Báo Pháp luật Việt Nam – Số 129 năm 2019

Số 129 (7.477)<br /> Thứ Năm ngày 9/5/2019<br /> XUẤT BẢN TỪ NĂM 1985<br /> <br /> http://baophapluat.vn | http://phapluatplus.vn | http://tvphapluat.vn | http://doanhnhan.vn | http://sao.baophapluat.vn<br /> <br /> <br /> Dự kiến tăng trưởng GDP cả năm 2019 ở mức 6,78% PHÂN ĐỊNH THẨM QUYỀN GIỮA CÁC CẤP CHÍNH QUYỀN ĐỊA PHƯƠNG:<br /> Vẫn mang tính nửa vời<br /> H ôm qua (8/5), Ủy ban Thường vụ Quốc hội họp phiên thứ 34, cho ý kiến Báo cáo bổ sung về tình hình kinh<br /> tế - xã hội năm 2018 và 4 tháng đầu năm 2019 của Chính phủ. (Trang 3)<br /> M ặc dù Hiến pháp 2013 đã thừa nhận thẩm quyền<br /> riêng của địa phương, nhưng theo Luật Tổ chức<br /> chính quyền địa phương năm 2015 (TCCQĐP), ngay<br /> CÁC VỤ ÁN MA TÚY BỊ PHÁT HIỆN: cả khi thực hiện các công việc đã được phân quyền,<br /> CQĐP vẫn phải chịu sự kiểm tra, giám sát của “cơ<br /> quan nhà nước cấp trên”. Điều này mâu thuẫn ngay với<br /> <br /> <br /> <br /> Chỉ là phần nổi<br /> quy định trong Luật: “CQĐP tự chủ, tự chịu trách<br /> nhiệm trong việc thực hiện các nhiệm vụ, quyền hạn<br /> được phân quyền”. (Trang 4)<br /> <br /> <br /> <br /> <br /> tảng băng chìm C<br /> CHÀO NGÀY MớI<br /> <br /> Minh bạch pháp luật<br /> ó một cái gì đó không rõ ràng, thiếu cơ sở, gây<br /> nghi ngờ trong việc điều hành, quản lý xã hội<br /> bằng pháp luật trong một số lĩnh vực hiện nay. Mới<br /> nhất và khá điển hình là việc tăng giá điện vào thời<br /> điểm mà người dân cần sử dụng một lượng điện<br /> lớn, rồi cách tính bậc thang mà không phải ai cũng<br /> hiểu nổi gây nên những phản ứng bất bình trong<br /> dư luận. (Trang 2)<br /> <br /> <br /> Nữ cựu binh mang bẹ chuối,<br /> lục bình xuất ngoại<br /> T ham gia cách mạng từ nhỏ, nữ cựu binh Nguyễn Thị<br /> Cúc (SN 1937, quê Phan Thiết, Bình Thuận) anh<br /> dũng chiến đấu đến ngày đất nước thống nhất. Tiếp tục<br /> phát huy tinh thần người lính trong thời bình, bà Cúc đã<br /> đứng ra thành lập Hợp tác xã chuyên sản xuất các sản<br /> phẩm từ mây - tre – lá, xuất khẩu sang cả trời Tây.<br /> (Trang 9)<br /> <br /> TRONG SỐ NÀY<br /> TP HCM kêu gọi hơn 53 tỉ đô la đầu tư<br /> vào 210 dự án 2<br /> <br /> lTình hình tội phạm ma túy diễn biến phức tạp. Sẽ sớm có báo cáo chính thức sai phạm<br /> tại kỳ thi THTP quốc gia 2018 3<br /> Chiều 8/5, Cổng Thông tin điện tử Chính phủ tổ chức buổi tọa đàm với chủ đề “Cuộc<br /> chiến chống ma túy: Thấy gì từ các vụ án khủng?”. Tham dự tọa đàm có Đại tá Vũ Thị trường bất động sản ảnh hưởng<br /> Văn Hậu — Phó Cục trưởng Cục Cảnh sát điều tra tội phạm về ma túy (C04, Bộ Công thế nào khi bị siết tín dụng? 13<br /> an và Đại tá Đỗ Ngọc Cảnh — Phó Cục trưởng Cục Phòng chống ma túy và tội phạm,<br /> Bộ Tư lệnh Bộ đội Biên phòng. (Trang 5)<br /> XÉT XỬ TRÙM MA TÚY VĂN KÍNH DƯƠNG VÀ ĐỒNG PHẠM:<br /> Các bị cáo phản cung, kêu oan<br /> Đà Nẵng tổ chức phản biện<br /> xã hội đối với dự án ven sông Hàn<br /> N gày 7/5, Ban Thường trực Ủy ban Mặt trận Tổ quốc<br /> Việt Nam TP Đà Nẵng tổ chức Hội nghị phản biện<br /> xã hội đối với dự án Bất động sản và Bến du thuyền Đà<br /> Nẵng (Marina Complex) của Công ty TNHH Bến du<br /> thuyền Đà Nẵng và dự án Olalani Riverside Tower do<br /> Công ty CP Mỹ Phúc làm chủ đầu tư (đều nằm tại phường<br /> Nại Hiên Đông, quận Sơn Trà). Việc tổ chức phản biện ra<br /> đời trong bối cảnh dư luận Đà Nẵng liên tục có những<br /> tranh cãi trái chiều quanh dự án lấn sông… (Trang 6)<br /> (Trang 10)<br /> <br /> BÁO PHÁP LUẬT VIỆT NAM PHÁT HÀNH TẤT CẢ CÁC NGÀY TRONG TUẦN TRÊN TOÀN QUỐC l ĐƯỜNG DÂY NÓNG: 098.344.0666 - 094.702.3883 l GIÁ: 6.300Đ<br /> 2 Số 129 (7.477) Thứ Năm 9/5/2019<br /> THỜI SỰ XUẤT BẢN TỪ NĂM 1985<br /> http://baophapluat.vn<br /> <br /> <br /> <br /> <br /> Hơn 1.000 người dự Lễ tưởng niệm NHÂN SỰ MỚI<br /> <br /> “Binh đoàn Bất tử” tại Hà Nội l Hà Tĩnh: Ông Trần Báu Hà, Ủy viên Ban<br /> Thường vụ Tỉnh ủy, Bí thư Huyện ủy Nghi Xuân<br /> <br /> N gày 8/5, Đại sứ quán Nga tại<br /> Việt Nam phối hợp Trung tâm<br /> Khoa học và Văn hóa Nga tại Hà<br /> tưởng niệm được tổ chức nhằm<br /> khẳng định các thế hệ ngày nay vẫn<br /> luôn ghi nhớ, biết ơn và dành những<br /> Tại buổi lễ, hơn 1.000 khách<br /> mời gồm cán bộ ngoại giao Nga tại<br /> Việt Nam, các công dân Nga đang<br /> được điều động, bổ nhiệm giữ chức Trưởng ban<br /> Nội chính Tỉnh ủy kể từ ngày 6/5/2019.