B NÔNG NGHIP VÀ PTNT
B GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TO
TRƯỜNG ĐẠI HC LÂM NGHIP
NGUYN TH HNG THANH
T CH TÀI CHÍNH VƯỜN QUC GIA TI VIT NAM
Ngành: Kinh tế nông nghip
Mã s: 96 20 115
LUN ÁN TIN SĨ KINH T
NỜI HƯỚNG DN KHOA HC:
ng dn 1: TS. NGUYỄN VĂN HÀ
ng dn 2: TS. BÙI TH MINH NGUYT
HÀ NI, 2024
i
i
LỜI CAM ĐOAN
Tôi xin cam đoan đây công trình nghiên cu ca riêng tôi, các kết
qu nghiên cứu được trình bày trong lun án trung thc, khách quan
chưa từng dùng bo v để ly bt k hc v nào.
Tôi xin cam đoan rằng mi s giúp đỡ cho vic thc hin luận án đã
được cám ơn, các thông tin trích dn trong luận án này đều được ch
ngun gc.
Hà Nội, ngày tháng năm 2024
Tác gi lun án
Nguyn Th Hng Thanh
ii
ii
LI CẢM ƠN
Trong quá trình hc tp nghiên cu và thc hin luận ánT ch tài
chính Vườn quc gia ti Vit Nam”, tôi đã nhận được s giúp đ rt tn
tình ca tp th nhân, các quan trong ngoài Trường Đại hc
Lâm nghip. Nhân dp này, tôi xin gi li cảm ơn sâu sắc ti:
Ban giám hiệu trường Đại hc Lâm nghip, Ban Ch nhim Khoa và
tp th ging viên Khoa Kinh tế và Qun tr kinh doanh, Phòng đào tạo Sau
đại hc, bạn bè, đồng nghiệp đã giúp đ tôi để tôi hoàn thành quá trình hc
tp và thc hin lun án.
Lãnh đạo và các chuyên viên các cơ quan Tài chính, Lâm nghip ca
B Nông nghip và Phát trin nông thôn, các cán b 06 Vườn quc gia trc
thuc B Nông nghip Phát trin nông thôn: Ba Vì, Cúc Phương, Tam
Đảo, Bch Mã, Yokdon, Cát Tiên các điểm nghiên cứu đã tạo điều kin
cung cp và giúp cho thu thp thông tin s liệu để thc hin lun án.
Tp th nhóm nghiên cứu đề tài Nghiên cứu đề xuất chế tài
chính bn vng trong hoạt đng kinh doanh và dch v du lch sinh thái ti
các Vườn quc gia và khu bo tn thiên nhiên Vit Nam” đã cung cấp d
liu, s liu quý báu phc v cho lun án ca tôi.
Lãnh đạo các đồng nghip V Khoa hc ng ngh Môi
trường, B Nông nghip Phát trin nông thôn đã luôn động viên, h tr
và tạo điều kin thun lợi để tôi thc hin lun án.
Đặc biệt, tôi luôn ghi ơn bày t lòng kính trng ti tp th người
ng dn khoa hc đó TS. Nguyễn Văn TS. Bùi Thị Minh
Nguyt; các thầy/cô đã luôn động viên, tận tình hướng dẫn giúp đ tôi
trong sut quá trình thc hin lun án.
