Để hoàn thiện kỹ năng này cho các bạn đồng nghiệp đang và sẽ tham gia các lớp đào tạo, bồi dưỡng quản lý nhà nước và lý luận chính trị, tôi xin giới thiệu kỹ năng viết các bài thi môn quản lý nhà nước và lý luận chính trị của mình để các bạn tham khảo. Để giúp cán bộ, công chức dự thi chuẩn bị tốt cho việc bài viết trong kỳ thi nâng ngạch lên chuyên viên chính 2017.
Ỹ Ạ Ế Ỳ
K NĂNG LÀM BÀI THI VI T TRONG K THI NÂNG NG CH CHUYÊN VIÊN CHÍNH1
TS. BÙI QUANG XUÂN
́ ư ự ị ố ể ẩ ộ ế Đ giúp cán b , công ch c d thi chu n b t ệ t cho vi c bài vi t trong k ỳ
ạ thi nâng ng ch lên chuyên viên chính 2017
ề ạ ạ
ứ ừ 6 chuyên đ ôn thi nâng ng ch công ch c t ặ ố ơ ổ ố ạ ng ch chuyên viên lên ng ch ể ậ
ộ ị ả chuyên viên chính kh i c quan đ ng, m t tr n T qu c và các đoàn th chính tr xã h i năm 2016.
ệ
ề ơ ả ấ ề ổ ứ ủ ộ ệ ố ch c b máy c a h th ng
ị ở ệ ữ t Nam hi n nay. Vi chính tr
ứ ế Tài li u môn ki n th c chung Chuyên đ 1:ề Nh ng v n đ c b n v t ệ ộ ố ấ ề ề ự ả Chuyên đ 2:ề M t s v n đ v công tác xây d ng Đ ng và công tác cán
ộ ệ b hi n nay.
ự ướ ủ ủ ề ộ c pháp quy n xã h i ch nghĩa c a dân, Chuyên đ 3:ề Xây d ng nhà n
do dân và vì dân.
ả c.
ả
ướ ầ ị ng đ nh h ộ ng XHCN, toàn c u hóa và
ệ ề Chuyên đ 4:ề N n hành chính và c i cách hành chính nhà n ướ Chuyên đ 5:ề Ch đ công v và qu n lý cán b , công ch c. ế ộ ứ ụ ế ị ườ ề Chuyên đ 6:ề N n kinh t th tr ố ế ủ c a Vi t Nam. ậ ộ h i nh p qu c t
Ạ Ỹ K NĂNG LÀM BÀI THI NÂNG NG CH CHUYÊN VIÊN CHÍNH
ướ ầ ủ ề ị xác đ nh yêu c u c a đ bài Tr c tiên: (tìm ý):
Thí d : ụ
ả ắ ề Đ bài
ộ ệ ự
ị ị ả t Nam, s qu n lý c a Nhà n ậ ề
ệ ứ ắ ự ả Anh (Ch ) hãy phân tích nguyên t c: b o đ m s lãnh ướ ủ ả ả c trong qu n lý ứ ộ i kho n 1 Đi u 5 Lu t cán b , công ch c năm 2008? ơ ổ ở ơ c quan, t ch c, đ n v ị Liên h vi c th c hi n nguyên t c này
ị (50 đi m):ể ạ ủ Đ ng c ng s n Vi ả đ o c a ả ạ ứ công ch c quy đ nh t ệ ự ệ Anh/Ch đang công tác?
ủ ề ề ấ ầ ọ ị Đ c th t k đ bài, tìm ý? (xác đ nh v n đ theo yêu c u c a đ bài
ậ ỹ ề ặ ầ
ầ c n phân tích ho c trình b y...) ắ ả
ề
ứ ả ướ ề ả ả ả c v QLCC;
Nguyên t c qu n lý công ch c (QLCC); ả ạ ủ ự B o đ m s lãnh đ o c a Đ ng v QLCC; ả B o đ m qu n lý Nhà n ệ ự ễ Liên h th c ti n.
ể ể ọ ợ
ậ ộ L p dàn ý: N m đúng tr ng tâm đ tri n khai h p lý, bao quát đ ạ ữ ủ ộ ượ ặ ượ c ờ c th i
ắ ủ ế ả ữ ả ầ ố nh ng n i dung ch y u, tránh tình tr ng xa đà, l p ý; ch đ ng đ gian làm bài; đ m b o tính cân đ i gi a các ph n.
ề
ặ ể ầ ề ầ ề ấ ấ ướ ể ắ yêu c u c n phân tích ho c trình b y); Đ nh h ọ ng tri n khai v n đ ...
ự ả ả
ấ ế ộ ạ ả ướ ả
ứ ả ự ậ ạ ộ ị
ả ứ ả ắ ả I. M BÀIỞ ề ấ Nêu v n đ (Bám vào đ bài đ nêu ng n g n, xúc tích v n đ đ u bài ầ ầ ị Thí d :ụ 1. M bàiở ủ ị ẳ t y u vai trò Lãnh đ o c a Đ ng và s qu n lý Nhà Kh ng đ nh tính t ế c trong qu n lý xã h i, trong đó có qu n lý công ch c (QLCC). Vì th , n ủ ứ trong Lu t cán b , công ch c năm 2008 qui đ nh b o đ m s lãnh đ o c a Đ ng, QLNN là 1 trong 5 nguyên t c qu n lý công ch c.
