Ủ Ộ Ộ Ủ Ệ
Ỉ ộ ậ ự
Y BAN NHÂN DÂN Ơ T NH S N LA C NG HÒA XÃ H I CH NGHĨA VI T NAM ạ Đ c l p T do H nh phúc
ố ơ S n La, ngày 03 tháng 11 năm 2017 S : 35/2017/QĐUBND
Ế Ị QUY T Đ NH
Ị Ả I Ỗ Ổ Ứ Ị Ủ Ụ Ệ Ế Ơ Ạ Ỉ Ề V VI C BAN HÀNH QUY Đ NH CÔNG KHAI XIN L I T CH C, CÁ NHÂN KHI GI QUY T TH T C HÀNH CHÍNH SAI SÓT, QUÁ H N TRÊN Đ A BÀN T NH S N LA
Ủ Ơ Ỉ Y BAN NHÂN DÂN T NH S N LA
ậ ổ ứ ứ ề ị ươ Căn c Lu t T ch c Chính quy n đ a ph ng năm 2015;
ứ ậ ả ạ ậ Căn c Lu t Ban hành văn b n quy ph m pháp lu t năm 2015;
ủ ướ ủ ng Chính ph ban hành Quy ứ ế ự ế ị ệ ơ ộ ử ộ ử ủ ế m t c a liên thông t ố ế m t c a, c ch i c quan hành chính nhà n ướ ở c ươ Căn c Quy t đ nh s 09/2015/QĐTTg ngày 25/3/2015 c a Th t ạ ơ ơ ch th c hi n c ch ị ng; đ a ph
ứ ộ ưở ủ ộ ộ ụ ề ệ ng B N i v v vi c ban ế ị ắ ứ ố ử ủ ứ ứ ệ ề ộ ộ ị ươ Căn c Quy t đ nh s 03/2007/QĐBNV ngày 26/02/2007 c a B tr hành Quy t c ng x c a cán b , công ch c, viên ch c làm vi c trong b máy chính quy n đ a ph ng;
ố ở ộ ụ ạ ờ ị ủ ề ố Theo đ ngh c a Giám đ c S N i v t i T trình s 804/TTrSNV ngày 01 tháng 11 năm 2017.
Ế Ị QUY T Đ NH:
ế ị ị ỗ ổ ứ ả ch c, cá nhân khi gi i t i Ban hành kèm theo Quy t đ nh này Quy đ nh công khai xin l ạ ủ ụ ơ ị ỉ Đi u 1.ề ế quy t th t c hành chính sai sót, quá h n trên đ a bàn t nh S n La.
ệ ự ế ị ể ừ Quy t đ nh này có hi u l c thi hành k t ngày 15 tháng 11 năm 2017. Đi u 2.ề
Ủ ố ở ỉ
ủ ị Ủ ị ấ ệ ủ ị Ủ ườ ng, th tr n; th tr ệ ủ ưở ế ị ị ị Chánh Văn phòng y ban nhân dân t nh, giám đ c các s , ban, ngành; ch t ch y ban ố ng ổ ứ ch c, cá nhân có liên quan ch u trách nhi m thi hành Quy t đ nh Đi u 3.ề nhân dân các huy n, thành ph ; ch t ch y ban nhân dân các xã, ph ơ ơ các c quan, đ n v và các t này./.
Ủ
TM. Y BAN NHÂN DÂN Ủ Ị CH T CH
ng tr c t nh y; ng tr c
ỉ ủ ị ả
ộ ư
ể
ơ ậ N i nh n: ộ ộ ụ B N i v ; ự ỉ ủ ườ Th ườ ự HĐND t nh; Th ủ ị ỉ Ch t ch, các Phó ch t ch UBND t nh; ụ C c Ki m tra văn b n, B T pháp; ế ộ ộ ụ ụ V pháp ch , B N i v ;
ầ ọ C m Ng c Minh
ư
ư ề Nh Đi u 3; Lãnh đ o ạ VP và CVCK; Trung tâm Thông tin; L u: VT, NC.D80b
QUY Đ NHỊ
Ủ Ụ Ả Ế I QUY T TH T C HÀNH CHÍNH Ơ Ạ Ị Ỉ ủ Ủ ế ị ố ơ ỉ Ỗ Ổ Ứ CÔNG KHAI XIN L I T CH C, CÁ NHÂN KHI GI SAI SÓT, QUÁ H N TRÊN Đ A BÀN T NH S N LA (Kèm theo Quy t đ nh s 35/2017/QĐUBND ngày 03/11/2017 c a y ban nhân dân t nh S n La)
ươ Ch ng I
Ữ Ị NH NG QUY Đ NH CHUNG
ề ề ạ ỉ Đi u 1. Ph m vi đi u ch nh
ị ườ ề ả ỗ ị ự ng h p ph i xin l i công khai, trách nhi m, quy trình th c ệ ướ ả ủ ụ ệ ế c gi i quy t th t c hành chính ơ ị ỉ ợ Quy đ nh này quy đ nh v các tr ỗi t ơ ổ ứ hi n xin l ch c, cá nhân khi các c quan hành chính nhà n ạ sai sót, quá h n trên đ a bàn t nh S n La.
ố ượ ề ụ Đi u 2. Đ i t ng áp d ng
ở ệ ố ị ấ ề ả ơ ị ị ườ ủ ụ ế ng) có th m quy n gi ọ ng, th tr n (sau đây g i ơ ế i quy t th t c hành chính theo c ch ơ ộ ử ỉ 1. Các s , ban, ngành; UBND các huy n, thành ph ; UBND các xã, ph ẩ ươ ắ t t là các c quan, đ n v , đ a ph ị ộ ử m t c a, m t c a liên thông trên đ a bàn t nh.
ệ ạ ứ ơ ơ ị ị ươ i các các c quan, đ n v , đ a ph ề ẩ ng có th m quy n ủ ụ ộ ế ả 2. Cán b , công ch c, viên ch c làm vi c t gi ứ i quy t th t c hành chính.
ổ ứ ầ ả ủ ụ ế 3. Cá nhân, t ch c có yêu c u gi i quy t th t c hành chính.
