VIỆN HÀN LÂM
KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM
HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI
NGUYỄN DIỆU HÀ
THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH HỢP TÁC QUỐC TẾ
VỀ BẢO VỆ MÔI TRƢỜNG Ở VIỆT NAM
Ngành: Chính sách công
Mã số: 934.04.02
TÓM TẮT LUẬN ÁN TIẾN SĨ CHÍNH SÁCH CÔNG
HÀ NỘI – năm 2024
Công trình được hoàn thành tại:
HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI
Người hướng dẫn khoa học: 1: TS. Lê Anh Vũ
2: PGS.TS. Trần Thị Lan Hƣơng
Phản biện 1: PGS.TS. Nguyễn Thị Hồng Hải
Phản biện 2: PGS.TS. Ngô Phúc Hạnh
Phản biện 3: PGS.TS. Nguyễn Mạnh Hùng
Luận án sẽ được bảo vệ trước Hội đồng chấm luận án cấp Học viện
họp tại.................
vào hồi ......... giờ ..........phút, ngày ......... tháng ........ năm 2024.
Có thể tìm hiểu luận án tại:
- Thư viện Quốc gia Việt Nam
- Thư viện Học viện Khoa học xã hội
1
MỞ ĐẦU
1. Tính cấp thiết của đề tài
Vấn đề môi trường được coi là một nhân tố không thể thiếu trong quá
trình phát triển bền vững. Tuy nhiên hiện nay, suy thoái môi trường đang
tr thành một trong những vấn đbc c ni cộm, kng chca ni dân
Việt Nam mà còn ln quan đến sự phát triển bn vng và n định chính trị toàn
cầu. Để giải quyết nhng vấn đ này đòi hi cần có s chung tay hợp c ca các
nước trên thế giới, bi đây vấn đtn cầu, một quốc gia kng th tmình
giải quyết vn đề của chính quốc gia đó mà kng bất cứ mối liên hệo vi
quốc gia kc. Hợp c quốc tế mt trong những nguyên tắc n bản của luật
pp quốc tế. Hợp c quốc tế trong lĩnh vực bo vmôi tng lựa chọn tất
yếu đnhân loại gii quyếtc vn đmôi tng có nh ln quan toàn cầu,ng
p với các thảm họa môi trường. Tại Việt Nam hiện nay, Quốc hội, các bộ
ngành, địa phương, trong đó góp phần quan trọng nht là Bộ Tài nguyên Môi
tờng đã và đang xây dựng, hoàn thiện hệ thống chính ch vbảo vi
tờng, đưa cng vào cuộc sống, tạo nh lang và cơ spp lý cho c hoạt
động qun và thực thi về bảo vmôi trường ngày càng hiệu qun. Tuy
nhiên,c chính sách, quy định về hoạt động hợpc quc tế trong lĩnh vc này
ca được y dựng như một loại cnh ch độc lập mới chỉ được đề cập
đến trong những chính ch vbảo v môi trường. Quá trình thực hin cnh
sách hp c quốc tế về bo vệ môi trường vn tồn tại nhiều bt cập và hạn chế.
Với tất cả những do đó, nghiên cứu sinh lựa chọn vấn đề “Thực
hiện chính ch hợp tác quốc tế về bảo vệ môi trường Việt Namlàm đề
tài luận án.
2. Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu
2.1. Mục đích nghiên cứu
- Đánh g nh hình thực hiện chính sách hợp c quốc tế v bảo vmôi
tờng ti Việt Nam trong thời gian qua.
- Ch ra đưc những thành tu và những hạn chế cũng như nguyên nn
hạn chế của quá trình thc hiện chính sách hp tác quốc tế v bảo v môi trường,
làm sở đề xut gii pháp tăng ờng thực hiện cnh ch này cho c cấp
quản nhà nước trong giai đon ti.
2.2. Nhiệm vụ nghiên cứu
- Tổng quan các tài liệu nghiên cứu trong ngoài ớc liên quan
đến đề tài luận án. Từ đó chỉ ra khoảng trống nghiên cứu và xác định những
vấn đề nghiên cứu của đề tài.
2
- Hệ thống những vấn đề luận cơ bản về chính sách hợp tác quốc
tế vbảo vệ môi trường thực hiện chính sách hợp tác quốc tế về bảo v
môi trường, hình thành khung lý thuyết căn cứ phân tích, đánh giá cho
luận án.
- Khảo cứu kinh nghiệm thực hiện chính sách hợp tác quốc tế về
bảo vệ môi trường một số quốc gia trên thế giới rút ra bài học kinh
nghiệm thể vận dụng vào quá trình thực hiện chính sách này tại Việt
Nam hiện nay.
