446| Phn III. ng dng khoa hc công ngh và đổi mi sáng to trong giáo dục và các lĩnh vực khác
ĐẨY MNH NG DNG KHOA HC, CÔNG NGH VÀO PHÁT TRIN
BN VNG NGÀNH DU LCH CA TUYÊN QUANG HIN NAY
TS. Đinh Văn Thành
Trường Đại hc Nguyn Hu
Tóm tắt:
Tuyên Quang mt tnh miền núi phía Bắc của Việt Nam. Trong chiến lƣợc phát trin
kinh tế - hi của địa phƣơng, việc phát trin bn vng ngành Du lịch đƣợc xác định
mt thế mạnh, đột phá ca Tnh. Với những tiềm năng thế mạnh hiện có, trong những
năm gần đây tỉnh Tuyên Quang luôn đặc biệt quan tâm phát triển khoa học, công nghệ và
ứng dụng vào phát triển kinh tế du lịch, đƣa du lịch trở thành ngành kinh tế quan trọng,
góp phần tạo việc làm và thu nhập ổn định của ngƣời dân thu ngân sách địa phƣơng.
Tuy nhiên, do những điều kiện nguyên nhân khác nhau, nên việc ứng dụng khoa học,
công nghệ để khai thác hiệu quả những lợi thế vào phát triển bền vững ngành Du lịch
còn ở mức độ khiêm tốn, chƣa phát huy hết những lợi thế của Tỉnh. Điều đó đặt ra, cần đy
mạnh hơn nữa vic ng dng khoa hc, công ngh vào phát trin bn vng ngành Du lch,
nhằm đạt đƣợc nhng mc tiêu và kết qu thiết thc.
T khoá:
Du lch Tuyên Quang, Phát trin du lch, Phát trin bn vng du lch, Khoa hc công
ngh, ng dng khoa hc và công ngh.
1. MỞ ĐẦU
Du lch vi tính cht là ngành kinh tế tng hp có tính liên ngành, liên vùng hi hóa
cao. S phát trin ca ngành Du lịch luôn có xu hƣớng vận động phát triển vƣợt ra khi phm vi
địa gii hành chính của địa phƣơng. Trƣớc xu thế vận động phát trin ca cuc cách mng
công nghip ln th tƣ, khoa học công ngh s phát triển vƣợt bc, tr thành nhân t quan
trng có ảnh hƣởng và tác động to lớn đến các lĩnh vực của đời sng xã hi nói chung, ngành Du
lch nói riêng. Do vy, việc đẩy mnh ng dng khoa hc, công ngh để phát trin du lch mt
cách bn vng của các địa phƣơng giữa các vùng, miền đang trở thành mt trong nhng xu thế
tt yếu, to nên s hp dn và sc thu hút khách du lch c trong và ngoài nƣớc đến tham quan.
Trên cơ sở quán trit và thc hin Ngh quyết s 08-NQ/TW ngày 16-1-2017 ca B Chính
tr v phát trin du lch thành mt ngành kinh tế mũi nhọn, trong những năm qua tnh Tuyên
Quang đã chú trọng phát trin ngành Du lịch, coi đó một thế mnh của địa phƣơng, nhiu
đóng góp tích cực trong s phát trin kinh tế - hi ca Tnh. Trong quy hoch tng th v Đề
án phát trin du lch [, Tỉnh đã chủ động y dng phát triển sở h tầng, đẩy mnh ng dng
khoa hc, công ngh, liên kết du lch với các địa pơng trong và ngoài tnh, nhm h tr nhau, cùng
phát huy li thế, khai thác s dng các ngun lc mt cách hp đ phát trin bn vng ngành Du
lch. Tuy nhiên, n cnh đó cũng còn nhng hn chế cn khc phc.
