LUẬN VĂN:
Thu hút vốn đầu tư để phát triển du lịch ở
tỉnh Hủa Phăn, nước Cộng hoà Dân chủ
Nhân dân Lào
Mở đầu
1. Tính cấp thiết của đề tài
Nước Cộng hoà Dân chủ Nhân dân Lào, sau hơn hai mươi năm đổi mới nền kinh
tế đã đạt được những thành tựu to lớn, có ý nghĩa quan trọng trong sự phát triển của đất
nước. Cùng với các ngành khác, trong những năm qua ngành du lịch của Lào đã phát
triển mạnh, nhanh và liên tục có sự tăng trưởng đáng kể. Tỷ trọng du khách năm 2007
tăng 34%, tổng doanh thu từ du lịch đạt 223,3 triệu USD, chiếm 8% GDP.
Thời gian qua, được sự quan tâm chỉ đạo, ủng hộ tạo điều kiện của lãnh đạo tỉnh,
tổng cục Du lịch và các bộ ngành Trung ương, đồng thời có sự phối hợp và hỗ trợ của
chính quyền địa phương các cấp cũng như sự quan tâm của các nhà đầu tư, du lịch tỉnh
Hủa Phăn đã thu được những kết quả nhất định. Nhờ thu hút vốn đầu tư tăng, các kênh
huy động vốn ngày càng đa dạng, thu hút nhiều thành phần kinh tế tham gia, nên du lịch
tỉnh Hủa Phăn phát triển nhanh, mạnh và liên tục.
Hiện nay, du lịch tỉnh Hủa Phăn đã và đang trở thành một ngành kinh tế mũi
nhọn, góp phần quan trọng vào sự phát triển kinh tế của tỉnh. Trong 5 năm qua (2004 -
2008) doanh thu từ du lịch tăng trưởng bình quân 18,56%/năm. Lượt khách du lịch bình
quân 25%/năm.
Nhưng tiềm năng du lịch vốn có của tỉnh còn rất lớn như vườn quốc gia bảo tồn
động – thực vật Nặm ét – Phu Lơi, Nặm Xăm, nhiều suối nước nóng, danh lam thắng
cảnh, thác nước, hang động nhất là ở huyện Viêng Xay, chưa khai thác được. Do vậy,
cần thu hút mạnh mẽ hơn nữa vốn đầu tư của mọi thành phần kinh tế, nhằm thu hút các
lực lượng lao động, đa dạng hoá các hình thức hoạt động du lịch, tăng lượt khách du
lịch, đẩy mạnh xúc tiến và tiếp thị du lịch, xây dựng và quảng bá thương hiệu du lịch
tỉnh Hủa Phăn, ra thị trường thế giới, tìm kiếm mở rộng thị trường mới; phát triển đồng
bộ hệ thống hạ tầng, dịch vụ phục vụ du lịch, tổ chức các tuyến du lịch và nối các tuyến
du lịch trong tỉnh với các tuyến du lịch của cả nước; từng bước nâng cao chất lượng của
ngành du lịch ngang tầm quốc tế tăng doanh thu, đóng góp GDP du lịch vào giá trị tổng
sản phẩm của tỉnh.
Để phát triển ngành du lịch tỉnh Hủa Phăn một cách bền vững đòi hỏi cần giải quyết
hàng loạt vấn đề, trong đó vấn đề tìm kiếm các nguồn vốn để đáp ứng nhu cầu đầu tư nhằm
khai thác một cách bền vững tiềm năng du lịch mà thiên nhiên ưu đãi cho tỉnh Hủa Phăn là
vấn đề quan trọng có tính chiến lược.
Với những lý do trên đây, cùng với sự ham thích và mong muốn đóng góp vào
công tác quy hoạch đầu tư phát triển vào ngành du lịch tỉnh Hủa Phăn - ngành kinh tế
mà được Đảng và chính quyền tỉnh Hủa Phăn ưu tiên phát triển hàng đầu, tôi chọn đề tài
“Thu hút vốn đầu tư để phát triển du lịch ở tỉnh Hủa Phăn, nước Cộng hoà Dân chủ
Nhân dân Lào” làm luận văn thạc sĩ kinh tế.
