ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI
TRUNG TÂM ĐÀO TẠO, BỒI DƯỠNG GIẢNG VIÊN LÝ LUẬN CHÍNH TRỊ
NGUYỄN THỊ THU HƯỜNG
HỖ TRỢ DOANH NGHIỆP VỪA VÀ NHỎ TẠI
HƯNG YÊN
LUẬN VĂN THẠC SỸ
Người hướng dẫn: PGS.TS. Vũ Hồng Tiến
Hà nội - 2005
MỤC LỤC
Mở đầu........................................................................................................
2
Chƣơng 1. Một số vấn đề lý luận và thực tiễn về hỗ trợ doanh nghiệp
vừa và
nhỏ..............................................................................
6
1.1. Hỗ trợ doanh nghiệp vừa và nhỏ ở một số nước và vùng lãnh thổ
trên thế
giới................................................................................................
6
1.2. Hỗ trợ doanh nghiệp vừa và nhỏ ở Việt
Nam.......................................
34
Chƣơng 2. Thực trạng hỗ trợ doanh nghịêp vừa và nhỏ tại Hƣng
Yên
60
2.1. Điều kiện tự nhiên - kinh tế - xã hội đối với sự phát triển doanh
nghiệp vừa và nhỏ ở Hưng
Yên...........................................................
60
2.2. Thực trạng hỗ trợ doanh nghiệp vừa và nhỏ tại Hưng Yên trong
những năm gần đây.............................................................................
68
2.3. Những tồn tại yếu kém và những vấn đề đặt ra trong hỗ trợ doanh
nghiệp vừa và nhỏ tại Hưng
Yên.........................................................
90
Chƣơng 3. Phƣơng hƣớng, mục tiêu và giải pháp hỗ trợ doanh nghiệp
vừa và nhỏ tại Hƣng Yên trong thời gian
tới........................
101
3.1. Phương hướng hỗ trợ doanh nghiệp vừa và nhỏ và mục tiêu hỗ trợ
doanh nghiệp vừa và
nhỏ.....................................................................
101
1
3.2. Một số giải pháp hỗ trợ phát triển doanh nghiệp vừa và nhỏ ở tỉnh
Hưng Yên trong giai đoạn 2006 - 2010..............................................
109
Kết luận......................................................................................................
122
Danh mục tài liệu tham khảo...................................................................
126
Phụ lục........................................................................................................
130
2
NHỮNG CHỮ VIẾT TẮT TRONG LUẬN VĂN
1. DNVVN: Doanh nghiệp vừa và nhỏ
2. DNNN: Doanh nghiệp nhà nước
3. CNH, HĐH: Công nghiệp hoá, hiện đại hoá
4. TW: Trung ương
5. HTX: Hợp tác xã
6. DN: Doanh nghiệp
7. XHCN: Xã hội chủ nghĩa
8. UBND: Uỷ ban nhân dân
3
MỞ ĐẦU
1. Lý do chọn đề tài
Tỉnh Hưng Yên mới được tái lập từ 01/01/1997, là một tỉnh trong vùng kinh
tế trọng điểm phía Bắc, nằm giữa tam giác Kinh tế: Hà Nội - Hải Phòng - Quảng
Ninh. Hưng Yên có nhiều thuận lợi về điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội để phát
triển các doanh nghiệp vừa và nhỏ (DNVVN) về giao thông, cơ sở hạ tầng sản
xuất, các cụm doanh nghiệp đã và đang hình thành, lực lượng lao động dồi dào,
nền nông nghiệp hàng hóa đang từng bước phát triển có sự chuyển đổi cơ cấu kinh
tế mạnh mẽ... Hầu hết các doanh nghiệp đang hoạt động trên địa bàn tỉnh Hưng
Yên thuộc loại hình DNVVN, đóng vai trò quan trọng trong việc giải quyết các
vấn đề kinh tế - xã hội mà Đảng và chính quyền địa phương đã đề ra như xoá đói
giảm nghèo, tạo việc làm và thu nhập, “đẩy mạnh tăng trưởng kinh tế, phấn đấu từ
nay đến năm 2010 trở thành một tỉnh khá trong cả nước” [10, tr.1].
Trong quá trình phát triển đó, UBND tỉnh chỉ đạo các Sở, Ban, Ngành
thực hiện nhiều chương trình hỗ trợ doanh nghiệp vừa và nhỏ nhằm tháo gỡ
những khó khăn vướng mắc trên con đường phát triển DNVVN. Ở Hưng Yên,
các DNVVN hiện nay vẫn phải đối mặt với rất nhiều thách thức, trở ngại về thị
trường, mặt bằng sản xuất, trình độ kỹ thuật công nghệ, vốn, thông tin, nguồn
nhân lực nên sản xuất - kinh doanh kém hiệu quả, khả năng cạnh tranh trong
nước, hội nhập khu vực và quốc tế còn nhiều hạn chế. Để tạo điều kiện cho các
DNVVN phát huy hết tiềm năng, đóng góp nhiều hơn nữa vào sự nghiệp công
nghiệp hóa, hiện đại hóa của tỉnh Hưng Yên cần phải có những hỗ trợ tích cực,
toàn diện và đồng bộ. Vì vậy, việc chọn đề tài: “Hỗ trợ Doanh nghiệp vừa và
nhỏ tại tỉnh Hưng Yên” làm luận văn thạc sỹ kinh tế là có tính cấp thiết cả về lý
luận và thực tiễn.