K yếu hi thâo phát trin khoa hc, công ngh và đổi mi sáng to phù hp vi tiềm năng của địa phương và khu vực |447
T nhng kết qu đạt đƣợc, chúng ta thy việc đẩy mnh ng dng khoa hc, công ngh
vào cuc sống đã những tác động ảnh hƣởng to lớn đến các lĩnh vực đời sng kinh tế -
hi ca tỉnh Tuyên Quang nói chung, trong đó ngành Du lịch nói riêng. Nhn thức đúng vai
trò ca khoa hc, công ngh trong đi sng xã hi vic ng dng o khai thác, phát trin
ngành Du lịch sở khoa học trong xác định chiến lƣợc phát trin bn vng ngành Du lch
tnh Tun Quang trong thi k đẩy mnh s nghip công nghip hoá, hiện đại hoá đất nƣớc
hin nay.
2. NỘI DUNG
2.1. Khái quát mt s đặc điểm ca tnh Tuyên Quang hin nay
Tuyên Quang tnh min núi nm vùng Đông Bắc ca Vit Nam, din ch t nhiên
5.870 km2, cách Th đô Nội khong 165 km v phía Bắc; phía Đông giáp tỉnh Bc Kn,
Thái Nguyên; phía y giáp tnh Yên Bái; phía Nam giáp tnh Phú Thọ, Vĩnh Phúc; phía Bắc
giáp tnh Giang, Cao Bng. Dân s toàn tnh có trên 732.256 ngàn ngƣi vi 22 dân tc cùng
chung sng .
Ða hình ca Tnh Tun Quang bao gm vùng núi cao, chiếm khong 50% din tích toàn
tnh gm toàn b huyn Na Hang, Lâm Bình, 06 vùng cao ca huyện Chiêm Hóa (Phúc Sơn,
Minh Quang, PBình, Bình Phú, Yên Lập, Kiên Đài) 02 xã vùng cao của huyn Hàm Yên
(Phù Lƣu, Yên Lâm); vùng núi thấp trung du chiếm khong 50% din tích ca tnh, bao gm
các xã còn li ca 02 huyn Chiêm Hóa, Hàm Yên các huyện Yên n, Sơn Dƣơng, thành
ph Tuyên Quang. Ðim cao nhất đỉnh núi Cham Chu (Hàm Yên) độ cao 1.587m so vi
mực nƣớc bin [5]. H thống đƣờng giao thông quan trọng trên địa bàn ca Tnh là quc l 2 t
Vĩnh Phúc, Phú Thọ, Tuyên Quang, Giang đoạn qua địa bàn Tnh i 90km; quc l 37 t
Thái Nguyên qua huyện Sơn Dƣơng, Yên Sơn đi Yên Bái; quc l 2C t nh Phúc đi Tuyên
Quang đến trung tâm huyn Na Hang; quc l 279 t Bc Kạn qua Tuyên Quang đi Giang.
H thng sông ngòi ca tỉnh có hơn 500 sông, sui ln, nh chy qua. Các sông chính nhƣ: Sông
Lô, sông Gâm, sông Năng (sông Ngang) sông Phó Ðáy [6].
S phc tp của địa hình cũng đã to nên những khó khăn lớn cho phát trin h tng giao
thông, xây dựng các trung tâm dân cƣ, kinh tế, văn hóa, hội ca Tỉnh. Tuy nhiên, điu kin t
nhiên to cho Tuyên Quang nhng thun lợi đ phát trin nn kinh tế nông, lâm nghip, du lch,
đặc bit du lch ngh ng. Cùng vi những đặc điểm của điều kin t nhiên, Tuyên Quang
còn tnh hi t đủ các thế mạnh để phát trin các loi hình du lịch nhƣ Lịch s, tâm linh, sinh
thái, văn hoá. Với hơn 500 di tích lịch s, văn hóa trên địa bàn, trong đó nhiều di ch đƣợc
xếp hng cp Quốc gia nhƣ: Thành nhà Mạc, đền Hạ, đền Thƣợng, đền La…Tỉnh Tun
Quang đƣợc nhƣ mt bo tàng cách mng ca c nƣớc. Đồng thi, Tỉnh còn nơi khởi phát,
hi t, giao thoa của văn hoá các dân tc thiu s vùng núi phía Bc vi nhiu l hi đặc sắc nhƣ
L hi Thành Tuyên, L hi Lng tông, Nhy la, các nét văn hóa truyền thng của đồng bào
các dân tc; nhng truyn thuyết, những làn điệu dân ca thắm đƣợm tình ngƣời, là nơi đƣợc thiên
nhiên ban tng nhiu phong cảnh đẹp nên thơ, nên hàng năm đã thu hút mt lƣợng ln khách du
lịch. Con ngƣời nơi đây từ lâu đã tiếng không ch v đẹp bên ngoài còn n cha v đẹp
tâm hn nhân hậu, đm thm hiếu khách. Tuyên Quang ha hn một điểm đến hp dn vi
khách du lch [5].
