ƯỜ Ủ Ầ Ộ TR NG Đ I H C Ạ Ọ TH D U M T
Ọ Ả KHOA KHOA H C QU N LÝ
oOo
Ậ
Ể BÀI TI U LU N
Ậ
Ạ
MÔN LU T C NH TRANH
Ự
Ụ
Ề
Ễ
Ề
Ị
Đ TÀI TH C TI N ÁP D NG QUY Đ NH V HÀNH VI
Ạ
Ạ
C NH TRANH KHÔNG LÀNH M NH
Ả
ƯỚ
Ị Ồ
Ẫ
ƯỚ
GI NG VIÊN H
Ễ NG D N: NGUY N TH H NG PH
C
Ự
Ệ
Ề
NHÓM TH C HI N Đ TÀI: NHÓM 6
ƯƠ
ươ
CH
NG I
Bình D ng, năm 2018
2
DANH SÁCH NHÓM
ọ
ố
H Và Tên
1 Hoàng Duy ầ 2 Tr n Duy Khá ấ ạ ễ 3 Nguy n M nh Tu n ễ ươ 4 Nguy n Kh ng Duy ữ ễ 5 Nguy n H u Luân ị ễ 6 Nguy n Th Ly
Mã s sinh viên 1523801010224 1523801010277 1523801010234 1523801010254 1523801010312 1523801010040
3
Ụ
Ụ
M C L C
4
Ễ
Ự
Ủ
Ụ
Ậ
Ề
Ạ
Ạ
Ị TH C TI N ÁP D NG QUY Đ NH C A PHÁP LU T V HÀNH VI C NH TRANH KHÔNG LÀNH M NH
ở ầ
ầ
Ph n m đ u
ộ
ề
ấ ế
t y u trong n n kinh t
ườ
ạ ộ
ạ C nh tranh trong kinh doanh là m t ho t đ ng t ẩ ự ng. Ho t đ ng này thúc đ y s phát tri n c a n n kinh t
ờ
ạ ộ
ạ ộ ể ủ ề ấ
ớ
ầ
ng. V i m c đích duy trì s t n t ạ ộ
ệ
ệ
ạ
ạ
ỉ
ề
ạ
ạ
ầ t y u, ộ
ế
ẳ
ầ
ồ
ờ
ệ ệ
ề
ạ
ị
ư ế
ổ ủ
ậ ạ
ạ
ủ ể
ậ ị
ế
ậ
ạ ậ
ằ
ẽ ị
ụ
ủ ộ ố ế ể
ệ ố ậ ạ
ậ
ạ
ạ
ạ
ế ị th ộ ư ế cũng nh xã h i. tr ạ ự ố ớ ề cũng gây r t nhi u áp l c đ i v i các Tuy nhiên, ho t đ ng c nh tranh bao gi ươ ườ ị ở ộ ự ồ ạ ụ ệ i, m r ng th ng tr doanh nghi p trên th ư ạ ợ ữ ạ ậ ố i nhu n t i đa thì ho t đ ng c nh tranh gi a các doanh ph n cũng nh đ t l ữ ệ ơ ố ở t h n. Do đó, không ít doanh nghi p đã dùng nh ng nghi p càng tr nên kh c li ị ừ ộ ể ạ ủ th đo n đ c nh tranh m t cách không lành m nh. T đó, yêu c u có quy đ nh ấ ế nh m t o môi ủ ằ ậ c a pháp lu t đi u ch nh hành vi c nh tranh không lành là t ậ ườ ế ẩ ạ tr ng c nh tranh bình đ ng, góp ph n đ y nhanh ti n trình h i nh p kinh t ạ ạ ử ố ế cho doanh nghi p, đ ng th i, x ph t nghiêm các hành vi c nh tranh qu c t ạ ậ ạ không lành m nh. V y hi n nay, pháp lu t C nh tranh quy đ nh v hành vi c nh ự ạ tr nh không lành m nh nh th nào? S thay đ i c a Lu t C nh tranh 2018 so ớ ệ ạ v i Lu t C nh tr nh 2004 đã đ đ hoàn thi n các quy đ nh còn thi u sót hay ỏ ả ờ ư ể i cho các câu h i trên nh m làm ch a? Bài ti u lu n sau đây s đi tìm câu tr l ạ ự ễ ậ ề rõ “Th c ti n áp d ng quy đ nh c a pháp lu t v hành vi c nh tranh không ư ệ ằ ị ạ Qua đó đ a ra m t s ki n ngh nh m hoàn thi n h th ng pháp lành m nh”. ư ả ạ lu t C nh tranh cũng nh gi m thi u các hành vi vi ph m pháp lu t c nh tranh trong nhóm hành vi “C nh tranh không lành m nh”.
ƯƠ
ề
ạ
ạ
CH
NG II
. Khái quát v Hành vi C nh Tranh không lành m nh
ạ ạ II.1. ạ C nh Tranh Và Hành vi C nh Tranh không lành m nh
ệ ạ ạ ạ II.1.1.Khái ni m C nh Tranh, C nh Tranh không lành m nh
C nh tranh
ạ
ạ ầ Theo t
ổ ứ ữ ằ ự ố ắ ạ ộ ch c ho t đ ng nh m l
ừ ể
ế
ệ
ừ ể
ệ
ộ
1 Hoàng Phê (1998), T đi n ti ng Vi
t, Trung tâm t
ế đi n ti ng Vi
t, Hà N i.
ợ ặ ủ ờ ố ề ệ ạ ệ “C nh tranh là s c g ng giành ph n h n, ph n th ng ơ ắ ầ ế ừ ể t, đi n ti ng Vi ườ ư ữ ữ ề 1. Đây là i ích nh nhau” v mình gi a nh ng ng i, nh ng t ộ ạ khái ni m chung cho “C nh tranh” trong nhi u m t c a đ i s ng xã h i. C nh tranh là
5
ộ ể ể ể ủ
ấ ự ộ ằ
ấ
ể ề ợ ấ c nhi u l
ạ ộ ế ế ươ i th t ề i ích v kinh t ấ ạ ị ườ ệ
ủ ể ố ụ ươ ượ , th ng m i khác đ thu đ ế là s ch y đua gi a các “doanh nghi p” trên th tr ị ườ ấ ớ ụ ố ừ ả ẩ ị ế ữ là s ganh đua gi a các ch th kinh t ả ạ ự ạ ữ ng nh ng s n ph m, d ch v t
ả ấ ợ ằ ớ
ể ạ ượ ủ ụ ị ệ ề
ố ư ệ ạ ề
ẽ ượ ể ạ ậ ạ
ẽ ế ề ộ ạ ẩ ự xã h i. Theo đó có th hi u C nh m t ho t đ ng thúc đ y s phát tri n c a kinh t ữ ị ế ạ ế nh m giành l y nh ng v th t o tranh kinh t ụ ị ợ ng đ i trong s n xu t, tiêu th hay tiêu dùng hàng hóa, d ch v hay các nên l ề ả ế ợ i ích nh t cho mình. V b n l ằ ng nh m ch t c nh tranh kinh t ấ ữ t nh t v i giá c th p nh t không ng ng tung ra th tr ậ ề i nhu n i u hóa l nh m thu hút, lôi kéo khách hàng v phía mình, cùng v i m c đ nh t ế ạ ự ệ c c a doanh nghi p. Vì th nhi u doanh nghi p th c hi n hành vi c nh có th đ t đ ố ộ tranh theo nhi u hình thái khác nhau, và m t trong s đó là hình thái “C nh tranh không ư ế ạ c hi u nh th nào? Và lành m nh”. V y hành vi c nh tranh không lành m nh s đ ế ị ườ ư ế th tr nó s có tác đ ng nh th nào đ n n n kinh t ng?
C nh tranh không lành m nh
ạ ạ
ấ ủ ự ể ạ ạ D a trên tính ch t c a các hành vi c nh tranh, có th chia c nh tranh thành hai hình
ạ ạ ạ ạ thái là: c nh tranh lành m nh và c nh tranh không lành m nh.
ự ệ ạ ạ ắ C nh tranh lành m nh là các hành vi c nh tranh th c hi n tuân theo các nguyên t c
ế ự ủ ạ ẩ ậ ậ ủ c a pháp lu t, t p quán kinh t hay các chu n m c khác c a kinh doanh.
ộ ạ ạ ạ ớ ạ
ự ấ ủ
ậ ự
ệ ắ ẫ ề ả ặ
ẩ ệ ạ t h i cho quy n, l ạ ạ
ượ ạ ụ ộ
ẩ ắ
ư ậ ộ ổ ề ạ ậ ủ ẽ ặ
ứ ủ ậ ự ậ ậ ươ ộ ẩ ự ạ
ấ ươ ắ ỉ ạ ố ề ố ậ C nh tranh không lành m nh là m t hình thái đ i l p v i c nh tranh lành m nh v ệ ạ ệ tính ch t c a hành vi. Khi các doanh nghi p th c hi n các hành vi c nh tranh mà trái ự ệ ế ớ hay các chu n m c khác trong v i nguyên t c thi n chí, trung th c, t p quán kinh t ợ ệ ạ ế kinh doanh d n đ n vi c gây thi t h i ho c có kh năng gây thi i ệ ủ c xem là hành vi c nh tranh không lành m nh. c a các doanh nghi p khác, thì đây đ ạ ượ ộ c xem là hành vi c nh tranh không lành m nh ph thu c vào các M t hành vi đ ự ng m i hay các chu n m c khác trong kinh doanh. nguyên t c cũng nh t p quán th ố M c khác s v n đ ng c a xã h i và nh n th c c a các qu c gia s thay đ i v các ệ nguyên t c, t p quán hay các chu n m c đó. Vì v y, khái ni m c nh tranh không lành m nh ch có tính ch t t ng đ i.
ể ặ ạ ạ II.1.2.Đ c đi m C nh Tranh không lành m nh
ể ệ ơ ả ể ặ ả
ể ấ D a trên khái ni m đã trình bày có th th y rõ ba đ c đi m c b n th hi n b n ạ ự ấ ủ ạ ệ ch t c a hành vi c nh tranh không lành m nh:
ủ ệ ạ Th nh t, ứ ấ Hành vi c nh tranh c a doanh nghi p trong quá trình kinh doanh .
