Nhµ n­íc qu¶n lý vÜ m« ®ã lµ mét sù cÇn thiÕt v× c¬ chÕ thÞ tr­êng ngoµi

nh÷ng ­u ®iÓm cßn cã nh÷ng khuyÕt ®iÓm sù qu¶n lý cña nhµ n­íc nh»m ph¸t

huy nh÷ng mÆt tÝch cùc cña kinh tÕ thÞ tr­êng vµ kh¾c phôc nh÷ng mÆt tr¸i cña

nã. §©y lµ môc tiªu cña nhµ n­íc.

Vai trß qu¶n lý cña nhµ n­íc rÊt quan träng ®­îc thÓ hiÖn ë c¸c chøc

n¨ng.

Chøc n¨ng ®Þnh h­íng cho kinh tÕ thÞ tr­êng ph¸t triÓn theo ®Þnh h­íng

x· héi chñ nghÜa. ViÖc ®Þnh h­íng nµy th«ng qua c¸c chiÕn l­îc, quy ho¹ch,

kÕ ho¹ch ph¸t triÓn. §©ï t­ c¸c dù ¸n ®Ó nÒn kinh tÕ ph¸t triÓn ®óng ®Þnh

h­íng.

æn ®Þnh kinh tÕ vÜ m« v× thÞ tr­êng hay bÞ khñng ho¶ng g©y thÊt nghiÖp vµ

l¹m ph¸t.

Nhµ n­íc ph¶i söa ch÷a nh÷ng thÊt b¹i cña kinh tÕ thÞ tr­êng vµ kh¾c

phôc nã .

Nhµ n­íc ph¶i ®øng ra ph©n phèi vµ ph©n phèi l¹i thu nhËp quèc d©n.

Qu¶n lÝ tµi s¶n quèc gia nh­ ®Êt ®ai, rõng, biÓn (cid:0) nh»m khai th¸c nã hîp

lÝ .

Nhµ n­íc ph¶i thùc hiÖn chøc n¨ng x©y dùng hÖ thèng ph¸p luËt ®Ó t¹o

ra m«i tr­êng ph¸p lý cho c¸c thµnh phÇn kinh tÕ ho¹t ®éng .

§Ó thùc hiÖn c¸c chøc n¨ng trªn th× nhµ n­íc ph¶i sö dông mét hÖ thèng

c¸c c«ng cô nh­ :

13

Sö dômg ph¸p luËt ®Ó qu¶n lÝ kinh tÕ- x· héi ,kiÓm tra

viÖc thi hµnh luËt

Sö dông hÕ ho¹ch ho¸ nÒn kinh tÕ

Sö dông chÝnh s¸ch tµi chÝnh, chÝnh s¸ch tiÒn tÖ. Coi

®ã lµ hai c«ng cô qu¶n lý vÜ m« m¹nh mÏ .

3.6 Kinh tÕ thÞ tr­êng n­íc ta tõ mét tr×nh ®é kinh tÕ kÐm ph¸t triÓn .

N­íc ta ®i nªn chñ nghÜa bá qua sù ph¸t triÓn cña chñ nghÜa t­ b¶n , cã

nghÜa lµ bá qua mét c¬ së vËt chÊt kü thuËt hiÖn ®¹i, tõ mét n­íc nöa thuéc

®Þa phong kiÕn l¹i bÞ ¶nh h­ëng cña chiÕn tranh kÐo dµi .

.

III. Thùc tr¹ng vµ gi¶i ph¸p c¬ b¶n ®Ó ph¸t triÓn kinh tÕ thÞ tr­êng ®Þnh h­íng

x· héi chñ nghÜa .

1 .> Thùc tr¹ng nÒn kinh tÕ n­íc ta hiÖn nay .

Kinh tÕ thÞ tr­êng ë n­íc ta hiÖn nay cßn kÐm ph¸t triÓn thÓ hiÖn trªn

nhiÒu mÆt, Sù ph©n c«ng lao ®éng ch­a ph¸t triÓn , c¸c lo¹i thÞ tr­êng ch­a

h×nh thµnh ®ång bé, c¬ së vËt chÊt kü thuËt cßn l¹c hËu, c¬ së h¹ tÇng cßn yÕu

kÐm , søc c¹nh tranh hµng ho¸ cßn yÕu .

2 .> Môc tiªu phÊn ®Êu .

14

* Môc tiªu phÊn ®Êu ®Õn 2010. Theo v¨n kiÖn ®¹i héi ®¹i biÓu toµn quèc

lÇn thø 9 nªu ra môc tiªu phÊn ®Êu nh­ sau .

Môc tiªu tæng qu¸t ®Õn 2010 : §­a n­íc ta ra khái t×nh tr¹ng kÐm ph¸t

triÓn.Ph¸t triÓn nguån lùc con ng­êi , n¨ng lùc khoa häc vµ c«ng nghÖ, n©ng

cao kÕt cÊu h¹ tÇng vµ ph¸t triÓn tiÒm lùc kinh tÕ.

