Một số nét về tổng điều tra nông nghiệp ở các nước và khuyến nghị của FAO trong chương trình WCA 2010

Kinh nghieäm Toång ñieàu tra<br /> <br /> <br /> <br /> MOÄT SOÁ NEÙT VEÀ TOÅNG ÑIEÀU TRA NOÂNG NGHIEÄP ÔÛ CAÙC NÖÔÙC<br /> VAØ KHUYEÁN NGHÒ CUÛA FAO TRONG<br /> CHÖÔNG TRÌNH WCA 2010<br /> Nguyeãn Duy Minh<br /> <br /> <br /> <br /> <br /> C<br /> oâng taùc thoáng keâ ñeå phuïc vuï söï chæ ñaïo, ñieàu saûn xuaát noâng nghieäp,…) nhöng keát quaû thu ñöôïc coù<br /> haønh saûn xuaát noâng nghieäp vaø phaùt trieån phaàn haïn cheá. Chu kyø TÑTNN tieáp theo töø nhöõng<br /> kinh teá - xaõ hoäi noâng thoân ôû moãi nöôùc, beân naêm 50 ñeán sau naøy noäi dung Toång ñieàu tra ôû nhieàu<br /> caïnh vieäc toå chöùc caùc cuoäc ñieàu tra choïn maãu nöôùc ñaõ giôùi haïn hôn taäp trung vaøo nhöõng chæ tieâu<br /> thöôøng xuyeân haøng naêm, theo ñònh kyø töø 5 - 10 naêm phaûn aùnh caùc ñieàu kieän (yeáu toá) cô baûn cuûa quaù<br /> (10 naêm ôû caùc nöôùc ñang phaùt trieån, 5 naêm ôû caùc trình saûn xuaát noâng nghieäp. Keå töø khi thaønh laäp FAO<br /> nöôùc phaùt trieån) laïi tieán haønh moät cuoäc Toång ñieàu (Toå chöùc Noâng nghieäp vaø Löông thöïc cuûa Lieân hôïp<br /> tra noâng nghieäp (döôùi ñaây vieát taét laø TÑTNN) treân Quoác) ñaõ phoái hôïp chaët cheõ vôùi caùc nöôùc ñeå höôùng<br /> phaïm vi caû nöôùc. Ñaây laø moät cuoäc ñieàu tra toaøn dieän daãn, chæ ñaïo kyõ thuaät, hoaøn thieän nghieäp vuï, nhaèm<br /> chuyeân ngaønh veà noâng nghieäp, coù qui moâ lôùn, ñoái naâng cao tính thoáng nhaát so saùnh trong nöôùc vaø<br /> töôïng ñieàu tra ña daïng, noäi dung phöùc taïp. Nhöõng quoác teá, naâng cao chaát löôïng soá lieäu Toång ñieàu tra.<br /> thoâng tin thu thaäp trong cuoäc Toång ñieàu tra raát Ngay töø chu kyø TÑTNN ñaàu tieân caùc nöôùc ñaõ nhaän<br /> phong phuù vôùi khoái löôïng thoâng tin xöû lyù raát lôùn, do ñöôïc söï taøi trôï, giuùp ñôõ cuûa IIA (Vieän Noâng nghieäp<br /> vaäy kinh phí ñoøi hoûi cuõng raát nhieàu. Keát quaû Toång theá giôùi). Trong caùc chu kyø tieáp theo töø naêm 1950<br /> ñieàu tra phuïc vuï thieát thöïc cho coâng taùc quaûn lyù ñeán nay caùc cuoäc TÑTNN ñeàu nhaän ñöôïc söï taøi trôï,<br /> ñieàu haønh, xaây döïng chieán löôïc, keá hoaïch phaùt trieån giuùp ñôõ kyõ thuaät vaø khuyeán nghò cuûa FAO thay cho<br /> kinh teá - xaõ hoäi noâng thoân, noâng nghieäp töø 5 - 10 IIA giaûi theå vaøo naêm 1946. Toå chöùc FAO cuøng vôùi<br /> naêm. Trong lòch söû ñieàu tra, cuoäc TÑTNN laàn ñaàu caùc nöôùc trong nhöõng naêm qua ñaõ 8 laàn hoaøn chænh,<br /> tieân ñöôïc tieán haønh vaøo naêm 1929 thuoäc chu kyø boå sung nhöõng khuyeán nghò môùi nhaát theå hieän trong<br /> nhöõng naêm 1930 cuûa theá kyû XX. Trong 2 chu kyø caùc chöông trình TÑTNN vôùi chu kyø 10 naêm moät<br /> TÑTNN ñaàu tieân vaøo nhöõng naêm 1930 vaø 1940, do laàn ñoái vôùi taát caû caùc nöôùc. Trong chöông trình<br /> haïn cheá veà trình ñoä toå chöùc, trình ñoä nghieäp vuï TÑTNN 2010 (Prorgamme for the World Census of<br /> cuõng nhö coâng ngheä xöû lyù thoâng tin cuûa ngaønh Agriculture 2010 - vieát taét laø WCA 2010) FAO ñaùnh<br /> Thoáng keâ vaø nhöõng lyù do khaùc keát quaû Toång ñieàu tra giaù seõ coù hôn 100 nöôùc tieán haønh TÑTNN vôùi nhu<br /> ñaõ vöôït quaù khaû naêng cho pheùp cuûa nhieàu quoác gia caàu thoâng tin veà noâng nghieäp ñoøi hoûi ngaøy caøng ña<br /> (keå caû ôû nhöõng nöôùc coâng nghieäp phaùt trieån), chæ daïng, chi tieát, chaát löôïng ñoøi hoûi ngaøy caøng cao<br /> tieâu ñieàu tra nhìn chung ñeà ra khaù toaøn dieän (bao trong khi ñieàu kieän veà kinh phí cho cuoäc Toång ñieàu<br /> goàm caû nhöõng chæ tieâu phaûn aùnh keát quaû, hieäu quaû tra laïi khoù khaên hôn do aûnh höôûng cuûa cuoäc khuûng<br /> <br /> <br /> 32 CHUYEÂN SAN TOÅNG ÑIEÀU TRA NOÂNG THOÂN, NOÂNG NGHIEÄP VAØ THUÛY SAÛN NAÊM 2011<br />  Kinh nghieäm Toång ñieàu tra<br /> <br /> hoaûng taøi chính vaø suy thoaùi kinh teá toaøn caàu. thò; 113.699 trang traïi; 7.757 xaõ, 2.136 doanh<br /> Veà muïc ñích cuoäc TÑTNN, nhìn chung caùc nöôùc nghieäp noâng, laâm nghieäp, thuûy saûn; 7.237 hôïp taùc<br /> ñeàu taäp trung vaøo 2 muïc tieâu chính sau ñaây: xaõ noâng, laâm nghieäp vaø thuûy saûn. Cuoäc TÑTNN laàn<br /> - Thu thaäp nhöõng thoâng tin veà ñieàu kieän saûn thöù nhaát ôû Trung Quoác vaøo naêm 1997 coøn coù qui moâ<br /> xuaát chuû yeáu trong noâng nghieäp nhaèm phuïc vuï so ñieàu tra raát lôùn, ñôn vò ñieàu tra lieân quan tôùi hôn<br /> saùnh trong nöôùc vaø quoác teá, ñaùnh giaù nhöõng thay 214 trieäu hoä noâng thoân, hôn 740 nghìn thoân haønh<br /> ñoåi veà keát caáu cô baûn trong noâng nghieäp, phuïc vuï chính 1,4 trieäu doanh nghieäp, tröng duïng tôùi 7,24<br /> hoaïch ñònh chính saùch, xaây döïng keá hoaïch phaùt trieäu giaùm saùt vieân vaø ñieàu tra vieân. Vôùi phaïm vi<br /> trieån noâng nghieäp vaø noâng thoân ôû moãi nöôùc. roäng, qui moâ ñieàu tra lôùn, noäi dung ñieàu tra phöùc taïp<br /> - Taïo nguoàn soá lieäu neàn nhaèm khaéc phuïc neân cuoäc TÑTNN ôû baát kyø nöôùc naøo cuõng ñoøi hoûi<br /> nhöõng sai leäch cuûa soá lieäu ñieàu tra thöôøng xuyeân