ị ượ ủ d ngụ c a Lu t
Đ cặ đi mể này thể hi nệ quy đ nh v ệ ể ự hi n hành vi ề đ iố t ng áp c nhạ tranh chỉ bao g m các
ộ Theo đó, chủ th th c theo nghĩa r ng, ậ c nhạ tranh. ồ doanh nghi pệ xã, hộ kinh doanh cá thu c ộ m i ọ thành ph nầ kinh t ợ ,ế h p tác
6
ệ tệ Nam, các hi p h i
ứ ố t ướ ng còn l iạ Vi ạ như các đ n v s ho t ạ đ ngộ t c ngoài ơ i
iườ tiêu dùng, các đ n vơ
ngượ áp d ngụ các quy đ nhị
ữ ự ế ẫ ng h p v n có nh ng tr Nh ng trên th c t
ệ
ư ề ị
ụ ơ ụ v …. c a các đ n v truy n thông. ị ạ ủ ế
ị
ủ ờ s ngố kinh t
ượ tranh không lành m nhạ đ d ng ụ c áp
.ế Nói cách khác, pháp lu tậ không gi
ộ ngành th ,ể doanh nghi pệ n ủ ị ự nghi p,ệ các tổ ch c c a ượ ữ ngh .ề Nh ng đ i ị truy n ề thông, các tổ ch cứ phi kinh t …ế không là ng c aủ pháp lu tậ về c nhạ tranh không lành đ iố t ợ m tộ số tổ ch cứ phi kinh ườ ư m nh.ạ ị truy nề thông, … th cự hi nệ nh ngữ hành vi xâm ph mạ đ n ế quy nề ,ế các đ n vơ t ự ậ về c nhạ tranh lành m nhạ c aủ doanh nghi p,ệ Ví d : vi c đ a tin sai s th t V iớ quy đ nhị doanh nghi p,ệ về hàng hóa, d chị trên, chủ thể th cự hi nệ hành vi b h n ch nên pháp lu tậ c nhạ tranh không áp d ngụ để xử lý nh ngữ tình hu ngố trên. M tặ khác, đ cặ đi mể này cũng kh ngẳ hành vi c nhạ tranh không lành m nhạ x yả ra trong kinh doanh ở m iọ đ nh ,ế m iọ công đo nạ c aủ quá trình kinh ngành, m iọ lĩnh v cự c a đ i doanh. Pháp lu tậ về hành vi c nh ạ cho iớ m iọ ngành ngh , ề m iọ lĩnh v cự kinh t d ngụ cho b tấ kỳ ngành ngh ,ề lĩnh v c ự ho cặ ho tạ đ ngộ kinh doanh ạ h n áp nào c aủ kinh tế qu cố dân.
ớ ạ ậ ắ ệ ự
ẩ ạ th
ạ ứ ể ứ ự ng m i và các chu n m c khác trong kinh doanh. ủ ạ
ị ạ
ượ ớ ạ ệ ự ạ ắ c v i nguyên t c thi n chí, trung th c hay t p quán t
ượ
ự ủ ắ
ạ ẩ ể ổ ư ự ụ ự ộ
ạ ổ
ư ữ ự ế ừ
ạ Th hai, hành vi c nh tranh trái v i nguyên t c thi n chí, trung th c, t p quán ươ ệ t Đây là căn c đ xác đ nh tính không lành m nh c a hành vi c nh tranh, phân bi ạ ạ ộ ữ ạ gi a c nh tranh lành m nh và c nh tranh không lành m nh. Khi m t hành vi c nh ậ ươ ng m i hay các tranh đi ng ạ ộ ự ẩ c xem là m t hành vi c nh tranh không chu n m c khác trong kinh doanh thì đó đ ế ị ườ th tr ng thì các nguyên t c cũng lành m nh. Theo s phát tri n c a nên kinh t ể ự ẽ nh chu n m c này s thay đ i ph thu c theo s phát tri n đó. Do đó, d a trên căn ổ ẽ ế ạ ứ c này thì hành vi c nh tranh không lành m nh s bi n đ i cũng nh thay đ i không ầ ủ ề mà khó có th đ nh hình rõ ràng và đ y đ v nh ng hành vi nào ng ng trên th c t là hành vi c nh tranh không lành m nh.
ệ ạ ể ệ ạ ế ề ợ ể ị ạ ặ ứ t h i ho c có th gây thi t h i đ n quy n và l ợ i ích h p
ủ ệ Th ba, hành vi gây thi pháp c a doanh nghi p khác.
ộ ạ ặ t h i th c t
ợ ề ự ế ệ M t hành vi c nh tranh khi th c hi n gây ra thi ủ ự ệ ạ i ích h p pháp c a doanh nghi p khác.
ủ ộ
ạ ạ ưở ả
ệ ạ t h i cho quy n và l ạ ạ ạ ế ủ ể ủ ạ
ươ ươ
ạ ộ ạ ậ Lu t C nh tranh th ự “Th :
ể ườ ạ ủ ế ế
ổ ạ ng khác”. ươ ng nhân không đ ng t ẳ do và không bình đ ng, không đ ế ố ớ ượ ượ ạ ộ ữ ủ ữ ặ ạ ệ ợ gây thi ủ ố Ch ng c nh tranh không lành m nh c a C ng hòa liên bang c a Đ c, c m hành vi c nh tranh không lành m nh có th gây nh h ố làm t n h i đ n đ i th c nh tranh, ng ườ tr ươ ị đ nh t ự không t ở ả c n tr ho c h n ch đ i v i nh ng ho t đ ng c a nh ng th ả ho c có kh năng Theo Lu tậ ấ “các ứ ể ề ạ ng đáng k v c nh tranh ị i tiêu dùng và các ch th tham gia th ố ng m i c a V ng qu c Thái Lan cũng có quy c ti n hành các ho t đ ng c nh tranh ạ ộ ệ ạ t h i, c ti n hành các ho t đ ng gây thi ươ 2. ng nhân khác…”
ậ ạ
ế
ạ
ạ
ị
2 ThS.LS Lê Văn Sua, C nh tranh không lành m nh theo lu t c nh tranh năm 2004 và ki n ngh hoàn
thi n.ệ
7
ạ ể ệ ữ ể ấ
ớ ạ
ủ ể ế ạ ộ ệ
ỏ ự ố ủ ạ ế ả ộ
ỏ ằ ộ ậ ị ườ ổ
ạ ạ ầ
ấ ụ ể ễ ả
ỉ ầ ủ ị ườ ộ
ệ ạ ạ ạ ị c m c đ gây thi
ượ ủ ể ự ứ ộ ệ ệ ạ ủ ả ạ ặ Có th th y đây là đ c đi m đ phân bi t gi a hành vi c nh tranh không lành m nh ạ ậ ế ạ ậ so v i các th a thu n h n ch c nh tranh. Trong khi các th a thu n h n ch c nh ớ ả ạ ặ ấ tranh là s th ng nh t hành đ ng c a nhóm doanh nghi p nh m gi m b t ho c lo i ố ủ ạ ủ ỏ ố b đ i th c nh tranh, h n ch kh năng hành đ ng đ c l p c a đ i th c nh ả ạ ậ ậ ạ Tho thu n h n ng. tranh, làm thay đ i tình tr ng và quy lu t c nh tranh trên th tr ệ ạ ộ ố ượ ứ ị ả ế ạ t h i ch c nh tranh, không c n ph i xác đ nh chính xác đ i t ng và m c đ thi ề ậ ậ ể ế ế ủ ấ v t ch t c th , ch c n phân tích b n ch t và di n bi n c a hành vi đ k t lu n v ở ạ ế ữ ng liên quan. Còn nh ng tác đ ng c a nó đ n tình hình c nh tranh trên th tr ặ ả hành vi c nh tranh không lành m nh ph i xác đ nh đ t h i ho c t h i c a hành vi mà các ch th th c hi n. kh năng gây thi
ạ ạ II.2. Các Hành vi C nh Tranh không lành m nh
ế ả
ế ạ ướ ế ộ D i góc đ kinh t ạ ư ạ ấ ợ ấ ủ ủ ạ ệ ặ ộ
ạ ư ủ ặ ạ ỷ
ế ạ ự ế ạ ả ấ
, b n ch t c a hành vi c nh tranh không lành m nh là các hành vi chi m đo t u th c nh tranh c a doanh nghi p khác m t cách b t h p pháp ho c là ệ ư hành vi hu ho i u th c nh tranh c a doanh nghi p khác ho c là hành vi t o ra u ạ ể ả ạ 3 D a trên b n ch t đó có th phân nhóm cho các hành vi c nh th c nh tranh gi t o. ạ tranh không lành m nh thành ba nhóm:
Nhóm 1: Nhóm các hành vi chi m đo t u th c nh tranh c a doanh nghi o
ế ạ ạ ư ủ ế ệ
khác
Nhóm này đ
ạ ầ ề ứ ấ ồ ể ẫ
ườ ả ầ ư ủ ố ậ
i d ng thành qu đ u t ấ ủ ạ ử ư
ấ ợ
ế
ệ
ỉ ẫ ỉ ẫ
ạ ế ườ ệ ạ
ỉ ẫ ể ậ ậ ầ ẫ ươ ầ ẫ th ng kinh doanh, bao bì, ch d n đ a lý... đ
ả ỉ ẫ ụ ủ ố ủ ạ ị ụ ầ ẫ ượ ạ ượ c c coi là nhóm các hành vi c nh tranh đi n hình nh t. Nó đ ư ề ể ệ ướ th hi n d i nhi u d ng th c khác nhau nh gây nh m l n v ngu n g c hàng ụ ợ ụ ạ ị i khác, xâm ph m bí m t kinh c a ng hóa, d ch v , l ủ ế ạ ế ệ ả doanh… B n ch t c a hành vi này là vi c chi m đo t s u th c nh tranh c a ổ ạ ộ ượ ệ c coi là ph doanh nghi p khác m t cách b t h p pháp. D ng hành vi này đ ủ ệ ị ạ ủ ạ m nh. Theo quy đ nh hi n hành c a bi n, đi n hình c a c nh tranh không lành ồ ể ậ t Nam ghi nh n nhóm này có th bao g m hành vi ch d n gây pháp lu t Vi nh m l n hay hành vi xâm ph m bí m t kinh doanh. “Hành vi ch d n gây ể ẩ ạ ng m i, kh u hi u kinh doanh, bi u ng xâm ph m đ n tên th nh m l n” ượ ượ ẩ t c in trên s n ph m hàng hóa, hay ủ ị d ch v c a đ i th c nh tranh. M c đích c a hành vi ch d n gây nh m l n là
