Luận văn:GIẢI PHÁP CHUYỂN DỊCH CƠ CẤU LAO ĐỘNG TỈNH HÀ TĨNH

Chia sẻ: Lang Nguyen | Ngày: | Loại File: PDF | Số trang:26

Thêm vào BST

Báo xấu

92
lượt xem 16
download

Download Vui lòng tải xuống để xem tài liệu đầy đủ

Tham khảo luận văn - đề án 'luận văn:giải pháp chuyển dịch cơ cấu lao động tỉnh hà tĩnh', luận văn - báo cáo, quản trị kinh doanh phục vụ nhu cầu học tập, nghiên cứu và làm việc hiệu quả

Chủ đề:

Bình luận(0) Đăng nhập để gửi bình luận!

Lưu

Nội dung Text: Luận văn:GIẢI PHÁP CHUYỂN DỊCH CƠ CẤU LAO ĐỘNG TỈNH HÀ TĨNH

B GIÁO D C VÀ ĐÀO T O Đ I H C ĐÀ N NG TR N Đ C VI T GI I PHÁP CHUY N D CH CƠ C U KINH T T NH HÀ TĨNH Chuyên ngành: Kinh t phát tri n Mã s : 60.31.05 TÓM T T LU N VĂN TH C SĨ KINH T Đà N ng - Năm 2011
Công trình ñư c hoàn thành t i Đ I H C ĐÀ N NG Ngư i hư ng d n khoa h c: PGS. TS. BÙI QUANG BÌNH Ph n bi n 1: PGS – TS. LÊ TH GI I Ph n bi n 2: TS. PH M THANH KHI T Lu n văn s ñư c b o v t i H i ñ ng ch m Lu n văn t t nghi p Th c sĩ kinh t h p t i Đ i h c Đà N ng vào ngày 11 tháng 12 năm 2011 Có th tìm hi u lu n văn t i: Trung tâm Thông tin - H c li u, Đ i h c Đà N ng Thư vi n trư ng Đ i h c Kinh t , Đ i h c Đà N ng
1 M Đ U 1. Lý do ch n ñ tài nư c ta, v n ñ chuy n d ch cơ c u kinh t trong th i kỳ CNH ñã ñư c quan tâm t r t lâu. Trong các văn ki n c a Đ ng, Nhà nư c và các h i ngh chuyên ñ v CNH nói chung và chuy n d ch cơ c u kinh t nói riêng ñã ñư c ñ c p các m c ñ khác nhau. Nh t là ñ i h i ñ i bi u l n th X c a Đ ng ñã nêu rõ “Đ y m nh công nghi p hoá, hi n ñ i hoá... gi i phóng và phát tri n m nh m l c lư ng s n xu t, phát huy m i ti m năng và ngu n l c, t o bư c ñ t phá v xây d ng k t c u h t ng và chuy n d ch cơ c u kinh t , nâng cao ch t lư ng và s c c nh tranh, tăng t c ñ c tăng trư ng kinh t , s m ñưa nư c ta ra kh i tình tr ng c a nư c ñang phát tri n có thu nh p th p”. Đ i v i m i qu c gia, m i vùng hay m i t nh ñ u c n thi t ph i xác ñ nh m t cơ c u kinh t h p lý trong ñó xác ñ nh ñúng ñ n m i quan h gi a các ngành kinh t , các vùng kinh t , các thành ph n kinh t . Các m i quan h trên ñư c xác l p ch t ch th hi n c s lư ng và ch t lư ng. Vi c xác ñ nh cơ c u kinh t h p lý là nhân t quan tr ng thúc ñ y tăng trư ng và phát tri n b n v ng n n kinh t . Ngư c l i, tăng trư ng và phát tri n kinh t có tác ñ ng ñ n chuy n d ch cơ c u kinh t . T nh Hà Tĩnh thu c vùng B c trung B v i di n tích kho ng 602.560 ha, dân s g n 1,3 tri u ngư i trong ñó s ngư i trong ñ tu i lao ñ ng chi m trên 50% dân s . Cơ c u ngành kinh t ñã có s thay ñ i ñáng k theo hư ng tích c c, t tr ng trong GDP c a ngành nông nghi p ñã gi m nhanh t 40,29% năm 2006 xu ng còn 33,7%
2 năm 2010. T tr ng công nghi p trong GDP ñã tăng nhanh năm 2006 là 26,68% và ñ n năm 2010 là 33,57%. T tr ng d ch v trong GDP chưa bi n ñ ng nhi u, năm 2006 là 33,03%, năm 2010 là 32,73%. Văn ki n Đ i h i t nh Đ ng b t nh Hà Tĩnh l n th XVII (tháng 9/2010) ñã xác ñ nh. Phương hư ng m c tiêu t ng quát là ñ y nhanh ti n ñ tri n khai và phát huy hi u qu các công trình, d án tr ng ñi m; chuy n d ch m nh m cơ c u kinh t theo hư ng tăng t tr ng công nghi p – xây d ng, d ch v , g n v i chuy n d ch cơ c u lao ñ ng; phát tri n nông nghi p toàn di n theo hư ng s n xu t hàng hoá và xây d ng