448| Phn III. ng dng khoa hc công ngh và đổi mi sáng to trong giáo dục và các lĩnh vực khác
Bên cạnh đó, ngày 28/01/2013 Ủy ban nhân dân tỉnh Tuyên Quang đã ra Quyết định số
28/QĐ-UBND phê duyệt Quy hoạch tổng thể phát triển du lịch tỉnh Tuyên Quang đến m
2020, định hƣớng đến năm 2030. Tỉnh cũng đã chú trọng phát triển du lịch sinh thái gắn với
du lịch cộng đồng. Từ năm 2017, các địa phƣơng trong tỉnh đã chủ động xây dựng thực
hiện các đề án “Xây dựng vận hành hình Du lịch cộng đồng”. Đề án nhằm bảo tồn
phát triển bền vững Làng văn hóa dân tộc Tày các thôn Đông Tông (xã Thƣợng
Lâm), Muông (xã Khuôn Hà) Nặm Đíp (xã Lăng Can) với nhiều hộ dân tham gia.
Thực hiện các đề án, Tỉnh đã tổ chức cho các hộ dân tham quan, học tập kinh nghiệm, làm
du lịch cộng đồng tại một số tỉnh bạn; tổ chức các lớp tập huấn nâng cao năng lực, kỹ năng
làm du lịch cộng đồng; hoàn thành việc chỉnh trang khuôn viên nhà cửa, thành lập các đội
văn nghệ, tổ chức tập luyện các tiết mục để phục vụ khách du lịch; hoàn thành xây dựng bản
đồ, tua, tuyến du lịch, tập huấn hƣớng dẫn viên du lịch, bổ sung dịch vụ du lịch nhƣ: chèo
thuyền kayak, xe đạp, xe máy, mảng, câu cá,... phục vụ du khách. Đồng thời, Tỉnh cũng
đã chủ động trong việc xây dựng các tua, tuyến du lịch kể cả đƣờng bộ lẫn đƣờng thuỷ. Tích
cực quảng bá, giới thiệu tiềm năng, lợi thế sản phẩm du lịch của Tỉnh trên Zalo,
Facebook, Youtube bằng tiếng Anh, Pháp; hoàn thành xây dựng website “Du lịch Tuyên
Quang”; tiếp tục vận động nhân dân duy trì n giữ và phát huy các giá trị văn hóa truyền
thống; liên kết với các Công ty Lhành du lịch trong và ngoài tỉnh khảo sát, kết nối du lịch;
thực hiện đón, tiếp khách quốc tế trong nƣớc đến tham quan, du lịch. Trong giai đoạn từ
năm 2016-2020, Tuyên Quang thu hút lƣợng khách du lịch khoảng 8.445.700 lƣợt khách, đạt
mục tiêu Nghị quyết đề ra; tăng trƣởng bình quân 4,85%/năm. Tổng thu hội từ du lịch:
Giai đoạn 2016-2020, ƣớc đạt 7.425 tỷ đồng; tăng trƣởng bình quân 5,2%/năm [6].