<br /> Nội tổ chức Lễ tưởng niệm “Binh tình cảm trân trọng đối với chiến sinh sống và làm việc tại Việt Nam, l Ninh Thuận: Ông Nguyễn Huệ Khải, Phó<br /> đoàn Bất tử”. công của các bậc anh hùng ở đất đại diện Hội Cựu chiến binh Việt Giám đốc phụ trách Sở GD-ĐT được bổ nhiệm giữ<br /> Sự kiện được tổ chức nhân kỷ nước Xô-viết cũ và Việt Nam. Nam, đại diện các học sinh – sinh chức vụ Giám đốc Sở GD-ĐT; ông Đặng Kim<br /> niệm 44 năm Ngày Giải phóng “Binh đoàn bất tử được tổ chức để viên Việt Nam đã diễu hành từ cổng Cương, Phó Giám đốc Sở NN&PTNT phụ trách điều<br /> miền Nam, thống nhất đất nước Việt kỷ niệm những ngày trọng đại nhất Hoàng thành Thăng Long vào sân hành Sở NN&PTNT; ông Hồ Sỹ Sơn, Phó Giám đốc<br /> Nam (30/4/1975-30/4/2019), 74 trong lịch sử của chúng ta là Ngày khấu chính trong nền nhạc “Cuộc Sở VHTT&DL phụ trách điều hành Sở VHTT&DL;<br /> năm Chiến thắng trong cuộc chiến chiến thắng chủ nghĩa phát xít chiến tranh thần thánh” của Liên Xô ông Nguyễn Văn Hòa, Chủ tịch Ủy ban MTTQ Việt<br /> tranh Vệ quốc vĩ đại ở Liên Xô cũ 9/5/1945 và Ngày thống nhất đất cũ để bày tỏ lòng thành kính với Nam TP Phan Rang - Tháp Chàm được điều động,<br /> (9/5/1945-9/5/2019). Phát biểu khai nước Việt Nam 30/4/1975”, Đại sứ những người đã ngã xuống trong bổ nhiệm giữ chức vụ Phó Giám đốc Sở VHTT&DL.<br /> mạc buổi lễ, Đại sứ Nga tại Việt Nga tại Việt Nam Konstantin cuộc chiến tranh của hai nước.<br /> Nam K.V.Vnukov cho biết, Lễ Vnukov nhấn mạnh. BẢO AN l Thái Bình: Ông Trần Quốc Huy, Trưởng<br /> phòng Tổng hợp, Văn phòng Tỉnh ủy được bổ<br /> nhiệm giữ chức Phó Chánh Văn phòng Tỉnh ủy;<br /> Thừa Thiên - Huế: Truy điệu, an táng 18 hài cốt liệt sĩ Ông Lê Văn Sáu, Phó Cục trưởng Cục Dự trữ nhà<br /> nước khu vực Thái Bình được bổ nhiệm giữ chức<br /> quân tình nguyện Việt Nam hy sinh tại Lào Cục trưởng Cục Dự trữ nhà nước khu vực Thái<br /> <br /> S áng 7/5, tại Nghĩa trang Liệt sĩ TP<br /> Huế, Tỉnh ủy, HĐND, UBND và<br /> Uỷ ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam<br /> Đội quy tập 192 thuộc Bộ CHQS tỉnh<br /> TT-Huế đã tiến hành tìm kiếm, cất<br /> bốc, quy tập được 18 HCLS quân<br /> tỉnh Salavan và Sê Kông (Lào).<br /> Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh TT-Huế<br /> cho biết, tính đến nay, Đội quy tập<br /> Bình; bà Trần Thị Thu Trà, Kiểm sát viên trung<br /> cấp, Trưởng phòng Thực hành quyền công tố, kiểm<br /> sát điều tra, kiểm sát xét xử sơ thẩm án hình sự về<br /> tỉnh TT-Huế đã tổ chức Lễ truy điệu tình nguyện và chuyên gia Việt Nam mộ liệt sĩ 192 tỉnh đã tìm kiếm, quy trật tự xã hội, VKSND tỉnh được bổ nhiệm giữ<br /> và an táng 18 hài cốt liệt sĩ (HCLS) (trong đó có 01 mộ có tên, có quê) hi tập được hơn 800 bộ HCLS quân chức Phó Viện trưởng VKSND tỉnh. P.V<br /> quân tình nguyện và chuyên gia Việt sinh trên đất bạn Lào đưa về nước. tình nguyện và chuyên gia Việt Nam<br /> Nam hy sinh tại chiến trường Lào. Đây là những HCLS được quy tập hy sinh tại chiến trường Lào.