nông thôn m i. Do v y chuy n d ch cơ c u kinh t là nhi m v quan tr ng trong giai ño n hi n nay c a t nh Hà Tĩnh. Vi c xác ñ nh cơ c u kinh t th nào cho h p lý nh m t o ñi u ki n cho t nh s d ng h t các ti m năng l i th c a t nh ñ m b o ñư c các m c tiêu trư c m t cũng như lâu dài. 2. Các nghiên c u trư c ñây có liên quan ñ n ñ tài T trư c ñ n nay có nhi u bài báo, t p chí và công trình nghiên c u t Trung ương ñ n ñ a phương v cơ c u kinh t và chuy n d ch cơ c u kinh t . Nhìn chung nh ng công trình ñã và ñang nghiên c u ch t p trung vào công tác quy ho ch mà chưa có m t công trình nghiên c u toàn di n v chuy n d ch cơ c u kinh t nói chung và chuy n d ch cơ c u ngành kinh t nói riêng. Nh n th c ñư c v n ñ ñó, v i yêu c u khách quan c a quá trình công nghi p hoá hi n ñ i hoá, chuy n d ch m nh cơ c u kinh t theo hư ng công nghi p hoá hi n ñ i hoá, tôi ch n ñ tài “Gi i pháp chuy n d ch cơ c u kinh t t nh Hà Tĩnh” làm lu n án Th c sĩ. Trong ñó ph m vi nghiên c u c a ñ tài là chuy n d ch cơ c u ngành kinh t c a t nh Hà Tĩnh.
3 3. M c tiêu và n i dung nghiên c u - M c tiêu + Làm rõ ñư c lý lu n v chuy n d ch cơ c u kinh t và chuy n d ch cơ c u ngành kinh t . + Ch rõ nh ng m t m nh và y u kém cùng nguyên nhân c a quá trình chuy n d ch cơ c u ngành kinh t . + Ki n ngh ñư c các gi i pháp thúc ñ y chuy n d ch cơ c u ngành kinh t cho t nh trong giai ño n ti p theo. - N i dung + H th ng cơ s lý lu n v cơ c u kinh t , chuy n d ch cơ c u kinh t và chuy n d ch cơ c u ngành kinh t . + Phân tích, ñánh giá th c tr ng chuy n d ch cơ c u ngành kinh t , cơ c u n i b các ngành kinh t trên ñ a bàn t nh Hà Tĩnh. + Đ xu t quan ñi m, ñ nh hư ng và gi i pháp nh m thúc ñ y chuy n d ch cơ c u ngành kinh t trên ñ a bàn t nh Hà Tĩnh nhanh, hi u qu và b n v ng trong giai ño n ti p theo. 4. Đ i tư ng, ph m vi và phương pháp nghiên c u - Đ i tư ng: Đ tài nghiên c u chuy n d ch cơ c u ngành kinh t . - Ph m vi: + Đ tài ch t p trung nghiên c u n i dung chuy n d ch cơ c u ngành kinh t . +V không gian ñư c gi i h n trong t nh Hà Tĩnh. + Đ tài l y t m c th i gian t năm 2006 ñ n 2010 ñ ñánh giá th c tr ng t ñó nghiên c u phương hư ng chuy n d ch cơ c u kinh t trong nh ng năm ti p theo. - Phương pháp nghiên c u: Đ tài s d ng các phương pháp ch y u như phương pháp duy v t bi n ch ng; duy v t l ch s c a ch nghĩa Macxit; phương pháp
4 so sánh, phương pháp phân tích h th ng, phương pháp th ng kê, phương pháp chuyên gia và các phương pháp khác...; trong tính toán s d ng giá th c t và giá so sánh. 5. Nh ng ñóng góp c a ñ tài - T ng h p m t s v n ñ lý lu n cơ b n v cơ c u kinh t , chuy n d ch cơ c u kinh t và chuy n d ch cơ c u ngành kinh t . - Đánh giá cơ c u ngành kinh t c a t nh mang tính khoa h c, toàn di n và th c ti n. - Đ tài ñã ñưa ra các quan ñi m, gi i pháp mang tính toàn di n, ñ t phá cho s chuy n d ch cơ c u ngành kinh t . - Góp ph n cung c p có cơ s , căn c trong vi c xây d ng và ch ñ o th c hi n chuy n d ch cơ c u ngành kinh t cho các c p c a ñ a phương. 6. C u trúc ñ tài Chương 1: Lý lu n chung v chuy n d ch cơ c u kinh t . Chương 2: Th c tr ng chuy n d ch cơ c u kinh t ngành t nh Hà Tĩnh. Chương 3: Quan ñi m và gi i pháp thúc ñ y chuy n d ch cơ c u kinh t ngành t nh Hà Tĩnh nh ng năm ti p theo.
