VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM
HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI
ĐÀO THỊ HẢI YẾN
TỔ CHỨC VÀ HOẠT ĐỘNG CỦA PHÒNG TƯ PHÁP
TỪ THỰC TIỄN TỈNH PHÚ THỌ
LUẬN VĂN THẠC SĨ
LUẬT HIẾN PHÁP VÀ LUẬT HÀNH CHÍNH
HÀ NỘI - 2018
VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM
HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI
ĐÀO THỊ HẢI YẾN
TỔ CHỨC VÀ HOẠT ĐỘNG CỦA PHÒNG TƯ PHÁP
TỪ THỰC TIỄN TỈNH PHÚ THỌ
Ngành: Luật Hiến pháp và Luật Hành chính
Mã số: 8.38.01.02
NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC:
PGS.TS. VŨ THƯ
HÀ NỘI - 2018
LỜI CAM ĐOAN
Tôi xin cam đoan Luận văn là công trình nghiên cứu của cá nhân tôi.
Các thông tin, số liệu, kết quả nghiên cứu, ví dụ trình bày trong luận văn là
trung thực, đảm bảo tính khách quan, khoa học. Những kết luận khoa học của
luận văn chưa từng được công bố trong bất kỳ công trình nào khác. Các thông
tin, tư liệu, trích dẫn trong luận văn có nguồn gốc, xuất xứ rõ ràng.
Tác giả luận văn
ĐÀO THỊ HẢI YẾN
DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT
Viết tắt
Các chữ được viết tắt
CBCC
Cán bộ công chức
CCHC
Cải cách hành chính
CNTT
Công nghệ thông tin
CQĐP
Chính quyền địa phương
HCNN
Hành chính nhà nước
HĐND
Hội đồng nhân dân
KTTT
Kinh tế thị trường
PBGDPL
Phổ biến giáo dục pháp luật
QCN
Quyền con người
QLNN
Quản lý nhà nước
TTHC
Thủ tục hành chính
UBND
Ủy ban nhân dân
VBQPPL
Văn bản quy phạm pháp luật
VPHC
Vi phạm hành chính
XHCN
Xã hội chủ nghĩa
MỤC LỤC
MỞ ĐẦU .......................................................................................................... 1
Chương 1: NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ TỔ CHỨC VÀ HOẠT
ĐỘNG CỦA PHÒNG TƯ PHÁP THUỘC ỦY BAN NHÂN DÂN
CẤP HUYỆN ................................................................................................... 7
1.1. Khái niệm, đặc điểm và vai trò của Phòng Tư pháp .................................. 7
1.2. Chức năng, nhiệm vụ của Phòng Tư pháp ............................................... 11
1.3. Tổ chức và hoạt động của Phòng Tư pháp ............................................... 20
1.4. Các yếu tố ảnh hưởng đến tổ chức và hoạt động của Phòng Tư pháp. .... 22
4.1. Vị trí, vai trò của Phòng Tư pháp ............................................................. 22
Chương 2: THỰC TRẠNG TỔ CHỨC VÀ HOẠT ĐỘNG CỦA
PHÒNG TƯ PHÁP THUỘC UỶ BAN NHÂN DÂN CẤP HUYỆN TẠI
TỈNH PHÚ THỌ ............................................................................................ 33
2.1. Tác động của điều kiện địa phương đến tổ chức và hoạt động của các
Phòng Tư pháp thuộc Uỷ ban nhân dân cấp huyện tại tỉnh Phú Thọ ............. 33
2.2. Thực tiễn tổ chức và hoạt động của các Phòng Tư pháp thuộc Uỷ ban
nhân dân cấp huyện tại tỉnh Phú Thọ ............................................................... 37
2.3. Đánh giá chung về tổ chức và hoạt động của Phòng Tư pháp ................. 53
Chương 3: QUAN ĐIỂM, GIẢI PHÁP ĐỔI MỚI TỔ CHỨC VÀ
HOẠT ĐỘNG CỦA PHÒNG TƯ PHÁP THUỘC UỶ BAN NHÂN
DÂN CẤP HUYỆN TẠI TỈNH PHÚ THỌ ................................................. 62
3.1. Nhu cầu đổi mới tổ chức và hoạt động của Phòng Tư pháp thuộc Uỷ
ban nhân dân cấp huyện .................................................................................. 62
3.2. Các quan điểm đổi mới tổ chức và hoạt động của Phòng Tư pháp ......... 68
3.3. Các giải pháp đổi mới tổ chức và hoạt động của Phòng Tư pháp ........... 71
KẾT LUẬN .................................................................................................... 79
TÀI LIỆU THAM KHẢO ............................................................................ 80
PHỤ LỤC ....................................................................................................... 84