<br /> Sau hơn 7 tháng làm nhiệm vụ, trong mùa khô 2018 - 2019 tại hai THÙY NHUNG<br /> TIN VẮN<br /> TP HCM kêu gọi hơn 53 tỉ đô la đầu tư vào 210 dự án l Trong bối cảnh điện và xăng dầu đang tăng<br /> giá, nhằm tránh sự tác động đến chỉ số giá tiêu dùng<br /> S áng 8/5, tại Hội nghị Xúc tiến<br /> đầu tư vào TP HCM năm 2019,<br /> TP HCM đã giới thiệu, mời gọi đầu<br /> Nguyễn Thành Phong cam kết sẽ<br /> có trách nhiệm bảo vệ lợi ích chính<br /> đáng của các nhà đầu tư và sẽ tạo<br /> Cụ thể, TP HCM đang thảo luận<br /> quá trình người dân có thể phối hợp<br /> với nhà đầu tư cùng chính quyền để<br /> (CPI), hôm nay, Bộ Y tế có công văn đề nghị UBND<br /> các tỉnh, thành phố tạm dừng ban hành Nghị quyết<br /> tư vào tổng cộng 210 dự án với mọi điều kiện thuận lợi để các tạo nên những khu đất trong đô thị về tăng giá dịch vụ y tế không thuộc phạm vi thanh<br /> tổng nhu cầu vốn khoảng 53,8 tỉ doanh nghiệp cảm thấy yên tâm phục vụ dịch vụ. Mặt khác, trong toán bảo hiểm y tế. Theo Bộ Y tế, mặc dù hiện nay chỉ<br /> USD, trong đó có 85 dự án hạ tầng nhất khi đầu tư vào TP HCM hoạt năm 2019, TP HCM cũng xây dựng còn khoảng 12% người dân chưa tham gia bảo hiểm<br /> giao thông, 36 dự án cơ sở hạ tầng, động ổn định, lâu dài. Để hỗ trợ khu công nghiệp mới rộng khoảng y tế, nhưng do tình hình giá xăng dầu, giá điện đang<br /> 2 dự án nông nghiệp, 29 dự án các doanh nghiệp, đặc biệt đối với 600 ha, dành cho các doanh nghiệp tăng, nếu các địa phương tiếp tục tăng giá dịch y tế,<br /> chỉnh trang đô thị, 6 dự án y tế, 15 các ngành dịch vụ, Bí thư Thành ứng dụng công nghệ cao. TP HCM có thể sẽ làm cho chỉ số giá tiêu dùng (CPI) của địa<br /> dự án lĩnh vực văn hóa thể - thao ủy TP HCM Nguyễn Thiện Nhân cũng nỗ lực để từ năm 2020 có thể phương tăng cao.<br /> và 14 dự án trong lĩnh vực du lịch chia sẻ, TP HCM đang suy nghĩ về sẵn sàng chào hàng các khu đất<br /> l Ngày 7/5, làm việc với Tổng Công ty Đầu<br /> - giải trí. cơ chế mới để chuẩn bị đất cho nhà khác cho nhà đầu tư…<br /> tư phát triển và Quản lý dự án hạ tầng giao<br /> Chủ tịch UBND TP HCM đầu tư. G.NGUYỄN<br /> thông Cửu Long (Cty Cửu Long) để giải quyết<br /> những vướng mắc của Dự án Lộ Tẻ - Rạch Sỏi,<br /> Cần Thơ hỗ trợ nạn nhân chất độc da cam ổn định cuộc sống Phó Chủ tịch UBND TP Cần Thơ Trương Quang<br /> Hoài Nam đôn đốc các đơn vị liên quan nhanh<br /> N gày 8/5, Phó Chủ tịch UBND<br /> TP Cần Thơ Võ Thị Hồng<br /> Ánh có buổi làm việc với Hội Nạn<br /> Theo đó, từ đây đến cuối năm,<br /> Hội sẽ xây dựng 20 căn nhà, 200<br /> suất học bổng, 9.000 suất quà,<br /> trường hợp nào. Vì còn những<br /> người là nạn nhân chất độc da cam<br /> nhưng không biết mình được<br /> chóng hoàn tất thủ tục di dời các công trình công<br /> cộng; phối hợp với đơn vị thi công hoàn thành thủ<br /> nhân chất độc da cam TP về tình quản lý tốt nguồn vận động và chi hưởng chế độ”. Hội phải chủ động tục theo quy định để dự án thực hiện đúng tiến độ.<br /> hình hoạt động của Hội. Theo báo hỗ trợ chăm sóc nạn nhân chất độc tìm hiểu, khảo sát, phát hiện trường NGUYỄN CUỘC<br /> cáo, hiện TP có hơn 5.700 hội viên, da cam, không để xảy ra tiêu cực. hợp để họ được hưởng chế độ l Ông Trần Đức Lâm, Phó Giám đốc Sở<br /> hơn 4.300 nạn nhân chất độc da Theo đó, bà Ánh yêu cầu Sở Y chính sách. Đối với công tác hỗ trợ NN&PTNT tỉnh Yên Bái cho biết, hai ổ dịch tả<br /> cam. Trong quý I/2019, Hội vận tế phối hợp với các bệnh viện trên vốn vay cho nạn nhân chất độc da lợn châu Phi xuất hiện tại hai hộ dân ở huyện Văn<br /> động được hơn 2,8 tỷ đồng, trao địa bàn hỗ trợ việc khám sức khỏe cam cần xem xét, đánh giá kết quả Chấn. Dịch bùng phát từ ngày 1/5 với 208 con lợn<br /> tặng hơn 7.600 suất quà, vượt hơn cho nạn nhân chất độc da cam. Bên sử dụng vốn vay để có giải pháp hỗ bị nhiễm và khoảng 60 con đã chết. Chiều 6/5, lực<br /> 210% chỉ tiêu. Xây 8 căn nhà, sửa cạnh đó, Sở Xây dựng cần nghiên trợ nếu nguồn vốn không phát huy lượng chức năng huyện Văn Chấn đã tổ chức tiêu<br /> 4 căn, hỗ trợ vốn cho 9 nạn nhân, cứu giải quyết việc nâng cấp các tác dụng. Tổ chức các chương trình hủy 11 con lợn bị bệnh đã chết. Trong sáng 7/5 đã<br /> cấp 120 suất học bổng cho con, em hạng mục trụ sở của Hội. “Quan dạy nghề để giúp họ có cuộc sống tiến hành tiêu hủy số lợn nhiễm bệnh còn lại. PV<br /> của nạn nhân chất độc da cam. trọng nhất là không để bỏ sót các ổn định. HUYỀN TRÂN<br /> <br /> CHÀO NGÀY MỚI tế - xã hội và người dân. bộ này gây ra là 131 tỷ đồng. Đến giờ mới<br /> Sự thiếu minh bạch pháp luật có thể đưa ra xét xử là quá chậm, có bị can trong<br /> Minh bạch pháp luật tìm thấy dễ dàng trong việc quản lý và sử<br /> dụng đất đai, quy hoạch đô thị. Vấn đề nổi<br /> vụ án này đã chết, tác dụng răn đe, phòng<br /> ngừa còn đâu?