5 Chương 1 LÝ LU N CHUNG V CHUY N D CH CƠ C U KINH T 1.1. NH NG V N Đ CHUNG V CƠ C U KINH T 1.1.1. Cơ c u Cơ c u hay còn g i là c u trúc, có ngu n g c ch La tinh “Structure” có nghĩa là xây d ng, là ki n trúc. Xét v m t tri t h c, cơ c u là m t ph m trù ph n ánh c u trúc bên trong c a m t s ñ i tư ng, là t p h p nh ng m i liên h cơ b n tương ñ i n ñ nh gi a các y u t c u thành ñ i tư ng ñó, trong m t th i gian, không gian nh t ñ nh. 1.1.2. Cơ c u kinh t và ñ c trưng c a cơ c u kinh t 1.1.2.1. Cơ c u kinh t Cơ c u kinh t là t ng th các ngành, lĩnh v c và các b ph n kinh t có quan h h u cơ tương ñ i n ñ nh h p thành. Có các lo i cơ c u kinh t khác nhau: cơ c u n n kinh t qu c dân, cơ c u theo ngành kinh t - k thu t, cơ c u theo vùng, cơ c u theo ñơn v hành chính - lãnh th , cơ c u theo thành ph n kinh t , trong ñó cơ c u theo ngành kinh t - k thu t mà trư c h t cơ c u công - nông nghi p là quan tr ng nh t. 1.1.2.2. Đ c trưng cơ c u kinh t - Tính khách quan c a cơ c u kinh t . - Tính l ch s c th v th i gian, không gian. - Cơ c u kinh t luôn bi n ñ i theo hư ng ngày càng hoàn thi n 1.2. N I DUNG CHUY N D CH CƠ C U KINH T VÀ CƠ C U NGÀNH KINH T Chuy n d ch cơ c u kinh t là m t ñ c trưng v n có c a quá trình phát tri n kinh t trong dài h n. M t n n kinh t có cơ c u linh ho t s ñ t ñư c m t s phát tri n nhanh chóng. Đó là m t n n kinh t mà
6 trong ñó các m c tiêu và công c ñư c ñi u ch nh m t cách h p lý ñ thích ng v i s thay ñ i c a gi i h n và cơ h i kinh doanh. Nghĩa là bao g m s linh ho t v cơ c u th ch c a h th ng kinh t - xã h i, s linh ho t c a chính ph trong vi c ñi u ch nh chính sách khi ñi u ki n thay ñ i. 1.2.1. N i dung chuy n d ch cơ c u kinh t Chuy n d ch cơ c u kinh t là quá trình c i bi n kinh t xã h i t tình tr ng l c h u, mang n ng tính ch t t c p t túc t ng bư c vào chuyên môn hoá h p lý, trang b k thu t, công ngh hi n ñ i, trên cơ s ñó, t o ra năng su t lao ñ ng cao, hi u qu kinh t cao và nh p ñ tăng trư ng m nh cho n n kinh t nói chung. 1.2.2. M t s yêu c u khách quan khi chuy n d ch cơ c u kinh t Đ có ñư c m t cơ c u kinh t t i ưu thì nó ph i ñáp ng ñư c nh ng yêu c u sau: - M t là, ph n ánh ñư c và ñúng các quy lu t khách quan bao g m các quy lu t t nhiên, kinh t - xã h i. - Hai là, ñ m b o khai thác t i ña các ti m năng, ngu n l c c a c nư c cho các phương án s n xu t kinh doanh. - Ba là, s d ng ñư c ngày càng nhi u l i th tuy t ñ i và l i th so sánh gi a các nư c, các vùng và các khu v c. - B n là, ph n ánh ñư c xu hư ng phát tri n c a cu c cách m ng khoa h c công ngh , xu hư ng qu c t hoá và khu v c hoá. - Năm là, l y hi u qu kinh t -xã h i làm thư c ño k t qu cu i cùng c a m t cơ c u kinh t t i ưu. 1.2.3. Chuy n d ch cơ c u ngành kinh t và các hình th c c a nó Quá trình phát tri n kinh t cũng ñ ng th i là quá trình làm thay ñ i các lo i cơ c u kinh t nêu trên, k c nh ng quan h cơ c u v s lư ng l n ch t lư ng.
