HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH
NGUYỄN THỊ LIÊN PHƯƠNG
C¥ Së Lý LUËN Vµ THùC TIÔN X¢Y DùNG M¤ H×NH
CHÝNH QUYÒN §¤ THÞ THµNH PHè Hå CHÝ MINH HIÖN NAY
LUẬN ÁN TIẾN
NGÀNH: CHÍNH TRỊ HỌC
HÀ NỘI - 2022
LỜI CAM ĐOAN
Tôi cam đoan đây là công trình nghiên cứu của riêng tôi. Các số liệu,
kết quả nêu trong luận án trung thực, nguồn gốc ràng
được trích dẫn đầy đủ theo quy định.
Tác giả
Nguyễn Thị Liên Phương
MỤC LỤC
Trang
MỞ ĐẦU...................................................................................................................................................................
...................
01
Chương 1: TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI......
10
1.1.
Tổng quan tình hình nghiên cứu ở nước ngoài...............................................................
....
10
1.2.
Những công trình nghiên cứu ở trong nước...........................................................
...............
18
1.3.
Đánh giá v những công trình nghiên cứu liên quan đến luận án
.........................
30
Chương 2: CƠ S LUẬN THC TIỄN VỀ XÂY DNG MÔNH T
CNH QUYỀN ĐÔ TH VIỆT NAM HIN NAY………………………….….... 35
2.1.
Quan niệm, các tiêu chí và mô hình tổ chức của chính quyền đô thị................
.
35
2.2.
Cơ sở chính trị và pháp cho việc xây dựng mô hình chính quy
ền đô thị
ở Việt Nam hiện nay............................................................................... ..............................................
51
2.3.
Kinh nghiệm về tổ chức chính quyền đô thị ở một số nước trên thế giới
bài học cho xây dựng chính quyền đô thị ở Việt Nam hiện nay.........................
...
63
Chương 3: MÔ HÌNH CHÍNH QUYỀN ĐÔ THỊ THÀNH PH
Ố HỒ CHÍ MINH HIỆN
NAYTHỰC TRẠNG VÀ NHỮNG VẤN ĐỀ ĐẶT RA.......................................
........
74
3.1.
Khái quát về tình hình kinh tế - xã hội và tổng quan về chính quy
ền đô thị
thành phố Hồ Chí Minh....................................................................................................................... 74
3.2.
Thực trạng tổ chức của chính quyền đô thị thành ph
Hồ Chí Minh hiện
nay............................................................................................................................................................... ......
81
3.3.
Đánh giá thực trạng hình tchức chính quyền đô thị thành ph
Hồ
Chí Minh hiện nay và một số vấn đề đặt ra..........................................................
.......... ......
110
Chương 4: PƠNG ỚNG, GIẢI PHÁP Y DỰNG HÌNH T
CHỨC
CNH QUYỀN ĐÔ THTHÀNH PHỐ H CHÍ MINH HIỆN NAY...........
...
126
4.1.
Dự o những nhân tố tác động, ảnh hưởng đến xây dựng mô h
ình chính
quyn đô thị thành phố Hồ Chí Minh hiện nay.................................................................
.
126
4.2.
Phương hướng xây dựng hình tổ chức chính quyn đô thị thành ph
Hồ Chí Minh...............................................................................................................................................
135
4.3.
Một số giải pháp xây dựng mô hình tổ chức chính quyền đô thị thành ph
Hồ Chí Minh hiện nay.........................................................................................................................
138
KẾT LUẬN................................................................................................................................................................................ 153
DANH MỤC CÁC CÔNG TRÌNH C GI ĐÃ CÔNG B LIÊN QUAN Đ
N LUẬN ÁN
DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO................................................
................................................................
153
PHỤ LỤC…...............................................................................................................................................................................
.
1
69
DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT
ADB : Ngân hàng Phát triển châu Á
CNXH : Chủ nghĩa hội
CNH-HĐH : Công nghiệp hóa, hiện đại hóa
CQĐP : Chính quyền địa phương
CQĐT : Chính quyền đô thị
ND : Hội đồng nhânn
HTX : Hợp tác
KH&ĐT : Kế hoạch và đầu
MTTQ : Mặt trận tổ quốc
NN&PTNT : Nông nghiệp và phát triển nông thôn
NNPQ : Nhà nước pháp quyền
QLNN : Quản lý nhà nước
OECD : Tổ chức Hợp tácPhát triển Kinh tế
TP. HCM : Thành phố Hồ Chí Minh
UBND : Ủy ban nhân dân
UBTVQH : Ủy ban Thường vụ Quốc hội
UNDP : Chương trình phát triển Liên hiệp quốc
TAND : Tòa án nhân dân
TP. HCM : Thành phố Hồ Chí Minh
XHCN : hội chủ nghĩa
WB : Ngân hàng Thế giới