Môc tiªu cô thÓ n¨m 2010

§­a G§P n¨m 2010 lªn Ýt nhÊt gÊp ®«i n¨m 2000

N¨ng lùc néi sinh vÒ khoa häc vµ c«ng nghÖ ®ñ kh¶ n¨ng øng dông

c¸c c«ng nghÖ hiÖn ®¹i tiÕp cËn tr×nh ®é cña thÕ giíi vµ sù ph¸t triÓn trªn mét

sè lÜnh vùc nhÊt lµ c«ng nghÖ th«ng tin, c«ng nghÖ sinh häc, c«ng nghÖ vËt

liÖu míi – c«ng nghÖ tù ®éng ho¸ .

X©y dùng kÕt cÊu h¹ tÇng ®ñ ®¸p øng nhu cÇu ph¸t triÓn cña kinh tÕ

N©ng cao vai trß chñ ®¹o cña kinh tÕ nhµ n­íc cïng c¸c thµnh phÇn

kinh tÕ kh¸c ph¸t triÓn lµnh m¹nh vµ l©u dµi .

* Môc tiªuphÊn ®Êu n¨m 2005.

Suy tõ kÕ ho¹ch ph¸t triÓn kinh tÕ ®Õn n¨m 2010 . §¶ng ta ®· x©y

dùng kÕ ho¹ch ph¸t triÓn kinh tÕ ®Õn n¨m 2005 nh­ sau :

T¨ng tr­ëng kinh tÕ nhanh vµ bÒn v÷ng, chuyÓn dÞch m¹nh c¬ cÊu

kinh tÕ, c¬ cÊu lao ®éng theo h­íng c«ng nghiÖp ho¸ - hiÖn ®¹i hãa. N©ng cao

râ rÖt hiÖu qu¶ vµ søc c¹nh tranh cña nÒn kinh tÕ. Më réng kinh tÕ ®èi ngo¹i,

15

®Èy m¹nh gi¸o dôc, ®µo t¹o, khoa häc vµ c«ng nghÖ. T¨ng c­êng x©y dùng kÕt

cÊu h¹ tÇng kinh tÕ gi÷ v÷ng æn ®Þnh chÝnh trÞ vµ ®éc lËp d©n téc

Cô thÓ ho¸ lµ :

PhÊn ®Êu ®¹t nhÞp ®é t¨ng tr­ëng kinh tÕ b×nh qu©n hµng n¨m cao

h¬n 5 n¨m tr­íc vµ cã b­íc chuÈn bÞ cho n¨m n¨m tiÕp theo .

Ph¸t triÓn kinh tÕ nhiÒu thµnh phÇn trong ®ã kinh tÕ nhµ n­íc gi÷

vai trß chñ ®aä, cñng cè kinh tÕ tËp thÓ, h×nh thµnh mét b­íc quan träng thÓ

chÕ kinh tÕ thÞ tr­êng ®Þnh h­íng x· héi chñ nghÜa. ChuyÓn dÞch c¬ cÊu kinh

tÕ, c¬ cÊu lao ®éng theo h­íng t¨ng tû träng c«ng nghiÖp vµ dÞch vô, t¨ng

nhanh hµm l­îng c«ng nghÖ trong s¶n phÈm .

T¨ng nhanh vèn ®Çu t­ ph¸t triÓn kinh tÕ, x· héi, x©y dùng c¬ cÊu kinh tÕ

cã hiÖu qu¶ vµ n©ng cao søc c¹nh tranh. Hoµn chØnh mét b­íc c¬ b¶n hÖ thèng

kÕt cÊu h¹ tÇng. §Çu t­ thÝch ®¸ng cho c¸c vïng kinh tÕ träng ®iÓm , hç trî

®Çu t­ nhiÒu h¬n cho c¸c vïng cßn nhiÒu khã kh¨n .

Më réng vµ n©ng cao hiÖu qu¶ kinh tÕ ®èi ngo¹i. Cñng cè thÞ tr­êng ®·

cã vµ më réng thªm thÞ tr­êng míi. T¹o mäi ®iÒu kiÖn thuËn lîi ®Ó t¨ng

nhanh xuÊt khÈu, thu hót vèn, c«ng nghÖ tõ bªn ngoµi. Chñ ®éng héi nhËp

kinh tÕ quèc tÕ cã hiÖu qu¶, thùc hiÖn c¸c cam kÕt song ph­¬ng vµ ®a ph­¬ng .