7 Trong khi xem xét v cơ c u ngành m t n n kinh t , có 2 y u t cơ b n c n ñư c chú ý, ñó là: - Cơ c u kinh t theo ngành. - Cơ c u kinh t n i b ngành. 1.2.3.1. Cơ c u kinh t theo ngành Là t h p các ngành h p thành, các ngành quan h g n bó v i nhau theo nh ng cơ c u nh t ñ nh. Cơ c u kinh t ngành là bi u hi n rõ nh t c a phân công lao ñ ng xã h i ph n ánh trình ñ phát tri n c a l c lư ng s n xu t, trình ñ phát tri n khoa h c công ngh c a n n kinh t . 1.2.3.2. Cơ c u kinh t n i b các ngành Chuy n d ch cơ c u n i b ngành chính là quá trình làm thay ñ i các m i quan h s lư ng và ch t lư ng gi a các ngành trong n i b m i ngành trên cơ s thay ñ i vi c phân b các ngu n l c gi a chúng dư i s tác ñ ng c a nhi u nhân t biên trong và bên ngoài khác nhau. 1.2.4. Các ch tiêu ph n ánh chuy n d ch cơ c u ngành kinh t Chuy n d ch cơ c u ngành chính là quá trình làm thay ñ i các m i quan h s lư ng và ch t lư ng gi a các ngành c a n n kinh t qu c dân trên cơ s thay ñ i vi c phân b các ngu n l c gi a chúng dư i s tác ñ ng c a nhi u nhân t biên trong và bên ngoài khác nhau. 1.2.4.1. Cơ c u GDP M c dù có nh ng khi m khuy t nh t ñ nh, nhưng khoa h c kinh t hi n ñ i ñã s d ng ch tiêu GDP như m t trong nh ng thư c ño khái quát nh t, ph bi n nh t ñ ño lư ng, ñánh giá v t c ñ tăng trư ng, tr ng thái và xu hư ng chuy n d ch cơ c u c a n n kinh t .
8 1.2.4.2. Cơ c u lao ñ ng ñang làm vi c trong n n kinh t Trong quá trình CNH, HĐH s chuy n d ch cơ c u kinh t còn ñư c ñánh giá qua m t ch tiêu r t quan tr ng là cơ c u lao ñ ng ñang làm vi c trong n n kinh t ñư c phân b như th nào vào các lĩnh v c s n xu t khác nhau. 1.2.4.3. Cơ c u hàng xu t kh u Trong ñi u ki n c a m t n n kinh t ñang CNH, cơ c u các m t hàng xu t kh u cũng ñư c xem như m t trong nh ng tiêu chí quan tr ng ñánh giá m c ñ thành công c a quá trình chuy n d ch cơ c u kinh t theo hư ng CNH, HĐH. 1.3. CÁC NHÂN T NH HƯ NG Đ N QUÁ TRÌNH CHUY N D CH CƠ C U NGÀNH KINH T góc ñ c a chuy n d ch cơ c u ngành kinh t , tôi chia các nhân t tác ñ ng ñ n quá trình chuy n d ch cơ c u kinh t theo hư ng CNH, HĐH hi n nay c a Hà Tĩnh thành 2 nhóm sau: - Nhóm các nhân t ñ u vào c a s n xu t. - Nhóm các nhân t ñ u ra c a s n xu t. Sau ñây là tác ñ ng c a t ng nhóm nhân t . 1.3.1. Các nhân t ñ u vào c a s n xu t Nhóm các nhân t ñ u vào c a s n xu t (y u t “cung”) g m t p h p các ngu n l c mà xã h i có th huy ñ ng vào quá trình s n xu t, bao g m các nhân t chính là: các ngu n l c t nhiên (tài nguyên ñ t, nư c, r ng, khoáng s n …); ngu n l c con ngư i (quy mô ngu n lao ñ ng xã h i, ch t lư ng c a l c lư ng lao ñ ng …) và ngu n v n tài chính (quy mô ti t ki m, kh năng huy ñ ng v n t các ngu n khác nhau ñ ñ u tư phát tri n s n xu t,…)
