Tr ng ườ Chính tr Nguy n Văn Cị ễ ừ L p ớQu n lý Nhà n c ng ch Chuyên viên khóa I năm 2019ả ướ ạ
-
MUC LUC
M ĐÂUƠ
1. Nhân th c chung ư
2. Ly do chon tinh huông
3. Muc đich nghiên c u ư
4. Đôi t ng va pham vi nghiên c u ươ ư
5. Kêt câu cua Tiêu luân
GIAI QUYÊT VÂN ĐÊ
1. MÔ TA TINH HUÔNG
1.1. Hoan canh xay ra tinh huông
1.2. Diên biên cua tinh huông
2. PHÂN TICH TINH HUÔNG
2.1. Muc tiêu phân tich tinh huông
2.2. C s ly luânơ ơ
2.3. Phân tich diên biên cua tinh huông
3. X LY TINH HUÔNG Ư
3.1. Muc tiêu x ly tinh huông ư
3.2. Xây d ng va l a chon ph ng an, giai phap tôi u ư ư ươ ư
đê x ly ư
3.3. Kê hoach tô ch c th c hiên ph ng an, giai phap đa ư ư ươ
l a chon đê x ly tinh huông ư ư
3.4. Khuyên nghi va đê xuât
KÊT LUÂN
TAI LIÊU THAM KHAO
1
2
5
5
6
7
7
7
7
7
10
10
11
11
15
15
16
17
17
18
19
1
Tr ng ườ Chính tr Nguy n Văn Cị ễ ừ L p ớQu n lý Nhà n c ng ch Chuyên viên khóa I năm 2019ả ướ ạ
-
M ĐÂUƠ
1. Nhân th c chung ư
Sau môt th i gian đc tham gia khoa đao tao quan ly nha n c ơ ươ ươ
ch ng trinh chuyên viên, tôi thây đây la khoa hoc rât co y nghia, bô ich, ươ
giup tôi năm v ng đc nh ng kiên th c c ban vê quan ly nha n c, cu ư ươ ư ư ơ ươ
thê: hiêu đc Nha n c la gi, Nha n c th c hiên nh ng ch c năng, ươ ươ ươ ư ư ư
nhiêm vu gi; tô ch c bô may hanh chinh nha n c cua n c Công hoa xa ư ươ ươ
hôi chu nghia Viêt Nam; khai niêm, đăc tr ng va cac nguyên tăc hoat đông ư
công vu; đao đc công vu; nh ng vân đê c ban vê thu tuc hanh chinh, ư ư ơ
quan ky tai chinh trong cac c quan hanh chinh nha n c, hê thông thông ơ ươ
tin trong quan ly hanh chinh nha n c; tinh hinh cai cach hanh chinh nha ươ
n c Viêt Nam; nh ng kiên th c c ban vê quan ly nha n c theo ươ ơ ư ư ơ ươ
nganh va lanh thô; nh ng ky năng c ban trong quan ly nha n c nh ky ư ơ ươ ư
năng giao tiêp, ky năng lam viêc nhom, ky năng soan thao văn ban, … Nôi
dung kiên th c phong phu, sat v i th c tiên cuôc sông, th c tiên công ư ơ ư ư
viêc, kêt h p v i thao luân nh ng chu đê, nh ng tinh huông co thât trong ơ ơ ư ư
quan ly nha n c. T đây giup tôi đc nâng cao ca vê măt nhân th c ly ươ ư ươ ư
luân va tiêp nhân cac thông tin th c tiên, qua đo se giup cho viêc nâng cao ư
thêm trinh đô, năng l c va t tin h n khi vê đn vi th c hiên nhiêm vu ư ư ơ ơ ư
chuyên môn, th c hiên công tac tham m u, công tac lanh đao, quan ly tôt ư ư
h n va thay đôi thai đô phuc vu nhân dân. ơ
Đc d khoa hoc nay, đăc biêt la chuyên đê công vu, đao đc công ươ ư ư
vu, ban thân hoan thiên minh thêm môt b c trong t duy, nhân th c vê ươ ư ư
nhiêm vu công - t va trong ng x cac môi quan hê xa hôi va chăc chăn ư ư ư
ban thân tôi se cô găng hêt minh đê th c hiên công viêc chuyên môn tôt ư
h n tai c quan, đn vi va phuc vu nhân dân tôt h n. ơ ơ ơ ơ
