BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO
TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ TP. HỒ CHÍ MINH
 
TRƯƠNG HUY HÒA
GIẢI PHÁP TÀI CHÍNH
HỖ TRỢ PHÁT TRIỂN DOANH NGHIỆP NHỎ VÀ VỪA
TẠI GIA LAI
Chuyên ngành: Kinh tế Tài chính - Ngân hàng
Mã số: 60.31.12
LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ
NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS.TS BÙI KIM YẾN
TP.Hồ Chí Minh – Năm 2011
- 2 -
LỜI CAM ĐOAN
Tôi xin cam đoan luận văn “Giải pháp tài chính hỗ trợ phát
triển doanh nghiệp nhỏ và vừa tại Gia Lai” là công trình nghiên cứu
của chính bản thân tôi, được đúc kết từ quá trình học tập và nghiên cứu
thực tiễn trong thời gian qua, dưới sự hướng dẫn của PGS.TS. Bùi Kim
Yến./.
Tác giả luận văn
Trương Huy Hoà
- 3 -
LỜI CẢM ƠN
Chân thành cảm ơn các thầy, các cô đã tham
gia giảng dạy chương trình sau đại học.
Chân thành cảm ơn PGS.TS. Bùi Kim Yến
đã tận tình hướng dẫn, những ý kiến đóng góp của
Cô đã giúp tôi hoàn thành luận văn này.
Xin trân trọng cảm ơn!
Tác giả luận văn
Trương Huy Hoà
- 4 -
MỤC LỤC
DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT
DANH MỤC BẢNG BIỂU VÀ PHỤ LỤC
PHẦN MỞ ĐẦU ………………………………………………………………….. 1
CHƯƠNG I. TỔNG QUAN VỀ DNNVV VÀ CƠ CHẾ TÀI CHÍNH TỪ PHÍA
NHÀ NƯỚC HỖ TRỢ PHÁT TRIỂN DNNVV
1.1 Tổng quan về DNNVV.
1.1.1 Khái niệm và những qui định về DN và DNNVV của Việt Nam…………… 4
1.1.2 Vai trò của DNNVV trong nền kinh tế thị trường….…………………..……. 6
1.1.3 Ưu thế và hạn chế của DNNVV trong nền kinh tế thị trường…………….. 8
1.2 Cơ chế, chính sách tài chính được Nhà nước sử dụng để hỗ trợ các DNNVV
phát triển.
1.2.1 Khái quát về cơ chế, chính sách được Nhà nước sử dụng để hỗ trợ…….. 10
1.2.2 Cơ chế tài chính vĩ mô hỗ trợ sự phát triển của các DNNVV…….……... 12
1.3 Kinh nghiệm của một số quốc gia trong việc sử dụng tài chính hỗ trợ phát triển
DNNVV và bài học đối với Việt Nam.
1.3.1 Chính sách tài chính hỗ trợ các DNNVV ở một số quốc gia trên thế
giới……………………………………………………………………………….. 17
1.3.2 Một số bài học kinh nghiệm đối với Việt Nam. …………………….…….. .20
Kết luận Chương I ………………………………………………………………. 22
CHƯƠNG II. THỰC TRẠNG CƠ CHẾ TÀI CHÍNH TỪ PHÍA NHÀ NƯỚC HỖ
TRỢ PHÁT TRIỂN DNNVV TẠI GIA LAI GIAI ĐOẠN 2005-2010
2.1 Thực trạng phát triển các DNNVV tại Gia Lai.
2.1.1 Khái lược về điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội tại Gia Lai............................ 23
2.1.2 Thực trạng phát triển của DNNVV................................................................. 26
2.2 Thực trạng vận dụng cơ chế, công cụ tài chính từ phía Nhà nước hỗ trợ cho sự
phát triển của các DNNVV tại Gia Lai giai đoạn 2005-2010.
2.2.1 Thực trạng vận dụng cơ chế tài chính trong hỗ trợ DNNVV.............. ……. 40
- 5 -
2.2.2 Thực trạng vận dụng các công cụ tài chính trong hỗ trợ DNNVV................ 41
2.2.3 Cơ chế, chính sách vĩ mô khác từ chính quyền Tỉnh Gia Lai nhằm hỗ trợ cho
DNNVV phát triển................................................................................................. 50
2.3 Đánh giá việc thực hiện cơ chế, công cụ tài chính hỗ trợ cho sự phát triển
DNNVV tại Gia Lai.
2.3.1 Những ưu điểm............................................................................................ 52
2.3.2 Những hạn chế.................................................................................... ......... 53
2.3.3 Nguyên nhân................................................................................................ 59
Kết luận Chương II................................................................................................ 60
CHƯƠNG III. GIẢI PHÁP TÀI CHÍNH HỖ TRỢ PHÁT TRIỂN CÁC DNNVV
TẠI TỈNH GIA LAI GIAI ĐOẠN 2011–2015
3.1 Quan điểm, định hướng và mục tiêu hỗ trợ phát triển.
3.1.2 Quan điểm hỗ trợ phát triển................................................................ ......... 61
3.1.2 Định hướng hỗ trợ phát triển............................................................... ......... 62
3.1.3 Mục tiêu phát triển DNNVV......................................................................... 62
3.2 Các giải pháp tài chính phát triển DNNVV
3.2.1 Hoàn thiện cơ chế, chính sách tài chính............................................. .......... 63
3.2.2 Hoàn thiện các công cụ tài chính....................................................... ......... 64
3.2.3 Hoàn thiện cơ chế, chính sách thu hút đầu tư tại Gia Lai............................. 76
3.3 Các điều kiện để thực hiện giải pháp.
3.3.1 Bảo đảm giữ vững an ninh chính trị ở Gia Lai............................................ 83
3.3.2 Xây dựng kế hoạch thực hiện Nghị quyết 22/2010/NQ-CP của Chính phủ về
trợ giúp phát triển DNNVV............................................................... ......... ........ . 84
3.3.3 Thành lập Trung tâm trợ giúp phát triển DNNVV. ........................... ......... 85
3.3.4 Tạo dựng tinh thần kinh doanh trong xã hội................................................. 85
Kết luận Chương III............................................................................................... 86
PHẦN KẾT LUẬN................................................................................................ 87
TÀI LIỆU THAM KHẢO...................................................................................... 88
PHỤ LỤC