13
Nhµ níc qu¶n lý vÜ m« ®ã lµ mét sù cÇn thiÕt v× c¬ chÕ thÞ trêng ngoµi
nh÷ng u ®iÓm cßn cã nh÷ng khuyÕt ®iÓm sù qu¶n lý cña nhµ níc nh»m ph¸t
huy nh÷ng mÆt tÝch cùc cña kinh tÕ thÞ trêng vµ kh¾c phôc nh÷ng mÆt tr¸i cña
nã. §©y lµ môc tiªu cña nhµ níc.
Vai trß qu¶n lý cña nhµ níc rÊt quan träng ®îc thÓ hiÖn ë c¸c chøc
n¨ng.
Chøc n¨ng ®Þnh híng cho kinh tÕ thÞ trêng ph¸t triÓn theo ®Þnh híng
x· héi chñ nghÜa. ViÖc ®Þnh híng nµy th«ng qua c¸c chiÕn lîc, quy ho¹ch,
kÕ ho¹ch ph¸t triÓn. §©ï t c¸c dù ¸n ®Ó nÒn kinh tÕ ph¸t triÓn ®óng ®Þnh
híng.
æn ®Þnh kinh tÕ vÜ m« v× thÞ trêng hay bÞ khñng ho¶ng g©y thÊt nghiÖp vµ
l¹m ph¸t.
Nhµ níc ph¶i söa ch÷a nh÷ng thÊt b¹i cña kinh tÕ thÞ trêng vµ kh¾c
phôc nã .
Nhµ níc ph¶i ®øng ra ph©n phèi vµ ph©n phèi l¹i thu nhËp quèc d©n.
Qu¶n lÝ tµi s¶n quèc gia nh®Êt ®ai, rõng, biÓn  nh»m khai th¸c nã hîp
lÝ .
Nhµ níc ph¶i thùc hiÖn chøc n¨ng x©y dùng hÖ thèng ph¸p luËt ®Ó t¹o
ra m«i trêng ph¸p lý cho c¸c thµnh phÇn kinh tÕ ho¹t ®éng .
§Ó thùc hiÖn c¸c chøc n¨ng trªn th× nhµ níc ph¶i sö dông mét hÖ thèng
c¸c c«ng cô nh :
14
Sö dômg ph¸p luËt ®Ó qu¶n lÝ kinh tÕ- x· héi ,kiÓm tra
viÖc thi hµnh luËt
Sö dông hÕ ho¹ch ho¸ nÒn kinh tÕ
Sö dông chÝnh s¸ch tµi chÝnh, chÝnh s¸ch tiÒn tÖ. Coi
®ã lµ hai c«ng cô qu¶n lý vÜ m« m¹nh mÏ .
3.6 Kinh tÕ thÞ trêng níc ta tõ mét tr×nh ®é kinh tÕ kÐm ph¸t triÓn .
Níc ta ®i nªn chñ nghÜa bá qua sù ph¸t triÓn cña chñ nghÜa tb¶n , cã
nghÜa lµ bá qua mét c¬ së vËt chÊt kü thuËt hiÖn ®¹i, tõ mét níc nöa thuéc
®Þa phong kiÕn l¹i bÞ ¶nh hëng cña chiÕn tranh kÐo dµi .
.
III. Thùc tr¹ng vµ gi¶i ph¸p c¬ b¶n ®Ó ph¸t triÓn kinh tÕ thÞ trêng ®Þnh híng
x· héi chñ nghÜa .
1 .> Thùc tr¹ng nÒn kinh tÕ níc ta hiÖn nay .
Kinh tÕ thÞ trêng ë níc ta hiÖn nay cßn kÐm ph¸t triÓn thÓ hiÖn trªn
nhiÒu mÆt, Sù ph©n c«ng lao ®éng cha ph¸t triÓn , c¸c lo¹i thÞ trêng cha
h×nh thµnh ®ång bé, c¬ së vËt chÊt kü thuËt cßn l¹c hËu, c¬ së h¹ tÇng cßn yÕu
kÐm , søc c¹nh tranh hµng ho¸ cßn yÕu .