ự ề ệ ắ Đi u 3. Nguyên t c th c hi n xin l ỗ i
ợ ủ ụ ườ ự ệ ả ả ề ạ ễ ạ ẹ i quy t th t c hành chính sai sót, quá h n đ u ph i th c hi n ả ch c, cá nhân k p th i, đ y đ , chính xác; nêu rõ lý do sai sót, tr h n và h n ngày tr ế ầ ổ ứ ị ấ ả 1. T t c các tr ỗ ổ ứ i t xin l ả ả ế k t qu gi ng h p khi gi ờ ị i quy t l n sau cho t ế ầ ủ ch c, cá nhân theo quy đ nh.
ủ ụ ế ự ệ ằ ổ ứ ỗ ự ế ố ớ ừ ự ả ỗi t ệ ệ c th c hi n b ng xin l ả ch c, cá nhân khi gi ằ i tr c ti p, xin l ạ i quy t th t c hành chính sai sót, quá h n ồ ơ ụ ỗi b ng văn b n và th c hi n đ i v i t ng h s c ệ ự 2. Vi c th c hi n xin l ượ đ th .ể
ẽ ữ ệ ặ ơ ơ ị ng trong vi c th c hi n xin ươ ụ ể ơ ự ị ệ ơ ị ị ế ị ự ố ợ ủ ụ ệ ề ồ ơ ạ ả ả 3. B o đ m s ph i h p ch t ch gi a các c quan, đ n v , đ a ph lỗi v gi ề ả ạ i quy t th t c hành chính sai sót, quá h n; xác đ nh c th c quan, đ n v , đ a ị ươ ng ch u trách nhi m v h s sai sót, quá h n. ph
ế ả ượ ạ i quy t th t c hành chính sai sót, quá h n ph i đ c xác ủ ụ ụ ị ệ ấ ế ắ ả ờ ả 4. Các nguyên nhân d n đ n vi c gi ỉ ụ ể ị đ nh c th và có gi ẫ i pháp ch n ch nh, kh c ph c k p th i.
ươ Ch ng II
ƯỜ Ỗ Ị CÁC TR NG H P PH I CÔNG KHAI XIN L I VÀ C S XÁC Đ NH CÁC Ợ Ả ƯỜ Ơ Ở Ả Ỗ NG H P PH I CÔNG KHAI XIN L I Ợ TR
ề ườ ợ ệ Đi u 4. Các tr ả ự ng h p ph i th c hi n xin l ỗ i
ứ ả ủ ậ ả ế i B ph n ti p nh n và tr k t qu c a Trung tâm hành ả ế ả ủ ứ ấ ậ ế ự ệ ấ ấ ỉ ụ ế ệ ế ệ ạ ộ 1. Công ch c, viên ch c làm vi c t ậ ậ ộ chính công c p t nh, c p huy n; B ph n ti p nh n và tr k t qu c a UBND c p xã trong th c ệ hi n nhi m v n u:
ớ ổ ứ ự ế ế ẩ ch c, công dân ph n ánh v hành vi, thái đ thi u chu n m c khi giao ti p v i t ế ồ ơ ệ ả ế ế ậ ộ ả i quy t h s , công vi c cho cá nhân, t ch c, ổ ề , thi u quan tâm ti p nh n, gi ờ ợ ờ ơ ổ ứ ổ ứ a) B ị t công dân; ho c th ch c đứ ặ ể cá nhân, t ả ch c ph i ch đ i;
ả ế ồ ơ ặ ự ề ẩ ộ ch i gi ý tr l ậ ế i quy t h s thu c th m quy n ho c t ủ ổ ứ ả ạ ồ ơ i h s ch c, công dân mà không có lý do chính đáng theo ồ ơ ừ ố ế b) Không ti p nh n h s , t ủ ụ ị ả ề đ ngh gi i quy t th t c hành chính c a t ậ ủ ị quy đ nh c a pháp lu t;
ậ ế ự ệ ệ ạ ỗ ị i theo quy đ nh t ả i quy t ph i th c hi n xin l ề ả ế ị ả ố ả ủ ướ ể ế c) Ti p nh n h s ch a đ đi u ki n gi i Đi m b Kho n 4 Đi u 6 và Đi m đ Kho n 2 Đi u 7 Quy t đ nh s 09/2015/QĐTTg ngày 25/3/2015 ủ c a Th t ồ ơ ư ủ ề ể ề ủ ng Chính ph ;
ồ ơ ố ớ ờ ạ ồ ơ ậ ả ị ế i quy t; th c t Phi u biên nh n h s đ i v i các h s có quy đ nh th i h n gi ị ồ ơ ế ậ ự ị ế ế ệ ệ ề ể ẩ ờ d) Không vi hi n vi c ti p nh n h s không đúng th m quy n, không đúng th i gian và đ a đi m quy đ nh;
ẹ ả ế i ngày tr k t qu b ng l ẹ ờ ặ ẹ ạ ả ế ế ả ả ằ ả ng d n theo quy đ nh. H n ngày tr k t qu ho c h n l i nói, không thông qua phi u h n, ổ ẹ i ngày tr k t qu cho t ả ẹ ạ ị ờ ượ ị ả ế đ) H n ngày tr k t qu , h n l ẫ ế ướ phi u h ứ ch c, công dân v ả ế t quá th i gian quy đ nh mà không có lý do chính đáng;
ầ ổ ứ ệ ầ , tài li u không có trong thành ph n h s theo ấ ờ ộ ch c, công dân n p các lo i gi y t ủ ị ồ ơ ừ ườ ế ị ạ ỉ ượ c Ch t ch UBND t nh quy t đ nh công b ố; tr tr ng ề ẩ ả e) Yêu c u t ộ ủ ụ ủ ị quy đ nh c a B th t c hành chính đ ầ ủ ơ ợ h p có văn b n yêu c u c a c quan có th m quy n;
ư ỏ ấ ạ ồ ơ ấ ờ ặ ậ ủ ổ ứ ồ ơ ế ế liên quan đ n h s đã ti p nh n c a t ch c, công f) Đ ể h h ng ho c th t l c h s , gi y t dân;
ồ ơ ủ ổ ứ ử ế ệ ậ ẫ ộ ch c, công dân cho b ph n chuyên môn x lý, d n đ n vi c quá ậ ể g) Ch m chuy n h s c a t ả ả ế ẹ h n tr k t qu ;
ậ ượ ổ ứ ố ớ ồ ơ ch c, công dân đ i v i các h s đã nh n đ ả ả ế ừ ế ồ ơ i quy t h s cho t ậ ộ ằ ả ế i quy t t ả ả c các phòng, ban, b ph n chuyên môn, mà không có lý do chính đáng b ng h) Trì hoãn tr k t qu gi ế k t qu gi văn b n;ả
ự ệ ị ụ ợ ể tr c l i khi ề ả ế ủ ổ ứ ự ủ ụ ả ả ồ ơ ế ậ i) Có hành vi gây phi n hà, sách nhi u, tiêu c c ho c th c hi n các giao d ch khác đ ế ch c, công dân; ti p nh n h s và tr k t qu gi ễ ặ i quy t th t c hành chính c a t
ể ậ ệ ả ế ộ ủ ị ươ ơ ộ i quy t th t c hành chính đ v n đ ng ượ t ị ng, đ n v và thu v ặ ợ ụ i d ng nhi m v đ ị ơ ứ ệ ị ụ ượ ử ụ ủ ụ c giao trong gi k) S d ng ho c l ỹ ủ ả ề thu ti n ngoài quy đ nh, thu các kho n qu đóng góp, ng h c a đ a ph ề m c phí, l ẩ phí do c quan có th m quy n quy đ nh.