nguoàn kinh phí lôùn vaø ñeàu gaëp khoù khaên trong coâng<br /> haøng naêm vaø cung caáp daøn maãu cho caùc cuoäc ñieàu taùc chæ ñaïo, kieåm tra ñeå khaéc phuïc sai soá phi choïn<br /> tra choïn maãu haøng naêm giöõa 2 cuoäc TÑTNN. maãu. Vì theá caùc nöôùc khi toå chöùc TÑTNN ñeàu caân<br /> Veà phaïm vi, ñoái töôïng vaø ñôn vò ñieàu tra: nhaéc raát kyõ ñeán khaû naêng toå chöùc chæ ñaïo vaø kinh<br /> TÑTNN laø moät cuoäc ñieàu tra ñöôïc tieán haønh treân phí ñieàu tra, neân noäi dung ñieàu tra toaøn dieän phoå<br /> phaïm vi caû nöôùc, bao goàm toaøn boä caùc ñôn vò kinh bieán ôû caùc nöôùc thöôøng taäp trung vaøo nhöõng chæ tieâu<br /> teá coù hoaït ñoäng saûn xuaát noâng nghieäp (troàng troït, phaûn aùnh veà maët löôïng caùc ñieàu kieän (yeáu toá) chuû<br /> chaên nuoâi vaø dòch vuï noâng nghieäp) - goïi chung laø yeáu cuûa saûn xuaát noâng nghieäp nhö: Nhaân, hoä khaåu,<br /> caùc ñôn vò saûn xuaát noâng nghieäp treân ñòa baøn caû 2 lao ñoäng noâng nghieäp, dieän tích ñaát noâng nghieäp,<br /> khu vöïc noâng thoân vaø thaønh thò, caùc vuøng mieàn töø dieän tích gieo troàng caây noâng nghieäp, soá vaät nuoâi,<br /> ñoàng baèng ñeán mieàn nuùi, haûi ñaûo, vuøng saâu, vuøng soá löôïng maùy moùc thieát bò vaø coâng cuï chuû yeáu trong<br /> xa. Cuï theå bao goàm caùc ñôn vò ñieàu tra sau: Caùc noâng nghieäp. Do khaû naêng toå chöùc chæ ñaïo TÑTNN<br /> noâng hoä (hoaëc lieân hoä, trang traïi noâng nghieäp), caùc vaø nguoàn kinh phí raát khaùc nhau ôû moãi nöôùc, neân<br /> ñôn vò kinh teá (doanh nghieäp, hôïp taùc xaõ), caùc ñoaøn phaïm vi, ñoái töôïng, chu kyø, thôøi gian, noäi dung ñieàu<br /> theå, toå chöùc khaùc thuoäc moïi thaønh phaàn kinh teá tra vaø caùc böôùc tieán haønh trong TÑTNN thöôøng coù<br /> (quoác doanh, taäp theå, tö nhaân, caù theå), baát keå veà nhöõng neùt khaùc bieät. Phoå bieán nhieàu nöôùc tieán haønh<br /> hình thöùc phaùp lyù hoaëc qui moâ saûn xuaát lôùn hay nhoû TÑTNN vôùi chu kyø laø 10 naêm, thôøi gian chuaån bò<br /> trong naêm ñieàu tra coù hoaït ñoäng saûn xuaát noâng cho chu kyø naøy keùo daøi töø 2 - 3 naêm; thôøi gian xöû<br /> nghieäp (keå caû nhöõng ñôn vò khoâng coù hoaëc coù raát lyù, toång hôïp keát quaû ñieàu tra töø 1- 2 naêm; moät soá<br /> ít ñaát noâng nghieäp nhö: caùc ñôn vò chaên nuoâi, troàng nöôùc coøn tieán haønh ñieàu tra giöõa kyø (5 naêm moät<br /> naám, nuoâi troàng caùc loaïi caây, con ñaëc saûn, hoaït laàn) moät boä phaän ñôn vò saûn xuaát noâng nghieäp giöõa<br /> ñoäng dòch vuï noâng nghieäp). 