B GIÁO DC VÀ ĐÀO TO
TRƯNG ĐI HC KINH T TP.HCM
**********
CHƢƠNG TNH GING DY KINH T FULBRIGHT
TRN KHÁNH TOÀN
ĐÁNH GIÁ KHẢ NĂNG THỰC HIN MC TIÊU
CÔNG NGHIP HÓA CA TỈNH GIA LAI ĐẾN NĂM 2020
GII PHÁP PHÁT TRIN CÔNG NGHIP BN VNG
Chun ngành Chính sách công
ngành: 60.31.14
LUẬN VĂN THC S KINH T
NGƯỜI HƯỚNG DN KHOA HC
TS. VŨ THÀNH TỰ ANH
TP. H Chí Minh, năm 2012
i
LỜI CAM ĐOAN
i xin cam đoan luận văn này hoàn toàn do tôi thc hiện. Các đon trích dn và s
liu s dng trong luận văn đều được dn ngun và có độ chính c cao nht trong phm vi
hiu biết ca tôi. Luận văn này không nhất thiết phản ánh quan đim của Trường Đi hc
Kinh tế TP. H Chí Minh hay Chương trình Giảng dy Kinh tế Fulbright.
TP. H Chí Minh, ngày 20 tháng 7 năm 2012
Tác gi
Trn Khánh Toàn
ii
LỜI CÁM ƠN
i xin chân thành cám ơn đến những người thy, và nhng ni bạn đã hỗ tr,
giúp đỡ tôi sut thi gian qua để hoàn thành lun văn này.
i xin gi li cám ơn chân thành đến Tiến Thành T Anh, ni thy
người trc tiếp hướng dni trong sut thi gian nghiên cu thc hin đề tài này.
i cũng xin đưc bày t ng biết ơn sâu sắc đến tt c quý thy, Chương tnh
Ging dy Kinh tế Fulbright những con người tâm huyết đã truyền cho i (mt ng
chc vùng min núi, Tây Nguyên) nhit huyết, khát vng khám phá chân tri mới, tích lũy
tri thc, nâng cao tm nhìn, hiu rõ s mng, phc v cộng đng, đem đến cơ hội mang li
s công bng cho các vùng min.
i xin cám ơn những ni bạn đã góp ý giúp i chỉnh sa, hoàn thin ni
dung ca bn lun văn.
Cuing, Tôi xin cám ơn gia đình và những người thân yêu nht vì tt c.
iii
MỤC LỤC
LỜI CAM ĐOAN ............................................................................................................. i
LỜI CÁM ƠN .................................................................................................................. ii
MC LC ...................................................................................................................... iii
DANH MC CÁC T VIT TT ................................................................................ vi
DANH MC BNG ...................................................................................................... vii
DANH MC HÌNH ...................................................................................................... viii
TÓM TT ........................................................................................................................ x
Chƣơng 1: GIỚI THIU VẤN ĐỀ NGHIÊN CU ....................................................... 1
1.1 Bi cnh nghiên cu ................................................................................................ 1
1.2 Mục đích, phương pháp nghiên cứu và mt s thuyết có liên quan ....................... 2
1.3 Mt s khái niệm và tiêu chí đánh giá chất lượng và tính bn vng .......................... 3
1.3.1 Chính sách công nghip .................................................................................... 3
1.3.2 Mc tiêu công nghiệp đến năm 2020 ................................................................. 4
1.3.2.1. Mc tiêu công nghip ca c nước ............................................................ 4
1.3.2.2. Mc tiêu công nghip ca tnh Gia Lai ..................................................... 5
1.3.3 Chất lượng tăng trưởng phát trin công nghip bn vng ............................. 5
1.4 Câu hi nghiên cu .................................................................................................. 6
1.5 Ni dung b cc....................................................................................................... 6
1.6 Hn chế của đề tài .................................................................................................... 9
Chƣơng 2: BỐI CNH PHÁT TRIN KINH T - XÃ HI GIA LAI....................... 10
GIAI ĐOẠN 2001-2010 ................................................................................................. 10
2.1 Các yếu t li thế t nhiên của địa phương ............................................................ 10
2.1.1 V trí địa lý, điều kin t nhiên ........................................................................ 10
2.1.2 Tài nguyên thiên nhiên .................................................................................... 10
2.2 Dân số, lao động .................................................................................................... 12
2.3 Các ch tiêu phn ánh mức độ phát trin kinh tế ..................................................... 13
iv
2.3.1 Tăng trưởng kinh tế và GDP bình quân đầu người .......................................... 13
2.3.1.1. Tăng trưởng kinh tế ................................................................................. 13
2.3.1.2. GDP bình quân đầu người....................................................................... 15
2.3.2 Cơ cấu kinh tế ................................................................................................. 16
2.3.2.1. Cơ cấu kinh tế theo khu vc kinh tế ......................................................... 16
2.3.2.2. Cơ cấu kinh tế theo thành phn kinh tế .................................................... 22
2.3.3 Năng suất lao động ......................................................................................... 22
2.3.4 Hoạt đng ca khu vực dân doanh địa phương................................................ 26
2.3.5 Khu, cm công nghip ..................................................................................... 29
2.3.6 Kết cu h tầng và văn hóa hi môi trường........................................... 29
2.4 Môi trường kinh doanh .......................................................................................... 31
2.4.1 Môi trường kinh doanh địa phương thông qua ch s năng lc cnh tranh cp
tnh PCI. .................................................................................................................. 31
2.4.2 Môi trường luật định đối vi công nghip ....................................................... 33
2.4.3 Cơ sở h tng giao thông ................................................................................ 35
2.4.4 Cơ sở h tầng điện năng ................................................................................. 36
2.4.5 Giáo dc ngun nhân lc ........................................................................... 36
Chƣơng 3: ĐÁNH GIÁ HIN TRNG PHÁT TRIN CÔNG NGHIP................... 40
CA TNH GIA LAI..................................................................................................... 40
3.1 Sơ lược lch s phát trinng nghip Gia Lai ....................................................... 40
3.2 Cơ cấu và kết qu hoạt động công nghip của địa phương ...................................... 43
3.3 S tp trung theo vùng ca công nghiệp đa phương .............................................. 45
3.4 Lý gii kết qu tăng trưởng công nghiệp đa phương .............................................. 46
3.5 Đánh giá tính khả thi ca mc tiêu công nghip 2020............................................. 48
3.6 Bình lun v mc tiêu phát trin công nghip ca tnh Gia Lai ............................... 51
3.6.1 S phù hp ca mc tiêu công nghip hóa Gia Lai vi li thế so sánh ca tnh
và các xu thế phát trin công nghip hiện đại .......................................................... 51