2. Tình hình nghiên cứu
Thu hút vốn đầu tư phát triển kinh tế xã hội nói chung và phát triển du lịch nói
riêng đã được nhiều tác giả nghiên cứu dưới nhiều góc độ khác nhau. Những công trình
nghiên cứu đó, chủ yếu đề cập đến việc thu hút vốn đầu tư phát triển kinh tế phục vụ sự
nghiệp công nghiệp hoá, hiện đại hoá ở Việt Nam và một số nước trong khu vực hiện
nay.
- Võ Văn Cần (2008), “Thu hút vốn đầu tư phát triển du lịch Khánh Hoà đến
năm 2020”. Luận văn Thạc sĩ kinh tế.
- Nguyễn Văn Lúa (2007), “Thu hút vốn đầu tư để phát triển khu kinh tế mở Chu
Lai, tỉnh Quảng Nam”. Luận văn thạc sĩ kinh tế.
- Nguyễn Minh Tuấn (2008), “ Kinh tế nhiều thành phần trong lĩnh vực du lịch ở
Đồng Tháp”. Luận văn thạc sĩ kinh tế.
Đối với Cộng hoà Dân chủ Nhân dân Lào, việc nghiên cứu của những công trình
khoa học này chỉ đề cập đến một khía cảnh nào đó trong chính sách thu hút vốn đầu tư;
chưa có công trình khoa học nào nghiên cứu có hệ thống tập trung vào vấn đề thu hút
vốn đầu tư để phát triển du lịch nói chung và du lịch tỉnh Hủa Phăn hiện nay.
3. Mục đích và nhiệm vụ của luận văn
3.1. Mục đích
Phân tích lý luận về vốn đầu tư và vai trò của việc thu hút vốn đầu tư phát triển
du lịch. Làm rõ thực trạng thu hút vốn đầu tư vào phát triển du lịch ở tỉnh Hủa Phăn.
Trên cơ sở đó, luận văn đưa ra một số giải pháp nhằm thu hút vốn đầu tư để phát triển
du lịch trong những năm tới.
3.2. Nhiệm vụ
- Nghiên cứu cơ sở lý luận và những nhân tố ảnh hưởng đến thu hút vốn đầu tư
để phát triển du lịch, kinh nghiệm thu hút vốn đầu tư vào phát triển du lịch ở một số tỉnh
trong nước.
- Đánh giá thực trạng thu hút vốn đầu tư để phát triển du lịch ở tỉnh Hủa Phăn từ
năm 2005 đến nay.
- Đưa ra một số phương hướng và giải pháp thu hút vốn đầu tư để phát triển du
lịch ở tỉnh Hủa Phăn từ nay đến năm 2015, tầm nhìn năm 2020.
4. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu
4.1. Đối tượng nghiên cứu
Đối tượng nghiên cứu là thu hút vốn đầu tư để phát triển du lịch.
4.2. Phạm vi nghiên cứu
- Đề tài nghiên cứu thu hút vốn đầu tư phát triển du lịch ở tỉnh Hủa Phăn nước
Cộng hoà Dân chủ Nhân dân Lào từ năm 2005 đến nay.
- Giới hạn nghiên cứu thu hút vốn tiền tệ để phát triển du lịch: từ ngân sách Nhà
nước và các thành phần kinh tế, từ các nhà đầu tư trong nước và nước ngoài.
5. Cơ sở lý luận và phương pháp nghiên cứu
Về cơ sở lý luận : Luận văn dựa trên cơ sở phương hướng lý luận của chủ nghĩa
Mác – Lênin và những quan điểm của Đảng, chính sách của Nhà nước Cộng hoà Dân
chủ Nhân dân Lào. Trước hết, nắm vững và vận dụng đúng phương pháp luận Mác –
Lênin với 3 quan điểm rất cơ bản.