2 .> Môc tiªu phÊn ®Êu .
15
* Môc tiªu phÊn ®Êu ®Õn 2010. Theo v¨n kiÖn ®¹i héi ®¹i biÓu toµn quèc
lÇn thø 9 nªu ra môc tiªu phÊn ®Êu nh sau .
Môc tiªu tæng qu¸t ®Õn 2010 : §a níc ta ra khái t×nh tr¹ng kÐm ph¸t
triÓn.Ph¸t triÓn nguån lùc con ngêi , n¨ng lùc khoa häc vµ c«ng nghÖ, n©ng
cao kÕt cÊu h¹ tÇng vµ ph¸t triÓn tiÒm lùc kinh tÕ.
Môc tiªu cô thÓ n¨m 2010
§a G§P n¨m 2010 lªn Ýt nhÊt gÊp ®«i n¨m 2000
N¨ng lùc néi sinh vÒ khoa häc vµ c«ng nghÖ ®ñ kh¶ n¨ng øng dông
c¸c c«ng nghÖ hiÖn ®¹i tiÕp cËn tr×nh ®é cña thÕ giíi vµ sù ph¸t triÓn trªn mét
sè lÜnh vùc nhÊt lµ c«ng nghÖ th«ng tin, c«ng nghÖ sinh häc, c«ng nghÖ vËt
liÖu míi – c«ng nghÖ tù ®éng ho¸ .
X©y dùng kÕt cÊu h¹ tÇng ®ñ ®¸p øng nhu cÇu ph¸t triÓn cña kinh tÕ
N©ng cao vai trß chñ ®¹o cña kinh tÕ nhµ níc cïng c¸c thµnh phÇn
kinh tÕ kh¸c ph¸t triÓn lµnh m¹nh vµ l©u dµi .
* Môc tiªuphÊn ®Êu n¨m 2005.
Suy tõ kÕ ho¹ch ph¸t triÓn kinh tÕ ®Õn n¨m 2010 . §¶ng ta ®· x©y
dùng kÕ ho¹ch ph¸t triÓn kinh tÕ ®Õn n¨m 2005 nh sau :
T¨ng trëng kinh tÕ nhanh vµ bÒn v÷ng, chuyÓn dÞch m¹nh c¬ cÊu
kinh tÕ, c¬ cÊu lao ®éng theo híng c«ng nghiÖp ho¸ - hiÖn ®¹i hãa. N©ng cao
râ rÖt hiÖu qu¶ vµ søc c¹nh tranh cña nÒn kinh tÕ. Më réng kinh tÕ ®èi ngo¹i,
16
®Èy m¹nh gi¸o dôc, ®µo t¹o, khoa häc vµ c«ng nghÖ. T¨ng cêng x©y dùng kÕt
cÊu h¹ tÇng kinh tÕ gi÷ v÷ng æn ®Þnh chÝnh trÞ vµ ®éc lËp d©n téc
Cô thÓ ho¸ lµ :
PhÊn ®Êu ®¹t nhÞp ®é t¨ng trëng kinh tÕ b×nh qu©n hµng n¨m cao
h¬n 5 n¨m tríc vµ cã bíc chuÈn bÞ cho n¨m n¨m tiÕp theo .
Ph¸t triÓn kinh tÕ nhiÒu thµnh phÇn trong ®ã kinh tÕ nhµ níc gi÷
vai trß chñ ®aä, cñng cè kinh tÕ tËp thÓ, h×nh thµnh mét bíc quan träng thÓ
chÕ kinh tÕ thÞ trêng ®Þnh híng x· héi chñ nghÜa. ChuyÓn dÞch c¬ cÊu kinh
tÕ, c¬ cÊu lao ®éng theo híng t¨ng tû träng c«ng nghiÖp vµ dÞch vô, t¨ng
nhanh hµm lîng c«ng nghÖ trong s¶n phÈm .