ở ứ ủ ấ ị ự ả ượ ệ ơ ử c giao x lý, gi ế ộ ứ ộ ậ 2. Công ch c, viên ch c c a các phòng, ban, b ph n chuyên môn, đ n v tr c thu c các s , ế ồ ơ ủ ứ ấ ấ ỉ i quy t h s th ngành c p t nh, UBND c p huy n và công ch c c p xã đ ụ t c hành chính n u:
ả ế ế ặ ớ ề ế ờ ơ i quy t h s , công vi c cho cá nhân, t ếu quan tâm ti p nh n, gi , thi ả ự ế ả ặ t ph i g p, ti p xúc tr c ti p v i t ế ồ ơ ế ế ồ ơ ủ ụ ch c ph i ch đ i (trong tr ả ứ ệ ổ ộ ị ổ ứ ch c, công dân ph n ánh v hành vi, thái đ thi u nhã nh n khi giao ti p v i cá nhân, t a) B t ổ ứ ể ặ ứ ch c đ ch c; ho c th ớ ổ ổ ứ cá nhân, t ch c, công dân ệ ả ậ ườ ế ợ ầ ng h p c n thi i quy t h s th t c hành chính); ờ ợ ế liên quan đ n vi c gi
ể ả ể ướ ả ế i quy t; tr c ti p g p t ổ ứ ượ ự ồ ả ườ ặ ổ ứ ng ch c, cá nhân đ h ch c, công dân mà không thông ủ c s đ ng ý c a ng i có ẩ ự ậ ế ồ ơ ủ ổ ứ ự ế ch c, công dân đ gi b) T nh n h s c a t ồ ơ ổ ế ồ ơ ả ả ặ ẫ d n b sung h s ho c giao tr k t qu gi i quy t h s cho t ặ ả ế ậ ế ậ ộ qua B ph n ti p nh n và tr k t qu ho c không báo cáo và đ ề th m quy n;
ể ấ ạ ư ỏ ồ ơ ễ ờ ế ẫ ậ ấ ờ ủ ổ ứ c a t ch c, công dân d n đ n ch m tr th i ặ ủ ụ ế ả c) Đ th t l c ho c làm h h ng h s , gi y t gian gi i quy t th t c hành chính;
ẹ ổ ứ ồ ơ ế ẫ ả ả ư ch c, công dân nh ng v n ch a gi ị ạ ơ i quy t xong h s mà ẩ ả ế ư ư ề ườ i có th m quy n ban hành văn ậ ẹ ạ ả ế ế ẹ ả ặ ơ ả ể B ph n ti p nh n và tr k t qu ậ ả ế i ngày tr k t qu đ d) Đến ngày h n tr k t qu cho t không báo cáo, tham m u cho lãnh đ o c quan, đ n v ho c ng ộ ả b n thông báo lý do quá h n và h n l ổ ứ thông báo cho t ch c, công dân;
ả ự ể ạ ị ạ i quy t h s quá h n ph i th c hi n xin l ỗi theo quy đ nh t ế ồ ơ ả ả ế ị ủ ề ố ề ng Chính ả ệ đ) Gi i Đi m d Kho n 4 Đi u 6 và ủ ướ ể Đi m g Kho n 2 Đi u 7 Quy t đ nh s 09/2015/QĐTTg ngày 25/3/2015 c a Th t ph ;ủ
ả ể ả ế ả ế ế ế ậ ậ ả ả ả i quy t h s cho B ph n ti p nh n và tr k t qu đ tr k t qu ế ẫ ế ồ ơ ẹ ệ ộ ả ế ả ể e) Ch m chuy n k t qu gi cho t ậ ổ ứ ch c, công dân d n đ n vi c quá h n tr k t qu ;.
ề ệ ặ ị ớ ủ ổ ứ ự ủ ụ ễ ả ế ụ ợ ế ế ậ ụ f) Có hành vi gây phi n hà, sách nhi u, tiêu c c ho c th c hi n các giao d ch khác v i m c đích ch c, công dân; tr c l ự ả ả ồ ơ i khi ti p nh n h s và tr k t qu gi i quy t th t c hành chính c a t
ệ ả ậ ế ộ ủ ị ươ ơ i quy t th t c hành chính đ ị ng, đ n v và thu v ộ ể v n đ ng ượ t ặ ợ ụ i d ng nhi m v đ ị ơ ứ ệ ị ử ụ ủ ụ ụ ượ g) S d ng ho c l c giao trong gi ỹ ủ ả ề thu ti n ngoài quy đ nh, thu các kho n qu đóng góp, ng h c a đ a ph ề m c phí, l ẩ phí do c quan có th m quy n quy đ nh;
ả ả ế ủ ụ ế ỗ ư ủ ứ ứ h) K t qu gi i quy t th t c hành chính có sai sót do l i tham m u c a công ch c, viên ch c.