Một là, quan điểm lịch sử cụ thể. Lịch sử cụ thể phải căn cứ vào từng địa điểm cụ
thể, từng địa phương cụ thể, từng xã hội cụ thể, từng quốc gia – dân tộc cụ thể, trong
thời gian và không gian nhất định. Lịch sử cụ thể ấy không thể chỉ nối tiếp “cái nọ” sau
“cái kia”, “cái nọ” do “cái kia”, mà còn đan xen và lồng ghép với nhau. Vận dụng quan
điểm lịch sử cụ thể của phương pháp luận Macxít trong nghiên cứu đề tài là nghiên cứu
phải xuất phát từ đặc điểm cụ thể ở dân tộc Lào, tỉnh Hủa Phăn là chính, đồng thời tiếp
biến kinh nghiệm các tỉnh khác với các nước khác trên thế giới, tiếp thu có chọn lọc mà
phải biến cải.
Hai là, quan điểm vận động và phát triển. Thực tiễn và thực tế là diễn biến của
lịch sử và thời đại, nó luôn luôn vận động và biến đổi theo hướng ngày càng hoàn thiện
hơn, thì lý luận cũng phải vận động và biến đổi cho phù hợp với thực tiễn và thực tế ấy,
Những thành tựu mới về kinh tế, chính trị, văn hoá, xã hội, nhất là khoa học & công
nghệ của loại người rọi chiếu một ánh sáng mới đòi hỏi phải có cách nhìn mới, lý luận
mới. Vận dụng quan điểm vận động và phát triển của phương pháp luận Mác – Lênin
vào nghiên cứu đề tài là lý luận, giải pháp không có sẵn mà phải được rút ra từ thực tế
và thực tiễn hoạt động của ngành du lịch của tỉnh Hủa Phăn ở nước Cộng hoà Dân chủ
Nhân dân Lào, cần phải được làm giàu, bổ sung, đổi mới và phát triển.
Ba là, quan điểm quan hệ giữa lý luận và thực tiễn. Thực tiễn là tiêu chuẩn của
chân lý, mà chân lý là cụ thể. Nhưng căn cứ để rút ra lý luận không chỉ là thực tiễn, mà
còn là thực tế cuộc sống, trong đó thực tiễn là hoạt động của ngành du lịch tỉnh Hủa
Phăn ở nước Cộng hoà Dân chủ Nhân dân Lào, còn thực tế rộng hơn, nó bao gồm toàn
bộ cuộc sống nhà nước và xã hội, cuộc sống có một môi trường nhất định. Lý luận
không chỉ giải thích, mà còn nhằm đổi mới hoạt động của ngành du lịch của tỉnh Hủa
Phăn. Vấn đề đổi mới cần nhận thức rõ, nếu hiểu đúng, vận dụng đúng, thực hành đúng
sẽ thành công, nhưng có nguy cơ hiểm hoạ rất lớn, thất bại nặng nề, nếu hiểu sai, làm
lệch
Về phương pháp nghiên cứu:
Một là, kết hợp phương pháp ngành và đa ngành (kinh tế chính trị học, chính
trị học, chính sách học, lãnh đạo quản lý học) với phương pháp phỏng vấn sâu,
phương pháp lôgíc và lịch sử, phương pháp đối chiếu và so sánh, phương pháp phân
tích và tổng hợp để giải quyết nội dung nghiên cứu của đề tài.
Hai là, kết hợp nghiên cứu quan điểm Mác – Lênin, đường lối của Đảng Nhân
dân cách mạng Lào, chính sách của Nhà nước Cộng hoà Dân chủ Nhân dân Lào, kế
thừa chọn lọc kết quả nghiên cứu của các công trình nghiên cứu trước trong các cuộc
hội thảo khoa học, sách báo, tạp chí, luận văn, luận án liên quan đến đề tài. Phải vượt