Hoạt động du lịch đã góp phần quan trng vào quá trình phát trin kinh tế - xã hi ca tnh
Tuyên Quang, gi gìn và phát huy bn sắc văn hóa dân tc, bo v môi trƣờng sinh thái, công tác
tuyên truyn, qung du lịch đƣợc chú trng, công tác hi hóa du lch từng bƣớc đƣợc đẩy
mạnh. Đặc bit thời gian qua, các quan chức năng của Tnh và B Tài ngun Môi trƣờng
đã hoàn thành “Đề cƣơng nghiên cứu, xây dựng Công viên Địa cht Nà Hang - Lâm Bình, Tuyên
Quang” trình Chính phủ xem xét, công nhận là Công viên đa cht quc gia. Khu vực đƣợc coi là
“hi t nhiu giá tr di sn t nhiên văn hóa, đặc bit các di sản địa cht - địa đạo, các di
tích lch s, kho cổ, đa dạng sinh hc…có giá trị ni bt tm c quc gia và quc tế”. Đây sẽ
hội lớn để du lch Tuyên Quang phát trin bn vng. Tuy nhiên, vic phát trin du lch trên
địa bàn tnh Tuyên Quang còn gp nhiều khó khăn nhƣ hệ thống cơ sở h tng du lịch chƣa đƣợc
đầu đồng b; các tua, tuyến du lịch chƣa đƣợc hình thành nhiều, chƣa sự gn kết gia các
khu du lch, khu di tích lch sử, các trung tâm văn hoá của trong ngoài tnh theo quy hoch
phát triển đô thị trong thi gian ti.
T những đặc điểm trên, th khẳng định tỉnh Tuyên Quang địa phƣơng nguồn tài
nguyên thiên nhiên phong phú, có din tích rng nguyên sinh ln, vi h sinh thái đa dạng, nhiu
danh lam thng cnh ni tiếng; ngun nhân lc di dào nn kinh tế đang phát triển. Để ngành
du lch Tuyên Quang phát trin bn vng, ngoài nhng yếu t ni lc Tnh cn ch động đẩy
mnh ng dng khoa hc, công ngh để phát huy nhng tiềm năng, thế mnh v du lch ca
Tuyên Quang, tăng cƣờng thu hút các nguồn đầu từ bên ngoài cũng nhƣ hc tp kinh nghim
t chc, qun lý các hoạt động ca ngành Du lch. Nhằm đem li hiu qu cao, góp phn tích cc
vào s nghip phát trin kinh tế - xã hi của địa phƣơng.
K yếu hi thâo phát trin khoa hc, công ngh và đổi mi sáng to phù hp vi tiềm năng của địa phương và khu vực |449
2.2. Nhng yêu cầu đặt r đi vi việc đẩy mnh ng dng khoa hc, công ngh
vào phát trin bn vng ngành Du lch Tuyên Quang hin nay
Khoa hc, công ngh nhng yếu t ngày càng đóng vai trò quan trọng, tr thành xu thế
tt yếu không th thiếu trong s vận động, phát trin ca ngành Du lch c địa phƣơng
trong c nƣớc. Đẩy mnh ng dng khoa hc, công ngh vào phát trin bn vng ngành Du lch
tnh Tuyên Quang hiện nay, đƣợc hiểu theo nghĩa thông thƣờng là quá trình đƣa các thành tựu đã
đạt đƣợc trong lĩnh vực khoa hc công ngh vào qun lý, khai thác phát huy hiu qu
các ngun tài nguyên du lịch trên địa bàn ca tnh, nhm phát triển đời sng kinh tế - xã hi ca
địa phƣơng Nhân dân trên địa bàn. Nhng thành tu khoa hc công ngh đƣc ng dng
trong lĩnh vực du lịch nhƣ tập hp các tri thc khoa hc v điều kin t nhiên, văn hoá, xã hội,
phong tc tp quán của đồng bào…các trang thiết b công ngh thông tin, công ngh s, mng
Internet, h thống máy tính…đƣợc áp dng một cách đồng b, hiu qu vào trong toàn b hot
động ca ngành Du lch, nhằm đem lại hiu qu kinh tế cao.