ậ ạ
ế
ạ
ạ
ị
3 ThS.LS Lê Văn Sua, C nh tranh không lành m nh theo lu t c nh tranh năm 2004 và ki n ngh hoàn thi nệ .
8
ị ầ ụ ủ ệ
ị ẫ ủ ớ
ậ là ti p nh n, thu th p, s d ng, ti
ườ ạ
ệ ậ ử ụ ợ ụ i d ng ng ủ ậ ừ ạ ậ ượ ộ
ế ằ
ề ạ ự t o nên s nh m l n c a khách hàng v hàng hóa d ch v c a doanh nghi p là ụ ủ ố ủ ạ đ i th c nh tranh v i hàng hóa, d ch v c a chính doanh nghi p mình. “Hành ế ộ ặ ế ạ ho c t l vi xâm ph m bí m t kinh doanh” ụ ả ậ ồ ợ i có nghĩa v vi ph m h p đ ng b o m t, có hành vi l a g t hay l ậ ể ệ ả c thông tin thu c bí m t kinh doanh c a doanh nghi p khác b o m t đ có đ ạ ử ụ ự ồ ư khi ch a có s đ ng ý c a ch s h u. Hành vi này nh m chi m đo t, s d ng ế ạ ư ủ ở ữ ệ ủ ủ u th c nh tranh c a các doanh nghi p khác.
Nhóm 2: Nhóm các hành vi h y ho i u th c nh tranh c a doanh nghi p khác
ế ạ ạ ư ủ ủ ệ
ả
ể ể ệ t tiêu, hành vi làm suy gi m các l
ướ ườ ượ ợ ự ả ng đ ố ế ạ ệ c th c hi n d
ộ ụ ụ ủ ạ ạ ố ứ ấ
ằ ư ủ ạ ự ậ
ố ộ ủ ố
ủ ố ủ ạ ệ
ủ ượ
ệ ượ ậ ạ
ự ộ ằ ứ
ự ự ể
ặ ừ ủ ố
ệ ủ ạ ặ
ố ị ự ủ ạ ệ ặ ị
ằ ừ ượ
ố ự ư ố ệ ớ “Hành vi gièm pha doanh nghi p khác”
ủ ạ ư ằ ả
ự ậ ề ố ể ướ ạ ố
ủ ọ ấ ượ ứ ề ư ự ụ ị
ự
ủ ạ ấ ế ự ệ
ệ ự ủ
ự ế ế
ố ố ủ ố ạ ạ ộ ấ ủ ủ ạ
ụ ể ụ ủ ạ ạ
ủ ố ặ ủ ể ệ ộ
ạ ộ ự ế ế
ủ ạ ấ Nhóm hành vi này có chung b n ch t là công kích vào các đ i th c nh tranh. Có th là hành vi đ tri i th c nh tranh ủ c a các đ i th c nh tranh. Hành vi nhóm này th i các ể hình th c r t đa d ng, nó ph thu c vào m c đích công kích. Hành vi này có th ả là đ a thông tin sai s th t nh m là gi m uy tín c a đ i th c nh tranh hay lôi ộ kéo, ép bu c khác hàng hay các đ i tác c a đ i th c nh tranh. Hành vi ép bu c ạ ố trong kinh doanh; hành vi gièm pha doanh nghi p khác; hành vi gây r i ho t ậ ệ ộ đ ng kinh doanh c a doanh nghi p khác đây là các hành vi đ c ghi nh n trong ậ c ghi nh n n m trong nhóm hành vi này. pháp lu t c nh tranh Vi t Nam đ ệ ươ ph ng th c th c hi n hành vi này là “Hành vi ép bu c trong kinh doanh” ệ ưỡ ố ọ dùng áp l c đ đe d a ho c th c hi n c ng ép khách hàng, đ i tác kinh doanh ớ ị ặ không giao d ch ho c ng ng giao d ch v i chính đ i th c nh tranh c a mình. ụ M c đích th c hi n hành vi là nh m lôi kéo khách hàng ho c đ i tác kinh doanh ể ọ ị ủ c a đ i th c nh tranh đ h ng ng giao d ch ho c không th c hi n giao d ch ủ ả ệ ớ ng khách hàng cũng nh đ i tác làm ăn c a v i doanh nghi p đó, làm gi m l ố đây là đ i th c nh tranh v i mình. ủ ạ hành vi đ a thông tin sai s th t v đ i th c nh tranh nh m là suy gi m uy tín ủ i các d ng hình th c nh nói c a đ i th . Hành vi này có th hình thành d ứ ấ ng hàng hóa, d ch v , cách th c bán hàng, hay ti m l c tài x u, bôi nh ch t l ặ ự ể ượ ủ ố c th c hi n tr c ti p ho c chính c a đ i th c nh tranh. Hành vi này có th đ ệ ế ả ế ế t doanh nghi p này ph i có hành vi tr c ti p th c hi n gián ti p không nh t thi ệ ạ ộ hành vi gièm pha. “Hành vi gây r i ho t đ ng kinh doanh c a doanh nghi p ố ủ ạ khác” xâm ph m tr c ti p đ n đ i th c nh tranh, c th là qu y phá, gây r i ớ v i các ho t đ ng kinh doanh c a đ i th c nh tranh. M c đích c a hành vi này ạ ộ ở ả là c n tr , gián đo n ho t đ ng kinh doanh c a đ i th c nh tranh. Hành vi này ự ế ự ệ ể ượ c doanh nghi p tr c ti p th c hi n ho c thông qua m t ch th khác có th đ ệ ủ ưở ả ự th c hi n, hành vi này nh h ng tr c ti p đ n các ho t đ ng kinh doanh c a ủ ạ ố đ i th c nh tranh.
Nhóm 3: Nhóm các hành vi t o u th c nh tranh gi
ạ ư ế ạ ả ạ t o
9
ợ ả ằ ạ ả ạ ấ ủ t o nh m l B n ch t c a nhóm hành vi này là t o ra l
ố ượ
ộ ệ ề
ồ ệ ị ấ ặ ủ ế ạ ự ự ệ
ạ ằ ế ậ i th c nh tranh gi ộ ộ ậ ả
ạ ạ ạ ằ ế ộ ạ
ạ ằ ả
ả ạ
ớ ậ ự ạ ự ấ ủ ằ ệ
ả ằ ị ụ ắ ị
ả ệ ẩ
ố ủ ạ ư ế ố ợ
ườ ế ạ
ề ạ ạ ộ ế
ệ ủ ừ ằ ề
ố ề ả ưở ể ư ế ạ ạ ch c khuy n m i gian d i v gi th
ế ẫ ụ ề
ặ ệ ệ ế c ti n hành thông qua th
ự ự ặ ế ế ệ ụ
ậ ề ữ
ằ nh ng quy đ nh c a pháp lu t v hành vi này m c đích i i
ố i ế ị ng b tác đ ng tr c ti p trong nhóm hành vi kéo khác hàng. Khác hàng là đ i t ế ị này, v phía các doanh nghi p khác ch u tác đ ng tr c ti p ho c tác đ ng gián t Nam ghi ti p khi b m t đi ngu n khách hàng. Pháp lu t hi n hành c a Vi nh n các hành vi thu c nhóm này là hành vi qu ng cáo nh m c nh tranh không ấ lành m nh, khuy n m i nh m c nh tranh không lành m nh và bán hàng đa c p có thể ấ ạ b t chính. “Hành vi qu ng cáo nh m c nh tranh không lành m nh” ả ể hi u hành vi qu ng cáo nh m c nh tranh không lành m nh là hành vi qu ng cáo ự ụ ượ trái pháp lu t, trái v i hi n th c, th c ch t c a hàng hóa, d ch v đ c th c ướ ả ể c s n hi n b ng cách qu ng cáo theo ki u so sánh hàng hóa, d ch v , b t ch ph m qu ng cáo khác, đ a thông tin gian d i cho khách hàng... Đây là hành vi ạ ự ợ ế ạ c nh tranh xâm h i tr c ti p đ n đ i th c nh tranh, quy n và l i ích h p pháp ằ ủ i tiêu dùng. c a ng “Hành vi khuy n m i nh m c nh tranh không lành ể m nh”ạ ạ ấ ể ấ có th th y bi u hi n c a hành vi này là các ho t đ ng khuy n m i b t ụ ố ể ự chính, không trung th c nh m l a d i đ thu hút khác hàng v phía mình. C ổ ứ ng, khuy n m i không th nh hành vi t ể ị ầ ự trung th c ho c gây nh m l n v hàng hóa, d ch v , … Các hành vi này có th ươ ượ ự ng do doanh nghi p tr c ti p th c hi n ho c đ ạ ủ ị nhân kinh doanh th c hi n d ch v khuy n m i c a mình. “Hành vi bán hàng ụ là ướ bán hàng đa ạ ườ tham gia m ng l ườ tham gia m ngạ ữ ế cho nh ng ng i ị ủ chính đáng c a ủ nh ng ng ữ ạ v ề kinh t
ấ ấ đa c p b t chính” ợ ả v ệ l i ích nh m b o c p,ấ cũng nh h n ch vi c t n h i ế ệ ổ ư ạ i ướ bán hàng đa c p ấ b tấ chính. l
ƯƠ
ạ
ị
CH
NG III
ự ễ ạ
ề ệ
ị
ụ . Th c ti n áp d ng quy đ nh v Hành vi C nh Tranh không ệ lành m nh và Ki n ngh hoàn thi n
ự ạ ạ ạ ệ ạ III.1. Th c tr ng Hành vi C nh Tranh không lành m nh t i Vi t Nam
ạ ở ướ n
ế ẫ ặ
ế ạ ộ ố
ạ ộ i s phát tri n c v m t kinh t ế ư ộ ạ ạ
ệ ng hi n nay ạ ự t, mang l ộ ố ệ ủ ậ ữ ươ ệ ạ ạ
ự ệ ấ ạ ị ế ị ườ ề c ta, thì các ho t đ ng c nh tranh đang th tr Trong n n kinh t ể ả ề ặ ệ ố ộ ễ l n các m t khác di n ra m t cách kh c li ể ệ ư ủ ờ ố c a đ i s ng xã h i. Nh ng m t s doanh nghi p vì mu n chi m u th c nh tranh đ ạ ộ ự ợ i nhu n đã không th c hi n các ho t đ ng c nh tranh m t cách lành m nh mà tăng l ứ ự ử ụ s d ng nh ng ph ng th c th đo n khác nhau th c hi n các hành vi c nh tranh ậ không lành m nh mà pháp lu t quy đ nh c m th c hi n.