ươ ượ ị (đ ườ i ầ ơ ầ ơ ị ự ng ộ ị ộ ệ ườ ứ ầ ủ ướ ả ầ ủ ặ ấ i đ ng đ u ho c c p phó c a ng 3. Ng ụ ng ề ứ đ ng đ u y quy n, giao nhi m v ), i đây thì ph i công khai xin l hành vi d ườ ứ c ng i đ ng đ u c quan, đ n v , đ a ph ơ ườ ứ i đ ng đ u các đ n v tr c thu c, có m t trong các ỗ ổ ứ ch c, công dân. i t
ệ ồ ơ ả ế ế ẹ ẫ ộ ả ậ a) Ch m ký, duy t h s do phòng, ban, b ph n chuyên môn trình, d n đ n quá h n tr k t qu cho t ậ ổ ứ ch c, công dân;
ị ủ ộ ủ ụ ị ượ c ệ ế ị ủ ị ỉ ồ ơ ầ ề b) Quy đ nh thêm đi u ki n và thành ph n h s ngoài quy đ nh c a b th t c hành chính đ ố Ch t ch UBND t nh quy t đ nh công b ;
ừ ố ệ ề ẩ ộ ả ế ủ ơ ơ ị i quy t c a c quan, đ n v mình mà ả ệ ồ ơ c) T ch i vi c ký, duy t h s thu c th m quy n gi ằ không có lý do chính đáng b ng văn b n;
ả ả ủ ụ ế ỗ ủ ơ ị ả ơ ế i quy t th t c hành chính có sai sót do l i c a c quan, đ n v gi ủ ụ i quy t th t c d) Kết qu gi hành chính;
ứ ứ ề ẩ ả ạ ộ ị ạ ả i Kho n 1, ề ả đ) Có công ch c, viên ch c thu c th m quy n qu n lý, vi ph m các quy đ nh t Kho n 2 Đi u này.
ề ị ườ ợ ệ Đi u 5. Xác đ nh các tr ả ự ng h p ph i th c hi n xin l ỗ i
ơ ở ị ườ ự ệ ả ợ ỗ 1. C s xác đ nh các tr ng h p ph i th c hi n xin l i.
ế ủ ổ ứ ạ ườ ộ ệ ư ả ủ ưở ư ặ ị ử ả ơ ị ng dây nóng; ế ng c quan, đ n v ho c qua th ph n ánh, ki n ngh g i ch c, công dân thông qua H p th góp ý, đi n tho i đ ơ ớ ươ ơ ị ả a) Ý ki n ph n ánh c a t ự ế ế ý ki n ph n ánh tr c ti p v i th tr ị ế ơ đ n c quan, đ n v , đ a ph ng;
ủ ạ ể ả ạ ế ử ạ ự ế ủ ộ ồ ớ ổ ứ ố ộ ấ ộ ố ể ạ ế ặ b) Ý ki n ph n ánh qua ti p xúc c tri c a đ i bi u Qu c h i, đ i bi u H i đ ng nhân dân các cấp ho c các cu c đ i tho i tr c ti p c a lãnh đ o các c p, các ngành v i t ch c, công dân;
ị ủ ụ ử ơ ế ế ế ả ẩ ậ ề c) Ý ki n ph n ánh g i c quan có th m quy n ti p nh n các ki n ngh th t c hành chính;
ế ủ ổ ứ ề ấ ượ ế ả ả ủ ụ ế d) Phi u kh o sát ý ki n c a t ch c, công dân v ch t l ng gi i quy t th t c hành chính;
ế ả ươ ệ ạ đ) Các tin, bài vi t ph n ánh trên báo, đài và các ph ng ti n thông tin đ i chúng khác;
ệ ể e) Phát hi n qua ki m tra th c t ự ế .
ườ ề ẩ ự ệ ả ợ i có th m quy n phát hi n các tr ng h p ph i th c hi n xin l ươ ệ ị ơ ơ ệ ị ườ ụ ặ ị ườ ứng đầu c quan, đ n v , đ a ph i đ ỗi trong quá ng phát hi n ườ ự ệ ả ợ ỗ ơ f) Các c quan, ng ể trình thanh tra, ki m tra công v ho c b ng ng h p ph i th c hi n xin l các tr i.
ế ả ờ ỗ 2. Xác minh ý ki n ph n ánh và th i gian công khai xin l i.
