
trong hoạt động quản lý của người dân địa phương. Đề tài mạnh dạn đề xuất một
số nhóm giải pháp, như: (1) phát triển kinh tế hộ gia đình, cải thiện đời sống
người dân; (2) Giải pháp về mặt xã hội, thực hiện chính sách và sự tham gia của
người dân vào toàn bộ tiến trình quản lý, bảo vệ và phát triển tài nguyên rừng;
(3) Giải pháp về lựa chọn hình thức giao khoán bảo vệ rừng phù hợp cho người
dân địa phương; (4) Giải pháp hỗ trợ các biện pháp kỹ thuật phát triển LSNG,
PDF Watermark Remover DEMO : Purchase from www.PDFWatermarkRemover.com to remove the watermark
iv
nhằm phục hồi và tận dụng phát triển kinh tế dưới tán rừng; (5) Giải pháp thiết
lập cơ chế chi trả dịch vụ môi trường rừng phù hợp; và (6) Giao đất và giao rừng
bổ sung cho người dân địa phương trên nguồn quỹ đất đang còn ở địa phương.
Với nhóm giải pháp tổng hợp được người dân địa phương, các cơ quan
quản lý lâm nghiệp và chính quyền địa phương tham gia xây dựng và thống nhất
này, hy vọng sẽ tăng cường tốt hiệu quả quản lý bảo vệ tài nguyên rừng kể cả
rừng tự nhiên và rừng trồng, tạo thêm công ăn việc làm, thu nhập và từ đó nâng
cao sinh kế cho người dân địa phương.
PDF Watermark Remover DEMO : Purchase from www.PDFWatermarkRemover.com to remove the watermark
v
MỤC LỤC
LỜI CAM ĐOAN ............................................................................................... i
LỜI CẢM ƠN .................................................................................................... ii
TÓM TẮT ......................................................................................................... iii
MỤC LỤC ......................................................................................................... v
DANH MỤC CÁC BẢNG, BIỂU ................................................................... viii
DANH MỤC CÁC HÌNH VẼ, ĐỒ THỊ ............................................................ ix
ĐẶT VẤN ĐỀ ................................................................................................... 1
1.1. Tính cấp thiết của đề tài ............................................................................... 1
1.2. Mục đích, mục tiêu của đề tài ...................................................................... 3
1.2.1. Mục đích .................................................................................................. 3
1.2.2. Mục tiêu ................................................................................................... 3
1.3. Ý nghĩa khoa học và thực tiễn của đề tài ..................................................... 3
1.3.1. Ý nghĩa khoa học: ..................................................................................... 3
1.3.2. Ý nghĩa thực tiễn ...................................................................................... 4
1.3.3. Điểm mới của đề tài: ................................................................................ 4
Chương 1: TỔNG QUAN VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU.......................................... 6
1.1. Dân tộc thiểu số, cộng đồng và quản lý tài nguyên dựa vào cộng đồng ....... 6
1.1.1. Dân tộc thiểu số ........................................................................................ 6
1.1.2. Cộng đồng ................................................................................................ 7
1.1.3. Quản lý tài nguyên dựa vào cộng đồng ..................................................... 7
1.2. Sự tham gia và vai trò của cộng đồng trong quản lý tài nguyên rừng ........... 8
1.3. Các chính sách trong quản lý tài nguyên rừng có sự tham gia .................... 11
1.3.1. Chính sách ở cấp quốc gia ...................................................................... 11
1.3.2. Quyền lợi và hưởng lợi trong giao rừng, khoán bảo vệ rừng ................... 14
1.4. Tình hình nghiên cứu về giao đất, giao rừng và khoán bảo vệ rừng ........... 15
1.5. Một số nhận định chung về tổng quan ....................................................... 19
PDF Watermark Remover DEMO : Purchase from www.PDFWatermarkRemover.com to remove the watermark