ủ ệ ệ ạ ộ
ữ ỏ ế ế ữ ộ ặ ờ ố ơ ữ ủ ề ọ ộ ự H n th n a, hi n nay nh ng thành t u c a cu c Cách m ng công nghi p 4.0 đã có nh ng tác đ ng không h nh đ n tình hình chung c a m i m t đ i s ng xã h i mà
10
ệ ộ ố ạ ộ ợ ụ
ệ ạ ự
ạ ệ ươ
ể ườ ệ ử ụ ạ ng m i đi n t ị ấ ứ i tiêu dùng có th mua b t c hàng hóa, d ch v nào
ộ ỉ ớ
ọ ạ ụ ẫ ị
ư ộ t theo m t chi u t ể c bi
ỉ ượ ứ ể ể ệ
ự ệ ả ạ
ư ế ẫ ả ầ
ặ ấ ng cũng tăng cao khi mà vi c s n xu t m t m t hàng là không th
ạ ữ ệ ả ệ ệ ạ ộ ậ ủ ữ ơ
ự ạ ụ ề ề ạ ạ ị
ử ề ế ữ ộ i d ng nh ng thành còn tác đ ng đ n ho t đ ng c nh tranh. M t s doanh nghi p đã l ể ự ệ ệ ặ ự t là các thành t u trong công ngh thông tin và Internet đ th c hi n các t u đó, đ c bi ộ ể ạ phát tri n m t hành vi c nh tranh không lành m nh. Hi n nay khi th ị ự ở ấ ứ ờ b t c th i cách c c th nh, ng ạ ấ ứ ơ gian, b t c n i nào ch v i m t cú “Click” thông qua các trang bán hàng hay m ng xã ấ ượ ấ ứ ư ộ i không th xác đ nh rõ các xu t x , công d ng, m u mã, ch t l h i. Nh ng h l ng, ấ ệ ề ừ ế doanh nghi p cung c p mà khách … nh ng thông tin ch đ ằ ể ợ ụ i d ng đi m này nh m hàng khó có th ki m ch ng. Không ít các doanh nghi p đã l ự ề th c hi n các hành vi c nh tranh không lành m nh nh : qu ng cáo không trung th c v ỉ ẫ , hàng nhái, hàng hóa, ch d n gây nh m l n,… Không nh ng th , tình tr ng hàng gi ể ấ ượ hàng kém ch t l ầ ớ ả ơ đ n gi n h n v i các thành t u c a công ngh hi n nay. V y trong nh ng năm g n ị đây đã có bao nhi u v vi ph m quy đ nh v Hành vi c nh tranh không lành m nh b đi u tra, x lí?
ủ ụ ạ ướ Thông qua báo cáo th ng niên c a C c qu n lý c nh tranh ả i đây là b ng
4, d ế
ả ạ ừ ề ố ườ ụ ệ ạ th ng kê đi u tra v vi c c nh tranh trong giai đo n t năm 2009 đ n 2015.
ố ề ạ ả ụ ệ ạ B ng th ng kê đi u tra v vi c c nh tranh không lành m nh.
ạ
Các lo i hành vi
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
ạ c nh tranh
không
lành m nhạ ả
ằ Qu ng cáo nh m
5
20
33
37
2
6
24
ạ c nh tranh không
lành
m nhạ
ụ
ạ
ả
ườ
4 C c Qu n lý C nh tranh (2015), Báo cáo th
ng niên
2015
11
ế
ạ
ằ Khuy n m i nh m
2
2
ạ c nh tranh không
lành
m nhạ Gièm pha doanh
4
1
2
1
1
ấ
ệ nghi p khác ầ ỉ ẫ Ch d n gây nh m l nẫ ấ Bán hàng đa c p b t
3
4
1
3
1
4
ạ ộ
chính ố Gây r i ho t đ ng
ủ
kinh doanh c a doanh
1
ệ nghi p khác ố T ng sổ
14
28
36
41
3
7
28
ủ ụ ệ ề ạ ị
ạ ữ ễ ế ế ạ ạ
ạ ằ ả Tình hình c a các v vi c vi ph m quy đ nh v hành vi c nh tranh không lành ứ ạ ố m nh có di n bi n ph c t p trong nh ng năm qua. Hành vi vi ph m chi m đa s là ạ hành vi qu ng cáo nh m c nh tranh không lành m nh.
ụ ế ạ Trong năm 2015, C c Qu n lý c nh tranh đã ti n hành đi u tra t
ạ ố ề
ề ở ướ ử ế ị ề
ố ớ ạ ượ ế ờ ừ ng t năm
ụ ệ c kh i x ặ ạ ả
ư ấ ấ ả ụ ệ ả 46 v vi c liên ụ ệ ạ ng đi u tra 28 v vi c quan đ n hành vi c nh tranh không lành m nh, qua đó kh i x ở ồ đ ng th i hoàn thành đi u tra và ban hành quy t đ nh x lý đ i v i 02 v vi c kh i ạ ướ ở ướ ng 2014. Các lo i hành vi c nh tranh không lành m nh đ x ủ ế ầ ố ề đi u tra trong năm 2015 ch y u là: Qu ng cáo đ a thông tin gian d i ho c gây nh m ự ế ẫ l n, qu ng cáo so sánh tr c ti p, bán hàng đa c p b t chính.
ạ ụ
ự ồ ả ấ ệ ấ
ấ ệ ạ ứ ứ ừ ấ
ạ ậ ạ ộ ố ừ ả
ệ ạ ườ ấ ả ộ
ệ ả ố ớ ườ ệ ỳ
i, gi m 57% so v i cùng k năm 2015 là kho ng 1,2 tri u ng ả ươ ự ệ ấ ạ
ầ ạ ộ
ể ạ ử ạ ố ớ Trong năm 2016 C c Qu n lý C nh tranh cũng th c hi n hàng lo t x ph t đ i v i ạ ị ề nhi u công ty bán hàng đa c p, 14 công ty b thu h i gi y ch ng nh n đăng ký ho t ệ ố ộ đ ng bán hàng đa c p, 11 doanh nghi p t m ng ng và ch m d t ho t đ ng. Hi n s ộ 67 công ty trong năm 2015 xu ng còn 40 doanh doanh nghi p ho t đ ng gi m t i tham gia bán hàng đa c p gi m còn nghi p ho t đ ng trong năm 2016. S ng ườ ả ả i. kho ng 500.000 ng ứ ộ ụ Đ u năm 2017 C c Qu n lý C nh tranh (B Công Th ng) cũng th c hi n ch m d t ấ ệ ủ ho t đ ng kinh doanh c a hai doanh nghi p đa c p là Công ty TNHH Triwonder ệ t Nam vì lý do công ty này không tri n khai International và Công ty TNHH Isagenix Vi
12
ờ ạ ụ ể ừ ượ ấ ngày đ ấ c c p gi y
ạ ộ ứ ấ ạ ộ ậ ho t đ ng bán hàng đa c p trong th i h n 12 tháng liên t c k t ấ 5. ch ng nh n đăng ký ho t đ ng bán hàng đa c p
ử ạ ạ III.2. X lí Hành vi C nh Tranh không lành m nh
ậ ề ử ủ ạ ạ ị III.2.1. Quy đ nh c a pháp lu t v x lí hành vi c nh tranh không lành m nh
ị ử Quy đ nh v vi c x lí hành vi c nh tranh không lành m nh đ
ị ạ ượ ạ ậ ở ữ c quy đ nh t
ạ ậ ạ ạ ệ ưở ộ ả
ạ ố ớ ủ ạ ị ư ế ợ ệ ạ
ạ ả ạ ả ộ ợ ng c nh tranh lành m nh, b o đ m l
ế ả ạ ợ ướ ủ ứ ổ ợ i ích h p pháp c a các t
ườ ị ượ ề ệ c quy đ nh theo ạ i Lu t s h u trí tu 2005. Hành Lu t c nh tranh 2004. Ngoài ra còn đ ạ ế ng đ n các vi c nh tranh không lành m nh là hành vi gây nguy h i cho xã h i, nh h ậ ườ ố ng c nh tranh nói chung. Pháp lu t đ i th c nh tranh nói riêng cũng nh đ n môi tr ụ ể quy đ nh các bi n pháp ch tài phù h p đ áp d ng đ i v i hành vi c nh tranh không ả ạ ườ ằ lành m nh nh m đ m b o t o m t môi tr i ích ề ủ ch c, cá nhân kinh doanh và c, quy n và l c a Nhà n ng i tiêu dùng.
Đ i t
ố ượ ứ ử ụ ng áp d ng các hình th c x lí
ạ ạ ế ụ ng b áp d ng ch tài đ i v i hành vi c nh tranh không lành m nh là các ch
ạ ề ự ạ
ấ ụ ế ể ậ ố ượ i t ệ ng có th b áp d ng ch tài có th là t
ệ ạ
ệ ợ ể ị ữ nhân; H p tác xã; Doanh nghi p có v n đ u t
ứ ệ ổ ị ch c chính tr , t
ụ ị
ệ ạ ậ ậ ấ
ả ị ấ ề ạ ệ ạ ủ ố ớ ị ố ượ Đ i t ủ ỉ ố ượ ộ ể ng đi u ch nh c a Lu t C nh tranh th c hi n hành vi c nh tranh th thu c đ i t ổ ị c m. V y nên đ ậ ạ không lành m nh b ổ ư ầ ứ ch c, cá nhân kinh doanh nh công ty trách nhi m h u h n, công ty c ph n, công ty ầ ư ướ ố ệ ư ợ c n h p danh và doanh nghi p t ị ổ ộ ộ ứ ủ ch c chính tr xã h i; h kinh ngoài; Doanh nghi p c a các t ườ ư i bán hàng rong, làm d ch v có doanh; cá nhân không có đăng ký kinh doanh nh ng ự ề ộ thu nh p th p và Hi p h i ngành ngh (Kho n 2 Đi u 3 Lu t C nh tranh 2004) th c hi n hành vi c nh tranh không lành m nh b c m.
