
TRƯỜNG ĐẠI HỌC LAO ĐỘNG - XÃ HỘI (CS II)
KHOA CÔNG TÁC XÃ HỘI
--
TIỂU LUẬN HẾT MÔN
CÔNG TÁC XÃ HỘI VỚI
TRẺ EM CÓ HOÀN CẢNH ĐẶC BIỆT
Đề tài:
HOẠT ĐỘNG TRỢ GIÚP
TRẺ EM KHUYẾT TẬT VẬN ĐỘNG TIẾP CẬN
VỚI CÁC CHÍNH SÁCH, VÀ DỊCH VỤ
CÔNG TÁC XÃ HỘI TẠI TỈNH QUẢNG NGÃI
GVBM: ThS. PHẠM THANH HẢI
HVTT: PHAN THỊ CẨM PHI
MSSV: 1657601010763
LỚP: Đ16CT1
SỐ TT:
CHUYÊN NGÀNH: Công tác xã hội
KHÓA: K 2016 - 2020
TP.HCM THÁNG 06- 2020

SINH VIÊN: PHAN THỊ CẨM PHI - Đ16CT1 - MSSV: 1657601010763
CÔNG TÁC XÃ HỘI VỚI TRẺ EM CÓ HOÀN CẢNH ĐẶC BIỆT
NHẬN XÉT VÀ ĐÁNH GIÁ ĐIỂM CỦA GIÁO VIÊN BỘ MÔN
Stt
Tiêu chí chấm
Thang đánh giá
Thang
điểm
Điểm
đạt
1
Đặt tên đề tài
phù hợp
- Tên đề tài phù hợp theo yêu cầu: 0,5 đ
- Tên đề tài không phù hợp theo yêu cầu: 0đ
0,5
2
Trình bày cấu
trúc tiểu luận
- Câu trúc hoàn chỉnh, lôgic theo yêu cầu:
1.0đ
- Cấu trúc thiếu một số thành phần hoặc sắp
xếp không lôgic theo yêu cầu: 0.5đ
1.0
3
Trình bày nội
dung các mục
- Trình bày chính xác 100% nội dung cơ bản
của các mục: 7.0đ
- Trình bày chính xác khoảng 80-90% nội
dung cơ bản của các mục: 6.0đ
- Trình bày chính xác khoảng 60-70% nội
dung cơ bản của các mục: 5.0đ
- Trình bày chính xác khoảng 40-50% nội
dung cơ bản của các mục: 4.0đ
- Trình bày chính xác khoảng dưới 40% nội
dung cơ bản của các mục: 3.0đ
Ghi chú: Trình bày thiếu 01 mục bị trừ 1.0đ
7.0
4
Trình bày
hình thức
tiểu luận
- Hình thức trình bày đúng theo yêu cầu: 1.5đ
- Hình thức trình bày có một số điểm chưa
đúng với yêu cầu: 1.0đ
- Hình thức trình bày có nhiều điểm chưa
đúng với yêu cầu: 0.5đ
1.5
Tổng điểm
10
Giảng viên chấm 1
Tp. Hồ Chí Minh, ngày ….. tháng…… năm 2019
Giảng viên chấm 2

SINH VIÊN: PHAN THỊ CẨM PHI - Đ16CT1 - MSSV: 1657601010763
CÔNG TÁC XÃ HỘI VỚI TRẺ EM CÓ HOÀN CẢNH ĐẶC BIỆT
MỤC LỤC
1. Lý do chọn đề tài................................................................................................................... 1
2. Nội dung.................................................................................................................................4
2.1. CƠ SỞ LÝ LUẬN........................................................................................................4
2.1.1. Các khái niệm..................................................................................................... 4
2.1.1.1. Trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt......................................................................4
2.1.1.2. Trẻ em khuyết tật..........................................................................................4
2.1.1.3. Khái niệm khuyết tật vận động....................................................................4
2.1.1.4. Đặc điểm tâm lý........................................................................................... 4
2.1.1.5. Các nhu cầu của trẻ khuyết tật................................................................... 6
2.1.1.6. Hoạt động trợ giúp.......................................................................................6
2.1.1.7. Công tác xã hội............................................................................................ 6
2.1.2. Tổng quan địa bàn tỉnh Quảng Ngãi................................................................ 6
2.1.2.1. Vị trí địa lý....................................................................................................6
2.1.2.2. Điều kiện tự nhiên....................................................................................... 7
2.1.2.3. Dân cư.......................................................................................................... 8
