B GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO
TRƯỜNG ĐẠI HC KINH T TP. H CHÍ MINH
VÕ TH M L
GII QUYT NHNG BT CP V CÁC QUY ĐỊNH
TRONG CHÍNH SÁCH TÀI CHÍNH THC HIN
NHIM V KHOA HC VÀ CÔNG NGH
TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH ĐỒNG THÁP
LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ
Tp. H Chí Minh Năm 2019
B GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO
TRƯỜNG ĐẠI HC KINH T TP. H CHÍ MINH
TH M L
GII QUYT NHNG BT CP V CÁC QUY ĐỊNH
TRONG CHÍNH SÁCH TÀI CHÍNH THC HIN
NHIM V KHOA HC VÀ CÔNG NGH
TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH ĐỒNG THÁP
Chuyên ngành: Tài chính công
s: 8340201
LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ
NGƯỜI HƯỚNG DN KHOA HC:
PGS.TS. NGUYN NGC HÙNG
Tp. H Chí Minh m 2019
LỜI CAM ĐOAN VÀ LI CM ƠN
Luận văn tốt nghiệp sản phẩm của quá trình học tập trải nghiệm thực tế
từ công việc của bản thân trong suốt thời gian theo học chương trình đào tạo sau đại
học lớp Thạc Kinh tế chuyên ngành Tài chính công Khóa 27 mở tại Đồng Tháp
của Trường Đại học Kinh tế thành phố Hồ Chí Minh.
Cùng sự cố gắng nổ lực của bản thân và sự ủng hộ, sự nhiệt tình giúp đỡ, với
tinh thần trách nhiệm cao của các quý Thầy, đã giảng dạy, đặc biệt PGS.TS.
Nguyễn Ngọc Hùng Giảng viên hướng dẫn tôi làm luận văn các bạn tại
quan, ban, ngành, Uban nhân n tỉnh Đồng Tháp đã nhiệt tình giúp đỡ tôi hoàn
thành luận văn như ngày hôm nay.
Tôi xin cam đoan đây công trình nghiên cứu của riêng tôi. Các số liệu,
trích dẫn trong luận văn bảo đảm độ tin cậy, chính xác, trung thực và được trích dẫn
đầy đủ theo quy định. Tôi xin cam đoan Luận văn Giải quyết những bất cập về
các quy định trong chính sách tài chính thực hiện nhiệm vụ khoa học và công
nghệ trên địa bàn tỉnh Đồng Tháp” công trình do tôi nghiên cứu thực hiện.
Các số liệu, trích dẫn trong luận văn nguồn gốc ràng, kết quả hoàn toàn
trung thực và chưa từng được công bố trong bất kì công trình nghiên cứu nào khác.
Cuối lời, tôi xin gửi đến thầy PGS.TS. Nguyễn Ngọc Hùng cùng tất cả quý
Thầy, Trường Đại học Kinh tế thành phố Hồ Chí Minh các bạn tại quan,
ban, ngành tỉnh Đồng Tháp lời biết ơn chân thành sâu sắc nhất. Xin cảm ơn
Trường Cao đẳng Cộng đồng Đồng Tháp đã tạo điều kiện về sở vật chất để Lớp
học hoàn thành chương trình theo quy định.
TÁC GIẢ
Võ Thị Mỹ Lệ
TÓM TT
Tên đề tài: Gii quyết nhng bt cp v các quy định trong chính sách tài
chính thc hin nhim v khoa hc và công ngh trên đa bàn tỉnh Đng Tháp
do chọn đề tài: Đồng Tháp luôn dành sự quan m phát triển khoa học
công nghệ, để tạo điều kin cho vic phát triển cũng như quản hoạt động khoa
hc công nghệ, trong giai đoạn va qua tnh Đồng Tháp đã ban hành hàng lot
chính sách trong lĩnh vực khoa hc công nghệ. Đặc biệt các quy định v
chế tài chính cho vic thc hin các nhim v nghiên cu khoa hc. Từ đó, nhiều đề
tài, dự án được nghiên cứu, triển khai ứng dụng, góp phần giảm chi phí sản xuất,
tăng chất ợng, nâng cao giá trị, sức cạnh tranh các sản phẩm của Đồng Tháp trên
thị trường trong và ngoài nước.
Vấn đề: Chính sách chưa xây dựng chế tài chính hoàn chỉnh, nguồn lực
tài chính hiện có chưa được phân bổ và sử dụng hiệu quả. Và mt s quy định đã
không linh hot so vi nhu cu thc tế nên đã không còn phù hợp, nên gặp khó khăn
trong giai đon lp, thẩm định và kim soát các khon kinh phí
Phương pháp nghiên cứu: Phương pháp thống kê mô t
Kết qu nghiên cu: T năm 2014-2018, S Khoa hc Công ngh đã
trin khai hợp đồng trin khai thc hin 43 nhim vụ, trong đó lĩnh vực nông
nghip 20 nhim v, chiếm 46,4%, các lĩnh vực còn li Khoa hc t nhiên 2,3%,
Khoa hc k thut công ngh 32,6%, Khoa hc y dược 4,7%, Khoa hc hi
nhân văn 14%, tổ chc nghim thu 42 nhim v trong đó 3 nhiệm v dng thc
hin. Các đề tài, d án khoa học đu xut phát t nhu cu cp bách ca Tnh
nhng kết qu nghiên cu sau nghim thu đều đưc ghi nhn chuyển giao đến t
chc, cá nhân liên quan trin khai ng dng.
Kết lun và khuyến ngh: để nâng cao hiu qu tính thc thi ca chính sách
phi thc hiện đồng b các nội dung như: cải thin th tc hành chính, hoàn thin
tăng cường vic trin khai thc hin các chính sách, nâng cao ngun nhân lc,
tăng cưng công tác kim tra, giám sát vic thc hiện chính sách…
T khóa: Chính sách tài chính khoa hc công ngh, thc hin nhim v
khoa hc và công nghệ, cơ chế tài chính khoa hc và công ngh.
ABSTRACT
Thesis title: Solving inadequacies in financial policies for performing
scientific and technological tasks in Dong Thap province.
The reason for choosing the thesis: Dong Thap always pays attention to the
development of science and technology, to facilitate the development and
management of scientific and technological activities. In recent years, Dong Thap
province has issued a series of policies in the field of science and technology,
especially the provisions on financial mechanisms for implementing scientific
research tasks. Since then, many projects have been researched, applied,
contributing to reducing production costs, increasing quality, raising the value and
competitiveness of Dong Thap's products on the domestic and oversea markets.
Issue: The policies have not yet built a complete financial mechanism,
existing financial resources have not been allocated and used effectively. In
addition, some of the policies are too old and inflexible to response the actual needs,
so they are no longer suitable, and this causes difficulties to prepare, appraise and
control the state budget.
Research methodology: Descriptive statistical method.
Research results: In the period of 2014 - 2018, the Department of Science
and Technology of Đồng Tháp province had signed contracts to implement 43
scientific research tasks; in which, Agriculture has 20 tasks, accounting for 46.4%;
the remaining fields include Natural Science 2.3%; Science, Technique and
Technology 32.6%; Medical and Pharmaceutical Sciences 4.7%; Social Sciences
and Humanities 14%. Accordingly, the Department had organized to appraise and
recognize 42 tasks' results, of which, 3 tasks have been stopped performing.
Scientific projects and studies have been proposed from urgent needs of the
province, and post-recognition results are recorded, then transferred to relevant
organizations and individuals for application deployment.
Conclusions and Recommendations: In order to improve the effectiveness
of the policies implementation, it is necessary to synchronize the solutions, namely,