Th m quy n x lí
ề ử ẩ
ả ạ ề ề ứ ị
ề ử ậ ạ ể ẩ ị ộ ạ
ả ạ ả
ơ
ứ ề ạ ươ ệ ệ ả c v c nh tranh, b o v quy n l
ướ ợ ấ ả ậ ẩ
ự ệ ị ố ị ố
ứ ề ệ ạ ạ ả ố Căn c vào Đi m d Kho n 2 Đi u 49 Lu t C nh tranh và Đi u 40 Ngh đ nh s ề ơ 71/2014/NĐCP, th m quy n x lý hành vi c nh tranh không lành m nh thu c v c ộ ự ộ ụ ạ ệ quan Qu n lý c nh tranh, hi n này là C c qu n lý c nh tranh tr c thu c B công ự ộ ươ ộ ưở ng B Công Th ng th c th ng. C quan này có ch c năng chính là là giúp B tr ườ ố ề ợ i tiêu dùng, ch ng bán hi n qu n lý nhà n i ng ệ ướ c ngoài vào Vi phá giá, ch ng tr c p và t t Nam v trong nh p kh u hàng hóa n ủ ị ủ ượ đ c quy đ nh trong Ngh đ nh s 06/2006/NĐCP c a Chính ph ngày 09/01/2006 quy ụ ơ ấ ổ ứ ủ ụ ị ch c c a C c Qu n lý c nh tranh. đ nh ch c năng, nhi m v , quy n h n và c c u t
ổ
ị
5 Bình Nguyên, Thêm hai công ty đa c p ấ b xóa s , 20/02/2017
13
ả ử ề
ế ậ ạ ượ ạ ị ứ ơ ạ ụ C c Qu n lý c nh tranh là c quan có ch c năng ti n hành đi u tra, x lý các hành vi ạ c nh tranh không lành m nh đ c quy đ nh trong Lu t C nh tranh.
ứ ử ạ ạ III.2.2. Căn c x lí hành vi c nh tranh không lành m nh
ả ứ ạ ạ Th nh t,
ế ạ ế ấ
ạ ạ ư ư ạ ư ấ ợ ế ạ ế ạ ệ ạ ộ ả ấ ph i có hành vi c nh tranh không lành m nh: Hành vi c nh tranh có b n ủ ủ ch t là hành vi chi m đo t u th c nh tranh, h y ho i u th c nh tranh c a doanh ả ạ ặ nghi p khác m t cách b t h p pháp ho c là hành vi t o ra u th c nh tranh gi t o.
ặ ệ ạ ệ ạ ạ ứ Th hai, t h i ho c kh năng thi
ạ ể ả ơ ả ủ
ạ ớ ạ
ỏ ộ ệ ị ầ ộ
ắ ề ườ ứ
ồ ế ườ ạ
ả t h i trong c nh tranh không lành ph i có thi ạ ộ ặ ệ ạ t h i là m t đ c đi m c b n c a hành vi c nh tranh không lành m nh và m nh. Thi ế ạ ạ ạ ậ ữ ể là đi m phân bi t gi a c nh tranh không lành m nh v i th a thu n h n ch c nh ệ ạ ệ ả ệ ạ t h i là m t yêu c u b t bu c và tranh. Vi c xác đ nh thi t h i hay kh năng gây thi ụ ẩ ơ ị ạ ế ể ầ ng và c quan có th m quy n áp d ng t đ bên b h i có căn c đòi b i th c n thi ể ử ệ ạ ồ ế ch tài b i th t h i hay các ch tài khác đ x lý hành vi c nh tranh không ng thi lành m nh.ạ
ố ả ả ữ
ạ ố
ạ ứ ệ Th ba, ả ữ ệ ạ ệ ạ t h i. Quan h nhân qu gi a hành vi vi ph m và thi ủ ạ ạ
ự ế ả ả ướ c, thi
ế ả ỉ ị
ệ ạ ủ ạ ự
ng khi gây ra thi ạ ủ ạ ạ ph i có m i quan h nhân qu gi a hành vi c nh tranh không lành m nh ệ ự ệ và thi t h i là m i quan h tr c ễ ự ế ti p, không ph i là s suy di n ch quan. Hành vi c nh tranh không lành m nh là hành ệ ạ ự ễ ệ t h i tr c ti p do hành vi đó gây ra x y ra sau. Bên th c hi n hành vi di n ra tr ươ ạ ệ ạ vi c nh tranh không lành m nh ch ph i ch u trách nhi m pháp lý và các ch tài t ng ế ố ấ ị ứ t h i nh t đ nh cho đ i th c nh tranh, mà nguyên nhân tr c ti p là hành vi c nh tranh không lành m nh c a mình.
ỗ ả ỗ Th t
ậ
ứ ủ ạ ườ ị
ệ ậ ệ ẳ ỡ
ị ườ ủ ạ ạ ,ứ ư ph i có l ạ i trong c nh tranh không lành m nh. L i là tr ng thái tâm lý c a ậ ố ớ ạ ả ườ i đó đ i v i hành vi và h u i có hành vi vi ph m, ph n ánh nh n th c c a ng ng ọ ự ỗ ả ủ qu c a hành vi mà h th c hi n. Hành vi c nh tranh b coi là có l i và không lành ệ ề ạ ạ m nh là hành vi vi ph m các t p quán ngh nghi p, phá v quan h bình đ ng, công ệ ạ ằ b ng trong quan h c nh tranh trên th tr ng.
ố ớ ế ạ ạ III.2.3. Ch tài đ i v i các hành vi c nh tranh không lành m nh
ị ủ ử ứ ế ạ ậ Theo quy đ nh c a Lu t C nh tranh Vi
ủ ế ạ t Nam, các hình th c ch tài x lý vi ph m ế
ạ ự ự ợ ệ ề ạ v c nh tranh không lành m nh ch y u là các ch tài hành chính. Ngoài ra còn có ch ộ ố ườ ư ề tài v hình s cũng nh dân s trong m t s tr ế ng h p.
Ch tài hành chính
ế
ề ậ ạ ả ị Căn c theo Kho n 1 c a Đi u 117 Lu t C nh tranh 2004 có quy đ nh, t
ứ ự ủ ạ ệ ạ ả ộ ị ổ ứ ch c, cá nhân th c hi n hành vi c nh tranh không lành m nh ph i ch u m t trong các hình
14
ả ặ ứ ụ ể
ố ớ ạ ề ồ
ị ả ề ề ạ
ồ ị ạ ể ị
ị ử ứ ạ ổ ố ị ị
ị ươ ể ự ạ ậ ệ ị ệ ng ti n đ
ượ ử ụ ơ ậ ạ ứ
ế ữ ộ ả ụ ậ ả ấ
ấ ồ ị ệ ủ ể ự ậ ắ ệ ừ ấ ị ạ ứ ử ạ ứ ạ ề th c x ph t chính là c nh cáo ho c ph t ti n. C th hình th c ph t ti n và m c ố ớ ổ ạ ề ố i đa là 100.000.000 đ ng đ i v i cá nhân và 200.000.000 đ ng đ i v i t ph t ti n t ố 71/2014/NĐCP. Ngoài b ph t ti n, các ứ ch c theo Kho n 1 Đi u 5 Ngh đ nh s ạ ổ ạ ụ hành vi c nh tranh không lành m nh có th b áp d ng các hình th c x ph t b i Ngh đ nh s 71/2014/NĐCP. Các hành ph t b sung bao sung theo quy đ nh t ạ ồ c s d ng đ th c hi n hành vi vi ph m, g m: T ch thu tang v t, ph ỉ thu h i Gi y ch ng nh n đăng ký kinh doanh. H n th n a, Pháp lu t c nh tranh ch ố ớ quy đ nh bi n pháp kh c ph c h u qu duy nh t là bu c c i chính công khai đ i v i ạ các ch th th c hi n t ng hành vi c nh tranh không lành m nh nh t đ nh.
Ch tài hình s
ế ự
ạ
ộ ứ ị ụ ể
ả ạ ậ ự ệ ươ ng XVIII B Lu t hình s 2015. C th các t i ch ấ ả qu n lí kinh t
ả ự ự là l
ố ố ẩ ữ ệ
ể
ậ ả ệ ự ộ ố ứ ồ ậ
ệ ặ
ố ấ ộ ộ ể ộ
ứ ề ộ ị
ứ ạ ươ ề
ộ ử ụ ị ườ ộ ạ ề ề ạ ề ạ
ề ố ớ ườ ụ ề
i danh trên th ể ệ ả ạ
ờ ạ ả ạ ặ ặ ề ệ ứ ệ ấ ả ộ ị
ấ ị ề ệ ặ ạ ự ố ớ ệ Vi c truy c u trách nhi m hình s đ i v i các hành vi c nh tranh không lành m nh ự ạ ậ ộ ượ i ph m khác đ c quy đ nh t ộ ề ế ộ ả ạ (Đi u 192); T i : T i s n xu t, buôn bán hàng gi xâm ph m tr t t ề ẩ ự ụ ươ ấ ả ng th c, th c ph m, ph gia th c ph m (Đi u s n xu t, buôn bán hàng gi ấ ộ ả ề ệ ả là thu c ch a b nh, thu c phòng b nh (Đi u 193); T i s n xu t, buôn bán hàng gi ố ộ ả ả ấ là th c ăn dùng đ chăn nuôi, phân bón, thu c 194); T i s n xu t, buôn bán hàng gi ề ố thú y, thu c b o v th c v t, gi ng cây tr ng, v t nuôi (Đi u 195); T i c ý công ề ạ ộ ố ứ b thông tin sai l ch ho c che gi u thông tin trong ho t đ ng ch ng khoán (Đi u ề 209); T i s d ng thông tin n i b đ mua bán ch ng khoán (Đi u 210); T i thao ề ề ạ ng ch ng khoán ( Đi u 211); T i vi ph m quy đ nh v c nh tranh (Đi u túng th tr ứ ộ ấ ị ng th c đa c p (Đi u 217a); T i 217); T i vi ph m quy đ nh v kinh doanh theo ph ề ở ữ ộ ả , quy n liên quan (Đi u 225); T i xâm ph m quy n s h u xâm ph m quy n tác gi ạ ộ ng là ph t công nghi p (Đi u 226). Hình ph t áp d ng đ i v i các t ụ ữ ho c tù có th i h n. Ngoài ra, còn có th áp d ng các ti n, c i t o không giam gi ụ ấ ộ ầ bi n pháp t ch thu m t ph n ho c toàn b tài s n, c m đ m nhi m ch c v , c m hành ngh ho c làm công vi c nh t đ nh.
