
Giaïo trçnh QUI HOAÛCH THUÍY LÅÜI ThS. Lã Anh Tuáún
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Chæång 2: TIÃÚN TRÇNH QUI HOAÛCH THUÍY LÅÜI
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Chæång 2
TIÃÚN TRÇNH QUI HOAÛCH THUÍY LÅÜI
--- oOo ---
2.1 GIÅÏI THIÃÛU
2.1.1 Phaûm vi Qui hoaûch
Qui hoaûch coï thãø laì qui hoaûch toaìn diãûn, qui hoaûch âån ngaình vaì qui hoaûch
song phæång:
Qui hoaûch toaìn diãûn (comprehensive planning) hoàûc qui hoaûch âa muûc tiãu
(multi-purpose planning) âæåüc thæûc hiãûn âãø phaït triãøn, bäú trê täøng quaït caïc hoaût
âäüng âa daûng liãn quan våïi nhau, sàõp âàût caïc thæï tæû æu tiãu vaì âënh hæåïng
giaíi quyãút caïc máu thuáùn coï thãø phaït sinh trong viãûc sæí duûng nguäön næåïc.
Viãûc qui hoaûch toaìn diãûn thæåìng âæåüc thæûc hiãûn åí mæïc âäü chênh phuí, trãn qui
mä quäúc gia vaì caïc vuìng laînh thäø räüng låïn, coï aính hæåíng âãún nhiãöu ngæåìi,
nhiãöu hoaût âäüng khaïc nhau vaì taïc âäüng nhiãöu âãún tæû nhiãn. Viãûc qui hoaûch
toaìn diãûn cho khai thaïc nguäön næåïc cho vuìng låïn âæåüc sàõp xãúp nhæ sau:
Hçnh 2.1: Caïc bæåïc qui hoaûch toaìn diãûn cho viãûc phaït triãøn nguäön næåïc khu væûc
MÄ TAÍ ÂÀÛC TRÆNG NGUÄÖN NÆÅÏC
XÁY DÆÛNG CHIÃÚN LÆÅÜC SÆÍ DUÛNG
QUI HOAÛCH SÆÍ DUÛNG NÆÅÏC
CHO CAÏC NGAÌNH
ÂIÃÖU PHÄÚI NGUÄÖN NÆÅÏC
CHO CAÏC NGAÌNH
ÂUÏC KÃÚT KÃÚ HOAÛCH CHUNG
ÂIÃÖU PHÄÚI
CHÆÅNG TRÇNH HAÌNH ÂÄÜNG
KÃÚ HOAÛCH THÆÛC HIÃÛN

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Qui hoaûch âån ngaình (single-purpose/ functional planning) thæåìng âæåüc thæûc
hiãûn cho tæìng ngaình sæí duûng næåïc riãng reî, vê duû qui hoaûch cáúp næåïc âä thë,
qui hoaûch hãû thäúng thuíy näng, ... Viãûc qui hoaûch âån ngaình thæåìng giåïi haûn åí
qui mäü, mæïc âäü cho caïc tiãøu vuìng, khu væûc nhoí vaì coï khuynh hæåïng âi sáu
vaìo caïc chi tiãút kinh tãú, kyî thuáût vaì xaî häüi. Tuy nhiãn, hiãûn nay cuîng coï nhæîng
xu thãú qui hoaûch täøng thãø cho tæìng âån ngaình riãng leí åí qui mä räüng låïn hån.
Hçnh 2.2: Læåüc âäö cuía tiãún trçnh qui hoaûch âån ngaình
(Theo W. Ruiter vaì F.M. Sanders, Physical Planning, Delft TU, 1998)
ÂËNH DANH VÁÚN ÂÃÖ V
AÌ NHU CÁÖU
THU THÁÛP DÆÎ LIÃÛU
PHAÏT TRIÃØN MUÛC ÂÊ
CH/ MUÛC TIÃU
CAÏC RAÌNG BUÄÜC
GAÛN LOÜC / PHAÏN ÂOAÏN CAÏC VÁÚN ÂÃÖ
XÁY DÆÛNG CAÏC PHÆÅN
G AÏN
PHÁN TÊCH CAÏC PHÆÅN
G AÏN
ÂAÏNH GIAÏ CAÏC TAÏC ÂÄÜNG
CHOÜN LÆÛA VAÌ ÂAÏNH
GIAÏ
VÁÛN HAÌNH VAÌ QUAÍN LYÏ
THEO DOÎI VAÌ ÂAÏNH
GIAÏ
THÆÛC HIÃÛN

