Héi ®ång qu¶n trÞ
Héi ®ång qu¶n trÞ lµ c¬ quan qu¶n lý CTM, thùc hiÖn chøc
n¨ng®¹i diÖn trùc tiÕp chñ së h÷u Nhµ níc t¹i CTM, cã toµn quyÒn nh©n
danh c«ng ty ®Ó quyÕt ®Þnh mäi vÊn ®Ò liªn quan ®Õn môc ®Ých, quyÒn lîi cña
c«ng ty mÑ trõ nh÷ng vÊn ®Ò thuéc thÈm quyÒn, tr¸ch nhiÖm cña chñ së h÷u
ph©n cÊp cho c¸c c¬ quan Nhµ níc thùc hiÖn, chÞu tr¸ch nhiÖm tríc ngêi
quyÕt ®Þnh thµnh lËp CTM, vÒ ®Þnh híng vµ môc tiªu chñ së h÷u Nhµ níc
giao.
Héi ®ång qu¶n trÞ CTM cã nhiÖm vô vµ quyÒn h¹n sau:
NhËn, qu¶n lý vµ sö dông cã hiÖu qu¶ vèn, ®Êt ®ai, tµi
nguyªn vµ nguån lùc kh¸c do chñ së h÷u Nhµ níc ®Çu t cho CTM.
QuyÕt ®Þnh c¸c vÊn ®Ò sau:
+ QuyÕt ®Þnh chiÕn lîc ph¸t triÓn, kÕ ho¹ch dµi h¹n cña
CTM vµ c¸c CTC do CTM n¾m gi÷ toµn bé vèn ®iÒu lÖ
+ QuyÕt ®Þnh hoÆc ph©n cÊp cho gi¸m ®èc quyÕt ®Þnh:
c¸c dù ¸n ®Çu t, gãp vèn, mua cæ phÇn cña c¸c c«ng ty kh¸c, b¸n tµi s¶n cña
c«ng ty cã gi¸ díi 50% gi¸ trÞ vèn ®iÒu lÖ
17
+ Ph¬ng ¸n tæ chøc qu¶n lý, tæ chøc kinh doanh, biªn
chÕ bé m¸y qu¶n lý, quy chÕ qu¶n lý c«ng ty, quy ho¹ch, ®µo t¹o lao ®éng
+ Lùa chän ký hîp ®ång hoÆc bæ nhiÖm, miÔn nhiÖm,
c¸ch chøc vµ quyÕt ®Þnh møc l¬ng ®èi víi Tæng gi¸m ®èc CTM sau khi ®îc
sø chÊp thuËn cña ngêi thµnh lËp, chuyÓn ®æi thµnh c«ng ty
+ Thùc hiÖn quyÒn h¹n, nghÜa vô cña chñ së h÷u c¸c c«ng
ty tr¸ch nhiÖm h÷u h¹n mét thµnh viªn mµ c«ng ty lµ chñ së h÷u.