ế ự Ch tài dân s
ọ ộ ế ườ ế ị ng thi
ạ ệ ạ ạ
ề ụ ệ ố ủ ế ủ ấ ề ậ ồ ấ ằ ổ
ề ắ
ị ề ủ ố ị ị
ậ ề ị
ạ ệ ạ ượ ẫ ề ng thi ấ ệ ạ ồ ồ ụ B i th t h i là m t ch đ nh quan tr ng trong h th ng ch tài áp d ng ườ ứ ố ớ đ i v i hành vi c nh tranh không lành m nh. Ch c năng ch y u c a b i th ng ữ ắ ệ ạ t h i là khôi ph c, đ n bù, nh m bù đ p nh ng t n th t v v t ch t và tinh thi ạ ả ầ th n mà bên mang quy n ph i gánh ch u do hành vi vi ph m các quy t c trong kinh 71/2014/NĐCP ngày doanh c a bên kia gây ra. Theo Đi u 6 Ngh đ nh s ề ồ ấ ạ ự ậ ử 21/07/2014, x lý vi ph m pháp lu t trong lĩnh v c c nh tranh thì v n đ b i ệ ự ủ ế ườ t h i đ th c d n chi u th c hi n theo các quy đ nh c a pháp lu t v dân ệ ạ ố ớ ườ ở ự t h i đ i v i hành vi c nh tranh không ng thi s . V n đ kh i ki n đòi b i th
15
ề ườ ệ ồ
ủ
i ch ườ ượ ề ậ ầ ị
ạ ụ ườ ể ợ ồ ệ ạ t h i ng thi ậ ự ng XX c a B lu t dân s 2015 và pháp lu t có liên ừ ặ ệ ạ c pháp lu t th a t h i là m t quy n m c đ nh đ ề ế ủ ể ị i h p pháp cho các ch th b xâm ph m đ n quy n ờ ồ ệ ạ ế t h i có th áp d ng đ ng th i i ích c a mình. Vì v y, ch tài b i th ng thi
ụ ẽ ượ ạ ị c áp d ng theo các quy đ nh v trách nhi m b i th lành m nh s đ ươ ộ ậ ạ ồ ợ ngoài h p đ ng, t ộ ồ ng thi quan.Yêu c u b i th ề ợ ợ ệ ả ằ ậ nh n, nh m b o v quy n l ủ ậ và l ế ớ v i các ch tài khác.
ổ ề ự ạ ị ạ S thay đ i v quy đ nh Hành vi c nh tranh không lành m nh trong
ậ ạ III.3. Lu t C nh tranh 2018
ị ạ ậ
ạ ậ ạ ậ ổ Lu t C nh tranh 2018
ộ ạ ệ ớ ạ
ị ượ ệ ố ử ủ ạ
ỉ ở ỉ
ả ậ ạ ậ ượ ậ ạ ề ả ư
ề ệ ả ấ ị
ượ ự ẽ ề ẫ
ị ị ư ậ ứ ử ả ự ư ị ệ ả
ề ẩ ậ ệ ố ử ủ ệ ệ ấ ấ ỏ t đ i x c a hi p h i”,
ả ạ ả
ộ ố
ổ ề ả ự ệ ấ ệ nhìn chung không s thay đ i v b n ch t cũng nh
ủ ớ ề ạ ộ ố Lu t C nh Tranh 2018 đã thay đ i m t s quy đ nh v c nh tranh không lành , các hành vi như "qu ngả ạ m nh so v i Lu t C nh Tranh 2004. ằ t đ i x c a Hi p h i”, "Bán hàng cáo nh m c nh tranh không lành m nh”, "Phân bi ị ấ ấ đa c p b t chính c quy đ nh là hành vi c nh tranh không lành m nh ch u ” không còn đ ữ ở ự ề s đi u ch nh b i pháp lu t c nh tranh n a. B i các hành vi này đã đ c đi u ch nh ấ ở b i các văn b n pháp lu t mang tính ch t chuyên ngành khác nh Lu t Qu ng cáo, ạ ộ Ngh đ nh 42/2014/NĐCP v Qu n lý ho t đ ng bán hàng đa c p, ... Vi c quy đ nh ồ c s mâu thu n và ch ng chéo v th m quy n cũng nh hình nh v y s tránh đ ề ả th c x lý, đ m b o nâng cao hi u qu th c thi pháp lu t. Và vi c bãi b quy đ nh v ộ do các hành và “phân bi hành vi “bán hàng đa c p b t chính” ạ ấ ủ vi này không ph n ánh đúng b n ch t c a hành vi c nh tranh không lành m nh. Các ạ ộ hành vi Ép bu c trong kinh doanh, Gièm pha doanh nghi p khác, Gây r i ho t đ ng ư kinh doanh c a doanh nghi p khác ậ hành vi so v i lu t canh 2018.
ộ ố ự ề ạ ạ ị ổ T i Lu t c nh tranh 2018, đã có s thay đ i m t s quy đ nh v hành vi c nh tranh
ụ ể ậ ạ ạ không lành m nh, c th là:
ế
ệ ủ ỉ ẫ ẫ ầ ẫ , N u doanh nhân doanh nghi p nào mà thi ươ ọ ế ế t k logo, s ự ng t
ế ủ ạ ườ ẫ
ặ ẫ ạ ủ ố ạ ơ
ừ ệ ể ậ ả
ề ậ ạ ư ề ọ
ậ ạ ấ
ư ể ả ạ
ặ ặ ầ ị ử Ch d n gây nh m l n ọ ụ tên g i d ng m u mã bao bì đóng gói, đ t tên g i hàng hóa c a mình t ầ i tiêu dùng thì đây là hàng hóa c a đ i th c nh tranh d n đ n nh m l n cho ng ả ủ ỏ hành vi c nh tranh không lành m nh đòi h i các c quan hành chính ph i x lý ẫ ngay t khi đăng ký thành l p doanh nghi p, đăng ký b n quy n ki u dáng m u mã, logo, slogan cũng nh tên g i cho hàng hóa...(Đi u 40, Lu t c nh tranh 2004). ổ ằ Theo Lu t c nh tranh 2018 thì thay đ i b ng hành vi lôi kéo khách hàng b t chính ố ậ ụ ể i đi m a, kho n 5, Lu t canh tranh 2018: Đ a thông tin gian d i và c th hóa t ụ ệ ề ẫ ho c gây nh m l n cho khách hàng v doanh nghi p ho c hàng hóa, d ch v .
ủ ớ
ệ ượ ủ ứ ư ộ ề ạ ả ệ So sánh hàng hóa c a doanh nghi p mình v i hàng hóa c a doanh nghi p ậ T i Kho n 1, Đi u 45, Lu t khác nh ng không ch ng minh đ c n i dung,
16
ị ỉ ầ ủ ự ẩ
ớ ế ả ạ ệ ạ
ỉ ủ ạ
ớ ị ứ
ậ ệ ạ ạ ệ ạ c nh tranh 2004 quy đ nh: ch c n so sánh tr c ti p s n ph m c a doanh nghi p Tuy mình v i doanh nghi p khác thì đã là hành vi c nh tranh không lành m nh. ị ề ẹ ạ đã thu h p ph m vi đi u ch c a quy đ nh này, theo nhiên, Lu t C nh tranh 2018 ượ ộ c n i dung thì m i b coi là đó thì vi c so sánh hàng hóa và không ch ng minh đ hành vi c nh tranh không lành m nh.
ạ ế ạ hành vi này đ
ị
ứ ạ ỏ ộ ẫ ế ẫ
ạ ị ằ ạ ậ ượ c Lu t Khuy n m i nh m c nh tranh không lành m nh, ụ ể ằ ụ ướ ạ i giá c nh tranh 2018 c th b ng hành vi Bán hàng hóa, cung ng d ch v d ả ệ ặ ế thành toàn b d n đ n ho c có kh năng d n đ n lo i b doanh nghi p khác ụ cùng kinh doanh lo i hàng hóa, d ch v đó.
ệ ế ị III.4. Ki n ngh hoàn thi n
̀ ́ ́ ́ ̃ ̀ ự ư ̣ ̣ ̣ ̣
́ ̀ ́ Th c tê cho thây, canh tranh không lanh manh ́ ̀ ̀ ̀ ự ̉ ̣ ̉
̀ ́ ̀ ́ ́ ́ ́ ̃ ư ̉
̣ ượ ́ ́ ̀ ̀ ̀ ư ̣ ̣ ̣ ̣ ̣ ̣ ̣
́ ́ ́ ̀ ́ ự ̉ ̣ ̣ ̉ ̣
̀ ̀ ́ ̀ ̀ ̣ ̣ ̉ ̉ ở Viêt Nam diên ra vô cung ph c tap, ̃ ́ ư phô biên va rông khăp cac linh v c cua nên kinh tê. Song nh ng năm gân đây khi ma nhu ́ ́ ̀ ư ử c đ a ra anh sang con it, bên câu x ly va giai quyêt tranh châo cao nh ng sô vu đ ́ ̃ ̀ ̀ ử ươ canh đo ng i bi hai thi con “ngai’’ đi kiên. Vi cây chung ta cân co nh ng biên phap x ̀ ̀ ươ ly va giai quyêt tranh châp canh tranh không lanh manh đê xây d ng môt môi tr ng canh tranh lanh manh, công băng, binh đăng va phat triên.