2.2. HOẠT ĐỘNG CÔNG TÁC XÃ HỘI TRONG VIỆC TRỢ GIÚP TRẺ EM
KHUYẾT TẬT VẬN ĐỘNG TIẾP CẬN VỚI CÁC CHÍNH SÁCH VÀ DỊCH VỤ
TẠI TỈNH QUẢNG NGÃI................................................................................................ 9
2.2.1. Thực trạng trẻ em khuyết tật vận động tại tỉnh Quảng Ngãi........................9
2.2.2. Thực trạng các hoạt động trợ giúp trẻ em khuyết tật vận động tiếp cận với
các chính sách, dịch vụ công tác xã hội tại tỉnh Quảng Ngãi.................................12
2.2.3. Các yếu tố ảnh hưởng đến hoạt động công tác xã hội đối với trẻ em khuyết
tật vận động................................................................................................................16
2.2.3.1. Yếu tố đặc điểm bản thân trẻ em khuyết tật và nhận thức của gia đình,
cộng đồng............................................................................................................. 16
2.2.3.2. Yếu tố về cơ chế chính sách....................................................................17
2.2.3.3. Yếu tố thuộc về cán bộ nhân viên công tác xã hội................................ 17
2.2.3.4. Yếu tố về cơ sở vật chất...........................................................................18
2.3. GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỂU QUẢ CÁC HOẠT ĐỘNG CÔNG TÁC XÃ
HỘI TRONG VIỆC TRỢ GIÚP TRẺ EM KHUYẾT TẬT VẬN ĐỘNG TIẾP CẬN
VỚI CÁC CHÍNH SÁCH, DỊCH VỤ CÔNG TÁC XÃ HỘI.......................................18
3. Kết luận và khuyến nghị.....................................................................................................20
3.1. Kết luận...................................................................................................................... 20
3.2. Khuyến nghị...............................................................................................................21

SINH VIÊN: PHAN THỊ CẨM PHI - Đ16CT1 - MSSV: 1657601010763
CÔNG TÁC XÃ HỘI VỚI TRẺ EM CÓ HOÀN CẢNH ĐẶC BIỆT
1. Lý do chọn đề tài
Đất nước chúng ta đang trong thời kỳ thực hiện quá trình công nghiệp hóa – hiện
đại hóa nước nhà cùng với sự phát triển của nền kinh tế - xã hội để trở thành một
đất nước công bằng, dân chủ văn minh sánh vai với các cương quốc năm châu
trên thế giới với chiến lược “dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng dân chủ, văn
minh”. Hiện nay, Nhà nước ta đang thực hiện các chương trình đề án hỗ trợ người
khuyết tật đặc biệt là trẻ em khuyết tật vận động. Tuy nhiên nhiều trẻ em khuyết
tật vận động vẫn đang gặp nhiều khó khăn và chịu nhiều thiệt thòi chưa được tiếp
cận với các dịch vụ dành cho trẻ em khuyêt tật vận động, và còn rất nhiều trẻ em
bị khuyết tật đang bị lãng quên. Do đó, việc xây dựng và thực hiện các hoạt động,
các chính sách cho trẻ em khuyết tật là vô cùng quan trọng, giúp cho trẻ em
khuyết tật giảm bớt đi những khó khăn trong cuộc sống, vươn lên, vuợt qua những
tư ti, mặc cảm và phát triển với khả năng của mình để hòa nhập với cộng đồng và
xã hội. Nhà nước quan tâm và chú trọng đến những hoạt động, chính sách phù
hợp dành cho trẻ khuyết tật vận động. Nhằm giúp đỡ trẻ sống hòa nhập cộng
đồng. Chăm sóc và giáo dục trẻ em là một trong những ưu tiên, quan tâm hàng
đầu của xã hội. Bởi vì trẻ em là thế hệ tương lai của đất nước, nếu được nuôi
dưỡng và bồi đắp về tri thức, đạo đức tốt trẻ em sẽ là những người xây dựng một
đất nước giàu đẹp trong tương lai. Nhận thức được điều này, Đảng và Nhà nước ta
luôn quan tâm đến sự phát triển của trẻ em, đặc biệt là trẻ em có hoàn cảnh đặc