TiÕp tôc ®æi míi vµ lµnh m¹nh ho¸ hÖ thèng tµi chÝnh – tiÒn tÖ, t¨ng

tiÒm lùc vµ kh¶ n¨ng tµi chÝnh quèc gia , thùc hµnh triÖt ®Ó tiÕt kiÖm ; t¨ng tû

lÖ chi ng©n s¸ch ®Çu t­ ph¸t triÓn, duy tr× æn ®Þnh c¸c c©n ®èi vÜ m«, ph¸t triÓn

thÞ tr­êng vèn ®¸p øng nhu cÇu ph¸t triÓn kinh tÕ – x· héi .

16

TiÕp tôc ®æi míi , t¹o chuyÓn biÕn c¬ b¶n, toµn diÖn vÒ ph¸t triÓn gi¸o

dôc ®µo t¹o, khoa häc vµ c«ng nghÖ, n©ng cao chÊt l­îng nguån nh©n lùc víi

c¬ cÊu hîp lÝ, triÓn khai thùc hiÖn ch­¬ng tr×nh phæ cËp trung häc c¬ së, øng

dông nhanh c«ng nghÖ tiÕn, hiÖn ®¹i, tõng b­íc ph¸t triÓn kinh tÕ tri thøc

§Èy m¹nh c«ng cuéc c¶i c¸ch hµnh chÝnh, ®æi míi vµ n©ng cao hiiªô lùc

cña bé m¸y nhµ n­íc. §Èy lïi t×nh tr¹ng quan liªu, tham nhòng. Thùc hiÖn tèt

d©n chñ, nhÊt lµ d©n chñ ë x·, ph­êng vµ c¸c ®¬n vÞ c¬ së .

Thùc hiÖn nhiÖm vô cñng cè cuèc phßng vµ an ninh, b¶o ®¶m trËt tù kû

c­¬ng trong c¸c ho¹t ®éng kinh tÕ, x· héi .

C¸c chØ tiªu ®Þnh h­íng ph¸t triÓn kinh tÕ chñ yÕu .

§­a GDP n¨m 2005 gÊp hai lÇn so víi n¨m 1995 . NhÞp ®é t¨ng tr­ëng

GDPb×nh qu©n hµng n¨m thêi kú n¨m n¨m 2001 – 2005 lµ 7,5%, trong ®ã

n«ng, l©m, ng­ nghiÖp t¨ng 4,3%, c«ng nghiÖp vµ x©y dùng t¨ng 10,8%, dÞch

vô t¨ng 6.2% .

Gi¸ trÞ s¶n xuÊtn«ng, l©m ,ng­ nghiÖp t¨ng 4,8%/n¨m .

Gi¸ trÞ s¶n xuÊt ngµnh c«ng nghiÞep t¨ng 13%/n¨m .

Gi¸ trÞ dÞch vô t¨ng 7,5%/n¨m .

Tæng kim ng¹ch xuÊt khÈu t¨ng 16%/n¨m .

C¬ cÊu ngµnh kinh tÕ trong GDP ®Õn 2005 dù kiÕn :

17

Tû träng n«ng , l©m ng­ nghiÖp 20-21%.

Tû träng c«ng nghiÖp vµ x©y dùng kho¶ng 38-39% .

Tû träng c¸c ngµnh dÞch vô 41-42% .

3 .> ¦u thÕ vµ h¹n chÕ cña kinh tÕthÞ tr­êng .

¦u thÕ .

Thóc®Èy qu¸ tr×nh x· héi ho¸ s¶n xuÊt nhanh chãng, lµm cho ph©n

c«ng lao ®éng ph¸t triÓn, chuyªn m«n ho¸ s¶n xuÊt ngµy cµng s©u s¾c, h×nh

thµnh c¸c mèi quan hÖ kinh tÕ vµ sù phô thuéc lÉn nhau gi÷a c¸c doanh nghiÖp

vµ ng­êi s¶n xuÊt t¹o tiÒn ®Ò cho sù hîp t¸c lao ®éng ph¸t triÓn .

Thóc ®Èy sù ph¸t triÓn cña lùc l­îng s¶n xuÊt .

H¹n chÕ cña kinh tÕ thÞ tr­êng ë .

Kinh tÕ thÞ tr­êng cã nh÷ng khuyÕt tËt nh­ t×nh tr¹ng khñng ho¶ng ,

thÊt nghiÖp bÊt b×nh ®¼ng , huû ho¹i m«i tr­êng (cid:0).

4.> Tõ nh÷ng thùc tr¹ng vµ nh÷ng ­u nh­îc ®iÓm cña kinh tÕ thÞ tr­êng

chóng ta cÇn cã nh÷ng biÖn ph¸p gi¶i quyÕt mét c¸ch hîp lÝ . Cô thÓ lµ .

* §Èy m¹nh ph©n c«ng lao ®éng x· héi vµ ®a d¹ng ho¸ c¸c h×nh thøc së

h÷u v× ®©y lµ hai ®iÒu kiÖn ra ®êi vµ tån t¹i s¶n xuÊt hµng ho¸ .

18