9 1.3.1.1. V trí ñ a lý, ñi u ki n t nhiên và tài nguyên thiên nhiên 1.3.1.2. V n ñ u tư 1.3.1.3. Lao ñ ng 1.3.1.4. Ti n b công ngh 1.3.2. Nhóm các nhân t ñ u ra c a s n xu t N u như nhóm các y u t ñ u vào ph n ánh s tác ñ ng c a các ngu n l c có th huy ñ ng cho s n xu t và s phân b c a chúng vào nh ng lĩnh v c kinh doanh khác nhau, thì nhóm các y u t ñ u ra c a s n ph m quy t ñ nh xu hư ng v n ñ ng c a th trư ng, nơi phát ra tín hi u quan tr ng b c nh t d n d t các lu ng v n ñ u tư cũng như các ngu n l c s n xu t khác ñư c quy t ñ nh phân b vào nh ng lĩnh v c s n xu t nào và v i quy mô bao nhiêu. 1.3.2.1. Th trư ng và trình ñ phát tri n c a kinh t th trư ng 1.3.2.2. Tăng trư ng và thay ñ i cơ c u hàng xu t kh u 1.3.2.3. Các chính sách c a nhà nư c
10 Chương 2 TH C TR NG CHUY N D CH CƠ C U KINH T NGÀNH T NH HÀ TĨNH 2.1. CÁC NHÂN T NH HƯ NG Đ N CHUY N D CH CƠ C U KINH T NGÀNH T NH HÀ TĨNH 2.1.1. Các nhân t ñ u vào c a s n xu t 2.1.1.1. V trí ñ a lý, ñi u ki n t nhiên và tài nguyên thiên nhiên T nh Hà Tĩnh thu c khu v c B c Trung B , phía B c giáp t nh Ngh An, phía Nam giáp t nh Qu ng Bình. Cách th ñô Hà N i 350Km v phía B c; cách thành ph Đà N ng 420Km và thành ph H Chí Minh 1.400Km v phía Nam. 2.1.1.2. V n ñ u tư phân theo c p qu n lý V n ñ u tư là y u t vô cùng quan tr ng trong quá trình phát tri n kinh t nói chung và chuy n d ch cơ c u kinh t ngành nói riêng. 2.1.1.3. Lao ñ ng V i dân s tr trên 52,6% trong ñ tu i lao ñ ng cùng h th ng giáo d c ñang ngày càng ñư c c i thi n, t o ñi u ki n thu n l i ñ th c hi n các m c tiêu nâng cao ch t lư ng lao ñ ng hi n t i và tương lai. 2.1.1.4. Ti n b công ngh 2.1.2. Nhóm các nhân t ñ u ra c a s n xu t 2.1.2.1. Th trư ng và trình ñ phát tri n c a th trư ng Nh ng năm g n ñây n n kinh t th gi i phát tri n không n ñ nh ñã tác ñ ng khá m nh ñ n th trư ng trong nư c cũng như xu t kh u. Song, v i s kh i s c c a ho t ñ ng ngo i thương, s n l c c a m t s doanh nghi p trong t nh nên ñã ti p c n ñư c th trư ng trong nư c và qu c t . Ho t ñ ng xu t kh u hàng năm ñ t trên 45 tri u USD.