Hà Ni, ngày tháng năm 2024
Tác gi lun án
Nguyn Th Hng Thanh
iii
iii
Mc lc
LỜI CAM ĐOAN ................................................................................................... 1
LI CẢM ƠN ......................................................................................................... ii
DANH MC CÁC T VIT TT ....................................................................... vi
DANH MC BNG ........................................................................................... vii
DANH MC HÌNH .............................................................................................. ix
LI M ĐẦU ........................................................................................................ 1
1.1. S cn thiết ca vn đề nghiên cu ................................................................. 1
1.2. Câu hi nghiên cu .......................................................................................... 3
1.3. Mc tiêu nghiên cu ....................................................................................... 3
1.3.1. Mc tiêu tng quát ........................................................................................ 3
1.3.2. Mc tiêu c th ............................................................................................. 4
1.4. Đối tưng nghiên cu ..................................................................................... 4
1.5. Phm vi nghiên cu ........................................................................................ 4
1.5.1. Phm vi v ni dung ..................................................................................... 4
1.5.2. Phm vi v không gian ................................................................................. 4
1.5.3. Phm vi v thi gian ..................................................................................... 4
1.6. Ni dung nghiên cu ....................................................................................... 5
1.7. Những đóng góp mới ca lun án ................................................................... 5
1.7.1. Đóng góp mới v mt lý lun ....................................................................... 5
1.7.2. Đóng góp mới v mt thc tin .................................................................... 5
CHƯƠNG 1.TỔNG QUAN VÀ CƠ S LÝ THUYT CHO VIC XÂY DNG
CƠ CH T CH TÀI CHÍNH TẠI CÁC VƯỜN QUC GIA ......................... 7
1.1. Cơ sở lý lun v t ch tài chính ca Vưn quc gia ..................................... 7
1.1.1. Mt s khái nim có liên quan ..................................................................... 7
1.1.1.1. Khái nim t ch tài chính ........................................................................ 7
1.1.1.2. T ch tài chính trong các t chc công ................................................... 8
1.1.2. Ý nghĩa của t ch tài chính trong t chc công .......................................... 8
1.1.3. Mc tiêu ca t ch tài chính đối vi các t chc công ............................. 10
1.2. T ch tài chính ti các Vưn quc gia ......................................................... 11
1.2.1. Khái niệm và đc đim của Vườn quc gia................................................ 11
1.2.2. Khái nim t ch tài chính ti các Vưn quc gia ..................................... 16
1.2.3. Ni dung nghiên cu t ch tài chính ti Vưn quc gia .......................... 22
1.2.3.1. T ch v huy động và to ngun tài chính ............................................ 22
1.2.3.2. T ch v phân b ngun lc tài chính ................................................... 23
1.2.3.3. T ch trong s dng ngun lc tài chính .............................................. 24
iv
iv
1.2.4. Các nhân t để thc hin hiu qu TCTC VQG...................................... 24
1.2.5. Các yếu ảnh hưởng đến vic thc hin t ch tài chính ti các Vưn quc
gia ......................................................................................................................... 27
1.2.5.1. Các nhân t khách quan ........................................................................... 27
1.2.5.2. Các yếu t ch quan ................................................................................ 28
1.3. Kinh nghim thc tin t ch tài chính tại các Vưn quc gia ..................... 30
1.3.1. T ch tài chính ca các Vưn quc gia trên thế gii............................... 30
1.3.2. Bài hc kinh nghim cho Vưn quc gia nghiên cu ................................ 32
1.4. Tng quan nghiên cu ................................................................................... 34
1.4.1. Tng quan nghiên cứu nước ngoài ............................................................. 34
1.4.1.1 Các nghiên cu v t ch tài chính t chc công ..................................... 34
1.4.1.2. Các nghiên cu v tài chính bn vững Vườn quc gia ........................... 35
1.4.2. Tng quan nghiên cứu trong nước.............................................................. 44
1.4.2.1. Các nghiên cu v t ch tài chính đơn vị s nghip công ..................... 44
1.4.2.2. Các nghiên cu v tài chính bn vng cho Vưn quc gia ..................... 45
1.4.3. Kết lun rút ra t tng quan các công trình nghiên cu ............................. 47
1.4.4. Khong trng nghiên cu ......................................................................... 47
CHƯƠNG 2.ĐẶC ĐIM CÁC VƯN QUC GIA TRC THUC B NÔNG
NGHIP VÀ PT TRIN NÔNG THÔN PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CU
.............................................................................................................................. 49
2.1. Đặc đim địa bàn nghiên cu ........................................................................ 49
2.1.1. H thống các Vườn Quc gia Vit Nam ................................................. 49
2.1.2. Chức năng, nhim v ca Vưn quc gia ................................................. 50
2.1.3. Phân cp qun lý ......................................................................................... 51
2.1.4 Đặc điểm cơ bản ca các VQG trc thuc B NN & PTNT qun lý........ 53
2.1.4.1. S ợng Vườn quc gia trc thuc B NN&PTNT ............................... 53
2.1.4.2 .T chc b máy và nhân lc VQG trc thuc B NN&PTNT ............... 58
2.1.4.3. Tài nguyên và ĐDSH các VQG trc thuc B NN&PTNT ................... 60
2.2. Phương pháp nghiên cứu ............................................................................... 63
2.2.1. Phương pháp tiếp cn ................................................................................. 63
2.2.2 Khung phân tích nghiên cu ........................................................................ 64
2.2.3. Phương pháp chọn điểm kho sát ............................................................... 64
2.2.4. Phương pháp thu thập thông tin ................................................................. 65
2.2.4.1. Phương pháp thu thập thông tin th cp: ................................................ 65
2.2.4.2. Phương pháp thu thập thông tin sơ cấp ................................................... 66
2.2.5. Phương pháp x lý và phân tích s liu ..................................................... 67