ị ả i Kho n 1 ả ả ự ế ế ơ ậ ị ươ ề ị ỉ ạ ng ph i tr c ti p ch đ o ki m tra, xác minh i đ ng đ u c quan, đ n v , đ a ph ề ế ệ ầ ơ ệ ườ ứ ị ả ạ a) Ngay trong ngày làm vi c, sau khi ti p nh n thông tin ph n ánh theo quy đ nh t ể đi u này, ng thông tin và ch u trách nhi m v k t qu xác minh thông tin;
ả ườ ứ ơ ị ị i có hành vi vi ph m là ng i đ ng đ u c quan, đ n v , đ a ươ ơ ị ị ả ự ế ể ầ ơ ế ng ph i tr c ti p ti p ki m tra, xác minh ạ ườ ủ ơ ng thì Thanh tra c a c quan, đ n v , đ a ph ệ ề ế ả ị ế N u thông tin ph n ánh ng ươ ph thông tin và ch u trách nhi m v k t qu xác minh thông tin;
ờ ứ ạ ườ ứ ầ ơ ơ ị ị ế ị ươ ư ơ ị c ị ế ả ả ượ ệ ươ ị ng ho c Thanh tra c a ơ ị ợ ng h p ng i có ầ ơ ị ơ ươ ạ ế ụ ệ N u v vi c ph c t p, kéo dài th i gian xác minh thì ng i đ ng đ u c quan, đ n v , đ a ủ ơ ượ ặ ươ ạ ng quy t đ nh gia h n nh ng không đ ng ho c Thanh tra c a c quan, đ n v , đ a ph ph ặ ả ết qu xác minh và k t lu n v thông tin ph n ánh là chính xác ho c quá 03 ngày làm vi c. Kệ ề ậ ườ ứ ự ị ả ầ ơ i đ ng đ u c quan, đ n v , đ a c th c hi n b ng văn b n, do ng không chính xác ph i đ ườ ố ớ ườ ậ ươ ơ ủ c quan, đ n v , đ a ph ặ ph ng xác nh n đ i v i tr ị ị ng; i đ hành vi vi ph m là ng ằ ơ ườ ứng đ u c quan, đ n v , đ a ph
ế ầ ơ ươ ị i đ ng đ u c quan, đ n v đ a ph ự ỗ ớ ổ ứ ứ ệ ế ươ ứ ị ườ ứ ị ơ ỉ ả ng ph i ch ệ ể ờ ạ ch c, công dân trong th i h n 03 ngày làm vi c k ị ạ ng III, Quy đ nh i Ch ả b) N u thông tin ph n ánh chính xác thì ng ạ ệ đ o th c hi n vi c công khai xin l i v i t ả ừ t ngày có k t qu xác minh, theo các hình th c, cách th c quy đ nh t này;
ế ạ ặ ị ứ ả ơ ự ậ ườ ứ ơ ầ ơ ẩ ổ ứ ế ề ặ ả ơ ở ể ả c) N u thông tin ph n ánh không đúng s th t ho c không có c s đ xác đ nh hành vi vi ph m ị ứ ộ ủ i đ ng đ u c quan, đ n v ph i có văn b n thông báo c a cán b , công ch c, viên ch c thì ng ế ạ l i cho các t ả ượ ch c, công dân ho c các c quan có th m quy n có ý ki n ph n ánh đ c bi t.
Ch ươ III ng
Ứ Ỗ Ứ HÌNH TH C, CÁCH TH C CÔNG KHAI XIN L I
ề ứ Đi u 6. Hình th c công khai xin l ỗ i
ệ ỗ ự ứ ệ Vi c xin l i cá nhân, t ổ ứ ượ ch c đ ộ c th c hi n thông qua m t trong các hình th c sau:
ỗ ự ế 1. Xin l i tr c ti p.
ỗ ằ ả 2. Xin l i b ng văn b n.
ề ỗ ằ ả Đi u 7. Xin l i b ng văn b n
ấ ầ ủ ườ ứ c ng i đ ủ nứ g đầu y quy ứ ườ ứng đ u ầ (đ i quy t h s th t c hành chính) ượ ; công ch c, viên ch c vi ph m t ền, phân giao ạ ừ ộ ố ớ ườ i đ ứ ủ ụ ạ ộ ế ồ ơ ủ ụ ị i Đi u 4 Quy đ nh này, cùng m t th t c hành chính đ i v i cùng m t ề ả ệ ủ ặ ạ ỗ m t ộ ổ ứ (ho c đ i di n c a cá ch c ph i có văn b n xin l ớ i công khai v i cá nhân, t ch c i đ ng đ u và c p phó c a ng 1. Ng ả ụ ỉ ạ ệ nhi m v ch đ o, gi ị ế đ n ba hành vi quy đ nh t ả ổ ứ cá nhân, t ổ ứ . ch c) nhân, t
ộ ủ ả ị ươ ứ ả ứ ụ ơ ứ ng; hành vi vi ph m; gi ơ ườ ạ ỗ ụ i ký vào văn b n xin l i, c ấ ủ ơ ệ ơ ẫ ơ ị ị ỗ ả (có m u kèm theo) ỗ ả 2. Văn b n xin l ỉ ơ ứ tác c a công ch c, viên ch c; đ a ch c quan, đ n v , đ a ph ắ ư nguyên nhân và đ a ra bi n pháp kh c ph c; ng ươ đóng d u c a c quan, đ n v , đ a ph ị ọ i công khai ph i có các n i dung: H và tên, ch c v , ch c danh, đ n v công ị ị i thích ó xác nh n, ậ i xin l ng n i công tác .
ượ ậ ả ử ổ ứ ch c; 01 b n niêm y c l p thành 03 b n, 01 b n g i cho cá nhân, t ờ ạ ỗi đ ậ ả ế ế ệ ả ộ ết t ả ượ ư ồ ơ ủ i ạ ả c l u h s c a ứ ứ ả ả 3. Văn b n xin l ậ B ph n ti p nh n và tr k t qu trong th i h n 05 ngày làm vi c; 01 b n đ ạ công ch c, viên ch c có hành vi vi ph m.
ề ỗ ự ế Đi u 8. Công khai xin l i tr c ti p
ấ ầ ườ ứ ườ ứ ườ ứ ủ ủ ầu y quy i đ ng đ ền, phân giao c ng i đ ng đ u i đ ng đ u và c p phó c a ng ụ ỉ ạ ả ượ có trên ba hành vi vi ph m các quy đ nh ố ớ ầ (đ ế ồ ơ ủ ụ i quy t h s th t c hành chính) ủ ụ ớ ổ ứ ặ ạ ỗ 1. Ng ạ ệ nhi m v ch đ o, gi ề ạ i Đi u 4 Quy đ nh này, cùng m t th t c hành chính đ i v i cùng m t cá nhân, t t ệ ự th c hi n xin l ộ ị ự ế i công khai tr c ti p v i cá nhân, t ộ ổ ứ ệ ủ ch c (ho c đ i di n c a cá nhân, t ị ả ch c ph i ổ ứ ch c).
ứ ỗ ự ế 2. Cách th c công khai xin l i tr c ti p.