2 kyø TÑTNN. Phaïm vi ñieàu tra nhieàu nöôùc taäp trung<br /> Vôùi phaïm vi, ñoái töôïng ñieàu tra neâu treân thì baát vaøo ñôn vò saûn xuaát noâng nghieäp, nhöng coù nöôùc<br /> kyø ôû quoác gia naøo cuoäc TÑTNN cuõng lieân quan tôùi môû roäng ñieàu tra theâm caùc ñôn vò saûn xuaát laâm<br /> haøng chuïc trieäu ñôn vò saûn xuaát noâng nghieäp traûi nghieäp, thuûy saûn, rieâng Trung Quoác, Vieät Nam phaïm<br /> roäng treân caùc vuøng, mieàn, ñôn vò haønh chính caùc vi, ñôn vò ñieàu tra lôùn hôn, bao goàm toaøn boä caùc hoä<br /> caáp trong caû nöôùc. Ñoái vôùi Vieät Nam cuoäc Toång ñieàu thuoäc khu vöïc noâng thoân. Böôùc veõ sô ñoà, laäp baûng<br /> tra noâng thoân, noâng nghieäp vaø thuûy saûn laàn thöù 3 keâ phuïc vuï cho TÑTNN: Coù nöôùc thöïc hieän toaøn boä<br /> vaøo naêm 2006 lieân quan tôùi: 14,46 trieäu hoä noâng böôùc naøy nhö Toång ñieàu tra daân soá, coù nöôùc söû duïng<br /> thoân vaø hoä noâng, laâm nghieäp vaø thuûy saûn ôû thaønh sô ñoà, baûng keâ trong Toång ñieàu tra daân soá gaàn nhaát<br /> <br /> <br /> THAÙNG 6 - 2011 33<br /> Kinh nghieäm Toång ñieàu tra<br /> <br /> (coù hoaëc khoâng hieäu chænh laïi), phoå bieán nhieàu nöôùc caùc chæ tieâu höôùng ñeán neàn noâng nghieäp sinh thaùi,<br /> chæ tieán haønh laäp baûng keâ hoä theo caùc ñòa baøn ñieàu noâng nghieäp saïch, noâng nghieäp coâng ngheä cao, haïn<br /> tra, thaäm chí ôû Trung Quoác coøn khoâng laäp baûng keâ cheá söû duïng thuoác tröø saâu, thuoác dieät coû, hoaù chaát,<br /> maø söû duïng danh saùch hoä saün coù cuûa caáp chính khuyeán khích söû duïng nhieàu phaân höõu cô vi sinh,<br /> quyeàn thoân, xaõ sôû taïi. phaùt trieån noâng nghieäp beàn vöõng, baûo veä moâi tröôøng<br /> Trong chöông trình WCA 2010 cuûa FAO cho chu sinh thaùi, ña daïng sinh hoïc,...<br /> kyø (2006 - 2015), noäi dung vaø khaùi nieäm caùc nhoùm 7. Nhoùm chæ tieâu ñaëc ñieåm veà nhaân khaåu hoïc<br /> chæ tieâu trong TÑTNN ñöôïc xaây döïng theo töøng hôïp vaø xaõ hoäi cuûa caùc thaønh vieân trong hoä gia ñình: Daân<br /> phaàn, ñoái vôùi ñieàu tra toaøn dieän FAO khuyeán nghò taäp toäc, tuoåi, giôùi tính,…<br /> trung vaøo caùc nhoùm chæ tieâu coát loõi sau: 8. Nhoùm chæ tieâu veà lao ñoäng cuûa noâng traïi.<br /> 1. Nhoùm chæ tieâu chung: 9. Nhoùm chæ tieâu veà an ninh löông thöïc cuûa hoä<br /> - Nhaän dieän vaø vò trí cuûa caùc ñôn vò saûn xuaát gia ñình.<br /> noâng nghieäp; 10. Nhoùm chæ tieâu veà nuoâi troàng thuyû saûn cuûa<br /> - Tö caùch phaùp nhaân cuûa chuû ñôn vò saûn xuaát caùc ñôn vò saûn xuaát.