11 2.1.2.2. Tăng trư ng và cơ c u hàng xu t kh u Xu t kh u tác ñ ng ñ n tăng trư ng, chuy n d ch cơ c u ngành kinh t m t cách tr c ti p và nó là m t y u t quan tr ng trong t ng s n ph m. Trong nh ng năm qua xu t kh u c a Hà Tĩnh ñ t ñư c m t s thành t ñáng k c th như sau: 2.1.2.3. Các chính sách c a t nh 2.2. TH C TR NG CƠ C U KINH T T NH HÀ TĨNH 2.2.1. Tăng trư ng và cơ c u kinh t 2.2.1.1. Tăng trư ng kinh t Giai ño n 2006-2010 n n kinh t t nh Hà Tĩnh có s phát tri n trên t t c trên các lĩnh v c, năm sau cao hơn năm trư c c th như sau: - T ng s n ph m (GDP) tính theo giá so sánh. Nh ng năm qua t ng s n ph m trong t nh tăng ñ u qua các năm, t c ñ bình quân tăng qua các năm. B ng 2.4: GDP tính theo giá so sánh Đơn v : T ñ ng Năm 2006 2007 2008 2009 2010 Nông nghi p 1.677,5 1.608,2 1.717,2 1.764,1 1.684,7 Công nghi p 1.291,4 1.515,1 1.730,9 1.989,5 2.419,3 D ch v 1.739,3 1.994,0 2.198,3 2.394,5 2.643,5 T ng 4.708,2 5.116,3 5.646,4 6.148,1 6.747,5 Ngu n: Niên giám th ng kê t nh Hà Tĩnh năm 2010 Qua b ng s li u cho th y nh ng năm g n ñây t ng s n ph m năm sau cao hơn năm trư c. Năm 2006 GDP ñ t 4.708,2 t ñ ng, tăng lên 5.646,4 t ñ ng năm 2008 và ñ t 6.747,5 t ñ ng năm 2010. Trong ñó ngành d ch v ñóng vai trò l n trong n n kinh t c th
12 năm 2006 ch ñ t 1.739,3 t ñ ng, tăng lên 2.198,3 t ñ ng năm 2008 và ñ t 2.643,5 t ñ ng năm 2010. K ñ n là ngành công nghi p tăng t 1.291,4 t năm 2006, tăng lên 2.419,3 năm 2010. Ngành nông nghi p tăng 1.677,5 t ñ ng năm 2006 tăng lên 1.717,2 t ñ ng năm 2008, tuy nhiên gi m xu ng cong 1.684,7 năm 2010. 2.2.1.2. GDP/ngư i GDP bình quân ñ u ngư i là m t ch tiêu bi u hi n s tăng trư ng và phát tri n kinh t c a m t t nh hay m t qu c gia, qua ch tiêu này th hi n m c ñ c i thi n ñ i s ng c a dân cư. B ng 2.6: GDP bình quân/ngư i Đơn v : tri u ñ ng/ngư i Năm 2006 2007 2008 2009 2010 Giá so sánh 3,79 4,13 4,58 5,01 5,5 Giá th c t 5,66 7,10 9,11 10,83 12,94 Ngu n: Tác gi tính t niên giám th ng kê t nh Hà Tĩnh năm 2010 2.2.2. Chuy n d ch cơ c u ngành kinh t Cơ c u ngành kinh t chính là tr c t c a n n kinh t bao g m ba nhóm ngành: ngành nông nghi p, ngành công nghi p và ngành d ch v . 2.2.2.1. Xét dư i góc ñ chuy n d ch c a các ngành Theo quan ñi m phát tri n hi n ñ i cũng như l ch s phát tri n c a n n kinh t phát tri n, cơ c u kinh t ngành thư ng chuy n d ch theo xu hư ng: ngành nông nghi p có xu hư ng gi m c v v th và vai trò trong tăng trư ng kinh t , trong khi ngành công nghi p và d ch v có xu hư ng tăng lên tuy t ñ i. Xu hư ng chuy n d ch trên ñã và ñang di n ra khá rõ Hà Tĩnh.
13 B ng 2.7: Chuy n d ch cơ c u ngành kinh t theo giá th c t Đơn v : % Các ngành 2006 2007 2008 2009 2010 Nông nghi p 40,29 36,67 39,05 36,57 33,7 Công nghi p 26,68 29,69 29,53 32,69 33,57 D ch v 33,03 33,64 31,42 30,74 32,73 T ng 100 100 100 100 100 Ngu n: Niên giám th ng kê t nh Hà Tĩnh năm 2010 Qua s li u trên cho th y, v t ng th cơ c u ngành kinh t Hà Tĩnh chuy n d ch khá nhanh theo hư ng tích c c. - S chuy n d ch cơ c u kinh t ngành còn th hi n cơ c u ñóng góp các ngành trong 1% tăng trư ng. B ng 2.8: Cơ c u ñóng góp các ngành trong 1% tăng trư ng Năm 2006 2007 2008 2009 2010 T tr ng trong 1% tăng 21,6 22,1 47,6 24,7 17,6 trư ng nông nghi p T tr ng trong 1% tăng 34,0 41,8 29,0 33,2 51,4 trư ng công nghi p T tr ng trong 1% tăng 44,4 36,1 23,4 42,1 31,0 trư ng d ch v Ngu n: Tác gi tính toán t b ng t ng s n ph m theo giá th c t 2.2.2.2. Gi i góc ñ ngu n v n ñ u tư vào các ngành Trong nh ng năm qua v n ñ u tư t i Hà Tĩnh tăng nhanh qua các năm, ñư c th hi n qua năm 2006 ngu n v n ñ u tư vào Hà Tĩnh ñ t 2.889,65 t ñ ng, năm 2007 ñ t 3.611,01 t ñ ng, ñ t 8.903,76 t ñ ng năm 2009 và ñ t 11.474,55 t ñ ng năm 2010.