ề ủ ề ế ệ ầ ấ ầ ầ II. THÂN BÀI Trình b y khái ni m liên quan đ n v n đ c a đ bài yêu c u c n phân
ầ tích ho c trình b y.
ặ ế ề ủ ề ứ ừ ặ ầ ấ Ti n hành phân tích ho c trình b y (ch ng minh) t ng v n đ c a đ bài
ầ
ớ ươ ị yêu c u đã xác đ nh. ệ ự ễ i thi u s l
ộ ề ng mình đang công tác; ế ầ ấ ể
ị ệ ơ ượ ề ơ ữ ủ ơ ư ể Liên h th c ti n: ị c v c quan, đ a ph + Gi ủ ừ + Bám sát vào nh ng n i dung c a t ng v n đ (ph n lý thuy t) đ liên ể ươ ng đang công tác đ rút ra u đi m
ượ ệ ớ h v i ho t đ ng c a c quan, đ a ph và nh
ủ ả
ườ ả ạ ộ ể c đi m. ị ng là b t c p văn b n liên quan, thi u sót t
ế ủ
ổ ấ ậ ướ ấ c c p trên... Còn nguyên nhân ch quan th ứ
ệ ả ứ ế ư ệ ậ ấ t pháp lu t, m t đoàn k t... Sau đó, đ a ra gi
+ Xác đ nh nguyên nhân c ch quan và khách quan. Nguyên nhân khách ặ ộ ứ ch c b máy ho c quan th ấ ượ ườ ả ng qu n lý nhà n ng là ch t l ể ứ ạ ầ ộ đ i ngũ công ch c, viên ch c, tinh th n trách nhi m, sa sút đ o đ c, hi u ắ ế i pháp (bi n pháp) kh c bi ph c.ụ
ứ ệ ả
ố ị ị
ươ
Thí d :ụ 2. Thân bài ậ 2.1 Nêu khái ni m nguyên t c QLCC: Nguyên t c qu n lý công ch c là t p ự ổ ấ ộ ệ ợ h p các qui đ nh có tính chu n m c, n đ nh đ th c hi n th ng nh t n i ả dung, ph ả ự ắ ẩ ứ ng pháp và hình th c qu n lý công ch c. ả ắ ể ự ứ ạ ủ ố ớ ắ ả ả 2.2 Phân tích nguyên t c đ m b o s lãnh đ o c a Đ ng đ i v i qu n lý
công ch cứ
ế ề ủ ự ự ể ả ả ả ạ ả Đ m b o s lãnh đ o c a Đ ng trong xây d ng th ch v qu n lý
công ch c;ứ
ạ ả ự ự ự ệ ả
ủ ứ ệ
i, trách nhi m công ch c; ả ứ ố
ể ụ ự ả ự ự ả ạ ủ ạ ủ ả ẩ ế ộ ả Đ m b o s lãnh đ o c a Đ ng trong xây d ng và th c hi n ch đ , ề ợ quy n l ả Đ m b o s lãnh đ o c a Đ ng trong tuy n d ng và b trí công ch c; ả Đ m b o s lãnh đ o c a Đ ng trong xây d ng tiêu chu n đánh giá
công ch c;ứ
ồ ưỡ ứ ạ
ng công ch c; ứ ể
ả ả ả ả ự ả ự ả ự
ạ ủ ạ ủ ạ ủ ắ ả ự ố ớ ướ ả ả ả ả Đ m b o s lãnh đ o c a Đ ng trong đào t o, b i d ả Đ m b o s lãnh đ o c a Đ ng trong phát tri n công ch c; ụ ả Đ m b o s lãnh đ o c a Đ ng trong thanh tra công v . c đ i v i qu n lý 2.3 Phân tích nguyên t c đ m b o s qu n lý nhà n
công ch cứ
ướ ự ự ệ ể ằ ả ả c b ng xây d ng và th c hi n th ch v ế ề
ướ ế ằ ạ ạ ộ ả qu n lý công ch c; ả ả ả c b ng k ho ch, quy ho ch đ i ngũ công Đ m b o qu n lý nhà n ả ứ Đ m b o qu n lý nhà n
ch c;ứ
ướ ằ ả ươ ạ ả ả ả c b ng qu n lý ch ồ ng trình đào t o, b i
ưỡ d
ướ ứ ằ ị ạ c b ng qui đ nh ng ch, ch c danh, mã s ố
ả ả ế ộ ề ươ Đ m b o qu n lý nhà n ng; Đ m b o qu n lý nhà n ng;
công ch c, ch đ ti n l ả ả ứ ả ị ị Đ m b o qu n lý nhà n công vi c, quy đ nh v ị
ệ c b ng quy đ nh mô t ị ệ ả ế ng biên ch ;
ố ượ trí vi c làm và c c u công ch c đ xác đ nh s l ụ ả ướ ằ ứ ể ằ ướ ử ụ ể ể Đ m b o qu n lý nhà n ạ c b ng tuy n d ng, s d ng, chuy n ng ch,
ả ơ ấ ả ứ nâng b c công ch c. ả ả ậ ả ướ ằ
ệ ừ ứ ưở ệ ả Đ m b o qu n lý nhà n ệ ổ t phái, b nhi m, t ứ ả ch c, mi n nhi m, luân chuy n, khen th ộ ề ồ ơ c b ng qu n lý h s công ch c, đi u đ ng, ỉ ậ ể ễ ng, k lu t
bi công ch c;ứ
ả ả ạ ộ ể ả ụ c b ng thanh tra, ki m tra ho t đ ng công v .