<br /> noâng nghieäp; 11. Nhoùm chæ tieâu veà laâm nghieäp cuûa caùc ñôn<br /> - Giôùi tính cuûa chuû ñôn vò saûn xuaát noâng vò saûn xuaát.<br /> nghieäp; Chöông trình laàn thöù 9 - WCA 2010 so vôùi caùc<br /> - Tuoåi cuûa chuû ñôn vò saûn xuaát noâng nghieäp; chöông trình tröôùc ñoù cuûa FAO, noäi dung moät maët<br /> - Caùc hoaït ñoäng kinh teá khaùc cuûa ñôn vò saûn vaãn taäp trung chuû yeáu vaøo lónh vöïc noâng nghieäp ñeå<br /> xuaát (laâm nghieäp, thuyû saûn, baùn buoân, baùn leû, khaùch ñaûm baûo tính thoáng nhaát so saùnh giöõa caùc kyø<br /> saïn, nhaø haøng,…). TÑTNN, nhöng coù khuyeán nghò löu yù ñeán caùc hoaït<br /> 2. Nhoùm chæ tieâu dieän tích ñaát söû duïng cuûa ñôn ñoäng khaùc nhö: nuoâi troàng thuyû saûn, troàng caây laâm<br /> vò saûn xuaát noâng nghieäp: nghieäp do coù nhöõng ñaëc ñieåm töông ñoàng gaén boù<br /> - Phaân theo loaïi ñaát: Ñaát troàng caây haøng naêm, vôùi saûn xuaát troàng troït, chaên nuoâi trong noâng<br /> ñaát troàng caây laâu naêm, ñaát khaùc,…; nghieäp. Ñoàng thôøi, FAO cuõng khuyeán nghò môû roäng<br /> - Ñaát thuoäc quyeàn sôû höõu cuûa ñôn vò saûn xuaát, noäi dung toång ñieàu tra phuïc vuï yeâu caàu ñaùnh giaù<br /> ñaát thueâ, möôïn, uûy thaùc,… thöïc hieän caùc muïc tieâu thieân nieân kyû (MDGs) cuûa<br /> 3. Nhoùm chæ tieâu töôùi nöôùc vaø quaûn lyù nöôùc: Lieân hôïp Quoác ôû moãi nöôùc (nhö: thu thaäp soá lieäu<br /> Goàm caùc coâng trình thuyû lôïi (heä thoáng keânh möông, ñaùnh giaù veà an ninh löông thöïc, bình ñaúng giôùi, phaùt<br /> hoà, ñaäp, maùy bôm, gieáng,…); heä thoáng ñieàu haønh trieån beàn vöõng, baûo veä moâi tröôøng, lao ñoäng vieäc<br /> quaûn lyù nguoàn nöôùc;… laøm, xoaù ñoùi giaûm ngheøo,…) vaø khuyeán caùo caùc nöôùc<br /> 4. Nhoùm chæ tieâu caùc loaïi caây troàng cuûa caùc thu thaäp theâm soá lieäu thoâng tin ôû caáp coäng ñoàng<br /> ñôn vò saûn xuaát noâng nghieäp: thoân, xaõ veà: keát caáu haï taàng, dòch vuï chaêm soùc y<br /> - Caùc loaïi caây noâng nghieäp haøng naêm; teá, giaùo duïc, tín duïng, thoâng tin lieân laïc, truyeàn<br /> - Caùc loaïi caây noâng nghieäp laâu naêm. thanh, truyeàn hình, internet,…<br /> 5. Nhoùm chæ tieâu caùc loaïi vaät nuoâi cuûa ñôn vò Veà phöông phaùp söû duïng trong TÑTNN, cho<br /> saûn xuaát noâng nghieäp: Goàm taát caû caùc loaïi gia suùc, ñeán nay haàu nhö caùc nöôùc ñeàu aùp duïng phöông<br /> gia caàm, coân truøng (Traâu, boø, lôïn, cöøu, deâ, vòt, gaø, phaùp phoûng vaán tröïc tieáp caùc chuû ñôn vò saûn xuaát<br /> ong, taèm,…). noâng nghieäp (hoaëc ngöôøi ñaïi dieän) keát