<br /> NHỊ NGỌC Thương nói là việc tăng giá điện đã cộm trong tham nhũng và khá phổ biến là Tương tự, việc xử lý kỷ luật một số<br /> được sự đồng ý của Chính phủ mà giờ "quan ăn đất" từ cấp xã đến tỉnh và khiếu cán bộ ở TP Hòa Bình (tỉnh Hòa Bình)<br /> <br /> C ó một cái gì đó không rõ ràng,<br /> thiếu cơ sở, gây nghi ngờ trong<br /> việc điều hành, quản lý xã hội bằng<br /> Chính phủ lại kiểm tra lại. Sự việc này<br /> lên đến Quốc hội và đích thân Chủ tịch<br /> Quốc hội yêu cầu Chính phủ không chỉ<br /> kiện về đất đai luôn luôn nóng bỏng nhiều<br /> năm nay. Thế nhưng, việc xử lý bằng pháp<br /> luật đối với những trường hợp "ăn đất"<br /> do vi phạm quản lý đất đai khi người<br /> sai phạm là Trưởng phòng Tài nguyên<br /> - Môi trường đã nghỉ hưu và chỉ với<br /> pháp luật trong một số lĩnh vực hiện kiểm tra, thanh tra vụ việc này mà phải diễn ra rất chậm chạp. Chẳng hạn, vụ hình thức khiển trách thì cũng không có<br /> nay. Mới nhất và khá điển hình là việc giải thích xem Bộ Công Thương và Tập tham nhũng đất đai xảy ra ở Bình Dương sức nặng nào đáng kể cho những ai tay<br /> tăng giá điện vào thời điểm mà người đoàn Điện lực có làm đúng hay không, từ năm 2000 mà bây giờ Tòa án mới đưa đã "nhúng chàm". Điển hình hơn là<br /> dân cần sử dụng một lượng điện lớn, vì họ đang làm theo quyết định, lộ trình ra xét xử. 658 ha trồng cao su đã bị các việc xử lý sai phạm đất rừng phòng hộ<br /> rồi cách tính bậc thang mà không phải của Chính phủ. Như vậy, con đường đối tượng là cán bộ có chức quyền thôn Sóc Sơn (Hà Nội) diễn ra hết sức chậm<br /> ai cũng hiểu nổi gây nên những phản tiếp cận sự minh bạch bị kéo dài và có tính nhằm trục lợi, gồm cả nguyên Giám rãi và nhỏ giọt.<br /> ứng bất bình trong dư luận. Bởi không những khúc quanh, minh bạch ngay từ đốc Sở Địa chính, nguyên Trưởng phòng Pháp luật cần minh bạch từ những<br /> rõ ràng nên Chính phủ phải yêu cầu đầu thì đâu có những rắc rối này. Thậm NN&PTNT. Lẽ ra chỉ thanh lý cây cao su văn bản quy định, không có điểm mù<br /> kiểm tra lại, nếu sai phải sửa, nếu chí, có thể sự minh bạch còn bị ngáng thì họ thanh lý cả đất, "phân phối" cho mờ để tham nhũng lách. Khi thực hiện<br /> không phù hợp thì tính lại cho phù hợp, trở bởi những đề xuất "mật" trong "cánh hẩu" và người nhà, đến lúc Nhà lại càng cần đến sự minh bạch hơn, đó<br /> kể cả việc xin lỗi người dân. chuyện điều hành giá cả có tác động nước thu hồi để làm việc khác thì lại phải là tiêu chí của xã hội công bằng, văn<br /> Rắc rối thêm nữa là Bộ Công đến đời sống của toàn bộ đời sống kinh đền bù cho họ, tổng thiệt hại mà các cán minh mà chúng ta hướng tới. N.N<br /> XUẤT BẢN TỪ NĂM 1985<br /> http://baophapluat.vn<br /> THờI Sự Số 129 (7.477) Thứ Năm 9/5/2019 3<br /> Dự kiến tăng trưởng GDP cả năm<br /> sai lệch về chế độ thi cử của<br /> chúng ta, dẫn đến cuộc đua tiêu<br /> cực ở các địa phương”, Chủ<br /> nhiệm Phan Thanh Bình nêu<br /> <br /> <br /> 2019 ở mức 6,78%<br /> quan điểm.<br /> Dư luận, cử tri bức xúc<br /> việc tăng giá xăng, giá điện<br /> Nêu vấn đề tăng giá điện, bà<br /> Hôm qua (8/5), Ủy Lê Thị Nga cho biết, hiện nay,<br /> ban Thường vụ Quốc hội dư luận, cử tri bức xúc việc<br /> (UBTVQH) họp phiên thứ tăng giá xăng, giá điện và rất<br /> 34, cho ý kiến Báo cáo hoanh nghênh Thủ tướng đã chỉ<br /> bổ sung về tình hình kinh đạo Thanh tra Chính phủ kiểm<br /> tra; Bộ Công Thương cũng có<br /> tế - xã hội năm 2018 và đoàn kiểm tra về vấn đề này.<br /> 4 tháng đầu năm 2019 Tuy nhiên, theo Chủ nhiệm Ủy<br /> của Chính phủ. ban Tư pháp, vấn đề là lâu nay,<br /> dư luận vẫn hoài nghi về tính<br /> Tệ nạn xã hội hiện ở mức minh bạch của quản lý điện và<br /> hoạt động của Tập đoàn Điện<br /> đáng báo động lực Việt Nam (EVN). Do đó,<br /> Tại phiên thảo luận, các ý<br /> Chính phủ cần kiểm tra để giải<br /> kiến của UBTVQH đều cho<br /> đáp cho dư luận, cử tri.