ướ ằ ệ ệ ứ ủ ẳ ắ ố ộ Đ m b o qu n lý nhà n ị 2.4 Kh ng đ nh m i quan h bi n ch ng 2 n i dung c a nguyên t c này
ụ ể ủ ơ ế ả ạ ướ ả (c th c a c ch : Đ ng lãnh đ o, nhà n c qu n lý và nhân dân làm
ch ....)ủ
ắ ệ ự ễ ươ c c quan ho c đ a ph ư ặ ị ệ ự ể ng mình đã và đang công tác; ạ ơ ặ ị ắ 2.5 Liên h th c ti n nguyên t c trên ơ ượ ơ S l ư Đ a ra u đi m th c hi n nguyên t c này t i c quan ho c đ a ph ươ ng
ể (bám vào 2.2 và 2.3 đ đánh giá);
ư ượ ệ ắ ạ ơ ặ c đi m th c hi n nguyên t c này t ị i c quan ho c đ a
ự ể ph
ể ng (bám vào 2.2 và 2.3 đ đánh giá). ể ượ ữ ủ ế ủ ơ ạ ơ ị Đ a ra nh ươ Nh ng nguyên nhân c a nh c đi m, h n ch c a c quan, đ n v mình
đang công tác.
ế
ẫ ụ ể ệ ổ ư ố
ưở ủ ề ấ ộ + Nguyên nhân khách quan: Thi u văn b n h ả nh h ể ế ị ườ ng x u c a có ch th tr ng; Ch t l
ướ ả ng d n c th , mang tính ứ ấ ạ kh thi; ch a có mô hình thi tuy n công ch c, ng ch, b nhi m...th ng nh t; Ả ạ ấ ượ ng lao đ ng còn nhi u h n chế
ứ ư ủ ư ủ ậ ắ + Nguyên nhân ch quan: Nh n th c ch a đ y đ nguyên t c; ch a làm
ụ ế h t nguyên t c này: thanh tra công v , luân chuy n cán b ...
ề ả ệ ầ ể ờ ắ ấ Đ xu t các gi i pháp (bi n pháp) trong th i gian t ộ ớ i.
Ế Ậ
ề
ề ủ ề ề ượ ệ ấ ể ệ III. K T LU N ấ Đánh giá chung v các v n đ c a đ bài yêu c u. ả ủ Ý nghĩa và hi u qu c a các v n đ này đ ầ ạ ộ c th hi n trong ho t đ ng
ệ ệ ấ ờ ớ i
ự ễ th c ti n; ự ề Đ xu t các bi n pháp th c hi n ....trong th i gian t Thí d :ụ
ậ
ướ ự ả ế 3. K t lu n ị ẳ Kh ng đ nh đ m b o ả s lãnh đ o c a Đ ng và qu n lý nhà n
ủ ả ạ ộ ả ắ ắ ả ộ ề ứ ủ ơ
ạ c v QLCC là nguyên t c b t bu c trong các ho t đ ng qu n lý công ch c c a c quan Nhà n
c.ướ ệ ắ ự ố
ắ ắ ấ ượ Th c hi n đúng nguyên t c này ch c ch n s Qu n lý t ạ ượ
ả ứ t công ch c, ầ c nâng lên, góp ph n ở ướ n c ta.....(nâng cao
ủ ả ả ộ ứ ẽ ứ ẽ ế k t qu là công ch c s trong s ch và ch t l ng đ quy t đ nh thành công quá trình c i cách hành chính ch t l
ắ ả ế ị ấ ượ ng công ch c là 1 trong 6 n i dung c a c i cách hành chính). ờ ỉ Đ đ m b o th c hi n nghiêm ch nh nguyên t c này trong th i gian t
ệ ộ ụ ả ế ứ ể
ớ ự i t các n i d ng sau: C i ti n thi tuy n công ch c; thi nâng ạ ừ ấ ố ể ạ ứ ở ả ể ả ề ị ầ đ ngh , c n làm t ạ ng ch; thi tuy n c nh tranh công ch c lãnh đ o t c p phòng tr lên....