+ §Çu t vµ ®iÒu chØnh ®èi víi vèn vµ c¸c nguån lùc do
m×nh ®Çu t gi÷a c¸c CTC theo ®iÒu lÖ cña CTC
+ QuyÕt ®Þnh ph¬ng ¸n huy ®éng vèn ®Ó ho¹t ®éng kinh
doanh nhng kh«ng lµm thay ®æi h×nh thøc së h÷u
+ Th«ng qua b¸o c¸o tµi chÝnh hµng n¨m cña c«ng ty,
ph¬ng ¸n sö dông lîi nhuËn sau thuÕ hoÆc xö lý c¸c kho¶n lç trong qu¸ tr×nh
kinh doanh do Tæng gi¸m ®èc ®Ò nghÞ, th«ng qua b¸o c¸o tµi chÝnh hµng n¨m
cña CTC Nhµ níc, thùc hiÖn viÖc c«ng bè c«ng khai c¸c b¸o c¸o tai chÝnh
theo quy ®Þnh cña chÝnh phñ
+ KiÓm tra, gi¸m s¸t Tæng gi¸m ®èc trong viÖc thùc hiÖn c¸c
chøc n¨ng, nhiÖm vô
KiÕn nghÞ ngêi quyÕt ®Þnh thµnh lËp CTM
+ Phª duyÖt ®iÒu lÖ vµ söa ®æi ®iÒu lÖ c«ng ty
18
+ QuyÕt ®Þnh dù ¸n ®Çu t trªn møc ph©n cÊp cho Héi
®ång qu¶n trÞ, ph¬ng ¸n huy ®éng vèn dÉn ®Õn thay ®æi së h÷u c«ng ty
+ Bæ sung, thay thÕ, miÔm nhiÖm, khen thëng, kû luËt
c¸c thµnh viªn héi ®ång qu¶n trÞ
+ QuyÕt ®Þnh c¸c dù ¸n ®Çu t, gãp vèn, mua cæ phÇn cña
c¸c c«ng ty kh¸c, b¸n tµi s¶n cã gi¸ trÞ trªn 50% vèn ®iÒu lÖ cña CTM hay tû
lÖ kh¸c nhá h¬n
C¸c quyÒn vµ nhiÖm vô kh¸c theo quy ®Þnh cña ph¸p
luËt vµ ®iÒu lÖ c«ng ty
Ban kiÓm so¸t
+ Héi ®ång qu¶n trÞ thµnh lËp ban kiÓm so¸t ®Ó gióp Héi
®ång qu¶n trÞ kiÓm tra, gi¸m s¸t tÝnh hîp ph¸p, chÝnh x¸c vµ trung thùc trong
qu¶n lý, ®iÒu hµnh ho¹t ®éng kinh doanh, trong ghi chÐp sæ kÕ to¸n, b¸o c¸o
tµi chÝnh vµ viÖc chÊp hµnh ®iÒu lÖ c«ng ty, nghÞ quyÕt, quyÕt ®Þnh cña héi
®ång qu¶n trÞ, cña Tæng gi¸m ®èc, bé m¸y qu¶n lý c«ng ty vµ c¸c ®¬n vÞ thµnh
viªn.
+ Ban kiÓm so¸t thùc hiÖn nhiÖm vô do héi ®ång qu¶n trÞ
giao, b¸o c¸o vµ chÞu tr¸ch nhiÖm tríc héi ®ång qu¶n trÞ.
19
Tæng gi¸m ®èc vµ bé m¸y gióp viÖc
+ Tæng gi¸m ®èc do Héi ®ång qu¶n trÞ c«ng ty tuyÓn chän,
bæ nhiÖm, miÔn nhiÖm hoÆc ký hîp ®ång, chÊm døt hîp ®ång víi sù chÊp
thuËn cña ngêi quyÕt ®Þnh chuyÓn ®æi, tæ chøc CTM-CTC.
+ Tæng gi¸m ®èc lµ ngêi ®iÒu hµnh ho¹t ®éng hµng ngµy
cña c«ng ty; trêng hîp ®iÒu lÖ c«ng ty kh«ng quy ®Þnh Chñ tÞch Héi ®ång
qu¶n trÞ lµ ngêi ®¹i diÖn theo ph¸p luËt th× tæng gi¸m ®èc lµ ngêi ®¹i diÖn
theo ph¸p luËt cña c«ng ty, chÞu tr¸ch nhiÖm tríc Héi ®ång qu¶n trÞ vµ tríc
ph¸p luËt vÒ thùc hiÖn c¸c quyÒn vµ nghÜa vô ®îc giao.
+ Phã tæng gi¸m ®èc gióp tæng gi¸m ®èc ®iÒu hµnh c«ng
ty theo ph©n c«ng vµ uû quyÒn cña tæng gi¸m ®èc, chÞu tr¸ch nhiÖm tríc tæng
gi¸m ®èc vÒ nhiÖm vô ®îc tæng gi¸m ®èc ph©n c«ng hoÆc uû quyÒn.
+ V¨n phßng vµ c¸c ban (hoÆc phßng) chuyªn m«n,
nghiÖp vô cã chøc n¨ng tham mu, gióp viÖc Héi ®ång qu¶n trÞ, Tæng gi¸m
®èc trong ®iÒu hµnh qu¶n lý c«ng viÖc.
