Bài giảng Tài chính công: Chương 1 Tổng quan về tài chính công gồm các nội dung chính được trình bày như sau: Các đặc trưng cơ bản và kết cấu của tài chính công, quản lý tài chính công, chức năng, vai trò và nguyên tắc hoạt động của tài chính công,...
AMBIENT/
Chủ đề:
Nội dung Text: Bài giảng Tài chính công: Chương 1 - ĐH Thương Mại
- D
H
TÀI CHÍNH CÔNG
TM 3 (36,9)
_T
M
U
Bộ môn Tài chính doanh nghiệp 1
- Tài liệu tham khảo
[1]. TS. Lê Thị Kim Nhung (2015), Giáo trình Tài chính công, Nhà
xuất bản Thống kê
D
[2]. GS.TS. Dương Thị Bình Minh (2005), Tài chính công, Nhà xuất
bản Tài chính.
H
TM
[3]. TS. Phạm Văn Khoan (2007), Giáo trình Quản lý tài chính công,
NXB Tài chính, Hà nội.
[4] ThS. Vũ Cương (2012), Giáo trình Kinh tế và tài chính công,
NXB Thống kê
_T
[5]. Juergen G. Backhaus and George Mason, Handbool of Public
M
Finance (2004, Springer), Kluwer Acedemic Publishers
[7]. Tạp chí tài chính U
[6]. Harvey S. Rosen (2005), Public finance, McGraw-Hill, Irwin.
[8]. http://www.mof.gov.vnBộ môn Tài chính doanh nghiệp 2
- Nội dung học phần
Chương 1: Tổng quan về tài chính công
Chương 2: Thu nhập công và chi tiêu công
D
Chương 3: Hệ thống NSNN
H
TM
Chương 4: Quản lý thu NSNN
Chương 5: Quản lý chi NSNN
_T
Chương 6: Cân đối NSNN
Chương 7: Tín dụng nhà nước
M
Chương 8: Các quỹ tài chính công ngoài NSNN
Chương 9: Quản lý tài sản công
U
Bộ môn Tài chính doanh nghiệp 3
- Chương 1: Tổng quan về tài chính công
1.1. Các đặc trưng cơ bản và kết cấu của TCC
D
1.2. Chức năng, vai trò và nguyên tắc hoạt động của TCC
H
1.3. Quản lý TCC
1.4. Chính sách TCCTM
_T
M
U
Bộ môn Tài chính doanh nghiệp 4
- 1.1. Các đặc trưng cơ bản và kết cấu của TCC
1.1.1. Quá trình hình thành và phát triển của TCC
D
1.1.2. Khái niệm và các đặc trưng cơ bản của TCC
H
1.1.3. Kết cấu của TCC
TM
_T
M
U
Bộ môn Tài chính doanh nghiệp 5
- 1.1.1. Quá trình hình thành và phát triển TCC
Các tiền đề:
D
H
- Sự phát triển của nền k.tế hàng hoá tiền tệ.
TM
- Sự ra đời của NN: Đây là tiền đề q.định sự ra đời
của TCC.
_T
M
U
Bộ môn Tài chính doanh nghiệp 6
- 1.1.2. Khái niệm và các đặc trưng cơ bản của TCC
1.1.2.1. Khái niệm TCC
D
TCC phản ánh h.thống các q.hệ k.tế dưới h.thái tiền tệ
H
trong quá trình phân phối tổng nguồn lực tài chính quốc gia
TM
biểu hiện thông qua các h.động thu, chi bằng tiền để h.thành
và sd các quĩ t.tệ của NN và các chủ thể công quyền nhằm
t.hiện các c.năng KTXH của NN trong việc c.cấp HH, DV công
_T
cộng cho XH không vì m.đích LN (GT TCC – ĐHTM)
M
U
Bộ môn Tài chính doanh nghiệp 7
- 1.1.2.2. Các đặc trưng cơ bản của TCC
Chủ thể là Nhà nước, các q.hệ gắn liền với q.lực c.trị của
D
NN, được thể chế hóa bằng các VB PL.
H
Được đặc trưng bởi quá trình h.thành và sd các quỹ t.tệ của
NN
TM
_T
P.vụ lợi ích của cộng đồng, việc thụ hưởng không phụ
M
thuộc vào k.năng, m.độ đóng góp của các chủ thể trong XH.