<br /> rằng, Báo cáo của Chính phủ<br /> Bà Nga cho rằng, Chính<br /> vẫn thiên nhiều về vấn đề kinh<br /> phủ, Bộ Công Thương và EVN<br /> tế, còn các vấn đề xã hội đã bộc<br /> chọn thời điểm tăng vào thời<br /> lộ mà chưa được đề cập một<br /> gian nóng nhất, người tiêu dùng<br /> cách thích đáng. Theo Chủ<br /> dùng điện nhiều nhất, cộng với<br /> nhiệm Ủy ban Đối ngoại<br /> l Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Kim Ngân phát biểu tại phiên họp. việc càng dùng nhiều giá càng<br /> Nguyễn Văn Giàu, vấn đề tệ<br /> cao, thì dư luận yêu cầu phải trả<br /> nạn xã hội hiện ở mức đáng báo<br /> động khi những vụ án bắt ma Tăng trưởng GDP quý 1/2019 là 6,79% lời câu hỏi tại sao tăng vào thời<br /> Trình bày Báo cáo của Chính phủ, Bộ trưởng Kế hoạch và Đầu tư Nguyễn Chí Dũng cho biết, nền điểm dùng nhiều nhất? “Chúng<br /> tuý, số lượng lên tới cả tấn. Vấn<br /> kinh tế tiếp tục được cải thiện nhưng đang có dấu hiệu tăng chậm lại, cả ba khu vực kinh tế đều phát triển tôi chưa có đánh giá, nhưng đề<br /> nạn lái xe sử dụng ma tuý gây<br /> theo xu hướng chậm hơn cùng kỳ năm trước. Chính phủ nhận định nếu các quý còn lại của năm nay đều nghị phải kiểm tra để trả lời dư<br /> tai nạn, nhiều vụ án mạng kinh<br /> đạt mục tiêu kịch bản đề ra, dự kiến tăng trưởng GDP cả năm 2019 ở mức 6,78%. luận”, bà Nga đề nghị.<br /> hoàng, người lương thiện chết Để đạt mục tiêu tăng trưởng GDP đề ra như trên, Chính phủ đề nghị trong những tháng tới, các bộ, Cho ý kiến, Chủ tịch Quốc<br /> oan… thể hiện sự liên quan rất ngành và địa phương phải hết sức nỗ lực, cố gắng, tập trung thực hiện các biện pháp thúc đẩy sản xuất, hội Nguyễn Thị Kim Ngân cho<br /> rõ với tệ nạn ma tuý. Bạo lực kinh doanh, phấn đấu thực hiện không thấp hơn mục tiêu đề ra, trong đó khu vực công nghiệp và xây dựng rằng, vấn đề tăng giá điện “đơn<br /> học đường, xâm hại trẻ em phải đạt cao hơn. giản” vì Thủ tướng đã có quyết<br /> cũng đang nóng lên. “Tôi đề Bên cạnh việc đạt kết quả đạt được, Báo cáo Chính phủ cũng nhận định tình hình kinh tế - xã hội vẫn định về khung và lộ trình tăng<br /> nghị tới đây Quốc hội có nghị còn một số tồn tại, hạn chế. Công tác điều hành và thực hiện mục tiêu kiểm soát lạm phát, ổn định kinh tế<br /> quyết, yêu cầu phải xử lý, kéo giá điện, cơ chế tính giá điện<br /> vĩ mô của chính sách tiền tệ còn tiềm ẩn nhiều rủi ro và thách thức do độ mở của nền kinh tế lớn, khả năng<br /> giảm những bức xúc xã hội cũng đã có. Vấn đề hiện nay là<br /> chống chịu của nền kinh tế trong nước chưa thực sự vững chắc.<br /> ngay, bằng những chế tài mạnh, xem điều hành giá điện có đúng<br /> Ngoài ra, việc quản lý, khai thác và sử dụng đất đai, tài nguyên, khoáng sản còn nhiều lãng phí, không<br /> gắn với trách nhiệm chính trị theo quy hoạch, vi phạm pháp luật; môi trường nước, không khí tại nhiều khu, cụm công nghiệp, làng nghề,<br /> các quyết định đã được Thủ<br /> của người đứng đầu các cơ cơ sở sản xuất, lưu vực sông không bảo đảm an toàn. Tình trạng, kỷ luật, kỷ cương một số nơi chưa tướng ban hành hay không để<br /> quan quản lý”, ông Giàu nói. nghiêm; tổ chức bộ máy còn cồng kềnh; phối hợp công tác giữa các ngành, các cấp hiệu quả chưa cao, công bố cho nhân dân yên tâm.