
HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH
NGUYỄN THỊ LIÊN PHƯƠNG
C¥ Së Lý LUËN Vµ THùC TIÔN X¢Y DùNG M¤ H×NH
CHÝNH QUYÒN §¤ THÞ THµNH PHè Hå CHÝ MINH HIÖN NAY
LUẬN ÁN TIẾN SĨ
NGÀNH: CHÍNH TRỊ HỌC
HÀ NỘI - 2022


LỜI CAM ĐOAN
Tôi cam đoan đây là công trình nghiên cứu của riêng tôi. Các số liệu,
kết quả nêu trong luận án là trung thực, có nguồn gốc rõ ràng và
được trích dẫn đầy đủ theo quy định.
Tác giả
Nguyễn Thị Liên Phương

MỤC LỤC
Trang
MỞ ĐẦU...................................................................................................................................................................
...................
01
Chương 1: TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI......
10
1.1.
Tổng quan tình hình nghiên cứu ở nước ngoài...............................................................
....
10
1.2.
Những công trình nghiên cứu ở trong nước...........................................................
...............
18
1.3.
Đánh giá về những công trình nghiên cứu liên quan đến luận án
.........................
30
Chương 2: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ XÂY DỰNG MÔ HÌNH T
Ổ CHỨC
CHÍNH QUYỀN ĐÔ THỊ Ở VIỆT NAM HIỆN NAY………………………….….... 35
2.1.
Quan niệm, các tiêu chí và mô hình tổ chức của chính quyền đô thị................
.
35
2.2.
Cơ sở chính trị và pháp lý cho việc xây dựng mô hình chính quy
ền đô thị
ở Việt Nam hiện nay............................................................................... ..............................................
51
2.3.
Kinh nghiệm về tổ chức chính quyền đô thị ở một số nước trên thế giới
và
bài học cho xây dựng chính quyền đô thị ở Việt Nam hiện nay.........................
...
63
Chương 3: MÔ HÌNH CHÍNH QUYỀN ĐÔ THỊ THÀNH PH
Ố HỒ CHÍ MINH HIỆN
NAY – THỰC TRẠNG VÀ NHỮNG VẤN ĐỀ ĐẶT RA.......................................
........
74
3.1.
Khái quát về tình hình kinh tế - xã hội và tổng quan về chính quy
ền đô thị
thành phố Hồ Chí Minh....................................................................................................................... 74
3.2.
Thực trạng tổ chức của chính quyền đô thị thành ph
ố Hồ Chí Minh hiện
nay............................................................................................................................................................... ......
81
3.3.
Đánh giá thực trạng mô hình tổ chức chính quyền đô thị thành ph
ố Hồ
Chí Minh hiện nay và một số vấn đề đặt ra..........................................................
.......... ......
110
Chương 4: PHƯƠNG HƯỚNG, GIẢI PHÁP XÂY DỰNG MÔ HÌNH T
Ổ CHỨC
CHÍNH QUYỀN ĐÔ THỊ THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH HIỆN NAY...........
...
126
4.1.
Dự báo những nhân tố tác động, ảnh hưởng đến xây dựng mô h
ình chính
quyền đô thị thành phố Hồ Chí Minh hiện nay.................................................................
.
126
4.2.
Phương hướng xây dựng mô hình tổ chức chính quyền đô thị thành ph
ố
Hồ Chí Minh...............................................................................................................................................
135
4.3.
Một số giải pháp xây dựng mô hình tổ chức chính quyền đô thị thành ph
ố
Hồ Chí Minh hiện nay.........................................................................................................................
138
KẾT LUẬN................................................................................................................................................................................ 153
DANH MỤC CÁC CÔNG TRÌNH TÁC GIẢ ĐÃ CÔNG BỐ LIÊN QUAN Đ
ẾN LUẬN ÁN
DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO................................................
................................................................
153
PHỤ LỤC…...............................................................................................................................................................................
.
1
69

DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT
ADB : Ngân hàng Phát triển châu Á
CNXH : Chủ nghĩa xã hội
CNH-HĐH : Công nghiệp hóa, hiện đại hóa
CQĐP : Chính quyền địa phương
CQĐT : Chính quyền đô thị
HĐND : Hội đồng nhân dân
HTX : Hợp tác xã
KH&ĐT : Kế hoạch và đầu tư
MTTQ : Mặt trận tổ quốc
NN&PTNT : Nông nghiệp và phát triển nông thôn
NNPQ : Nhà nước pháp quyền
QLNN : Quản lý nhà nước
OECD : Tổ chức Hợp tác và Phát triển Kinh tế
TP. HCM : Thành phố Hồ Chí Minh
UBND : Ủy ban nhân dân
UBTVQH : Ủy ban Thường vụ Quốc hội
UNDP : Chương trình phát triển Liên hiệp quốc
TAND : Tòa án nhân dân
TP. HCM : Thành phố Hồ Chí Minh
XHCN : Xã hội chủ nghĩa
WB : Ngân hàng Thế giới