U
Bộ môn Tài chính doanh nghiệp 8
- 1.1.3. Kết cấu TCC
* Căn cứ theo chủ thể quản lý
- D
Tài chính công tổng hợp
H
Tài chính của các cơ quan hành chính NN
TM
-
- Tài chính của các tổ chức sự nghiệp
_T
M
U
Bộ môn Tài chính doanh nghiệp 9
- 1.1.3. Kết cấu TCC
* Căn cứ vào nội dung quản lý
-
D
Ngân sách nhà nước
- Tín dụng NNH
- TM
Các quỹ tài chính công ngoài NSNN
_T
M
U
Bộ môn Tài chính doanh nghiệp 10
- 1.2 Chức năng, vai trò và nguyên tắc hoạt động của TCC
D
1.2.1. Chức năng của TCC
H
1.2.2. Vai trò của TCC
TM
1.2.3. Nguyên tắc hoạt động của TCC
_T
M
U
Bộ môn Tài chính doanh nghiệp 11
- 1.2.1. Chức năng của TCC
D
1.2.1.1. Chức năng phân phối
H
1.2.1.2. Chức năng kiểm tra, giám sát
TM
_T
M
U
Bộ môn Tài chính doanh nghiệp 12
- D
* Mối quan hệ giữa chức năng phân phối và
H
chức năng kiểm tra, giám sát của tài chính công?
TM
* Ví dụ minh họa?
_T
M
U
Bộ môn Tài chính doanh nghiệp 13
- 1.2.2 Vai trò của TCC
D
a. TCC đảm bảo nguồn lực tài chính cho việc duy trì sự tồn
H
tại và hoạt động hiệu quả của bộ máy NN.
TM
b. TCC là công cụ quan trọng trong việc quản lý và điều tiết
vĩ mô nền kinh tế - xã hội
_T
M
U
Bộ môn Tài chính doanh nghiệp 14
- 1.2.3 Nguyên tắc hoạt động của TCC
a. N.tắc không hoàn lại
D
b. N.tắc không tương ứng
H
c. N.tắc bắt buộc.
TM
_T
M
U
Bộ môn Tài chính doanh nghiệp 15
- 1.3. Quản lý tài chính công
D
1.3.1. Khái niệm, đặc điểm quản lý TCC
H
1.3.2. Phân cấp quản lý TCC
TM
1.3.3. Tổ chức bộ máy quản lý TCC
_T
M
U
Bộ môn Tài chính doanh nghiệp 16
- 1.3.1 Khái niệm, đặc điểm Quản lý TCC
D
* Khái niệm:
H
Là h.động của các chủ thể q.lý TCC thông qua việc sd có chủ
TM
định các phương pháp và các c.cụ q.lý để tác động và điều khiển
h.động TCC nhằm đạt được các m.tiêu đã định.
_T
M
U
Bộ môn Tài chính doanh nghiệp 17
- Đặc điểm quản lý TCC
D
Là sự kết hợp giữa ytố con người và ytố tài chính.
H
Là sự kết hợp chặt chẽ, tổng hoà các b.pháp hành chính, tổ
TM
chức, k.tế và luật pháp.
Là sự q.lý mang tính thống nhất giữa 2 mặt h.vật và g.trị.
_T
M
U
Bộ môn Tài chính doanh nghiệp 18
- 1.3.2 Phân cấp quản lý TCC
Khái niệm
D
Là việc phân chia trách nhiệm q.lý h.động của TCC theo từng
H
cấp chính quyền nhằm làm cho h.động của TCC lành mạnh và đạt
hiệu quả cao.
N.tắc phân cấp
TM
Nội dung phân cấp _T
M
U
Bộ môn Tài chính doanh nghiệp 19
- 1.3.3 Tổ chức bộ máy quản lý TCC
D
Những căn cứ và nguyên tắc tổ chức bộ máy quản lý TCC:
-
H
Căn cứ vào sự hình thành hệ thống các cấp chính quyền…
-
TM
Căn cứ vào đặc điểm, nội dung hoạt động của từng khâu.
Chức năng, nhiệm vụ của bộ máy quản lý TCC hiện nay:
- Của Bộ TC. _T
- Của các tổ chức quản lý TC chuyên ngành.
M
U
Bộ môn Tài chính doanh nghiệp 20
Thêm vào BST
Báo xấu
Download
Vui lòng tải xuống để xem tài liệu đầy đủ