1. Hoan thiên cac quy đinh phap luât vê chông canh tranh không lanh manh.
̀ ́ ́ ̀ ̀ ́ ̣ ̣ ̣ ̣ ̣
ự ướ ẫ
ệ ố a) Xây d ng h th ng các văn b n h ụ ể ậ ạ ự ả ụ ự ể ễ
ể ầ ủ ậ ạ ộ ể ng d n thi hanh cho Lu t c nh tranh 2018 ễ m t cách c th . Đ khi áp d ng vào th c ti n không di n ra s khó hi u hay hi u sai tinh th n c a Lu t c nh tranh 2018.
̀ ́ ̀ ̀ ́ ơ ̉ ̣ ̣ ̣ ̣ ̣ ̣ b) Bô sung môt sô hanh vi canh tranh không lanh manh m i vao luât canh tranh Viêt
Nam
̃ ́ ̀ ở ư ̣ ̣ ̣
̃ ́ ́ ́ ư ̣ ̣ ̉ ̣
́ ́ ̀ ̀ ợ ̉ ̣
ự ̀ ̀ ̀ ́ ̀ ̉ ̣ ̣
̀ ́ ́ ́ ̀ ́ ́ ̣ ̣ ̣
́ ơ ́ ́ ́ ư ̀ ơ ư ̣
́ ́ ̀ ̀ ̀ ̣ ̣ ̉ ̉
̀ ̣ ̣ ̣ ̉
̀ ̀ ̀ ̀ ̣ ̣ ̀ ̣ Cac quy đinh vê canh tranh không lanh manh liên quan đên s h u công nghê ́ ượ trong luât canh tranh 2018 chi mang tinh liêt kê song vân ch a bao quat hêt đ c ̀ ̀ ́ ươ cac tr ng h p trong th c tê. Điên hinh hanh vi chiêm đoat tên miên trên internet ̀ ượ c bô sung vao hanh vi canh tranh không lanh manh. Ngoai ra cac hanh vi cân đ ́ ư nh “ châm d t đôt ngôt quan hê kinh doanh v i cac đôi tac” ma không thông bao ́ ̀ ́ ̀ ươ ợ tr c môt th i gian h p ly hay hanh vi “t chôi kinh doanh không co ly do chinh ̀ ̃ ́ ́ ự ư đang” hoăc “phân biêt vê gia” nh ng hanh vi nay xay ra khá phô biên trong th c ̀ ̀ ́ ́ ̉ ươ tê kinh doanh va gây hâu qua t ng đôi nghiêm trong vi vây nên bô sung 3 hanh vi nay vao hanh vi canh tranh không lanh manh.
c) Đê xuât vê đia chi ap dung cua luât canh tranh năm 2018
́ ̀ ́ ̀ ̣ ̉ ̣ ̉ ̣ ̣
17
̀ ́ ́ ́ ̀ ̣ ̣ ̣ ̉ ̣
́ ́ ̀ ̀ ̀ ́ ̉ ̉ ̉ ̣ ̣ ̣ ̉
́ ̀ ư ̣ ̉ ̣ ̉ ̣ ̣ ̣ ̣ ̉
̀ ́ ́ ́ ́ ́ ượ ̣ ̉ ̉ ̉ ̣ ̉ ̣ ̉
̀ ́ ượ ̣ ̣ ̣ ̉ ̀ ̣ ươ ng thi luât canh tranh 2018 cân đ
́ ơ ̉ ̣ ̣ ́ ́ ươ c đêu quy đinh Phap luât chông canh tranh không lanh manh cua hâu hêt cac n ́ ̀ ̀ ̣ ươ ng nhăm muc đich canh tranh đêu la đia chi ap tât ca cac chu thê tham gia thi tr ́ ̣ ư dung cua luât ch không chi bo hep la doanh nghiêp nh luât canh tranh cua Viêt ́ Nam. Do vây, đê đam bao tinh hiêu qua va tac đông đên tât ca cac đôi t ng tham ́ ́ ̉ gia trên thi tr c ap dung cho tât ca cac chu thê tham gia trên thi tr ̀ ́ ̀ ̣ ươ ng v i muc đic canh tranh.
2. Vê thâm quyên x ly hanh vi canh tranh không lanh manh
̀ ́ ̀ ̀ ̀ ử ̉ ̣ ̣
́ ̀ ́ ̀ ự ̉ ̉ ̉
̀ ́ ̀ ̃ ̣ ̉ ̣ ̣ ̣ ̣ ̣
́ ́ ̀ ̀ ́ ơ ̣ ̣
́ ́ ̀ ́ ́ ̀ ơ ̣ ượ ̣ ̉ ̣
́ ́ ́ ̀ ư ̉
̀ ́ ́ ̣ ̣ ̣
ở ́ ́ ́ ̃ ̀ ́ ư ̣ ̣
́ ́ ̀ ̣ ̣ ̣ ̣ ̉
̀ ́ ̀ ́ ợ ư ̣ ̉ ̣
́ ́ ̀ ̀ ̉ ử ̉ ̉ ̣ ̣ ̣
́ ́ ́ ̀ ̉ ̣ ̣ ̉ ̣
́ ̀ ́ ̉ ̉ ̣ ̉ ̣ ̣
́ ́ ̀ ́ ử ̣ ̣ ̣ ̣ ̀ ̃ ́ ư ơ Vê năng l c va thâm quyên cua cac c quan giai quyêt tranh châp cung nh ́ ̀ ư ượ ng nh ng quy đinh cua Luât Canh Tranh con nhiêu han chê. Vi vây măc du sô l ̀ ̀ ̀ ̀ hanh vi canh tranh không lanh manh ngay cang gia tăng v i tinh chât ngay cang ́ ́ ́ ư ư c cac c quan đ ng ra giai quyêt tranh châp con han chê, ph c tap song sô vu đ ́ ̀ ̀ ̀ ̣ ử ự ư ươ ng x ng nhu câu. Do co s chông cheo vê thâm quyên trong viêc x ly ch a t ́ ̀ ́ đây, tô hanh vi canh tranh không lanh manh nên doanh nghiêp không biêt tô cao ́ ̀ ́ cao nh thê nao. Đây cung la nguyên nhân khiên doanh nghiêp ngai tô cao cac ̀ ̀ ư ươ hanh vi vi pham. Vi du nh tr ng h p môt doanh nghiêp co hanh vi vtklm tông ̀ ̃ ̀ ́ ̀ ợ ư nhiêu vi pham khac nhau nh quyên tac gia, nhan hiêu hang hoa…. Năm h p t ́ ́ trên bao bi san phâm. Khi đo thanh tra bô khoa hoc va công nghê chi x ly đên vân ̀ ̀ ̣ ̣ ươ đê liên quan đên bao hô th ng hiêu hang hoa, bô văn hoa thê thao va du lich lai ́ ̀ ử x ly vân đê liên quan đên ban quyên tac gia, Cuc quan ly canh tranh bô công ̀ ươ th ́ ̀ ́ ng lai chiu trach nhiêm phat hiên va x ly hanh vi nay.
̀ ̃ ̀ ̀ ́ ̣ ̣ ̣ ̣ ̣ ̉ ̣
́ ́ ử ̉
̀ ̉ ư ́ ́ ̃ ́ ̀ ̀ ̀ ̃ ự ợ ̣ ̣ ̉ ̣ ̣ ̣
̀ ̀ ́ ư ơ ơ Do vây, Luât Canh Tranh cân quy đinh ro rang va cu thê trach nhiêm cua t ng c ̀ ̣ ơ quan. Tuy nhiên nêu đê cho môt c quan duy nhât chuyên môn hoa x ly cac hanh ̀ ̣ vi canh tranh không lanh manh thi cân phai quy đinh s hô tr vê măt ky thuât đăc thu cho t ng c quan co liên quan.
3. S dung th c tiên t
̃ ́ ự ư ̣ ̣ ̉ ̣ ̣ ̣ ́ phap trong viêc giai quyêt vu viêc canh tranh không
ử ̀ ̣ lanh manh.
̀ ̀ ́ ẻ ở ̉ ̉ ̣ ̣ ̣ ̉ ̣
́ ̀ ̣ ̣ ̉ ̣ ̣
̀ ́ ́ ̃ ́ ư ̣ ̉ ̣ ̣
̃ ̃ ̀ ư ̣ ̣ ̣ ̣
̀ ́ ́ ̉ ượ ̣ ̣ ̉
́ ̀ ượ ̣
̀ ̀ ̃ ́ ư ̣ ̉ ̣ xay ra sau nay. Viêc s dung th c tiên t
ư ự ng t ́ ̣ ử ̀ ́ ́ ́ ơ ̣ ̉ ̣ ̣ ̉ ̣ ́ ̀ Co thê khăng đinh rănng Luât Canh Tranh cua Viêt Nam con nhiêu “k h ”.Phap ̀ ́ ượ c cac hanh vi canh tranh không lanh luât canh tranh không thê liêt kê hêt đ ̀ ́ ̣ ơ ơ ̉ ự ư xay manh. Cac điêu tra viên phai đôi măt v i nh ng vu viêc th c tê ch a bao gi ́ ́ ̣ ượ ra tai Viêt Nam cung nh không đ c quy đinh ro rang trong luât. Do đo cac vu ́ ́ ̀ ử c tuyên bô công khai x ly vê canh tranh không lanh manh nêu co thê cân phai đ ́ ̃ ́ ̃ ̃ ư ư ̉ ư c thông tin cung nh “căn c ” đê nh ng nha lam luât cung nh công chung co đ ́ ̃ ̀ ự ̣ ươ ư ̉ ử phap đê x ly nh n vu viêc t ́ ̀ trong viêc giai quyêt tranh châp nên coi la môt “an lê” đê cac c quan quan ly canh
18
̀ ́ ́ ự ̣ ̣ ̉ ng t ̀ xay ra sau nay
́ ́ ́ ́ ̀ ́ ̉ ̉ ̣ ươ tranh hay toa an đuc rut kinh nghiêm cho cac vu viêc t ́ ơ ượ c giai quyêt thoa đang, khach quan va nhanh chong h n. đ
́ ́ ̀ ự ̣ ̉ ̣ ̉ ̣ ̀ ́ ư 4. Nâng cao y th c phap luât va t bao vê cua doanh nghiêp va ng ̀ ươ i tiêu
̀ dung.