hôïp vôùi quan<br /> 6. Nhoùm chæ tieâu thöïc haønh noâng nghieäp: Goàm saùt thöïc teá vaø ñoái chieáu vôùi nhöõng taøi lieäu, soå saùch<br /> <br /> 34 CHUYEÂN SAN TOÅNG ÑIEÀU TRA NOÂNG THOÂN, NOÂNG NGHIEÄP VAØ THUÛY SAÛN NAÊM 2011<br />  Kinh nghieäm Toång ñieàu tra<br /> <br /> lieân quan. Tuy vaäy, cuøng vôùi phöông thöùc ñieàu tra cuõng khieán cho noäi dung TÑTNN seõ raát phöùc taïp,<br /> toaøn dieän ôû nhieàu nöôùc ñoàng thôøi cuõng toå chöùc ñieàu chöa keå ñoái töôïng, ñôn vò ñieàu tra cuûa moãi cuoäc Toång<br /> tra choïn maãu moät boä phaän ñôn vò saûn xuaát noâng ñieàu tra khoâng gioáng nhau (ví duï: Ñôn vò ñieàu tra cuûa<br /> nghieäp ñeå thu thaäp nhöõng thoâng tin phaân toå chi tieát TÑTDS laø caùc hoä gia ñình, trong khi ñoù TÑTNN<br /> hôn caùc chæ tieâu coát loõi hoaëc giaûi ñaùp caùc nhu caàu ngoaøi hoä gia ñình coøn coù caùc ñôn vò ñieàu tra laø caùc<br /> thoâng tin caáp thieát cuûa moãi quoác gia nhö: Ñaùnh giaù doanh nghieäp, HTXNN, caùc ñoaøn theå, toå chöùc<br /> veà keát quaû, hieäu quaû kinh teá cuûa saûn xuaát noâng khaùc,…), do vaäy cho ñeán nay phoå bieán nhieàu nöôùc<br /> nghieäp, keát quaû aùp duïng caùc bieän phaùp khoa hoïc vaãn tieán haønh TÑTNN rieâng. Vaø ñeå khai thaùc keát<br /> coâng ngheä môùi trong noâng nghieäp, chuyeån ñoåi cô quaû TÑTDS phuïc vuï nhieàu nhaát vaø tieát kieäm kinh phí<br /> caáu kinh teá trong noâng nghieäp, thöïc hieän caùc cho TÑTNN thì veà nguyeân taéc cuoäc TÑTNN phaûi<br /> chöông trình, muïc tieâu quoác gia,… Ñeå ñaùp öùng yeâu ñöôïc tieán haønh ngay sau khi TÑTDS keát thuùc, nhöng<br /> caàu naøy, trong chöông trình WCA 2010, beân caïnh ñieàu naøy treân thöïc teá cuõng ít nöôùc thöïc hieän ñöôïc<br /> nhöõng chæ tieâu coát loõi FAO coøn ñöa ra nhoùm caùc chæ nhö vaäy.<br /> tieâu boå sung vôùi nhieàu phaân toå chi tieát hôn ñeå aùp Veà thôøi ñieåm TÑTNN ôû caùc nöôùc thöôøng khoâng<br /> duïng vaøo ñieàu tra choïn maãu nhaèm ñaùp öùng caùc nhu gioáng nhau do ñieàu kieän khí haäu, thôøi tieát, ñòa hình,<br /> caàu thoâng tin chi tieát, ña daïng, phong phuù cuûa cuoäc thoå nhöôõng, ñaëc ñieåm vaên hoaù, daân toäc, toân giaùo,<br /> Toång ñieàu tra. Ví duï: Trong hôïp phaàn ñieàu tra toaøn tín ngöôõng, tính chaát muøa vuï trong saûn xuaát noâng<br /> dieän veà chaên nuoâi (chæ tieâu coát loõi) thöôøng taäp trung nghieäp,…khaùc nhau. Do ñoù, vieäc choïn thôøi ñieåm<br /> vaøo thu thaäp soá lieäu veà ñaàu con, nhöng khi ñieàu tra Toång ñieàu tra thích hôïp ôû moãi nöôùc phaûi quan taâm<br /> choïn maãu seõ ñieàu