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Qui hoaûch song phæång (bilateral/ double-purpose planning) coï thãø thæûc hiãûn khi
caïc muûc tiãu cuía 2 nhoïm ngaình gáön guîi vaì coï quan hãû máût thiãút våïi nhau, vê
duû qui hoaûch sæí duûng næåïc vaì sæí duûng âáút, qui hoaûch thuíy låüi vaì giao thäng
näng thän, ... Qui hoaûch naìy, âäi luïc, âæåüc xãúp vaìo nhoïm qui hoaûch toaìn diãûn,
màûc dáöu noï khäng thãø hiãûn roî tênh toaìn diãûn, qui mä cuía qui hoaûch song
phæång coï thãø laì räüng låïn hån vaì phæïc taûp hån qui hoaûch âån ngaình vaì cuîng
âi saït våïi caïc chi tiãút kinh tãú, kyî thuáût vaì xaî häüi.
Hçnh 2.3: Tiãún trçnh qui hoaûch vaì quaín lyï taìi nguyãn næåïc vaì âáút liãn quan
(Theo Baïo caïo cuía UÍy ban Montanarian, Täø chæïc Häüi âäöng Kyî thuáût vãö Qui hoaûch vaì
Quaín lyï Taìi nguyãn næåïc, Hoa kyì, 1/1974)
(1)
Muûc tiãu täøng quaït
Muûc tiãu cuû thãø
Thãø chãú chênh saïch
Raìng buäüc luáût lãû
(2)
Âënh danh vaì Phán
têch váún âãö
Cáöu / Cung
Sæí duûng næåïc (âáút)
Cå häüi
(3)
Âënh danh Giaíi phaïp
vaì Âaïnh giaï Taïc âäüng
Giaíi phaïp cáúu truïc
Giaíi phaïp quaín lyï
Âaïnh giaï så khåíi
(4)
Thäng tin cäüng
âäöng vaì Phaín häöi
(5)
Xáy dæûng phæång aïn
vaì phán têch
Hãû thäúng phæång aïn
Âaïnh giaï chi tiãút
Khuyãún caïo
(6)
Quyãút âënh
(7)
Täø chæïc thæûc hiãûn
caïc hoaût âäüng
khi
yãu cáöu
(8)
Váûn haình vaì Quaín
lyï hãû taìi nguyãn
Cáûp nháût kãú hoaûch

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2.1.2 Mæïc âäü Qui hoaûch Thuíy låüi
Trãn bçnh diãûn quäúc gia hoàûc khu væûc låïn, thäng thæåìng qui hoaûch thuíy låüi
thæåìng gàõn âãún caïc dæû aïn thuíy låüi dæû kiãún seî thæûc hiãûn. Qui hoaûch thuíy låüi coï thãø
âæåüc xáy dæûng træåïc räöi âãún caïc dæû aïn hoàûc ngæåüc laûi dæûa trãn cå såí mäüt säú dæû aïn
træåïc âoï hoàûc dæû aïn thê âiãøm, sau khi xem xeït tênh hiãûu quaí, maì tiãún haình laìm qui
hoaûch. Quan hãû naìy thãø hiãûn åí hçnh 2.4 nhæ sau:
Hçnh 2.4: Quan hãû giæîa Qui hoaûch Thuíy låüi vaì Dæû aïn Thuíy låüi
xem xeït trãn bçnh diãûn quäúc gia
MUÛC TIÃU THUÍY LÅÜI
An ninh læång thæûc
Tàng thu nháûp
Phaït triãøn saín xuáút
Cháút læåüng mäi træåìng
ÄØn âënh xaî häüi
v.v...
Phaït triãøn nãön kinh tãú,
Gia tàng giaï trë âäöng tiãön
CAÏC THÄNG SÄÚ QUÄÚC GIA
Gia troüng
+ Lao âäüng
+ Ngoaûi tãû
+ Tiãút kiãûm ngán saïch
Giaï caí dæû kiãún
DÆÛ AÏN THUÍY LÅÜI CAÏC DÆÛ AÏN KHAÏC
Âaïnh giaï
taìi nguyãn
næåïc
Nãön taíng
dæû aïn Thiãút kãú
Thi cäng
Váûn haình
QUI HOAÛCH THUÍY LÅÜI
Xáy dæûng vaì Choün læûa caïc Phæång aïn
PHÁN TÊCH
Kyî thuáût
Kinh tãú
Xaî häüi
Mäi træåìng
Âaïnh giaï hiãûu êch:
Cho ngæåìi dán
Cho doanh nghiãûp
Cho chênh phuí

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ÅÍ mæïc âäü tháúp hån, nhæ trong mäüt âëa phæång, mäüt cäüng âäöng, viãûc qui hoaûch
thuíy låüi thæåìng âæåüc xáy dæûng âan xen giæîa yãúu täú chênh saïch cuía chênh quyãön
vaì yãúu täú kyî thuáût liãn quan âãún viãûc thæûc hiãûn mäüt dæû aïn thuíy låüi khaï cuû thãø hån.
Hçnh 2.5 minh hoüa cho tháúy quan hãû giæîa chênh saïch, kyî thuáût vaì qui hoaûch åí mæïc
âäü âëa phæång.
Hçnh 2.5: Quan hãû giæîa yãúu täú chênh saïch, qui hoaûch vaì kyî thuáût
Nhu cáöu xaî häüi
Muûc tiãu xaî häüi
Nhu cáöu kyî thuáût:
cäng trçnh, kinh tãú, mäi træåìng
Âiãöu tra vaì Phán têch
caïc dæî liãûu cå baín
Caïc phæång aïn
Choün læûa phæång aïn
Thiãút kãú
Thæûc hiãûn
Quaín lyï, Váûn haình
Chênh saïch
Qui hoaûch
Kyî thuáût
Luáûn chæïng
Kinh tãú
Kyî thuáût
Xaî häüi