Trong Chiến lƣợc Phát trin du lch Việt Nam đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2050
Quy hoch phát trin du lch ca tnh Tuyên Quang thi k 2021-2030 luôn đƣc cp u đảng,
chính quyền địa phƣơng xác định đây nhiệm v trng tâm ca cp y đng, h thng chính tr
t tỉnh đến sở, huy đng s tham gia ca toàn hội. Trong đó, đội ngũ Doanh nhân, Nhân
dân va ch th thc hin, va ch th hƣởng li. Phấn đấu đƣa du lịch sm tr thành
ngành kinh tế quan trng, phát trin bn vững, thúc đẩy mnh m s phát trin ca các ngành,
lĩnh vực khác. Đặt ra cn thc hin tt nhng yêu cu sau:
Mt là, phi tích cc ng dng khoa hc, công ngh vào công tác quy hoch phát trin du
lch Tuyên Quang mt cách t ng th.
Đây yêu cầu bản, có ý nghĩa hết sc quan trọng trong định hình công tác quy hoch,
phát trin du lch ca tnh Tuyên Quang một cách đng b thng nht. Yêu cầu trên đặt ra,
công tác quy hoch phát trin du lch tnh Tun Quang phi trên cơ sở Quy hoch tng th phát
trin du lch đến năm 2030. Việc ch cc ng dng khoa hc, công ngh vào công tác quy hoch
phát trin du lch tnh Tuyên Quang phải đƣợc tiến hành thông qua các ch trƣơng, nghị quyết,
kế hoạch lãnh đạo, ch đo ca cp u, chính quyn các cp. Thông qua vic ng dng các thành
tu khoa hc, công ngh hiện đại ca quc tế trong nƣớc đ tính toán lập đề án quy hoch, kế
hoch phù hp vi li thế du lch ca từng địa phƣơng. Đồng thi, phi tích cc mua sắm, đổi
mi các trang thiết bị, phƣơng tin công ngh hin đại trong tính toán, đo đạc, xây dng biểu đồ
du lch, quy hoạch các khu, điểm, tua, tuyến du lch các địa phƣơng trên địa bàn ca Tnh.
Hai là, phải y mnh ng dng khoa hc, công ngh vào xúc tiến qung du lch ca
Tuyên Quang.
Yêu cầu trên đặt ra công tác xúc tiến qung du lch ca tnh Tuyên Quang phi tng
bƣớc đƣợc tiến hành chuyên nghip hóa vi nhng ni dung, hình thc, phm vi hết sức đa dạng.
Do đó, phải s dng kết hp nhiu công ngh phƣơng tin hiện đại nhƣ công ngh thông tin
truyn thông để qung hình nh, sn phm du lch ca Tnh. Phi ch động xây dng
đƣa vào hoạt động “Cng Thông tin du lch ng dng du lch thông minh trên thiết b di động
kết hp bản đồ s du lch tnh Tuyên Quang”, xây dng ng dụng (App) trong đó bao gồm các
mục: các khu, điểm du lch ni tiếng, các di tích lch sử, văn hoá đƣợc xếp hạng đƣợc tích hp
vi bản đồ ch dẫn đƣờng đến các địa điểm tƣơng ứng, các đặc sn m thực địa phƣơng, khách
450| Phn III. ng dng khoa hc công ngh và đổi mi sáng to trong giáo dục và các lĩnh vực khác
sạn, quà u niệm,…to thun li cho du khách tìm hiu, tra cu thông tin, tri nghim trong
hành trình du lịch đến Tuyên Quang, đồng thi giúp doanh nghip du lch qung bá, cung cp
thông tin cho khách du lch nhanh chóng, tiết kiệm và thúc đẩy hoạt động du lch hiu qu.
Ba là, phải y mnh ng dng khoa hc, công ngh vào khai thác các sn phm du lch
ca Tuyên Quang.