tra phaân toå chi tieát hôn cho töøng ñeán caùc yeáu toá neâu treân, thaäm chí coøn chuù troïng tôùi<br /> loaïi suùc vaät theo muïc ñích nuoâi (nuoâi sinh saûn, nuoâi ñaëc ñieåm rieâng coù cuûa töøng vuøng mieàn, ñòa phöông<br /> laáy söõa, nuoâi laáy thòt, suùc vaät caøy keùo), theo tuoåi suùc trong nöôùc. Trong nhöõng tröôøng hôïp ñaëc bieät ôû moät<br /> vaät (naêm, thaùng, ngaøy tuoåi), theo gioáng hoaëc phöông soá nöôùc coù nhöõng vuøng/ñòa phöông (do ñieàu kieän<br /> thöùc nuoâi (gioáng noäi, gioáng ngoaïi, nuoâi truyeàn thoáng, ñòa hình phaân taùn, vuøng saâu, vuøng xa ñi laïi khoù<br /> nuoâi coâng nghieäp), theo giôùi tính (suùc vaät ñöïc, caùi); khaên, vuøng daân toäc thieåu soá trình ñoä daân trí coøn<br /> hoaëc thu thaäp theâm soá lieäu veà soá con vaø troïng löôïng thaáp, vuøng an ninh coøn baát oån,…) coù theå tieán haønh<br /> thòt hôi xuaát choàng/saûn xuaát, tröùng gia caàm, saûn ñieàu tra sôùm hôn hoaëc vaøo nhöõng thôøi gian thích<br /> löôïng söõa töôi saûn xuaát,… hôïp trong naêm ñieàu tra ñeå ñaûm baûo tieán ñoä chung<br /> Ngoaøi ra, veà phöông phaùp ñieàu tra, FAO coøn cuûa cuoäc toång ñieàu tra. Treân thöïc teá ñaõ coù nhöõng<br /> khuyeán nghò caùc nöôùc keát hôïp TÑTNN vôùi caùc cuoäc nöôùc choïn thôøi ñieåm ñieàu tra vaøo muøa thöôøng xaûy<br /> Toång ñieàu tra khaùc (nhö: Toång ñieàu tra laâm nghieäp, ra möa, baõo, luõ luït,… ñaõ gaây khoù khaên, toán keùm<br /> thuûy saûn,…) vaø caân ñoái vôùi caùc cuoäc ñieàu tra thöôøng theâm kinh phí cho cuoäc toång ñieàu tra.<br /> xuyeân haøng naêm ñeå loaïi tröø nhöõng noäi dung, chæ Thôøi kyø TÑTNN ôû caùc nöôùc thöôøng laø 12 thaùng,<br /> tieâu ñieàu tra truøng laép, laõng phí, khoâng thoáng nhaát. coù theå laø naêm döông lòch hoaëc naêm noâng nghieäp,<br /> Maët khaùc, caàn keá thöøa caùc khaùi nieäm, ñònh nghóa, nhieàu nöôùc thöôøng choïn naêm noâng nghieäp theo muøa<br /> phaân loaïi chuaån quoác teá veà caùc chæ tieâu lieân quan vuï keát thuùc saûn xuaát noâng nghieäp ñeå noâng daân deã<br /> giöõa caùc cuoäc Toång ñieàu tra cuõng nhö khai thaùc heä tính toaùn, khai baùo, ñieàu tra. Ngaøy baét ñaàu tieán haønh<br /> thoáng caùc sô ñoà, baûng keâ, soá lieäu ñieàu tra cuûa Toång TÑTNN ñöôïc choïn laø thôøi ñieåm ñieàu tra, thôøi kyø<br /> ñieàu tra daân soá ñeå phuïc vuï cho TÑTNN. Taát nhieân TÑTNN ñöôïc tính ngöôïc laïi tröôùc ngaøy toång ñieàu tra<br /> vieäc keát hôïp giöõa caùc cuoäc Toång ñieàu tra nhö vaäy trôû veà tröôùc cho ñuû 12 thaùng./.<br /> <br /> <br /> THAÙNG 6 - 2011 35<br />