14 2.2.2.3. Chuy n d ch cơ c u ngành qua gi i quy t vi c làm trong các ngành. Cơ c u lao ñ ng là m t tiêu chí quan tr ng trong quá trình ñánh giá chuy n d ch cơ c u kinh t , ch tiêu này th hi n lao ñ ng làm vi c các ngành chuy n d ch như th nào. 2.2.2.4. Chuy n d ch cơ c u qua cơ c u ngành hàng xu t kh u Chuy n d ch cơ c u kinh t qua cơ c u ngành hàng xu t kh u là m t tiêu chí ñư c quan tâm trong nh ng năm g n ñây, qua ñó ñánh giá ñư c m c ñ chuy n d ch ngành hàng xu t kh u ñ t ñư c ñ n ñâu. 2.2.3. Phân tích, ñánh giá n i b cơ c u các ngành kinh t Đ ñánh giá k ch t lư ng chuy n d ch cơ c u kinh t c n phân tích rõ cơ c u n i b các ngành kinh t có xu hư ng chuy n d ch theo hư ng nào, c th là: 2.2.3.1. Ngành nông lâm ngư nghi p Trong chương trình công nghi p hoá - hi n ñ i hoá t nh Hà Tĩnh ñã ñ t v n ñ phát tri n nông nghi p toàn di n c tr ng tr t l n chăn nôi, ngh r ng, ngh bi n và chuy n theo hư ng s n xu t hàng hoá, ña d ng hoá s n ph m hư ng v th trư ng trong nư c, vươn ra th trư ng khu v c và th gi i.
15 B ng 2.12: Cơ c u giá tr s n xu t các ngành nông nghi p theo giá th c t Năm 2006 2007 2008 2009 2010 1. T ng s (t 4.349,03 4.940,29 7.363,53 8.215,27 8.984,25 ñ ng) Nông nghi p 3.582,61 4.045,18 6.337,63 7.001,34 7.603,83 Lâm nghi p 252,75 286,89 295,1 345,16 364,35 Thu s n 513,67 608,22 730,8 868,77 1.016,07 2. Cơ c u (%) 100 100 100 100 100 Nông nghi p 82,38 81,88 86,07 85,22 84,64 Lâm nghi p 5,81 5,81 4,01 4,20 4,06 Thu s n 11,81 12,31 9,92 10,58 11,31 Ngu n: Tác gi tính t Niên giám th ng kê t nh Hà Tĩnh năm 2010 2.2.3.2. Trong ngành công nghi p xây d ng Giá tr s n xu t ngành công nghi p xây d ng năm 2006 ñ t 4.741,9 t ñ ng, năm 2008 tăng lên 7.181,9 t ñ ng và ñ t 11.668,4 t ñ ng năm 2010. Trong ñó ngành công nghi p năm 2006 ñ t 1.939,7 t ñ ng tăng lên 3.327,1 t ñ ng năm 2008 và ñ t 5.089,3 t ñ ng năm 2010. Ngành xây d ng cũng tăng qua các năm c th năm 2006 là 2.802,2 t ñ ng và ñ t 6.579,1 t ñ ng năm 2010.
16 B ng 2.20: Giá tr s n xu t công nghi p xây d ng theo giá th c t Đơn v tính: t ñ ng Năm 2006 2007 2008 2009 2010 T ng 4.741,9 5.772,5 7.181,9 9.439,7 11.668,4 Công nghi p 1.939,7 2.600,8 3.327,1 4.061,0 5.089,3 Xây d ng 2.802,2 3.171,7 3.854,8 5.378,7 6.579,1 Ngu n: Tác gi tính t Niên giám th ng kê t nh Hà Tĩnh năm 2010 Xét v cơ c u trong khu v c II thì ngành công nghi p và xây d ng tương ñ ng nhau, qua ñây có th th y công nghi p và xây d ng luôn luôn ñ ng hành trong quá trình phát tri n kinh t c a ñ a phương. 2.2.3.3. Trong ngành d ch v Ngoài hai lĩnh v c s n xu t v t ch t là nông nghi p và công nghi p nêu trên, t p h p các ngành phi s n xu t v t ch t còn l i bao hàm trong kh i các ngành d ch v . Kh i ngành này bao g m nh ng ngành g i là "d ch v trung gian": thông tin, v n t i, trung gian tài chính, d ch v thương m i và nh ng ngành "d ch v tho mãn nhu c u cu i cùng": du l ch và ñi l i, chăm sóc s c kho và các d ch v v môi trư ng. Th c t cho th y r ng khu v c d ch v là khu v c có t tr ng ngày càng gia tăng, nh t là khi n n kinh t ñã ñ t ñ n m t m c ñ công nghi p hoá nh t ñ nh, khi ñó con ngư i có m c thu nh p cao hơn và n y sinh các nhu c u v các d ch v m i hơn ñ nâng cao ch t lư ng cu c s ng c a h .
