
BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO
TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ QUỐC DÂN
---------------------------------
VI ANH ĐỨC
CHÍNH SÁCH PHÁT TRIỂN
BỀN VỮNG RỪNG TRỒNG SẢN XUẤT
Ở CÁC TỈNH BIÊN GIỚI ĐÔNG BẮC VIỆT NAM
LUẬN ÁN TIẾN SĨ
NGÀNH QUẢN LÝ KINH TẾ
HÀ NỘI - 2024

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO
TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ QUỐC DÂN
---------------------------------
VI ANH ĐỨC
CHÍNH SÁCH PHÁT TRIỂN
BỀN VỮNG RỪNG TRỒNG SẢN XUẤT
Ở CÁC TỈNH BIÊN GIỚI ĐÔNG BẮC VIỆT NAM
Chuyên ngành: KHOA HỌC QUẢN LÝ
Mã số: 9310110
LUẬN ÁN TIẾN SĨ
Người hướng dẫn khoa học:
1. GS.TS. NGUYỄN ĐÌNH HƯƠNG
2. TS. ĐÀM SƠN TOẠI
HÀ NỘI - 2024

i
LỜI CAM ĐOAN
Tôi đã đọc và hiểu về các hành vi vi phạm sự trung thực trong học thuật. Tôi cam
kết bằng danh dự cá nhân rằng chuyên đề này do tôi tự thực hiện và không vi phạm yêu
cầu về sự trung thực trong học thuật.
Hà Nội, ngày 18 tháng 12 năm 2024
Nghiên cứu sinh
Vi Anh Đức

ii
MỤC LỤC
LỜI MỞ ĐẦU ................................................................................................................ 1
1. Tính cấp thiết của đề tài nghiên cứu .................................................................... 1
2. Mục tiêu nghiên cứu .............................................................................................. 3
3. Câu hỏi nghiên cứu ................................................................................................ 3
4. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu......................................................................... 3
5. Phương pháp tiếp cận và nghiên cứu ................................................................... 4
6. Sơ đồ khung nghiên cứu của luận án ................................................................... 9
7. Những đóng góp mới của luận án ....................................................................... 10
8. Kết cấu của luận án .............................................................................................. 11
CHƯƠNG 1 TỔNG QUAN CÁC CÔNG TRÌNH NGHIÊN CỨU LIÊN QUAN
ĐẾN ĐỀ TÀI LUẬN ÁN ............................................................................................. 12
1.1. Các công trình nghiên cứu về phát triển bền vững nông lâm nghiệp .......... 12
1.2. Các công trình liên quan đến chính sách phát triển nông, lâm nghiệp bền
vững ........................................................................................................................... 25
1.3. Tổng hợp kết quả các công trình khoa học đã công bố và những vấn đề đặt
ra cần tiếp tục nghiên cứu ....................................................................................... 34
CHƯƠNG 2 CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ CHÍNH SÁCH PHÁT
TRIỂN BỀN VỮNG RỪNG TRỒNG SẢN XUẤT CTBG ...................................... 36
2.1. Cơ sở lý luận về CS phát triển BV rừng trồng sản xuất CTBG ................... 36
2.1.1. Một số vấn đề lý luận về phát triển BV rừng trồng sản xuất CTBG ........ 36
2.1.2. Một số vấn đề lý luận về chính sách phát triển bền vững RTSX .............. 40
2.2. Một số kinh nghiệm về CS phát triển bền vững RTSX của các địa phương
trong và ngoài nước và vận dụng vào CTBG Đông Bắc nước ta ........................ 60
2.2.1. Kinh nghiệm của một số địa phương ở một số quốc gia ngoài nước ........ 60
2.2.2. Kinh nghiệm của một số vùng địa phương trong nước .............................. 68
2.2.3. Những bài học kinh nghiệm có thể vận dụng cho CTBG vùng biên giới
Đông Bắc Việt Nam .................................................................................................. 76
CHƯƠNG 3 THỰC TRẠNG CHÍNH SÁCH PHÁT TRIỂN BỀN VỮNG RỪNG
TRỒNG SẢN XUẤT Ở CÁC TỈNH BiÊN GIỚI ĐÔNG BẮC VIỆT NAM ......... 78
3.1. Khái quát điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội CTBG Đông Bắc Việt Nam ảnh
hưởng đến chính sách phát triển BV RTSX .......................................................... 78

iii
3.1.1. Về điều kiện tự nhiên ..................................................................................... 78
3.1.2. Về điều kiện kinh tế - xã hội .......................................................................... 82
3.1.3. Ảnh hưởng của điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội CTBG Đông Bắc Việt
Nam đến chính sách phát triển bền vững rừng trồng sản xuất ......................... 85
3.2. Thực trạng tình hình phát triển rừng cả nước và ở các tỉnh biên giới phía
Bắc Việt Nam các năm 2016 - 2022 ........................................................................ 86
3.2.1. Thực trạng tình hình phát triển rừng trên phạm vi cả nước..................... 86
3.2.2. Tình hình phát triển rừng trồng sản xuất ở CTBG Đông Bắc Việt Nam . 90
3.3. Thực trạng chính sách phát triển bền vững rừng trồng sản xuất CTBG Đông
Bắc những năm 2016 - 2022 .................................................................................... 91
3.3.1. Thực trạng hệ thống các văn bản chính sách phát triển rừng và chính sách
phát triển rừng trồng sản xuất CTBG Đông Bắc 2016-2022 ............................... 91
3.3.2. Thực trạng tổ chức triển khai các văn bản chính sách phát triển rừng và
chính sách phát triển rừng trồng sản xuất CTBG Đông Bắc ............................ 100
3.4. Đánh giá tính hợp lý, kết quả và tác động chính sách phát triển rừng trồng
sản xuất CTBG Đông Bắc ..................................................................................... 109
3.4.1. Đánh giá tính hợp lý, đầy đủ của hệ thống văn bản chính sách phát triển
bền vững RTSX CTBG vùng Đông Bắc ............................................................... 109
3.4.3. Đánh giá tác động của chính sách phát triển rừng trồng sản xuất đến thực
tế phát triển rừng và rừng trồng sản xuất ........................................................... 113
3.4.4. Đánh giá tác động của chính sách phát triển bền vững rừng trồng sản xuất
qua kết quả điều tra sâu ở tỉnh Lạng Sơn ........................................................... 118
3.4.5. Nguyên nhân và những vấn đề đặt ra đối với chính sách phát triển bền
vững rừng trồng sản xuất CTBG Đông Bắc ........................................................ 126
CHƯƠNG 4 PHƯƠNG HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN CHÍNH SÁCH
PHÁT TRIỂN BỀN VỮNG RỪNG TRỐNG SẢN XUẤT CTBG ĐÔNG
BẮC VIỆT NAM ĐẾN NĂM 2030 .......................................................................... 128
4.1. Dự báo các nhân tố ảnh hưởng đến phát triển bền vững lâm nghiệp và rừng
trồng sản xuất CTBG Đông Bắc đến năm 2030 .................................................. 128
4.1.1. Dự báo các nhân tố ngoài nước ảnh hưởng đến phát triển bền vững lâm
nghiệp và rừng trồng CTBG vùng Đông Bắc Việt Nam..................................... 128
4.1.2. Dự báo các nhân tố trong nước ảnh hưởng đến phát triển bền vững lâm
nghiệp và rừng trồng sản xuất ở CTBG vùng Đông Bắc Việt Nam...................... 132