biệt khó khăn (trong đó có trẻ em khuyết tật), làm thế nào để tất cả trẻ em đều
được hưởng quyền trẻ em. Đối với trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt khó khăn, Đảng
và Nhà nước ta đã có nhiều chính sách hỗ trợ như: trợ cấp lương thực, miễn giảm
học phí, phát thẻ Bảo hiểm y tế miễn phí, dạy nghề, luôn tạo điều kiện để cho trẻ
em được phát triển toàn diện về thể chất và tâm lý. Trẻ em khỏe mạnh chính là
nguồn nhân lực quý giá mà chúng ta chưa sử dụng đến. Nếu được hỗ trợ một cách
phù hợp thì trẻ em có thể tiếp tục đóng góp to lớn cho gia đình, cộng đồng và
quốc gia. Vì vậy, đầu tư cho y tế, giáo dục và tạo việc làm ổn định cho thanh niên
đóng vai trò quan trọng trong việc giải quyết các nhu cầu của thế hệ trẻ trong
tương lai. Tất cả trẻ em, nhất là trẻ em bị khuyết tật vận động cần được tiếp cận
các chính sách, các dịch vụ như chăm sóc sức khỏe, y tế, phục hồi chức năng ,

SINH VIÊN: PHAN THỊ CẨM PHI - Đ16CT1 - MSSV: 1657601010763
CÔNG TÁC XÃ HỘI VỚI TRẺ EM CÓ HOÀN CẢNH ĐẶC BIỆT
2
giáo dục … trẻ cần được sống khỏe mạnh để học tập, phát triển lớn lên được đóng
góp kỹ năng cũng như kinh nghiệm quý báu của mình cho xã hội. Vì vậy, đối với
trẻ em, các chính sách cũng như nhu cầu nhu cầu được chăm sóc sức khỏe toàn
diện như việc rèn luyện nâng cao sức khỏe về thể chất và tinh thần,khám phát hiện
và điều trị bệnh kịp thời là rất cần thiết . Đảng và Nhà nước đã đưa ra những chính
sách đề án hỗ trợ trẻ em khuyết tật vận động nhằm tạo điều kiện tốt nhất để trẻ em
khuyết tật có cuộc sống tốt đẹp và được hưởng đầy đủ các quyền về cả tinh thần
và vật chất như những trẻ em bình thường khác ; cấp giấy phép hoạt động cho các
Trung tâm chăm sóc trẻ em khuyết tật , những chương trình giáo dục phù hợp cho
trẻ em khuyết tật vận động tại các cơ sở bảo trợ xã hội , các Trung tâm chăm sóc
trẻ em khuyết tật , hỗ trợ kinh phí nuôi dưỡng hàng tháng , một số tỉnh đã tổ chức
các buổi sinh hoạt chuyên đề về các chính sách của Nhà nước đối với trẻ em
khuyết tật vận động . Song với số trẻ em khuyết tật trẻ em khuyết tật quá lớn như
hiện nay, việc thực hiện chính sách đối với trẻ em khuyết tật vận động chưa được
đồng bộ , thiếu kinh phí hoạt động , thiểu cán bộ , nhân viên có trình độ , chuyên
môn và kỹ năng trong lĩnh vực này , việc xác định mức độ khuyết tật của trẻ em ở
nhiều huyện còn lúng túng và nhiều bất cập , nhiều trẻ em còn bị lãng quên và bị
phân biệt đối xử . Để trẻ em khuyết tật vận động phát triển với khả năng thực sự
của mình , hòa nhập với gia đình , với cộng đồng nơi các em sinh ra , đưa các
chương trình chăm sóc y tế , phục hồi chức năng và giáo dục hòa nhập tại cộng
đồng là một vấn đề khó khăn và đầy thách thức . Tháo gỡ và đổi mới công tác
chăm sóc trẻ khuyết tật vận động như mục tiêu mà Đảng và Nhà nước ta đặt ra
phải quan tâm đến việc xây dựng một hệ thống chích sách đồng bộ , phù hợp cho
trẻ em khuyết tật , đặc biệt trong điều kiện kinh tế - xã hội nước ta hiện nay . Với
mong muốn của trẻ em khuyết tật nói chung và trẻ em khuyết tật vận động nói
riêng có một cuộc sống tốt đẹp hơn , được sống bình đẳng như những người bình
thường khác , không bị kỳ thị , phân biệt đối xử , có cơ hội được phát huy khả
năng của mình đáp ứng với nhu cầu bản thân và có ích cho xã hội . Chính vì vậy,
để xác định việc thực hiện các chính sách trợ giúp cho các đối tượng người khuyết
tật là một trong những nhiệm vụ quan trọng trong việc thực hiện chính sách an
sinh xã hội trên địa bàn tỉnh. Để tìm hiểu những nhu cầu và khó khăn của trẻ em