<br /> Đồng quan điểm, Chủ còn tình trạng né tránh, đùn đẩy trách nhiệm… “Tôi đi tiếp xúc cử tri, tôi nói là<br /> nhiệm Uỷ ban Tư pháp của chắc chắn việc tăng giá này Bộ<br /> Quốc hội Lê Thị Nga cho rằng, Cùng với đó, những vụ án giết cho rằng, việc xử lý, giải quyết công chức, cán bộ trong ngành Công Thương phải thực hiện<br /> vấn đề ma tuý chưa bao giờ người thời gian gần đây diễn ra vụ gian lận thi cử THPT quốc giáo dục hoặc giữ chức vụ quản theo đúng cơ chế và báo cáo<br /> kinh khủng như hiện nay khi rất nghiêm trọng, nhất là những gia được đề cập chỉ 1 câu trong lý ở địa phương. “Khi đặt ra vấn Chính phủ, chứ làm sao Bộ<br /> những vụ án đã bắt được hơn 1 vụ giết người thân, giết nhiều báo cáo của Chính phủ. Trong đề sai phạm trong thi cử, có thể Công Thương dám làm hay một<br /> tấn chất cấm. Nhưng đó vẫn người mà có nhiều vụ việc là do khi Ủy ban Kinh tế của Quốc thấy việc này không chỉ đơn cử mình EVN tự làm được?”, Chủ<br /> được đánh giá chỉ là phần nổi nguyên nhân “ngáo đá”. hội khi thẩm tra báo cáo này đã xảy ra ở một vài cán bộ quản lý, tịch Quốc hội nêu vấn đề. Do<br /> của tảng băng chìm. Việc quản Băn khoăn về vấn đề xử lý nhắc đi nhắc lại yêu cầu cần xác ở một vài địa phương khi số đó, theo Chủ tịch Quốc hội,<br /> lý người nghiện ma tuý, đặc gian lận thi cử, Chủ nhiệm Uỷ định rõ các trường hợp sai phạm lượng thí sinh bị kết luận có gian Chính phủ phải lên tiếng giải<br /> biệt ma tuý đá cũng chưa thực ban Văn hoá, Giáo dục, Thanh trong công tác tổ chức thi, xử lý lận, can thiệp nâng điểm lên đến thích, chứ không chỉ công bố<br /> chất, Chính phủ cần báo cáo kỹ niên, Thiếu niên và Nhi đồng nghiêm theo quy định pháp luật, hàng trăm em. Nếu không làm lập đoàn thanh tra.<br /> hơn hoặc có báo cáo riêng. của Quốc hội Phan Thanh Bình nhất là sự tiếp tay, vi phạm của rõ việc này sẽ dẫn đến nhận thức PHẠM DIỆU<br /> <br /> <br /> <br /> Sẽ sớm có báo cáo chính thức<br /> điều tra sẽ kết thúc công việc điều tra, Đây là dịp để mỗi cán bộ, đảng viên,<br /> xác minh những sai phạm trong kỳ thi mỗi tổ chức Đảng tự soi rọi lại mình,<br /> <br /> sai phạm tại kỳ thi THTP quốc gia 2018<br /> năm 2018 và có báo cáo chính thức. phấn đấu xây dựng Đảng ngày càng<br /> Hiện Bộ đã phối hợp với các đơn vị liên trong sạch, vững mạnh, lãnh đạo khối<br /> quan rà soát toàn bộ các khâu trong kỳ đại đoàn kết toàn dân xây dựng một<br /> <br /> <br /> S<br /> áng qua (8/5), Ban Tuyên giáo T.Ư điểm trung bình các bài thi chiếm 70% thi này và có những chỉnh sửa kịp thời nước Việt Nam hòa bình, thống nhất,<br /> đã tổ chức hội nghị Báo cáo viên điểm xét tốt nghiệp; nội dung chủ yếu trong kỳ thi năm 2019. độc lập, dân chủ và giàu mạnh như di<br /> các tỉnh ủy thành ủy, đảng ủy trực trong chương trình lớp 12; khu vực bảo Chia sẻ những nội dung cốt lõi và giá nguyện của Người.<br /> thuộc Trung ương - tháng 5 năm 2019 với quản đề thi, bài thi có lực lượng công an trị của Di chúc của Chủ tịch Hồ Chí Định hướng tuyên truyền thời gian<br /> 449 điểm cầu trong cả nước. Ông Võ Văn trực và bảo vệ 24 giờ/ngày; phòng chứa Minh, GS.TS Hoàng Chí Bảo, nguyên tới, ông Lê Mạnh Hùng yêu cầu các báo<br /> Phuông, Ủy viên TƯ Đảng, Phó trưởng bài thi, chấm thi có camera giám sát và ủy viên Hội đồng Lý luận T.Ư khẳng cáo viên ngoài tập trung tuyên truyền<br /> ban Thường trực Ban Tuyên giáo T.Ư và do Trường Đại học chủ trì tổ chức chấm định, đây là văn kiện lịch sử vô cùng quý tình hình phát triển kinh tế - xã hội<br /> ông Lê Mạnh Hùng, Phó trưởng Ban bài thi trắc nghiệm… giá, kết tinh tư tưởng, đạo đức và tâm những tháng đầu năm; kết quả 3 năm<br /> Tuyên giáo T.Ư chủ trì hội nghị. Hội nghị Đối với việc xử lý sai phạm trong kỳ hồn cao đẹp của một vĩ nhân suốt đời thực hiện Chỉ thị số 05 của Bộ Chính trị<br /> thông tin về 2 nội dung gồm: Những vấn thi THTP quốc gia 2018, Bộ trưởng phấn đấu, hy sinh vì Tổ quốc và nhân cũng cần chú trọng tuyên truyền Kỷ<br /> đề trong lĩnh vực giáo dục và đào tạo hiện Phùng Xuân Nhạ khẳng định, quan loại. Những nội dung về đoàn kết, thống niệm 129 năm ngày sinh của Bác, 50<br /> nay; Ý nghĩa lịch sử và giá trị trường tồn điểm của Bộ GD&ĐT và Bộ Công an nhất trong Đảng; quan tâm chăm lo xây năm thực hiện Di chúc của Bác. Bên<br /> Di chúc của Chủ tịch Hồ Chí Minh; những là tuyệt đối không dung túng cho sai dựng đào tạo, bồi dưỡng thế hệ cách cạnh đó, đẩy mạnh tuyên truyền kỷ niệm<br /> kết quả nổi bật sau 50 năm thực hiện Di phạm, các sai phạm trong thi cử phải xử mạng