a) Vê phia doanh nghiêp
̀ ́ ̣
́ ́ ́ ự ̣ ̣ ̣ ̣ ̉
̃ ̀ ̀ ư ̀ ̀ ơ ̣ ̣ ̣ ̉ ̣
́ ́ ự ự ̉ ̣ ̉ ̣
̃ ̣ ư ̃ ̀ ̀ ́ ̀ ư ̣ ̣ ̉ ̣ ̣ ̣
ượ ̃ ̀ ́ ́ ̀ ̀ ̀ ư ư ̣ ̣ ̣ ̣ ̣
́ ̃ ̀ ̣ ̣ ̣
̀ ̀ ơ ̀ ̀ ́ ́ ̀ ̀ ́ ̉ ̣ ̣ ̣ ̉ ̉ ̣
̃ ̀ ́ ư ượ c thanh lâp thâm chi ca nh ng Th c tê hiên nay co rât nhiêu doanh nghiêp đ ̀ ́ ư ượ c đây đu tâm quan trong doanh nghiêp tôn tai lâu đ i vân ch a nhân th c đ ́ ́ ̣ ư cua y th c phap luât trong kinh doanh. Ho ch a th c s hiêu phap luât cho ho ̃ ́ nh ng quyên gi, ng c lai ho phai co nh ng nghia vu gi va phap luât quy đinh ̀ ư nh thê nao vê nh ng hoat đông ma ho quan tâm. Vi vây cac doanh nghiêp cân ́ ́ ư ự ư nâng cao nhân th c vê phap luât canh tranh đông th i cung nâng cao y th c t ́ ươ bao vê minh tr c cac hanh vi canh tranh không lanh manh cua đôi thu canh tranh.
b) Kha năng t
̀ ự ươ ̉ ̉ ̣ ̉ bao vê cua ng ̀ i tiêu dung
̀ ̀ ̀ ̀ ́ ̣ ̣ ̣
̀ ̀ ̀ ợ ̉ ̉ ̉
ự ́ ̀ ́ ̀ ̀ ̣ ̉ ̉
́ ́ ̃ ́ ̣ ̣ ̣ ̣ ̉ ̉
̀ ́ ́ ̀ ̀ ́ ư ̉ ự ̉ ̉
̀ ́ ̉ ̣ ̣ ̉ ̉
̀ ́ ̀ ̣ ̣ ̉
̀ ̀ ̣ ̃ ̣ ư Th c tê hiên nay nh ng hanh vi canh tranh không lanh manh con lam xâm hai ́ ̀ ̀ ̉ ư ươ i tiêu dung va con co thê gây nguy hiêm cho s c khoe đên quyên l i cua ng ̀ ́ ́ ̃ ̀ ̣ ươ ư ̣ ư va tinh mang cua ho n a. Điêu đang lo la kiên th c tiêu dung cua ng i Viêt ̀ ̃ ̀ ̀ ̀ ự ươ i tiêu dung hay t câp nhât hoc hoi va bô sung Nam con thâp. Vi vây môi ng ̀ ́ ̀ ̀ ́ ợ ươ bao vê l i tiêu dung i ich chinh đang cua minh. Ng kiên th c cho minh đê t ̀ ̀ ́ ́ ́ ́ ́ ̉ ơ ơ i cac c quan co thâm quyên đê yêu câu đôi cân phai manh khiêu nai tô cao t ̀ ̀ ̀ ̀ ̀ ́ ́ ̀ ượ ươ hang hoa đung chât l ng, đoi bôi th ng thiêt hai cho minh va bao vê quyên ̀ ươ ợ i tiêu dung. i cho công đông ng l
ế
ậ
K t lu n
ị ạ ể ề ễ ụ ề ự
ố ấ ạ
ầ ừ ạ ạ ệ ố
ệ ể ủ ế ế ự ọ ậ t y u tr ng s phát tri n c a kinh t
ượ ườ ể ẳ
ằ ề ậ ế ủ ấ ướ c a đ t n
ộ ệ ố ầ ớ ộ
ọ ạ ộ ậ ồ ướ i thì Vi ơ
ệ ả ườ ệ ả ộ Qua tìm hi u v th c ti n áp d ng quy đ nh v hành vi c nh tranh không lành ậ ộ m nh có ý nghĩa trong công cu c đ u tranh phòng ch ng hành vi vi ph m pháp lu t ộ ậ ệ t Nam, công cu c l p C nh tranh. T đó, góp ph n hoàn thi n h th ng pháp lu t Vi ộ ế ắ xã h i. pháp luôn n m vai trò quan tr ng và thi ả ả ộ ng kinh doanh lành m nh, bình đ ng, công b ng, đ m b o c m t môi tr Đ có đ ọ ề ế ế ộ c và h i nh p sâu r ng vào n n kinh t phát huy m i ti m năng kinh t th ệ ấ ố ệ t Nam c n có m t h th ng pháp lu t đ ng b , th ng nh t và hoàn thi n, gi ứ ọ ộ ự ả ế ả có c ch đ m b o cho các doanh nghi p trong n c phát huy m i n i l c, tăng s c ướ ươ ạ c ngoài m t môi c nh tranh trên th ng, đ m b o cho các doanh nghi p n ng tr
19
ố ể ườ ng kinh doanh công b ng, thu n l
ạ ậ ợ ệ ệ
ự ề
ệ ự ự ậ ủ ơ ơ ướ ạ
ấ ầ ể ồ
ư ạ ả
ộ ậ ề ố ẳ ổ ế ự ả ạ ố ượ ớ ể ầ
ự ả ạ ả
ằ ệ ố ớ ế ạ ả ạ ạ ấ ằ i. Đ công tác đ u tranh phòng, ch ng c nh tr ạ ự ế ả thì bên c nh vi c nâng cao tranh không lành m nh phát huy hi u qu trong th c t ệ ẩ năng l c th c thi pháp lu t c a c quan Nhà n c có th m quy n nói chung và hi u ả ụ ủ ự l c th c thi nhi m v c a c quan qu n lý c nh tranh nói riêng thì công tác tuyên ượ ụ ề truy n, ph bi n, giáo d c cũng r t c n đ c quan tâm trong c ng đ ng đ nâng cao ệ ủ ng có liên quan, đ a pháp lu t v ch ng c nh tranh kh năng t b o v c a các đ i t ự ệ ủ ể ế không lành m nh đ n g n v i các ch th kinh doanh đ nâng cao kh năng t v , ậ ề ứ hình thành thói quen, xây d ng đ o đ c kinh doanh nh m đ m b o cho pháp lu t v ch tài đ i v i hành vi c nh tranh không lành m nh có hi u qu trên th c ự t .ế
20
ụ
ệ
ả Danh m c tài li u tham kh o
ậ ạ
1.1.1.a.i.1.
Lu t c nh tranh 2004
ậ ạ
1.1.1.a.i.2.
Lu t c nh tranh 2018
ị
ị
1.1.1.a.i.3.
Ngh đ nh 71/2014 NĐCP
ạ ọ
ạ
ế
ậ
1.1.1.a.i.4.
Giáo trình c nh tranh Đ i h c Kinh t
ố Lu t Thành ph
ồ
ủ ệ H Chí Minh, Ch Bi n TS Lê Danh Vĩnh.
ụ
ả
ườ
1.1.1.a.i.5.
ạ C c Qu n lý C nh tranh (2015)
, Báo cáo th
ng niên
2015
Ố Ớ
Ế
ậ
ạ
ồ
1.1.1.a.i.6.
Đ ng Quang H i
ả , Lu n văn th c sĩ CH TÀI Đ I V I
Ạ
Ạ
HÀNH VI C NH TRANH KHÔNG LÀNH M NH THEO PHÁP
Ậ
Ạ
Ệ
LU T C NH TRANH VI T NAM
ừ ể
ế
ệ
ừ ể
1.1.1.a.i.7.
Hoàng Phê (1998), T đi n ti ng Vi
t, Trung tâm t
đi n
ế
ệ
ộ
ti ng Vi
t, Hà N i.
ị
1.1.1.a.i.8.
ổ Bình Nguyên, Thêm hai công ty đa c p ấ b xóa s ,
20/02/2017
ạ
ạ
1.1.1.a.i.9.
ThS.LS Lê Văn Sua, C nh tranh không lành m nh theo
ậ ạ
ế
ị
ệ . lu t c nh tranh năm 2004 và ki n ngh hoàn thi n
ể
ạ
ậ
1.1.1.a.i.10.
Vũ Thùy D ngươ , Ti u lu n hành vi c nh tranh không lành
m nh.ạ
21
ả
ệ B ng phân công công vi c
ườ
ự
ệ
Công vi cệ
Ng
i Th c hi n
ọ ề
ề ươ
ự
Ch n đ tài, Xây d ng đ c
ng
Hoàng Duy
ở ầ
ầ
Ph n m đ u
Hoàng Duy
ươ
ụ
Ch
ng I
M c 1.1ụ
M c 1.1.1
Hoàng Duy
ụ
ữ
M c 1.1.2
ễ Nguy n H u Luân
ụ M c 1.2
Hoàng Duy
ươ
ễ
ị
Ch
ng II
ụ M c 2.1
Nguy n Th Ly
ụ
ụ
ữ
M c 2.2
M c 2.2.1
ụ
ạ
M c 2.2.2
ụ
ạ
M c 2.2.3
ễ Nguy n H u Luân ễ Nguy n M nh Tu nấ ễ Nguy n M nh Tu nấ
ụ
ươ
M c 2.3
ễ Nguy n Kh
ng Duy
ụ
ầ
M c 2.4
Tr n Duy Khá
ế
ậ
ễ
ị
K t lu n
Nguy n Th Ly
ử ộ
ợ
ổ
ỉ T ng H p, ch nh s a n i dung
ầ
ế ế
ể
ậ
ễ
ấ
Thi
t k , Trình bày bài Ti u lu n
Hoàng Duy Tr n Duy Khá ạ Nguy n M nh Tu n
ự
ế
Xây d ng bài Thuy t trình
ng Duy
ế ế
ế
Thi
t k , trình bày bài thuy t trình