T¨ng nhanh vèn ®Çu t ph¸t triÓn kinh tÕ, x· héi, x©y dùng c¬ cÊu kinh tÕ
cã hiÖu qu¶ vµ n©ng cao søc c¹nh tranh. Hoµn chØnh mét bíc c¬ b¶n hÖ thèng
kÕt cÊu h¹ tÇng. §Çu t thÝch ®¸ng cho c¸c vïng kinh tÕ träng ®iÓm , hç trî
®Çu t nhiÒu h¬n cho c¸c vïng cßn nhiÒu khã kh¨n .
Më réng vµ n©ng cao hiÖu qu¶ kinh tÕ ®èi ngo¹i. Cñng cè thÞ trêng ®·
cã vµ më réng thªm thÞ trêng míi. T¹o mäi ®iÒu kiÖn thuËn lîi ®Ó t¨ng
nhanh xuÊt khÈu, thu hót vèn, c«ng nghÖ tõ bªn ngoµi. Chñ ®éng héi nhËp
kinh tÕ quèc tÕ cã hiÖu qu¶, thùc hiÖn c¸c cam kÕt song ph¬ng vµ ®a ph¬ng .
TiÕp tôc ®æi míi vµ lµnh m¹nh ho¸ hÖ thèng tµi chÝnh – tiÒn tÖ, t¨ng
tiÒm lùc vµ kh¶ n¨ng tµi chÝnh quèc gia , thùc hµnh triÖt ®Ó tiÕt kiÖm ; t¨ng tû
lÖ chi ng©n s¸ch ®Çu t ph¸t triÓn, duy tr× æn ®Þnh c¸c c©n ®èi vÜ m«, ph¸t triÓn
thÞ trêng vèn ®¸p øng nhu cÇu ph¸t triÓn kinh tÕ – x· héi .
17
TiÕp tôc ®æi míi , t¹o chuyÓn biÕn c¬ b¶n, toµn diÖn vÒ ph¸t triÓn gi¸o
dôc ®µo t¹o, khoa häc vµ c«ng nghÖ, n©ng cao chÊt lîng nguån nh©n lùc víi
c¬ cÊu hîp lÝ, triÓn khai thùc hiÖn ch¬ng tr×nh phæ cËp trung häc c¬ së, øng
dông nhanh c«ng nghÖ tiÕn, hiÖn ®¹i, tõng bíc ph¸t triÓn kinh tÕ tri thøc
§Èy m¹nh c«ng cuéc c¶i c¸ch hµnh chÝnh, ®æi míi vµ n©ng cao hiiªô lùc
cña bé m¸y nhµ níc. §Èy lïi t×nh tr¹ng quan liªu, tham nhòng. Thùc hiÖn tèt
d©n chñ, nhÊt lµ d©n chñ ë x·, phêng vµ c¸c ®¬n vÞ c¬ së .
Thùc hiÖn nhiÖm vô cñng cè cuèc phßng vµ an ninh, b¶o ®¶m trËt tù kû
c¬ng trong c¸c ho¹t ®éng kinh tÕ, x· héi .
C¸c chØ tiªu ®Þnh híng ph¸t triÓn kinh tÕ chñ yÕu .
§a GDP n¨m 2005 gÊp hai lÇn so víi n¨m 1995 . NhÞp ®é t¨ng trëng
GDPb×nh qu©n hµng n¨m thêi kú n¨m n¨m 2001 – 2005 lµ 7,5%, trong ®ã
n«ng, l©m, ng nghiÖp t¨ng 4,3%, c«ng nghiÖp vµ x©y dùng t¨ng 10,8%, dÞch
vô t¨ng 6.2% .
Gi¸ trÞ s¶n xuÊtn«ng, l©m ,ng nghiÖp t¨ng 4,8%/n¨m .
Gi¸ trÞ s¶n xuÊt ngµnh c«ng nghiÞep t¨ng 13%/n¨m .
Gi¸ trÞ dÞch vô t¨ng 7,5%/n¨m .
Tæng kim ng¹ch xuÊt khÈu t¨ng 16%/n¨m .
C¬ cÊu ngµnh kinh tÕ trong GDP ®Õn 2005 dù kiÕn :