2
Tr ng ườ Chính tr Nguy n Văn Cị ễ ừ L p ớQu n lý Nhà n c ng ch Chuyên viên khóa I năm 2019ả ướ ạ
-
2. Ly do chon tinh huông
Hi n t i, c n c đang th c hi n Lu t Đt đai 2013 đc Qu cệ ạ ả ướ ự ệ ậ ấ ượ ố
h i thông qua và có hi u l c t ngày 1/7/2014. Th c hi n Lu t Đt đaiộ ệ ự ừ ự ệ ậ ấ
2013, Chính ph đã ban hành 11 Ngh đnh; các b , ngành đã ban hànhủ ị ị ộ
h n 40 Thông t , Thông t liên t ch quy đnh chi ti t thi hành Lu t, k pơ ư ư ị ị ế ậ ị
th i h ng d n tháo g nh ng khó khăn v ng m c trong quá trìnhờ ướ ẫ ỡ ữ ướ ắ
chuy n ti p thi hành Lu t Đt đai 2003 và Lu t Đt đai 2013, góp ph nể ế ậ ấ ậ ấ ầ
phát tri n kinh t - xã h i c a đt n c.ể ế ộ ủ ấ ướ
Sau khi Lu t Đt đai 2013 có hi u l c, nhi u đa ph ng đã tri nậ ấ ệ ự ề ị ươ ể
khai t t công tác tuyên truy n, ph bi n pháp lu t v đt đai. Nh ng khóố ề ổ ế ậ ề ấ ữ
khăn v ng m c trong quá trình chuy n ti p thi hành Lu t Đt đai gi aướ ắ ể ế ậ ấ ữ
Lu t Đt đai 2003 và Lu t Đt đai 2013 đã đc k p th i h ng d n,ậ ấ ậ ấ ượ ị ờ ướ ẫ
tháo g ; không đ ách t c gây phi n hà cho doanh nghi p và ng i dân. ỡ ể ắ ề ệ ườ
Tuy nhiên, th c t thi hành Lu t Đt đai 2013 t i các t nh, huyên, thiự ế ậ ấ ạ ỉ
xa, thành ph cho th y, hi n nay ngu n l c v đt đai v n ch a th c số ấ ệ ồ ự ề ấ ẫ ư ự ự
khai thác và phát huy đy đ đ tr thành ngu n n i l c quan tr ng ph cầ ủ ể ở ồ ộ ự ọ ụ
v cho phát tri n kinh t - xã h i. ụ ể ế ộ Khó khăn trong ti p c n đt đai v n làế ậ ấ ẫ
m t trong nh ng rào c n đ c i thi n môi tr ng đu t kinh doanh,ộ ữ ả ể ả ệ ườ ầ ư
nâng cao năng l c c nh tranh qu c gia, h tr phát tri n doanh nghi p.ự ạ ố ỗ ợ ể ệ
Hiên phap n c Công hoa xa hôi chu nghia Viêt Nam năm 2013, tai điêu ươ
54 quy đinh:
1. Đt đai là tài nguyên đc bi t c a qu c gia, ngu n l c quan tr ngấ ặ ệ ủ ố ồ ự ọ
phát tri n đt n c, đc qu n lý theo phap luât.ể ấ ướ ượ ả
2. T ch c, cá nhân đc Nhà n c giao đt, cho thuê đt, côngổ ứ ượ ướ ấ ấ
nh n quy n s d ng đt. Ng i s d ng đt đc chuy n quy n sậ ề ử ụ ấ ườ ử ụ ấ ượ ể ề ử
3
Tr ng ườ Chính tr Nguy n Văn Cị ễ ừ L p ớQu n lý Nhà n c ng ch Chuyên viên khóa I năm 2019ả ướ ạ
-
d ng đt, th c hi n các quy n vàụ ấ ự ệ ề nghĩa v theo quy đnh c a lu t.ụ ị ủ ậ
Quy n s d ng đt đc pháp lu t b o h .ề ử ụ ấ ượ ậ ả ộ
3. Nhà n c thu h i đt do t ch c, cá nhân đang s d ng trongướ ồ ấ ổ ứ ử ụ
tr ng h p th t c n thi t do lu t đnh vì m c đích qu c phòng, an ninh;ườ ợ ậ ầ ế ậ ị ụ ố
phát tri n kinh t - xã h iể ế ộ vì l i ích qu c gia, công c ng. Vi c thu h iợ ố ộ ệ ồ
đt ph i công khai, minh b ch và đc b i th ng theo quy đnh c aấ ả ạ ượ ồ ườ ị ủ
pháp lu t.ậ
Trong th i gian qua, trên đia ban thanh phô Băc Ninh, công tac quan ơ
ly đât đai đa t ng b c đap ng đc yêu câu s dung đât phuc vu phat ư ươ ư ươ ư