ươ ế ả ơ ơ ơ ị ị ườ ứ ngày có k t qu xác minh, c quan, đ n v , đ a ph ứ ng n i ạ ứ ầ ấ ả ặ ườ ứng đ u; công ch c, viên ch c có hành vi vi ph m phát i đ ng đ u và c p phó c a ng ạ ch c đ n Trung tâm hành chính công c p ị ổ ứ ế ơ ấ ự ế ậ ả ế ả ủ ươ ế ấ ơ ộ ị ể ng đ công ỗ ự ế ệ ứ ứ ể ừ ờ ạ a) Trong th i h n 02 ngày, k t ủ ầ i đ ng ệ ời đ i di n cá nhân, t hành văn b n ho c tr c ti p m ỉ t nh, c p huy n, B ph n ti p nh n và tr k t qu c a các c quan, đ n v , đ a ph ch c, viên ch c công khai xin l ậ i tr c ti p;
ấ c Trung tâm hành chính công c p t nh, c p huy n, ổ ứ ch c không đ n đ ả ủ ả ế ế ượ ơ ế ộ ạ ậ ậ ơ ị ị ả ươ ệ N u đ i di n cá nhân, t ế B ph n ti p nh n và tr k t qu c a các c quan, đ n v , đ a ph ấ ỉ ng theo văn b n thì ng ệ ườ i
ỗ ủ ế ấ ụ ở ế ặ ỗ ệ ả ỗ ơ ườ ượ i đ ớ i công khai v i cá nhân, t i ho c có văn b n xin l ỗ ư c xin l i c trú ổ ứ ch c theo quy ề ạ ị ả ự ế i ph i tr c ti p đ n tr s ti p công dân c a UBND c p xã n i ng xin l ệ ự th c hi n vi c công khai xin l ị đ nh t i Đi u 7 Quy đ nh này;
ế c phát hi n tr ệ ự ế ượ ệ ỗ ướ ự ờ ệ ạ ứ ạ ổ ứ ch c thì vi c xin l ứ ượ i công khai tr c ti p đ ả ế ẹ c th i gian h n tr k t ả ể ờ i th i đi m tr c th c hi n t ổ ứ ả ủ b) N u hành vi vi ph m c a công ch c, viên ch c đ ả qu cho cá nhân, t ế k t qu cho cá nhân, t ch c;
ấ ỉ ệ ấ ậ ộ ả ủ ệ ườ ứ ầ ơ ươ ơ ậ ế ỗ ự ế ứ ứ ng, cá nhân công ch c, viên ch c xin l ị ế ủ i đ ng đ u c quan, đ n v , đ a ph ị ươ ự ứng ki n c a ng ạ ả ế c) T i Trung t âm hành chính công c p t nh, c p huy n, B ph n ti p nh n và tr k t qu c a ơ ớ ạ ị ơ các c quan, đ n v , đ a ph i tr c ti p v i đ i di n cá ứ ị ổ ứ ch c, có s ch nhân, t ng có công ch c, ỗ ứ viên ch c xin l i.
ả ạ ả ụ ệ ắ i ph i nêu ra hành vi vi ph m, gi ư i thích nguyên nhân và đ a ra bi n pháp kh c ph c ờ ế ỗ L i xin l (n u có).
ề ớ ạ ề ố ầ ỗ ứ ử ố ớ ứ ứ ả i h n v s l n xin l i và hình th c x lý đ i v i công ch c, viên ch c khi gi i ủ ụ ạ Đi u 9. Gi ế quy t th t c hành chính sai sót, quá h n
ộ ừ ế (t ngày 01 tháng 01 đ n ngày 31 tháng 12 hàng năm) ứ ầ ắ ỗ ụ ệ ầ ớ ị ạ ơ ế ế ế ự ệ i c quan, ứ ộ ỷ ậ ươ ị ứ công ch c, viên 1. Trong niên đ công tác ị ệ ạ ạ i theo quy đ nh, n u vi ph m l n ba thì g n v i vi c ch c có hành vi vi ph m đã công khai xin l ạ ạ đánh giá m c đ hoàn thành nhi m v trong năm vi ph m. N u vi ph m quá 03 l n thì b xem ủ ụ ụ ả ệ ố ử xét x lý k lu t và không b trí th c hi n nhi m v gi i quy t th t c hành chính t ị ơ đ n v , đ a ph ng.
ườ ứ ứ ộ ươ ơ ị ạ ng có hành vi vi ph m thì tùy theo m c đ vi ph m, ầ ơ ơ ị ự ế ơ i đ ng đ u c quan, đ n v , đ a ph ng c quan, đ n v c p trên tr c ti p xem xét x lý k lu t theo quy đ nh. Công ch c, ạ ỷ ậ ủ ưở ủ ưở ứ ị ấ ạ ơ ị ị ứ ị ng c quan, đ n v , đ a ử ạ ỷ ậ ứ ộ ử ươ ứ ứ ả ị 2. Ng th tr viên ch c có hành vi vi ph m thì tùy theo m c đ vi ph m, th tr ph ơ ng qu n lý công ch c, viên ch c xem xét x lý k lu t theo quy đ nh.
ư ề ữ ồ ơ ỗ Đi u 10. L u gi h s xin l i công khai
ỗ ỗ ổ i công khai ph i đ ệ ỗ ả ượ ậ ữ ộ ổ ậ c c p nh t vào s theo dõi vi c xin l ạ ồ ơ ệ ệ ủ ơ i công khai, s theo dõi ị ươ ơ ị ệ 1. Vi c xin l vi c xin l i công khai là m t trong nh ng lo i h s , tài li u c a c quan, đ n v , đ a ph ng.
ỗ ượ ệ ả ộ i và c giao cho b ph n t ư ả ỗ i công khai đ ị ươ ữ ơ ậ ổ ứ ch c, qu n lý , làm c s xem xét, ng qu n lý và l u gi ộ ứ ộ ơ ở ộ ụ ự ệ ệ ả
ả ổ S theo dõi vi c xin l 2. Văn b n xin l ị ứ ủ ơ ồ ơ h s cán b , công ch c c a c quan, đ n v , đ a ph đánh giá m c đ hoàn thành nhi m v ; qu n lý, đánh giá và th c hi n công tác cán b theo quy ị đ nh.