cho đời sau... luôn được xem là 60 năm ngày mở đường mòn Hồ Chí<br /> chúc của Người. lý nghiêm, xử lý đến cùng để đảm bảo những trọng điểm để các cấp, các ngành, Minh; đại lễ Phật đản Liên Hợp quốc<br /> Thông tin về những vấn đề trong lĩnh công bằng cho kỳ thi. Đối với học sinh, địa phương quyết tâm thực hiện trong Vesak 2019. Tuyên truyền nâng cao<br /> vực giáo dục, Bộ trưởng Bộ Giáo dục và cán bộ viên chức của ngành liên quan suốt 50 năm qua. nhận thức cho người dân về an toàn giao<br /> Đào tạo (GD&ĐT) Phùng Xuân Nhạ đã đến kỳ thi, khi có kết luận của cơ quan Năm 2019, toàn Đảng, toàn dân, toàn thông; phòng chống đuối nước ở trẻ em<br /> điểm qua về một số nội dung mới tại kỳ điều tra thì sai phạm đến đâu sẽ xử lý quân ta kỷ niệm 50 năm ngày Bác mất và các vấn đề xã hội khác được nhân dân<br /> thi THPT Quốc gia 2019. Theo đó, tỷ lệ đến đó. Dự kiến, ngày 25/5 tới, cơ quan và 50 năm thực hiện Di chúc của Người. quan tâm… KHÁNH CHI<br /> 4 Số 129 (7.477) Thứ Năm 9/5/2019<br /> THờI Sự XUẤT BẢN TỪ NĂM 1985<br /> http://baophapluat.vn<br /> thoisuchinhtriplvn2019@gmail.com<br /> <br /> PHÂN ĐỊNH THẨM QUYỀN GIỮA CÁC CẤP CHÍNH QUYỀN ĐỊA PHƯƠNG: TIN TỨC<br /> <br /> Vẫn mang tính nửa vời Thủ tướng dự<br /> Lễ kỷ niệm 990 năm<br /> Thanh Hóa<br /> Mặc dù Hiến pháp 2013 đã<br /> thừa nhận thẩm quyền riêng<br /> của địa phương, nhưng theo<br /> T ối 8/5, Thủ tướng Nguyễn Xuân<br /> Phúc đã dự và phát biểu tại Lễ kỷ<br /> niệm 990 năm Thanh Hóa. Thủ tướng<br /> Luật Tổ chức chính quyền địa đã nhấn mạnh vị trí, vai trò của Thanh<br /> Hóa trong quá trình phát triển đất<br /> phương (TCCQĐP) năm 2015 , nước; biểu dương các thành tựu tỉnh đã<br /> ngay cả khi thực hiện các đạt được trong những năm qua.<br /> công việc đã được phân quyền, Sáng cùng ngày, Thủ tướng đã<br /> CQĐP vẫn phải chịu sự kiểm tham quan Triển lãm “Thanh Hóa xưa<br /> và nay”, cuộc triển lãm được chuẩn bị<br /> tra, giám sát của “cơ quan công phu và có quy mô, không gian<br /> nhà nước cấp trên”. Điều này lớn nhất từ trước đến nay được tổ chức<br /> mâu thuẫn ngay với quy định tại tỉnh.<br /> trong Luật: “CQĐP tự chủ, tự Tổ chức tại Trung tâm Truyền hình<br /> - Triển lãm - Hội chợ - Quảng cáo tỉnh<br /> chịu trách nhiệm trong việc Thanh Hóa, sự kiện nằm trong chuỗi<br /> thực hiện các nhiệm vụ, quyền các hoạt động chào mừng kỷ niệm 990<br /> hạn được phân quyền”. l Quang cảnh buổi hội thảo.<br /> năm Thanh Hóa, một trong những cái<br /> nôi của những giá trị văn hóa phi vật<br /> Để làm rõ nguyên nhân của tình trạng Khi làm Hiến pháp, chúng ta đã tính đến câu chuyện phân định ngân sách TƯ- thể của người Việt, Triển lãm được<br /> địa phương. Bàn đi bàn lại cuối cùng vẫn để Quốc hội phê chuẩn quyết toán ngân chuẩn bị công phu với khoảng 10.000<br /> này, đồng thời đề xuất sửa đổi, hoàn thiện<br /> sách, kể cả TƯ và địa phương. Nếu để địa phương được cấp ngân sách riêng, có nguồn thu hình ảnh, tư liệu, hiện vật do Ban Tổ<br /> chức năng, nhiệm vụ, đẩy mạnh quyền tự riêng, được quyết định chi thì mới tự chủ được. Còn nói tự chủ nhưng thu xong vẫn phải chức và các đơn vị, tổ chức, cá nhân<br /> chủ của các cấp CQĐP, hôm qua (8/5), nộp lên TƯ rồi đợi TƯ phân về chi địa phương thì không thể nào tự chủ được. sưu tầm trưng bày. Triển lãm nhằm<br /> Bộ Nội vụ và Văn phòng Viện KAS tại Chúng ta đã cố gắng cải cách CQĐP, nhưng chúng ta lại tiếp tục rơi vào một hạn chế giúp công chúng có thể hiểu rõ hơn về<br /> Việt Nam đã phối hợp tổ chức Hội thảo mới là mô hình mặc dù đã phân biệt đô thị, nông thôn, hải đảo nhưng các cấp đều như miền đất, con người xứ Thanh trong<br /> khoa học “Phân định thẩm quyền giữa nhau cả. Nên mô hình mới của chúng ta mới là đa dạng hoá tên gọi và có một chút liên tiến trình lịch sử dựng nước, giữ nước<br /> các cấp chính quyền địa phương ở Việt quan đến chức năng, thẩm quyền chung cho nông thôn, đô thị, hải đảo…Vì Hiến pháp đã<br /> của dân tộc và hiểu rõ hơn về Danh<br /> Nam hiện nay”. quy định rồi, nhưng chúng ta phải tư duy đến một ngày nào đó mô hình phải đa dạng, TP<br /> khác nông thôn vì chức năng khác, yêu cầu phát triển khác. Cái đó ai cũng thấy, xưng Thanh Hóa. Trong đó, có nhiều<br /> Nhiều địa phương đẩy việc lên nhưng thiết kế cụ thể rất khó. (GS.TS Lê Minh Thông, Trợ lý Chủ tịch Quốc hội) hình ảnh, tư liệu, hiện vật quý lần đầu<br /> Chính phủ tiên được công bố.