- Vận dụng sở thuyết để phân tích, đánh giá thực trạng thực
hiện chính sách hợp tác quốc tế về bảo vệ môi trường tại Việt Nam. Xác
định những ưu điểm, hạn chế nguyên nhân của những ưu điểm, hạn
chế trong việc thực hiện chính sách này.
- Đưa ra các giải pháp cụ thể nhằm tăng cường thực hiện chính sách
hợp tác quốc tế về bảo vệ môi trường ở Việt Nam trong giai đoạn tới.
3. Đối tƣợngphạm vi nghiên cứu đề tài
3.1. Đối tượng nghiên cứu
Đối tượng nghiên cứu của đề tài luận án là việc thực hiện chính sách
hợp tác quốc tế về bảo vệ môi trường, bao gồm việc thực hiện chính sách
của Việt Nam ban hành việc tham gia chính sách, pháp luật quốc tế
các công ước quốc tế về bảo vmôi trường.
3.2. Phạm vi nghiên cứu
- Phạm vi không gian: Đề tài triển khai trên cơ sở khảo sát tình hình
thực hiện chính sách hợp tác quốc tế về bảo vệ môi trường tại Việt Nam.
Ngoài ra, đề tài triển khai nghiên cứu so sánh với một số quốc gia khác
trong các vấn đề có liên quan đến chủ đề nghiên cứu.
- Phạm vi thời gian: Đề tài nghiên cứu đánh giá quá trình thực
hiện chính ch hợp tác quốc tế về bảo vệ môi trường tại Việt Nam trong
khoảng thời gian được xác định với giai đoạn trọng tâm từ những năm 2010
cho đến nay.
4. Cách tiếp cận và phƣơng pháp nghiên cứu
Đề tài vận dụng cách tiếp cận đa ngành, liên ngành khoa học hội
triệt để vận dụng phương pháp nghiên cứu của khoa học chính sách
công; Cách tiếp cận thể chế, chính sách; Cách tiếp cận hệ thống; Cách tiếp
cận lịch sử.
Từ đó, đề tài sử dụng một số phương pháp nghiên cứu sau:
- Phương pháp thu thập thông tin.
3
- Phương pháp thống , mô tả.
- Phương pháp so sánh, đối chiếu.
- Phương pháp điều tra xã hội học.
- Phương pháp phỏng vấn chuyên gia.
5. Đóng góp mới v khoa hc ca lun án
- Cung cấp hệ thống luận cụ thể về “thực hiện chính sách hợp tác
quốc tế về bảo vệ môi trường”.
- Đưa ra những phân tích cụ thể về tình hình thực hiện chính sách
hợp tác quốc tế vbảo vệ môi trường hiện nay thông qua hàng loạt các số
liệu khảo sát thực tế và lấy ý kiến bằng phương pháp phỏng vấn chuyên gia
trong ngành.
- Đề xuất những giải pháp tăng cường thực hiện chính sách hợp tác
quốc tế về bảo vệ môi trường Việt Nam trong giai đoạn tới.
6. Ý nghĩa lý luận và thực tiễn của luận án
- Vmặt luận: kết quả của luận án góp phần xây dựng khung
thuyết phân tích, đánh giá chính sách công, cung cấp luận cứ khoa học cho
các cán bộ quản nhà nước về việc thực hiện chính sách hợp tác quốc tế
về bảo vệ môi trường các quan nhiệm vụ liên quan nói chung
không chỉ ở riêng Bộ Tài nguyên và Môi trường.
- Về mặt thực tiễn: thông qua quá trình phân tích tình nh thực hiện
các chính sách hợp tác quốc tế về bảo vệ môi trường trong thực tiễn hiện
nay Việt Nam, luận án sẽ cung cấp được những giải pháp cụ thể nhằm
giải quyết những hạn chế còn tồn tại, phát huy những ưu điểm, thành tựu để
nâng cao năng lực thực hiện chính sách trong tương lai.
7. Cu trúc lun án
Đề tài lun án ngoài các phn M đầu, Mc lc, Tài liu tham kho
được chia làm 4 chương chính:
- Cơng 1: Tng quan tài liu nghiên cu liên quan đến đ tài lun án;
- Chương 2: sở lun kinh nghim quc tế thc hin chính
sách hp tác quc tế v bo v môi trường;
- Chương 3: Thực trng thc hin chính sách hp tác quc tế v bo
v môi trường ti Vit Nam;
- Chương 4: Quan điểm, định hướng giải pháp tăng ng thc
hin chính sách hp tác quc tế v bo v môi trưng ti Vit Nam.