triên kinh tê - xa hôi, cai thiên điêu kiên sinh hoat cua nhân dân, ôn đinh an
ninh chinh tri cua đia ph ng. Tuy nhiên, viêc quan ly đât đai môt sô đia ươ ơ
ph ng vân con ch a chăt che, ch a giai quyêt d t điêm tinh trang vi ươ ư ư ư
pham luât đât đai, vân con nhiêu tr ng h p vi pham trong th i gian dai ươ ơ ơ
ch a đc giai quyêt. Trong th i gian theo hoc L p bôi d ng kiên th c ư ươ ơ ơ ươ ư
quan ly nha n c ch ng trinh chuyên viên khoa I năm 2019 tai Tr ng ươ ươ ươ
Chinh tri Nguyên Văn C , cung v i kinh nghiêm tham gia cac tô công tac ư ơ
tuyên truyên, vân đông giai phong măt băng, th c hiên c ng chê vi pham ư ươ
luât đât đai va thu hôi đât đê th c hiên cac d an dân c dich vu trên đia ư ư ư
ban thanh phô, đê hiêu va nhân th c h n n a vê công tac quan ly nha ư ơ ư
n c vê đât đai, tôi chon đê tai ươ “X lý vi c chanh ch p đt đai và c pử ệ ấ ấ ấ
gi y ch ng nh n quy n s d ng đt gi a các h gia đình t i khuấ ứ ậ ề ử ụ ấ ữ ộ ạ
Thanh S n, ph ng vũ Ninh, thành ph B c Ninh, t nh B c Ninhơ ườ ố ắ ỉ ắ
năm 2018”.
Trong qua trinh hoc tâp va nghiên c u, d i s chi bao tân tinh cua ư ươ ư
cac giang viên, cac thây cô giao Tr ng Chinh tri Nguyên Văn C cung ươ ư
v i nh ng kiên th c tiêp thu đc trong khoa hoc, tôi đa chon đê tai va ơ ư ư ươ
hoan thanh tiêu luân nay. Tuy nhiên do th i gian s u tâm tai liêu không ơ ư
4
Tr ng ườ Chính tr Nguy n Văn Cị ễ ừ L p ớQu n lý Nhà n c ng ch Chuyên viên khóa I năm 2019ả ướ ạ
-
nhiêu va trinh đô nhân th c con han chê nên tiêu luân không tranh khoi ư
nh ng thiêu sot. Rât mong nhân đc s gop y chân thanh cua quy thây cô ư ươ ư
giao đê tiêu luân đc hoan thiên h n va co thê ap dung vao trong th c tê ươ ơ ư
công viêc. Tôi xin chân thanh cam n ! ơ
3. Muc đich nghiên c u ư
- Trinh bay c s ly luân va th c tiên đê giai quyêt tinh huông vi ơ ơ ư
pham luât đât đai
- Phân tich nguyên nhân t đo đa ra cac ph ng an giai quyêt va l a ư ư ươ ư
chon ph ng an giai quyêt. ươ
- Đê xuât cac kiên nghi, giai phap, giai quyêt kip th i vi pham luât đât đai. ơ
- S dung ph ng phap phân tich, tông h p đê l a chon ph ng an ư ươ ơ ư ươ
giai quyêt tôi u. ư
4. Đôi t ng va pham vi nghiên c u ươ ư
- Đôi t ng nghiên c u: Vi pham Luât đât đai trên đia ban khu Thanh ươ ư
S n, ph ng Vũ Ninh.ơ ườ
- Pham vi nghiên c u: ư
+ Nôi dung: Tâp trung phân tich tinh huông vi pham luât đât đai cua
môt sô hô dân trên đia ban khu Thanh S n, ph ng Vũ Ninh. ơ ườ
+ Không gian: Trong khu Thanh S n, ph ng Vũ Ninh, thanh phô ơ ườ
Băc Ninh, tinh Băc Ninh
+ Th i gian: Năm 2018ơ
5. Kêt câu cua Tiêu luân
Ngoai l i m đâu, kêt luân, danh muc tai liêu tham khao, tiêu luân ơ ơ
đc kêt câu 3 phân: ươ
Phân 1: Mô ta tinh huông
Phân 2: Phân tich tinh huông
Phân 3: X ly tinh huông ư
5