ươ Ch ng IV
Ổ Ứ Ự Ệ T CH C TH C HI N
ủ ưở ủ ề ệ ơ ị ơ ị ươ Đi u 11. Trách nhi m c a Th tr ng c quan, đ n v , đ a ph ng
ệ ứ ế ộ ổ ế ơ ị ị ể ứ ố ộ ứ ủ ơ t Quy đ nh này đ n cán b , công ch c, viên ch c c a c ứ ng xuyên ki m tra, theo dõi, đôn đ c cán b , công ch c, viên ch c ề ng; th ươ ươ ị ự ệ ị 1. Ph bi n, tuyên truy n, quán tri quan, đ n v , đ a ph ị ạ ơ t ị ơ i c quan, đ n v , đ a ph ườ ng th c hi n theo đúng quy đ nh.
ườ ỉ ạ ổ ứ ể ng xuyên ki m tra hòm th góp ý và t ả ủ ể ờ ủ ạ ể ị ả ệ ộ ng trách nhi m c a ồ ơ ủ ụ ứ ế ế ư ch c ki m tra ngay các ệ ộ ử ch c, cá nhân đ k p th i phát hi n, x lý các hành vi vi ph m c a cán b , ền qu n lý theo đúng Quy đ nh này. Tăng c ườ ủ ị ả ả ế i quy t và tr k t qu gi i quy t th t c hành ủ ụ ổ ứ ự ệ ả ả ế ế i quy t th t c hành chính sai sót, quá ả ch c, cá nhân khi gi ậ ỗi t ệ ệ ự 2. Ch đ o th c hi n vi c th ổ ứ ph n ánh c a các t ứ công chức, viên ch c thu c quy ứ công ch c, viên ch c trong ti p nh n h s , gi chính; nghiêm túc th c hi n xin l h n.ạ
ỉ ạ ạ hính t ấ ị ơ ấ ỉ c a c quan, đ n v , đ a ủ ụ ệ ầ ổ ậ ng d n t ồ ơ ỉ i quy t th t c hành chính nhanh chóng, thu n ti n; vi c yêu c u b sung h s ch ệ ộ ầ ự ủ ụ 3. Ch đ o niêm y t công khai th t c hành c ệ ả ổ ả ế ộ huy n; B ph n ti p nh n và tr k t qu ; c ng/trang thông tin đi n t ướ ệ ự ươ ng; h ph ả ả ả b o đ m gi ượ đ ế i Trung tâm hành chính công c p t nh, c p ế ị ệ ử ủ ơ ậ ẫ ổ ứ ầ ủ ch c, cá nhân th c hi n th t c hành chính đ y đ , rõ ràng, chính xác, ủ ụ ế c th c hi n không quá m t l n trong su ậ ả ốt quá trình gi ệ ế ồ ơ i quy t h s .
ườ ể ụ ả ặ ủ ộ ụ ạ ơ i c quan, đ n v ; ch đ ng kh c ph c ho c ưở ị ộ ả ế ắ ụ ế ồ ơ ả i quy t h s , đ m ơ ế ng đ n ti n đ gi ế ồ ơ ả ả ạ ỉ ạ 4. Ch đ o tăng c ả ấ ề đ xu t gi ả ế ả b o tr k t qu gi ng ki m tra, thanh tra công v t ắ i pháp kh c ph c các nguyên nhân nh h i quy t h s đúng h n.
ơ ế ể ế ệ ả i quy t th t c hành chính sai sót, quá h n ự ủ ụ ạ ư ệ ả ạ ỗ i ơ i c quan, đ n v , b o đ ộ ầ ố ỗ ự ệ 5. Có c ch ki m soát vi c th c hi n xin l i khi gi ỗ ồ ơ ả ảm m i h s gi ị ả ạ ơ i quy t sai sót, quá h n ph i th c hi n th xin l t ả không quá m t l n trong su t quá trình gi ế ế ồ ơ i quy t h s .
ệ ị ế ủ ơ ổ ế ế ế ủ ụ ưở ị ộ ậ ả ả ả ế ươ ế ơ ị 6. B sung n i dung Quy đ nh này vào Quy ch làm vi c, Quy ch thi đua, khen th ch ti p nh n và tr k t qu gi i quy t th t c hành chính c a c quan, đ n v , đ a ph ng và Quy ng.
ứ ứ ạ ệ ể ề t đ tình tr ng gây khó khăn, phi n hà và ch m tr trong gi ườ ặ ả ế ồ ơ, th t c hành chính cho cá nhân, t ể ậ ẽ ơ ở ệ ắ ậ ứ ứ ạ ộ ị ộ ả ế ử ố ớ ị 7. Kiên quy t x lý nghiêm đ i v i các cán b , công ch c, viên ch c vi ph m Quy đ nh này, đ m ạ ả ặ ụ ả ễ i b o tính giáo d c và ngăn ch n tri ủ ụ ợ ổ ứ ch c. Qu n lý, theo dõi ch t ch các tr quy t h s ng h p ụ ị ạ vi ph m Quy đ nh này đ có bi n pháp kh c ph c các sai sót và xem đây là c s nh n xét, đánh giá, xếp lo i cán b , công ch c, viên ch c hàng năm theo quy đ nh.
ế ỉ ệ ế ả ả i khi gi ả ự i quy t th t c hành chính sai sót, quá h n (l ng ghép vào báo cáo c i cách ị ở ộ ụ ồ ươ ủ ơ ạ ị ơ ỳ ị 8. Đ nh k hàng quý, 6 tháng và năm báo cáo UBND t nh (qua S N i v ) tình hình, k t qu th c ủ ụ ỗ hi n xin l hành chính hàng quý, 6 tháng và năm c a c quan, đ n v , đ a ph ng).