Quan hÖ gi÷a Héi ®ång qu¶n trÞ vµ Tæng gi¸m ®èc trong
qu¶n lý, ®iÒu hµnh c«ng ty
20
+ Khi tæ chøc thùc hiÖn c¸c nghÞ quyÕt, quyÕt ®Þnh cña
Héi ®ång qu¶n trÞ, nÕu ph¸t hiÖn vÊn ®Ò kh«ng cã lîi cho c«ng ty th× Tæng
gi¸m ®èc b¸o c¸o víi Héi ®ång qu¶n trÞ ®Ó ®iÒu chØnh l¹i nghÞ quyÕt, quyÕt
®Þnh. Tæng gi¸m ®èc vÉn ph¶i thùc hiÖn nhng cã quyÒn b¶o lu ý kiÕn vµ
kiÕn nghÞ lªn cÊp trªn.
+ Sau mçi th¸ng, quý vµ n¨m, trong thêi h¹n 15 ngµy, Tæng
gi¸m ®èc ph¶i göi b¸o c¸o b»ng v¨n b¶n vÒ t×nh h×nh ho¹t ®éng kinh doanh vµ
ph¬ng híng thùc hiÖn trong kú tíi cña c«ng ty cho Héi ®ång qu¶n trÞ.
+ Chñ tÞch Héi ®ång qu¶n trÞ cã quyÒn trùc tiÕp tham dù
hoÆc cö ®¹i diÖn cña Héi ®ång qu¶n chÞ tham dù c¸c cuéc häp giao ban, c¸c
cuéc häp chuÈn bÞ c¸c ®Ò ¸n tr×nh Héi ®ång qu¶n trÞ do Tæng gi¸m ®èc chñ tr×
®Ó phèi hîp chuÈn bÞ néi dung. Chñ tÞch Héi ®ång qu¶n trÞ hoÆc ngêi ®¹i
diÖn Héi ®ång qu¶n trÞ dù häp cã quyÒn ph¸t biÓu ®ãng gãp ý kiÕn nhng
kh«ng cã quyÒn kÕt luËn cuéc häp.
+ Tæng gi¸m ®èc cã tr¸ch nhiÖm b¸o c¸o ®Ó Chñ tÞch Héi
®ång qu¶n trÞ dù hoÆc cö thµnh viªn tham dù cuéc ®µm ph¸n, ký kÕt c¸c hîp
®ång cã gi¸ trÞ lín cña c«ng ty.
2. Ph¬ng thøc chuyÓn ®æi TCT, DNNN theo m«
h×nh CTM-CTC
21
2.1_ §èi tîng, ®iÒu kiÖn chuyÓn ®æi thµnh CTM Nhµ
níc
TCT, DNNN ®éc lËp, doanh nghiÖp thµnh viªn TCT khi ®¸p
øng ®ñ c¸c ®iªu kiÖn sau ®©y th× ®îc xem xÐt ®Ó quyÕt ®Þnh chuyÓn ®æi, tæ
chøc thµnh CTM Nhµ níc:
Thuéc danh môc Nhµ níc cñng cè, ph¸t triÓn, tiÕp tôc
duy tr× 100% së h÷u ë CTM.
§ang cã vèn gãp chi phèi ë nhiÒu doanh nghiÖp kh¸c
hoÆc cã kÕ ho¹ch cæ phÇn ho¸ c¸c doanh nghiÖp thµnh viªn TCT, c¸c bé phËn
cña DNNN, nhng TCT hoÆc DNNN n¾m gi÷ cæ phÇn chi phèi.
Kinh doanh ®a ngµnh nghÒ, trong ®ã cã mét nhµnh
kinh doanh chÝnh, cã nhiÒu chi nh¸nh, v¨n phßng ®¹i diÖn trong níc vµ ngoµi
níc.
Cã quy m« vèn lín ®Ó thùc hiÖn viÖc dÇu t vèn vµo
c¸c CTC, c«ng ty liªn kÕt.
Cã kh¶ n¨ng ph¸t triÓn.