<br /> Theo ông Trần Anh Tuấn - Thứ Nội dung triển lãm giới thiệu<br /> trưởng Bộ Nội vụ, việc phân công, phân trong các luật chuyên ngành Thanh Hóa trong quá trình hình thành<br /> cấp, phân quyền giữa Chính phủ với khi quy định thẩm quyền của và phát triển, gồm 4 phần: Thanh Hóa<br /> CQĐP đã được đẩy mạnh đáp ứng yêu UBND và Chủ tịch UBND thời tiền sử - sơ sử; Thanh Hóa thời kỳ<br /> cầu cải cách hành chính, bảo đảm sự chỉ lại không tương thích với phong kiến và thuộc địa nửa phong<br /> đạo, điều hành thống nhất của Chính phủ Luật TCCQĐP. Vẫn còn tình kiến; Thanh Hóa thời kỳ đấu tranh giải<br /> và phát huy sự chủ động, sáng tạo, tự trạng Thông tư hướng dẫn thi phóng dân tộc và xây dựng chủ nghĩa<br /> chủ, tự chịu trách nhiệm trong phạm vi hành Nghị định ban hành xã hội (1945 - 1975); Thanh Hóa trong<br /> chậm nên việc thực hiện nội thời kỳ đổi mới. Triển lãm sẽ bế mạc<br /> thẩm quyền của CQĐP các cấp, góp<br /> dung được phân cấp theo vào ngày 9/5. T.K<br /> phần nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản<br /> thẩm quyền chưa kịp thời.<br /> lý nhà nước… Tuy nhiên, thời gian qua,<br /> có khá nhiều thông tin đã phản ánh về Bình luận các vấn đề đặt<br /> Hà Nội xây dựng bãi<br /> hiện tượng nhiều địa phương tìm cách ra tại hội thảo, TS. Dương đỗ xe ngầm 5 tầng ở<br /> đẩy công việc lên cho Chính phủ và Thủ<br /> tướng Chính phủ.<br /> l Thứ trưởng Bộ Nội vụ Trần Anh Tuấn phát biểu ý kiến.<br /> Quang Tung, nguyên Phó<br /> Viện trưởng Viện Khoa học<br /> Công viên Thủ Lệ<br /> “Chuyện đùn đẩy mọi việc lên cho<br /> Chính phủ và Thủ tướng xảy ra do nhiều<br /> những nguyên tắc chung chung. Ngoài ra,<br /> cơ chế kiểm soát quyền lực Trung ương - cho rằng,<br /> tổ<br /> các<br /> chức nhà nước - Bộ Nội vụ<br /> tham luận đều đề nghị cần<br /> U BND TP Hà Nội vừa có quyết<br /> định chấp thuận cho Công ty CP<br /> đầu tư HimLamBC đầu tư dự án xây<br /> nguyên nhân, nhưng nguyên nhân quan địa phương chưa được quy định tương phân cấp mạnh hơn cho CQĐP. Tuy vậy, dựng bãi đỗ xe ngầm kết hợp thương<br /> trọng nhất có thể thấy đó là sự phân chia thích với ý tưởng phân quyền. một số việc phân cấp cho chính quyền mại dịch vụ tại Công viên Thủ Lệ<br /> thẩm quyền giữa các cấp chính quyền Mặc dù Hiến pháp đã quy định về khả tỉnh nhưng bộ, ngành Trung ương vẫn (phường Ngọc Khánh, quận Ba Đình).<br /> chưa đủ rõ ràng, mạch lạc. Một số nhiệm năng phân quyền, phân cấp và uỷ quyền, nắm quyền kiểm soát, như vậy việc Theo đó, diện tích đất xây dựng bãi<br /> vụ, quyền hạn của CQĐP cấp tỉnh, cấp nhưng theo Luật TCCQĐP, ngay cả khi “phân cấp mang tính nửa vời”; đặc biệt đỗ xe ngầm là hơn 16.000 m2. Khu<br /> huyện, cấp xã chưa được quy định rõ, vẫn thực hiện các công việc đã được phân trong vấn đề phân cấp ngân sách. Còn vực dịch vụ phụ trợ, kết nối không gian<br /> còn một số nhiệm vụ cả cấp tỉnh, cấp quyền, CQĐP vẫn phải chịu sự kiểm tra, PGS. TS. Bùi Xuân Đức, Ủy viên Ủy ngầm rộng hơn 600 m2. Tổng diện tích<br /> huyện hoặc cấp huyện, cấp xã cùng thực giám sát của “cơ quan nhà nước cấp trên” ban Trung ương MTTQ Việt Nam khẳng sàn xây dựng phần ngầm khoảng hơn<br /> hiện nhưng chưa rõ thẩm quyền và trách và đây là điều không thực phù hợp với định, phân cấp và phân quyền cho địa 72.000 m2 bao gồm 5 tầng hầm và một<br /> nhiệm của từng cấp trong quản lý”- ông nguyên tắc phân quyền hành chính được phương là một đòi hỏi của xây dựng Nhà tầng kỹ thuật.<br /> Tuấn thông tin. thực hành phổ biến trên thế giới, mâu nước pháp quyền hiện nay, với tinh thần Tầng hầm một