ủ ở ộ ụ ề ệ Đi u 12. Trách nhi m c a S N i v
ủ ơ ỉ ớ ẽ ệ ơ ị ố ợ 1. Ch trì, ph i h p v i Văn phòng UBND t nh và các c quan có liên quan theo d ủ ụ ả ặ ể i khi gi i quy t th t c hành chí ki m soát ch t ch vi c gi ỉ ơ ạ ạ ụ t c hành chính sai sót, quá h n t ế ự nh và th c hi n xin l ươ ị i các c quan, đ n v , đ a ph ể õi, ki m tra, ỗ ệ ủ ế ả i quy t th ị ng trên đ a bàn t nh.
ơ ị ươ ệ ể ệ ị ự ng vi c tri n khai th c hi n Quy đ nh này ướ ả ơ ấ ẫ ồ ệ ộ ị 2. H ng d n, theo dõi các c quan, đ n v , đ a ph ả ố ả đ m b o đ ng b , th ng nh t và hi u qu .
ỉ ấ ề ấ ng ủ ộ ả ử ệ ỉ ự ệ ạ ườ ệ i quy t th t c hành chính sai sót, quá h n nh ng không th c hi n vi c thông tin cũng ế ẹ ư ủ ụ ế ầ i quy t th t c hành chính l n sau cho t ả ả ỷ ậ ố ớ ươ ị ủ ưở ả ạ ườ ế ả ơ i quy t th t c hành chính sai sót, quá h n x y ra th ả ắ ổ ứ ể ị ơ ng c quan, đ n v , đ a ph ắ ng xuyên đã nh c nh và ớ ụ ụ ế ệ ả ủ ụ ư ồ ơ ắ ưở ủ ấ ư 3. Ch đ ng tham m u, đ xu t UBND t nh các bi n pháp ch n ch nh, x lý nghiêm các tr ủ ụ ợ h p gi ả ế ờ ư nh không h n th i gian tr k t qu gi ch c, cá nhân. ử ỉ ấ ề Đ xu t UBND t nh xem xét x lý k lu t đ i v i th tr ng đ ở ạ tình tr ng gi ỉ ố ả ệ ắ ầ yêu c u kh c ph c nh ng k t qu kh c ph c không hi u qu . G n v i vi c đánh giá ch s C i ng c a các c p. cách hành chính, h s thi đua khen th
ổ ợ ỳ ị ả ự ế ệ ỉ 4. Đ nh k hàng quý, 6 tháng và năm t ng h p, báo cáo UBND t nh k t qu th c hi n.
ơ ề ạ ơ
ị Báo S n La, Đài Phát thanh và Truy n hình S n La và các c quan thông tin đ i chúng ị ơ ờ ề ị ỉ ươ ế ố ị ỉ ỗ ổ ứ ươ ủ ơ ị ề Đi u 13. ơ ổ ế ệ ự trên đ a bàn t nh th c hi n tuyên truy n, ph bi n k p th i Quy đ nh này; ph i h p v i các c ả ả ị ơ i quy t th t c hành ng trên đ a bàn t nh công b công khai k t qu gi quan, đ n v , đ a ph ị ơ ả ế chính, k t qu công khai xin l ố ợ ế ch c, cá nhân c a các c quan, đ n v , đ a ph ớ ủ ụ ng. ị i t
ề ề ả Đi u 14. Đi u kho n thi hành
ướ ể ắ ị ể ả ợ ờ ị ế ự ch c, cá nhân k p th i ph n ánh v S N i v đ ơ ơ ng m c các c quan, đ n ỉ ề ở ộ ụ ể tổng h p và báo cáo UBND t nh đ xem ổ ổ ợ ệ Trong quá trình tri n khai th c hi n Quy đ nh này n u có khó khăn, v ị ổ ứ v , t xét, sửa đ i và b sung cho phù h p./.
Ẫ Ỗ Ả M U VĂN B N XIN L I
ế ị ủ ố ỉ (Kèm theo Quy t đ nh s 35/2017/QĐUBND ngày 03/11/2017 c a UBND t nh)
Ơ Ộ Ộ Ủ Ệ
ộ ậ ự
C NG HÒA XÃ H I CH NGHĨA VI T NAM ạ Đ c l p T do H nh phúc
Ơ TÊN C QUAN, Đ N VỊ (1)
ị Đ a danh, ngày ... tháng... năm 20. .. S : ố /VBXL...(2)...
Ả Ỗ VĂN B N XIN L I
Về………………….. (3)……………………….
Kính g i: ử ……………… (4)
ọ H và tên: …………………….. (5).......................................................................................
ứ ụ ơ ứ Ch c v , ch c danh, đ n v : ị …………………….(1)............................................................
ỉ ơ ơ ị ị ị ươ Đ a ch c quan, đ n v , đ a ph ng: .................................................................................
ồ ơ ủ ề ệ ế ậ Ngày ... tháng ... năm 20..., ……….(1)……… ti p nh n h s c a ...(4)... v vi c ...(6)...
Hành vi vi ph m:ạ ................................................................................................................
Nguyên nhân: ....................................................................................................................
ệ ắ Bi n pháp kh c ph c: ụ ........................................................................................................
ứ ủ ề ố ỗ ủ ỗ ẽ ớ ụ ắ ờ ớ Sai sót này do l ọ trân tr ng xin l i c a ...(5), (1)... đã gây phi n hà, t n kém chi phí, công s c c a ...(4)...; ...(1)... i và s s m kh c ph c sai sót này trong th i gian t i.
ậ ượ ự ủ ả Mong nh n đ c s thông c m c a ...(4)..../.
Ủ ƯỞ TH TR NG C Ơ QUAN, Đ N VƠ Ị (Ký tên, đóng, d u)ấ ậ
ơ N i nh n: ư Nh trên; ở ộ ụ S N i v ; ….. ư L u: VT,...
ọ H và tên
ư ơ ơ ỗ ị ữ ế ắ ị ỗ t tên c quan, đ n v ban ứ ỗ ạ i; (3) Hành vi vi ph m; (4) Tên cá nhân, t t t i; (2) Ch vi ổ ứ ượ ch c đ c xin l ơ ơ i; (5) Tên công ch c, ủ ụ ạ Ghi chú: (1) Tên c quan, đ n v ban hành th xin l ư hành th xin l ứ viên ch c có hành vi vi ph m; (6) Tên th t c hành chính.