22
C¸c TCT, DNNN kh«ng ®¸p øng ®ñ c¸c ®iÒu kiÖn ghi ë
kho¶n (a) th× cã thÓ chuyÓn thµnh c¸c h×nh thøc CTM sau ®©y:
CTM lµ c«ng ty tr¸ch nhiÖm h÷u h¹n mét thµnh viªn lµ
Nhµ níc.
CTM lµ c«ng ty tr¸ch nhiÖm h÷u h¹n hai thµnh viªn
trong níc trë lªn cã vèn gãp chi phèi cña Nhµ níc hoÆc kh«ng chi phèi cña
Nhµ níc.
CTM lµ c«ng ty cæ phÇn cã cæ phÇn chi phèi hoÆc
kh«ng chi phèi cña Nhµ níc.
CTM ®îc tæ chøc vµ ho¹t ®éng theo c¸c quy ®Þnh ph¸p luËt
t¬ng øng víi h×nh thøc ph¸p lý cña c«ng ty.
2.2_ Ph¬ng thøc tæ chøc l¹i TCT, DNNN thµnh CTM
Nhµ níc
Sau khi cã LuËt, c¸c TCT 90-91 hiÖn hµnh sÏ ®îc tæ chøc
chuyÓn sang m« h×nh CTM- CTC theo tõng ph¬ng ¸n cô thÓ, gièng nh
ph¬ng ¸n cæ phÇn ho¸ tõng DNNN. Trong sè 17 TCT 91 vµ 77 TCT 90, cã
thÓ cã mét sè TCT kh«ng chuyÓn ®îc hoÆc kh«ng chuyÓn ®îc ngay sang
23
m« h×nh CTM-CTC. Chóng t¹m thêi tån t¹i díi h×nh thøc cò, khi nµo cã ®iÒu
kiÖn th× chuyÓn.
C¸c DNNN (thµnh viªn cña c¸c TCT) sÏ ®îc chuyÓn thµnh
c¸c c«ng ty tr¸ch nhiÖm h÷u h¹n, c«ng ty cæ phÇn b¨ng con ®êng cæ phÇn
ho¸. Nh÷ng DNNN kh«ng cæ phÇn ho¸ ®îc sÏ chuyÓn thµnh c«ng ty tr¸ch
nhiÖm h÷u h¹n mét thµnh viªn.
C¸c TCT 90-91 sÏ chuyÓn thµnh cæ ®«ng cña c¸c c«ng ty
cæ phÇn trong qu¸ tr×nh cæ phÇn ho¸ DNNN, thµnh viªn c¸c c«ng ty tr¸ch
nhiÖm h÷u h¹n vµ chñ thÓ cña c«ng ty tr¸ch nhiÖm h÷u h¹n mét thµnh viªn.
Cô thÓ nh sau:
a. Tuú tÝnh chÊt, ngµnh nghÒ kinh doanh, mèi quan hÖ vÒ
c«ng nghÖ, ®Çu t vµ cã tÝnh chÊt phô thuéc lÉn nhau gi÷a c¸c ®¬n vÞ thµnh
viªn trong TCT, TCT cã thÓ ®îc tæ chøc l¹i vµ chuyÓn ®æi thµnh CTM Nhµ
níc theo c¸c ph¬ng thøc sau:
+ V¨n phßng, c¬ quan qu¶n lý cña TCT, c¸c doanh nghiÖp
thµnh viªn h¹ch to¸n phô thuéc, ®¬n vÞ sù nghiÖp cïng víi mét hoÆc mét sè
doanh nghiÖp thµnh viªn h¹ch to¸n ®éc lËp cã vÞ trÝ then chèt trong TCT hoÆc
ho¹t ®éng trong lÜnh vùc kinh doanh chñ lùc cña TCT chuyÓn thµnh CTM cã t
c¸ch ph¸p nh©n; c¸c ®¬n vÞ thµnh viªn kh¸c vµ c¸c doanh nghiÖp ®· cã vèn
gãp cña TCT chuyÓn thµnh c¸c CTC hoÆc c«ng ty liªn kÕt.