17 Chương 3 QUAN ĐI M VÀ GI I PHÁP THÚC Đ Y CHUY N D CH CƠ C U KINH T NGÀNH T NH HÀ TĨNH NH NG NĂM TI P THEO 3.1. QUAN ĐI M, Đ NH HƯ NG PHÁT TRI N KINH T VÀ CHUY N D CH CƠ C U NGÀNH KINH T 3.1.1. B i c nh qu c t và trong nư c tác ñ ng ñ n phát tri n và chuy n d ch cơ c u kinh t Hà Tĩnh. 3.1.1.1. B i c nh qu c t 3.1.1.2. B i c nh trong nư c 3.1.1.3. Thu n l i và khó khăn c a t nh trong quá trình phát tri n và chuy n d ch cơ c u kinh t ngành 3.1.2. Đ nh hư ng và m c tiêu phát tri n kinh t xã h i t nh Hà Tĩnh 3.1.2.1. Đ nh hư ng phát tri n Hà Tĩnh có th phát tri n v th hi n t i tr thành m t n n kinh t hi n ñ i có vai trò, v trí ñ c bi t và là ñ ng l c cho phát tri n kinh t Vi t Nam và khu v c. 3.1.2.2. Các m c tiêu ch y u cho Hà Tĩnh trong vòng 5 và 10 năm t i 3.1.2.3. Các phương án ch n hư ng phát tri n và chuy n d ch cơ c u kinh t Trong nh ng năm t i Hà Tĩnh c n xem xét k 3 phương án tăng trư ng ti m năng, qua ñó xác ñ nh m c tiêu kinh t và qu ñ o tăng trư ng cho t nh ñ n năm 2020. Các phương án này ñư c tóm t t như sau: Phương án 1, Tăng trư ng Cao B n v ng: Trong phương án này, GDP s tăng trư ng 17%/năm, ñ t ñư c m c GDP bình quân
18 ñ u ngư i là 85,1 tri u ñ ng vào năm 2020. Nông nghi p s chi m 9% GDP; công nghi p d n ñ u v i 62% GDP; và d ch v 29%. Lư ng v n ñ u tư ñư c huy ñ ng theo phương án này là 449 nghìn t , 91% là t v n ngoài ngân sách nhà nư c (FDI, doanh nghi p trong nư c qua h p tác công ty, ODA). Phương án 2, Tăng trư ng V a ph i: Trong phương án này, GDP s tăng trư ng trung bình 9%/ năm, ñ t m c 56.0 tri u ñ ng/ ñ u ngư i vào năm 2020. Nông nghi p s ñóng góp 14% t ng GDP, ngành công nghi p 62% và d ch v 24%. Phương án 3, Tăng trư ng Nh y v t: Theo phương án này, GDP s tăng trư ng 18% hàng năm, ñ t m c 90,6 tri u ñ ng/ngư i vào năm 2020. Nông nghi p chi m 10% GDP, ngành công nghi p d n ñ u v i 62% và d ch v chi m 29%. L a ch n phương án: Trên cơ s phân tích tính kh thi c a m i phương án nói trên, Phương án s 1 là phương án có v h p lý nh t. 3.1.3. Quan ñi m và ñ nh hư ng chuy n d ch cơ c u kinh t ngành 3.1.3.1. Quan ñi m chuy n d ch cơ c u ngành kinh t Cơ c u ngành kinh t là n i dung c t lõi c a chi n lư c phát tri n kinh t . Cơ c u ngành kinh t luôn trong quá trình v n ñ ng, phát tri n theo quy lu t khách quan c a n n kinh t th trư ng; theo trình ñ c a l c lư ng s n xu t và nhu c u xã h i; theo xu hư ng phát tri n c a c nư c. 3.1.3.2. Đ nh hư ng chuy n d ch cơ c u ngành kinh t - Chuy n m nh cơ c u kinh t nông nghi p và nông thôn theo hư ng s n xu t các lo i s n ph m có giá tr gia tăng cao, g n v i th trư ng tiêu th trong và ngoài nư c.