Hin nay, vi tiềm năng lợi thế du lch ca Tỉnh, đã tập trung khai thác phát trin
mnh các loi hình du lịch nhƣ du lịch lch sử, văn hóa; du lch ngh dƣỡng, du lch sinh thái; du
lch tâm linh; du lch cộng đồng,… Thông qua vic khai thác phát huy tt các giá tr văn hóa
truyn thống để xây dng sn phm du lịch mang tính đặc trƣng riêng, tiêu biểu ca tnh Tuyên
Quang nhƣ L hi Nhy la của ngƣời Pà Then, xã Hng Quang, huyn Lâm Bình; L hi Thành
Tuyên, L hội đền Hạ, đền Thƣợng, đền La, thành ph Tuyên Quang; L hi Lng tông ca
các huyện Chiêm Hóa, Na Hang, Lâm Bình...qua đó đã thu hút đông đảo du khách đến tham
quan. Do vy, yêu cầu đặt ra đối vi vic ng dng khoa hc, công ngh vào khai thác các sn
phm du lch ca Tuyên Quang hin nay cn phi s dng các công ngh hin đi đ xây
dng các thƣơng hiu sn phm du lch ni tiếng trên Cổng thông tin đin t Du lch ca
tnh, các Website, Blog; đy mnh s dng công ngh chế tác, phc dng c trang phc
biu din; công ngh kim soát chất lƣợng sn phm. Có nhƣ vy, cht lƣng khai thác các
sn phm du lch trên đa bàn ca Tnh mi đem li hiu qu cao.
Bn là, phải y mnh ng dng khoa hc, công ngh vào phát trin ngun nhân lc du
lch.
Xây dng phát trin ngun nhân lc du lch s ng phù hp chất lƣợng cao
khâu quan trng trong hoạt động du lịch. Do đó, yêu cầu đy mnh ng dng khoa hc, công
ngh vào phát trin ngun nhân lc du lch, đặt ra đối với các quan quản lý nhà nƣớc t tnh
đến huyn, thành ph phải thƣờng xuyên t chc các lp bồi dƣỡng nghip v chuyên môn cho
đội ngũ cán bộ, công chc, viên chức và ngƣời lao động trong lĩnh vực du lch. Kp thi b sung,
cp nht nhng tri thức bn v trình độ t chc quản lý các khu, điểm du lch mt cách
chuyên nghip, hoạt động khai thác các Tour, tuyến du lch; nghip v l tân, du lch cộng đồng,
chế biến m thực…Phải thƣờng xuyên t chc các hội thi hƣớng dn viên du lch giỏi để qua đó
nâng cao nghip v, k năng của các đối tƣợng trong ngành du lch, góp phần đáp ng yêu cu
phát trin du lch ca Tnh.
Năm à, phải y mnh ng dng khoa hc, công ngh vào công tác quản ý nhà c v
du lch.
Thc hin yêu cu trên, trong thi gian tới, đặt ra đối vi cp u, chính quyền địa phƣơng
các cp cn đẩy mnh ng dng khoa hc, công ngh vào trong các lĩnh vực hoạt động ca
ngành Du lịch. Trong đó, chú trng ng dng các thành tu khoa hc, công ngh nht h
thng các ng dng phn mm qun vào y dng h thống sở d liu s ngành Du lch,
thiết lp các trung tâm kết nối, điều hành; nhm phc v hiu qu công tác quản lý nhà nƣớc
xúc tiến, qung du lch; công ngh qun lí, kim soát s ng kch du lch đến tham
quan,Đến nay, ngành Du lch ca Tỉnh đã hình thành sở d liu v doanh nghip l hành
quc tế, hƣớng dn viên, cơ s lƣu trú du lịch, khu, đim du lch và h thng d liu thng kê
du lch. Đồng thi, phi tiếp tc s dng các trang thiết bị, pơng tin hin đi vào trong
ng tác thanh tra, kim tra hot đng du lch, s kinh doanh dch v du lch mt cách