CHƯƠNG II: THM QUYN LP QUY
CA HTHNG CƠ QUAN HÀNH CHÍNH
I. KHÁI NIM VTHM QUYN LP QUY
II. THM QUYN LP QUY CA CHÍNH
PH VÀ TH TƯNG CHÍNH PH
III. THM QUYN LÂP QUY CA B, CƠ
QUAN NGANG B
IV. THM QUYN LP QUY CA Y BAN
NHÂN DÂN
I. KHÁI NIM VTHM QUYN
LP QUY
1. Khái nim
Thm quyn lp quy là mt loi thm
quyn ca cơ quan hành chính nhà nư#c
th$c hin b%ng hot ñng xây d$ng và
ban hành văn b)n quy phm pháp lut có
giá tr*pháp lý th+p hơn lut.
Đ-c ñi.mca văn b)n quy phm pháp
lut do CQHCNN ban hành
Vth2i gian: có hiu l$c lâu dài, thư2ng
xuyên
V ñ4i tư5ng thi hành: áp d6ng chung cho
toàn xã hi ho-c mt bphn xã hi, không
ch9 ñ*nh mt ñ*a ch9 c6 th.
Vthm quyn: do Chính ph, Th tư#ng
Chính ph, Btrư:ng, Th trư:ng cơ quan
ngang B, HDND, UBND ban hành
Vhiu l$c: Văn b)n lp quy ñư5c ban
hành trên cơ s: lut và nh%m th$c hin
lut
V phm vi: Văn b)n lp quy không ñư5c
ñiu ch9nh nh=ng v+n ñ thuc thm
quyn lp pháp ca Qu4c hi và lp pháp
y quyn ca UBTVQH.
2. Phân bit thm quyn lp quy v#i thm
quyn lp pháp và thm quyn tư pháp
Quyn lp pháp là quyn làm lut (xây
d$ng và ban hành nh=ng văn b)n lut
ñư5c áp d6ng trên t+t c) các lĩnh v$c ca
ñ2i s4ng xã hi).
? nư#c ta, quyn lp pháp thuc v Qu4c
hi. Qu4c hi là cơ quan duy nh+t có
thm quyn lp pháp.